《中国银保监会关于修改<中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则>的决定》已于2020年11月19日经中国银保监会2020年第14次委务会议通过。
《中华人民共和国外资保险公司管理条例》已经2001年12月5日国务院第49次常务会议通过，现予公布，自2002年2月1日起施行。
中华人民共和国外资保险公司管理条例
中国银保监会关于修改《中华人民共和国
第一条 为了适应对外开放和经济发展的需要，加强和完善对外资保险公司的监督管理，促进保险业的健康发展，制定本条例。
为进一步扩大保险业对外开放,银保监会决定对《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》部分条款予以修改。
第二条 本条例所称外资保险公司，是指依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，经批准在中国境内设立和营业的下列保险公司：
一、删去第三条：“外国保险公司与中国的公司、企业合资在中国境内设立经营人身保险业务的合资保险公司（以下简称合资寿险公司），其中外资比例不得超过公司总股本的51%。
(一)外国保险公司同中国的公司、企业在中国境内合资经营的保险公司(以下简称合资保险公司)；
中国银行保险监督管理委员会（以下简称银保监会）另有规定的，适用其规定。
(二)外国保险公司在中国境内投资经营的外国资本保险公司(以下简称独资保险公司)；
“外国保险公司直接或者间接持有的合资寿险公司股份，不得超过前款规定的比例限制。
(三)外国保险公司在中国境内的分公司(以下简称外国保险公司分公司)。
二、将第四条改为第三条，修改为：“外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司或者保险集团公司作为主要股东；
第三条 外资保险公司必须遵守中国法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。
进行股权变更的，变更后至少有一家经营正常的保险公司或者保险集团公司作为主要股东。
外资保险公司的正当业务活动和合法权益受中国法律保护。
“外资保险公司的外方唯一或者外方主要股东应当为外国保险公司或者外国保险集团公司。
第四条 中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)负责对外资保险公司实施监督管理。
“主要股东是指持股比例最大的股东，以及法律、行政法规、中国银行保险监督管理委员会（以下简称银保监会）规定的其他对公司经营管理有重大影响的股东。
中国保监会的派出机构根据中国保监会的授权，对本辖区的外资保险公司进行日常监督管理。
三、删去第二十四条：“《条例》和本细则要求申请设立外资保险公司的外国保险公司提供的下列文件或者资料，应当真实有效：
“（一）营业执照（副本）或者营业执照的有效复印件；
设立外资保险公司的地区，由中国保监会按照有关规定确定。
“（二）对拟任外国保险公司分公司主要负责人的授权书；
第六条 设立经营人身保险业务的外资保险公司和经营财产保险业务的外资保险公司，其设立形式、外资比例由中国保监会按照有关规定确定。
“（三）外国保险公司对其中国境内分公司承担税务、债务的责任担保书。
第七条 合资保险公司、独资保险公司的注册资本最低限额为2亿元人民币或者其等值的自由兑换货币；
四、增加一条，作为第三十二条：“《条例》第四十条所称外国保险集团公司，是指经所在国家依法登记注册，对集团内一家或者多家保险公司实施控制、共同控制和重大影响的公司。
“保险集团是指保险集团公司及受其控制、共同控制和重大影响的公司组成的企业集合，且保险业务为企业集合的主要业务。
五、增加一条，作为第三十三条：“申请设立外资保险公司的外国保险集团公司,应当具备下列条件：
外国保险公司分公司应当由其总公司无偿拨给不少于2亿元人民币等值的自由兑换货币的营运资金。
中国保监会根据外资保险公司业务范围、经营规模，可以提高前两款规定的外资保险公司注册资本或者营运资金的最低限额。
“（二）所在国家或者地区有完善的保险监管制度，并且该外国保险集团公司或者其主要保险子公司已经受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管；
第八条 申请设立外资保险公司的外国保险公司，应当具备下列条件：
“（三）其所属外国保险集团或者其主要保险子公司符合所在国家或者地区偿付能力标准。
