各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位:
推进政务服务“跨省通办”，是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径，是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑，对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要作用。
《2021年重庆市政务服务工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
近年来，党中央、国务院陆续出台审批服务便民化、“互联网+政务服务”、优化营商环境等一系列政策文件，全国一体化政务服务平台初步建成并发挥作用，政务服务“一网通办”深入推进，各地区各部门积极开展政务服务改革探索和创新实践，政务服务便捷度和群众获得感显著提升。
但企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）和群众异地办事仍面临不少堵点难点问题，“多地跑”、“折返跑”等现象仍然存在。
为深化“放管服”改革，进一步优化政务服务，经国务院同意，现就加快推进政务服务“跨省通办”提出以下意见。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实全国、全市深化“放管服”改革优化营商环境会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，积极探索创新，着力固根基、补短板、创示范，持续优环节、减材料、压时限、降成本，推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面实现事项应上尽上、渠道一网通达、线上“一网通办”、线下“一窗综办”，让企业和群众办事更高效、体验更愉快，助推全市经济社会高质量发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，适应统筹推进疫情防控和经济社会发展形势要求，有效服务人口流动、生产要素自由流动和产业链高效协同，纵深推进“放管服”改革，优化政务服务，完善事中事后监管，加快推动政务服务从政府部门供给导向向企业和群众需求导向转变，依托全国一体化政务服务平台和各级政务服务机构，着力打通业务链条和数据共享堵点，推动更多政务服务事项“跨省通办”，为建设人民满意的服务型政府提供有力保障。
聚焦企业和群众普遍关切的异地办事事项，围绕保障改善民生、促进就业创业和便利企业跨地区生产经营，促进政务服务供给与企业、群众需求有效对接，推动政务服务绩效由企业和群众评判。
紧扣政务服务“跨省通办”全环节，创新工作理念和制度机制，充分运用大数据、人工智能、区块链等新技术手段，优化再造业务流程，强化业务协同，打破地域阻隔和部门壁垒，促进条块联通和上下联动。
优化服务方式，丰富办事渠道，大力推进政务服务“跨省通办”减时间、减环节、减材料、减跑动，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。
加强政务服务“跨省通办”业务流程改革后的事中事后监管，防止出现监管真空，推行“互联网+监管”和信用监管，确保事有人管、责有人负，实现无缝衔接，对失信和欺诈行为“零容忍”，保障市场主体公平参与市场竞争，切实维护人民群众合法权益。
从高频政务服务事项入手，2020年底前实现第一批事项“跨省通办”，2021年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”，同步建立清单化管理制度和更新机制，逐步纳入其他办事事项，有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。
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（一）聚焦保障改善民生，推动个人服务高频事项“跨省通办”。
围绕教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等与群众生活密切相关的异地办事需求，推动社会保障卡申领、异地就医登记备案和结算、养老保险关系转移接续、户口迁移、住房公积金转移接续、就业创业、婚姻登记、生育登记等事项加快实现“跨省通办”，便利群众异地办事，提升人民群众获得感。
全面承接落实国务院决定取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。
（二）聚焦助力惠企利企，推动企业生产经营高频事项“跨省通办”。
围绕生产要素自由流动、企业跨地区生产经营、产业链供应链协同和建立全国统一大市场，推动企业等各类市场主体登记注册和涉企经营许可等事项“跨省通办”，简化优化各类跨地区投资项目审批、工程建设项目审批等流程手续，方便企业开展生产经营活动，提升跨区域政务服务水平，激发市场主体活力。
健全全市政务服务事项清单管理机制，动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单。
（三）鼓励区域“跨省通办”先行探索和“省内通办”拓展深化。
优化全市政务服务事项管理系统，有效支撑政务服务事项管理和应用。