“前款所称主要保险子公司是指受保险集团公司控制、共同控制，申请设立前一年度总资产规模排名靠前的一家或者多家保险公司，且该一家或者多家保险公司合计总资产占该保险集团合并报表保险总资产比重不低于60%。
六、增加一条，作为第三十四条：“申请设立外资保险公司的外国保险集团公司,应当提交下列资料：
(三)提出设立申请前1年年末总资产不少于50亿美元；
“（一）该外国保险集团公司所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照（副本）；
(四)所在国家或者地区有完善的保险监管制度，并且该外国保险公司已经受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管；
“（二）该外国保险集团公司或者其主要保险子公司所在国家或者地区有关主管当局出具的符合偿付能力标准的证明及对其申请的意见书；
“前款第一、二项所要求的资料，应当符合本细则第十条至第十二条的规定。
七、增加一条，作为第三十五条：“外资保险公司变更股东，拟受让方或者承继方为外国保险公司或者外国保险集团公司的，应当符合《条例》及本细则关于申请设立外资保险公司的股东条件。
第九条 设立外资保险公司，申请人应当向中国保监会提出书面申请，并提交下列资料：
八、增加一条，作为第三十六条：“《条例》第四十一条所称境外金融机构，是指在中华人民共和国境外注册并经所在国家或者地区金融监管当局批准或者许可的金融机构。
(一)申请人法定代表人签署的申请书，其中设立合资保险公司的，申请书由合资各方法定代表人共同签署；
九、增加一条，作为第三十七条：“保险公司、保险集团公司以外的境外金融机构成为外资保险公司股东的，适用《保险公司股权管理办法》相关规定。
(二)外国申请人所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照(副本)、对其符合偿付能力标准的证明及对其申请的意见书；
十、增加一条，作为第四十二条：“投资外资保险公司，影响或者可能影响国家安全的，应当依法进行外商投资安全审查。
十一、将第三十八条改为第四十三条，修改为：“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保险公司和保险集团公司在内地(大陆)设立和营业的保险公司，参照适用《条例》和本细则；
法律、行政法规或者行政协议另有规定的，适用其规定。
十二、增加一条，作为第四十四条：“外国保险公司和外国保险集团公司作为中国境内保险公司股东，设立保险集团公司的，适用保险集团公司管理的相关规定，未作规定的，参照适用《条例》和本细则。
(六)拟设公司的筹建负责人员名单、简历和任职资格证明；
《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》根据本决定作相应修改，重新公布。
第十条 中国保监会应当对设立外资保险公司的申请进行初步审查，自收到完整的申请文件之日起6个月内作出受理或者不受理的决定。
（根据2021年3月10日《中国银保监会关于修改<中华人民共和国外资保险公司
根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国外资保险公司管理条例》（以下简称《条例》），制定本细则。
第十一条 申请人应当自接到正式申请表之日起1年内完成筹建工作；
《条例》所称外国保险公司，是指在中国境外注册、经营保险业务的保险公司。
在规定的期限内未完成筹建工作，有正当理由的，经中国保监会批准，可以延长3个月。
外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司或者保险集团公司作为主要股东，进行股权变更的，变更后至少有一家经营正常的保险公司或者保险集团公司作为主要股东。
在延长期内仍未完成筹建工作的，中国保监会作出的受理决定自动失效。
外资保险公司的外方唯一或者外方主要股东应当为外国保险公司或者外国保险集团公司。
筹建工作完成后，申请人应当将填写好的申请表连同下列文件报中国保监会审批：
主要股东是指持股比例最大的股东，以及法律、行政法规、中国银行保险监督管理委员会（以下简称银保监会）规定的其他对公司经营管理有重大影响的股东。
外资保险公司主要股东应当承诺自取得股权之日起5年内不转让所持有的股权，并在外资保险公司章程中载明。
经银保监会批准进行风险处置的，银保监会责令依法转让的，涉及司法强制执行的，或者在同一控制人控制的不同主体之间转让股权等特殊情形除外。
外资保险公司主要股东拟减持股权或者退出中国市场的，应当履行股东义务，保证保险公司偿付能力符合监管要求。
外资保险公司的注册资本或者营运资金应当为实缴货币。
(六)拟设公司的高级管理人员名单、简历和任职资格证明；
外国保险公司分公司成立后，外国保险公司不得以任何形式抽回营运资金。
《条例》第八条第一项所称设立申请前1年年末，是指申请日的上一个会计年度末。
(八)拟在中国境内开办保险险种的保险条款、保险费率及责任准备金的计算说明书；
《条例》第八条第五项所称其他审慎性条件，至少包括下列条件：
(九)拟设公司的营业场所和与业务有关的其他设施的资料；
(十)设立外国保险公司分公司的，其总公司对该分公司承担税务、债务的责任担保书；
第十二条 中国保监会应当自收到设立外资保险公司完整的正式申请文件之日起60日内，作出批准或者不批准的决定。
申请人不能提供《条例》第九条第二项要求的营业执照（副本）的，可以提供营业执照的有效复印件或者有关主管当局出具的该申请人有权经营保险业务的书面证明。
《条例》第九条第二项所称外国申请人所在国家或者地区有关主管当局对其符合偿付能力标准的证明，应当包括下列内容之一：
经批准设立外资保险公司的，申请人凭经营保险业务许可证向工商行政管理机关办理登记，领取营业执照。
（一）在有关主管当局出具证明之日的上一个会计年度，该申请人的偿付能力符合该国家或者地区的监管要求；
第十三条 外资保险公司成立后，应当按照其注册资本或者营运资金总额的20%提取保证金，存入中国保监会指定的银行；
（二）在有关主管当局出具证明之日的上一个会计年度中，该申请人没有不符合该国家或者地区偿付能力标准的记录。
保证金除外资保险公司清算时用于清偿债务外，不得动用。
《条例》第九条第二项所称外国申请人所在国家或者地区有关主管当局对其申请的意见书，应当包括下列内容：
第十四条 外资保险公司在中国境内设立分支机构，由中国保监会按照有关规定审核批准。
（一）该申请人申请在中国境内设立保险机构是否符合该国家或者地区的法律规定;
第十五条 外资保险公司按照中国保监会核定的业务范围，可以全部或者部分依法经营下列种类的保险业务：
（三）在有关主管当局出具意见之日的前3年，该申请人受处罚的记录。
(一)财产保险业务，包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务；
《条例》第九条第三项所称年报，应当包括申请人在申请日的前3个会计年度的资产负债表、利润表和现金流量表。
(二)人身保险业务，包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务。
前款所列报表应当附由申请人所在国家或者地区认可的会计师事务所或者审计师事务所出具的审计意见书。
外资保险公司经中国保监会按照有关规定核定，可以在核定的范围内经营大型商业风险保险业务、统括保单保险业务。
除法律、行政法规另有规定或者经国务院批准外，《条例》第九条第四项所称中国申请人应当符合《保险公司股权管理办法》等相关规定要求。
第十六条 同一外资保险公司不得同时兼营财产保险业务和人身保险业务。
第十七条 外资保险公司可以依法经营本条例第十五条规定的保险业务的下列再保险业务：
第十八条 外资保险公司的具体业务范围、业务地域范围和服务对象范围，由中国保监会按照有关规定核定。
申请人根据《条例》第十一条规定申请延长筹建期的，应当在筹建期期满之日的前1个月以内向银保监会提交书面申请，并说明理由。
《条例》第十一条第一项所称筹建报告，应当对该条其他各项的内容作出综述。
《条例》第十一条第四项所称法定验资机构，是指符合银保监会要求的会计师事务所。
第十九条 中国保监会有权检查外资保险公司的业务状况、财务状况及资金运用状况，有权要求外资保险公司在规定的期限内提供有关文件、资料和书面报告，有权对违法违规行为依法进行处罚、处理。
《条例》第十一条第四项所称验资证明，应当包括下列内容：
外资保险公司应当接受中国保监会依法进行的监督检查，如实提供有关文件、资料和书面报告，不得拒绝、阻碍、隐瞒。
第二十条 除经中国保监会批准外，外资保险公司不得与其关联企业从事下列交易活动:
（二）注册资本或者营运资金的银行原始入账凭证的复印件。
《条例》第十一条第五项所称主要负责人，是指拟设外国保险公司分公司的总经理。
对拟任外国保险公司分公司主要负责人的授权书，是指由外国保险公司董事长或者总经理签署的、对拟任外国保险公司分公司总经理的授权书。
前款所称关联企业，是指与外资保险公司有下列关系之一的企业：
《条例》第十一条第六项所称拟设公司的高级管理人员，应当符合银保监会规定的任职资格条件。
外国保险公司分公司的高级管理人员，应当具备保险公司总公司高级管理人员的任职资格条件。
《条例》第十一条第九项所称拟设公司的营业场所的资料，是指营业场所所有权或者使用权的证明文件。