在全国高频政务服务“跨省通办”事项清单基础上，支持京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝等地区，进一步拓展“跨省通办”范围和深度，为区域协调发展提供支撑保障。
对标“开发区事开发区办”，对两江新区、重庆高新区下放市级行政权力事项运行情况开展“回头看”。
支持劳动力输出输入、东西部协作等省区市点对点开展“跨省通办”。
梳理重庆经开区、万州经开区、长寿经开区、璧山高新区、永川高新区、荣昌高新区需求，积极稳妥推进向国家级开发区下放市级行政权力。
支持各地区拓展深化，推动更多政务服务事项“省内通办”。
有关行业主管部门要加强对本行业承担公共服务职能企事业单位的指导、监督，鼓励将有需求、有条件的服务事项纳入“跨省通办”范围。
逐项梳理行政备案事项，规范备案程序，严禁以备案之名行审批之实。
深化减证便民，推广证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，逐步扩大告知承诺事项覆盖度。
除法律法规规定必须到现场办理的事项外，按照“应上尽上”的原则，政务服务事项全部纳入全国一体化政务服务平台，提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务，实现申请人“单点登录、全国漫游、无感切换”，由业务属地为申请人远程办理。
抓住营商环境创新试点城市机遇，及时沟通对接，力争更多授权改革试点事项在重庆实施。
进一步改革制约全流程网上办理的规章制度和业务流程，不得强制要求申请人到现场办理。
紧密衔接国家《营商环境创新试点工作总体方案》进度，结合我市实际编制具体实施方案，积极探索、先行先试、率先突破，推动世行评价和中国评价指标双向提升，力争形成一批可复制、可推广的试点经验。
政府部门核发的证照批文，能通过数据共享查询、核验的，不再要求申请人到现场核验原件。
加强营商环境创新试点工作协调，及时解决试点工作中出现的问题。
对法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项，在不改变各省区市原有办理事权的基础上，通过“收受分离”模式，打破事项办理的属地化管理限制，申请人可在政务服务大厅设置的“跨省通办”窗口提交申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，通过邮件寄递至业务属地部门完成办理，业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。
同步建立异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制，明确收件地和办理地的工作职责、业务流转程序等，确保收件、办理两地权责清晰、高效协同。
优化“渝快办”平台技术架构，规范系统对接标准，提升平台安全性、稳定性。
推动市级部门政务服务业务系统与“渝快办”平台融合，提升全程网办事项运行速度，持续提高可全程网办事项比例。
对需要申请人分别到不同地方现场办理的政务服务事项，减少申请人办理手续和跑动次数，改革原有业务规则，整合申请人多地办理流程，改由一地受理申请、各地政府部门内部协同，申请材料和档案材料通过全国一体化政务服务平台共享，实现申请人只需到一地即可完成办理。
开展常态化巡查，建立问题快速发现、反馈、响应及会商机制，及时分析原因、快速解决问题，大幅度提升运行速度和效率。
开展“渝快办”平台使用体验评估，围绕企业群众和工作人员的现实需求完善相关功能，大幅度提升界面友好度，让企业群众办事更便捷、更愉快，让工作人员服务更顺畅、更舒心。
（一）加强全国一体化政务服务平台“跨省通办”服务能力。
加强乡镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心建设，统一名称、统一服务中心标识，保障必需的办公场所、人员和设施设备。
在国家政务服务平台建设全国“跨省通办”专区，作为全国“跨省通办”服务总入口，建立个人和企业专属空间，精准推送“跨省通办”服务。
充分发挥全国一体化政务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑作用，完善统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力，推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享。
凡涉及行政相对人需要提交办事材料的政务服务事项，按照“应进必进”原则，进驻区县(自治县)和两江新区、重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县)政务服务大厅办理。
国务院各部门要按照全国一体化政务服务平台统一标准和要求，建设完善“跨省通办”相关业务系统，与国家政务服务平台全面对接、深度融合，并通过全国一体化政务服务平台，加快推动本部门垂直业务系统与地方政务服务平台互联互通、协同办理，面向各级政府部门提供跨区域查询和在线核验服务。
区县部门设置的专业办事大厅，可在区县政务服务大厅设立综合窗口。
进一步加强市县政务服务平台建设，加快实现网上政务服务省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级全覆盖，提升基层在线服务能力。