第二十一条 外国保险公司分公司应当于每一会计年度终了后3个月内，将该分公司及其总公司上一年度的财务会计报告报送中国保监会，并予公布。
《条例》第十一条第九项所称与业务有关的其他设施的资料，至少包括计算机设备配置、网络建设情况以及信息管理系统情况。
第二十二条 外国保险公司分公司的总公司有下列情形之一的，该分公司应当自各该情形发生之日起10日内，将有关情况向中国保监会提交书面报告：
外资保险公司可以根据业务发展需要申请设立分支机构。
外国保险公司分公司只能在其所在省、自治区或者直辖市的行政辖区内开展业务，银保监会另有规定的除外。
合资保险公司、独资保险公司在其住所地以外的各省、自治区、直辖市开展业务的，应当设立分支机构。
(三)变更持有资本总额或者股份总额10%以上的股东；
外资保险公司及其分支机构的高级管理人员，其任职资格审核与管理，按照银保监会的有关规定执行，本细则另有规定的除外。
合资、独资财产保险公司因分立、合并或者公司章程规定的解散事由出现，申请解散的，应当报银保监会批准，并提交下列资料：
(七)分立、合并、解散、依法被撤销或者被宣告破产；
第二十三条 外国保险公司分公司的总公司解散、依法被撤销或者被宣告破产的，中国保监会应当停止该分公司开展新业务。
第二十四条 外资保险公司经营外汇保险业务的，应当遵守国家有关外汇管理的规定。
经银保监会批准解散的合资、独资财产保险公司，应当自收到银保监会批准文件之日起，停止新的业务经营活动，向银保监会缴回经营保险业务许可证，并在15日内成立清算组。
除经国家外汇管理机关批准外，外资保险公司在中国境内经营保险业务的，应当以人民币计价结算。
清算组应当自成立后5日内将公司开始清算程序的情况书面通知市场监督管理、税务、人力资源社会保障等有关部门。
第二十五条 本条例规定向中国保监会提交、报送文件、资料和书面报告的，应当提供中文本。
清算组应当自成立之日起1个月内聘请符合银保监会要求的会计师事务所进行审计；
第二十六条 外资保险公司因分立、合并或者公司章程规定的解散事由出现，经中国保监会批准后解散。
清算组应当在每月10号前向银保监会报送有关债务清偿、资产处置等最新情况报告。
外资保险公司解散的，应当依法成立清算组，进行清算。
《条例》第二十八条所称报纸，是指具有一定影响的全国性报纸。
经营人寿保险业务的外资保险公司，除分立、合并外，不得解散。
外国财产保险公司申请撤销其在中国境内分公司的，应当报银保监会批准，并提交下列资料：
第二十七条 外资保险公司违反法律、行政法规，被中国保监会吊销经营保险业务许可证的，依法撤销，由中国保监会依法及时组织成立清算组进行清算。
（一）外国财产保险公司董事长或者总经理签署的申请书；
第二十八条 外资保险公司因解散、依法被撤销而清算的，应当自清算组成立之日起60日内在报纸上至少公告3次。
第二十九条 外资保险公司不能支付到期债务，经中国保监会同意，由人民法院依法宣告破产。
外国财产保险公司撤销其在中国境内分公司的具体程序，适用《条例》及本细则有关合资、外资财产保险公司申请解散的程序。
外资保险公司被宣告破产的，由人民法院组织中国保监会等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。
外国财产保险公司分公司的总公司解散、依法被撤销或者宣告破产的，外国财产保险公司分公司的清算及债务处理适用《条例》第三十条及本细则有关合资、独资财产保险公司解散的相应规定。
第三十条 外资保险公司解散、依法被撤销或者被宣告破产的，未清偿债务前，不得将其财产转移至中国境外。
《条例》第四十条所称外国保险集团公司，是指经所在国家依法登记注册，对集团内一家或者多家保险公司实施控制、共同控制和重大影响的公司。
保险集团是指保险集团公司及受其控制、共同控制和重大影响的公司组成的企业集合，且保险业务为企业集合的主要业务。
第三十一条 违反本条例规定，擅自设立外资保险公司或者非法从事保险业务活动的，由中国保监会予以取缔；
申请设立外资保险公司的外国保险集团公司,应当具备下列条件：
依照刑法关于擅自设立金融机构罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；
尚不够刑事处罚的，由中国保监会没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足20万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。
（二）所在国家或者地区有完善的保险监管制度，并且该外国保险集团公司或者其主要保险子公司已经受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管；
第三十二条 外资保险公司违反本条例规定，超出核定的业务范围、业务地域范围或者服务对象范围从事保险业务活动的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；
（三）其所属外国保险集团或者其主要保险子公司符合所在国家或者地区偿付能力标准。
尚不够刑事处罚的，由中国保监会责令改正，责令退还收取的保险费，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处10万元以上50万元以下的罚款；
前款所称主要保险子公司是指受保险集团公司控制、共同控制，申请设立前一年度总资产规模排名靠前的一家或者多家保险公司，且该一家或者多家保险公司合计总资产占该保险集团合并报表保险总资产比重不低于60%。
逾期不改正或者造成严重后果的，责令限期停业或者吊销经营保险业务许可证。
申请设立外资保险公司的外国保险集团公司,应当提交下列资料：
第三十三条 外资保险公司违反本条例规定，有下列行为之一的，由中国保监会责令改正，处5万元以上30万元以下的罚款；
（一）该外国保险集团公司所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照（副本）；
情节严重的，可以责令停止接受新业务或者吊销经营保险业务许可证：
（二）该外国保险集团公司或者其主要保险子公司所在国家或者地区有关主管当局出具的符合偿付能力标准的证明及对其申请的意见书；
(一)未按照规定提存保证金或者违反规定动用保证金的；
前款第一、二项所要求的资料，应当符合本细则第十条至第十二条的规定。
外资保险公司变更股东，拟受让方或者承继方为外国保险公司或者外国保险集团公司的，应当符合《条例》及本细则关于申请设立外资保险公司的股东条件。
第三十四条 外资保险公司违反本条例规定，有下列行为之一的，由中国保监会责令限期改正；
《条例》第四十一条所称境外金融机构，是指在中华人民共和国境外注册并经所在国家或者地区金融监管当局批准或者许可的金融机构。
保险公司、保险集团公司以外的境外金融机构成为外资保险公司股东的，适用《保险公司股权管理办法》相关规定。
(一)未按照规定提交、报送有关文件、资料和书面报告的；
外资保险公司违反本细则有关规定的，由银保监会依据《中华人民共和国保险法》《条例》等法律、行政法规进行处罚。
《条例》及本细则要求提交、报送的文件、资料和书面报告，应当提供中文本，中外文本表述不一致的，以中文本的表述为准。
第三十五条 外资保险公司违反本条例规定，有下列行为之一的，由中国保监会处10万元以上50万元以下的罚款：
《条例》及本细则规定的期限,从有关资料送达银保监会之日起计算。
申请人申请文件不全、需要补交资料的，期限应当从申请人的补交资料送达银保监会之日起重新计算。
第三十六条 外资保险公司违反本条例规定，将其财产转移至中国境外的，由中国保监会责令转回转移的财产，处转移财产金额20%以上等值以下的罚款。
对外资保险公司的管理，《条例》和本细则未作规定的，适用其他法律、行政法规与银保监会的有关规定。
第三十七条 外资保险公司违反中国有关法律、行政法规和本条例规定的，中国保监会可以取消该外资保险公司高级管理人员一定期限直至终身在中国的任职资格。
外资再保险公司的设立适用《再保险公司设立规定》，《再保险公司设立规定》未作规定的，适用本细则。
投资外资保险公司，影响或者可能影响国家安全的，应当依法进行外商投资安全审查。
第三十八条 对外资保险公司的管理，本条例未作规定的，适用《中华人民共和国保险法》和其他有关法律、行政法规和国家其他有关规定。
香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保险公司和保险集团公司在内地(大陆)设立和营业的保险公司，参照适用《条例》和本细则；
第三十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保险公司在内地设立和营业的保险公司，比照适用本条例。
法律、行政法规或者行政协议另有规定的，适用其规定。
外国保险公司和外国保险集团公司作为中国境内保险公司股东，设立保险集团公司的，适用保险集团公司管理的相关规定，未作规定的，参照适用《条例》和本细则。
原中国保险监督管理委员会2004年5月13日发布的《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》（保监会令2004年第4号）同时废止。