已实现全程网办的事项，应在区县政务服务大厅提供线下服务通道。
加强全国一体化政务服务平台移动端建设和应用，推动“跨省通办”事项“掌上办”、“指尖办”。
区县政务服务中心综合窗口占比不低于90%，鼓励跨领域设置无差别综合窗口。
推进高频政务服务事项办理向基层延伸，扩大乡镇(街道)、村(社区)“就近办”事项比例。
建立权威高效的数据共享协调机制，明确数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、监督考核、技术支撑等制度流程，满足“跨省通办”数据需求。
拓宽“7×24”小时自助终端服务事项范围，积极倡导政务服务事项自助办理。
除现行法律法规另有规定或涉及国家秘密和安全等外，一律面向各级政府部门提供履行职责需要的数据共享服务。
依托全国一体化政务服务平台统一受理“跨省通办”数据共享需求并提供服务，加强数据共享运行监测，提升数据质量和协同效率，保障数据的及时性、准确性和安全性。
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人等特殊群体在出行、就医、消费、文娱、办事等方面运用智能技术遇到的困难。
结合推进政务服务“跨省通办”，将更多直接关系企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，依法有序推进政务数据向公证处等公共服务机构共享。
加快推进高频公证服务事项“一网通办”，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费全程网办。
推进城市水电气讯利用“渝快办”办理，实现报装、查询、缴费等业务“掌上办”。
各地区各部门要按照“应减尽减”的原则，优化调整“跨省通办”事项业务规则，明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等内容，统一办理流程和办事指南。
提升政务服务事项标准化程度，基于国家政务服务平台政务服务事项基本目录，持续推进名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”，完善业务分类、办理层级、前置环节等业务要素，推动事项办理规范化运行，实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。
梳理发布第三批“跨区县通办”事项，其中高频政务服务事项100项以上，2021年12月底前实现线上线下融合互通、无差别协同办理。
强化政务服务机构“跨省通办”管理和服务功能，优化政务服务资源配置，原则上县级以上政务服务大厅要设置“跨省通办”窗口、政务服务平台要按照全国一体化政务服务平台相关标准规范设置“跨省通办”专区，配备相应的设备和人员，有条件的地方可延伸到乡镇（街道）、村（社区）和园区。
建立“跨区县通办”全流程监督管控机制，明确事项办理流转具体程序，细化岗位职责、资料传输、联动方式等，对收件受理、过程办理、办结送达等环节全程跟踪督办。
加强政务服务队伍建设，开展窗口人员“跨省通办”业务培训，提高“跨省通办”服务能力和水平。
贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)，2021年底前实现74项高频政务服务事项“跨省通办”，力争将国家要求在2021年以后实现的8项“跨省通办”事项提前在年内实现。
依托全国一体化政务服务平台，推动政务服务大厅和政务服务平台对接融合，为企业和群众提供线上线下多样化办事渠道，满足不同群体的差异化需求。
2021年4月底前推出第二批川渝通办事项清单，统一政务服务事项受理条件、申请材料、办事流程等要素，2021年底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。
建立川渝两地政务信息资源共享机制，加强两地政务数据共享交换平台互联互通建设。
国务院办公厅负责全国政务服务“跨省通办”的统筹协调，组织编制并发布全国高频政务服务“跨省通办”事项清单，建立工作台账，明确责任单位、时间表、路线图，协调解决有关重大问题。
各地区各部门要高度重视，切实加强组织领导，层层压实责任，强化经费保障，在推进政务服务“跨省通办”的同时，加快实现相关高频政务服务事项“省内通办”，确保改革任务尽快落地见效。
国务院各部门要按照职责分工，加大对主管行业领域政务服务“跨省通办”的政策、业务、系统、数据支持力度，加强部门间协同配合。
积极梳理存量，对已发布的“一件事”套餐，加快推进流程优化、表单整合、系统对接，推进办理“一件事”业务协同、系统整合、数据共享，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。
有序扩大增量，在区县已梳理报送“一件事”基础上，聚焦社会保障、卫生健康、就业创业、民政救助、户籍办理、公安交管、交通运输等重点领域，发布第二批市级统筹的“一件事一次办”套餐。
聚焦政务服务“跨省通办”流程优化再造面临的政策制度障碍，及时清理和修改完善与政务服务“跨省通办”中“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”等不相适应的有关法规规章和规范性文件，细化制定相关配套政策和规则标准。
优化“一件事一次办”系统建设，为事项网上运行提供技术支撑。
针对政务服务“跨省通办”后可能出现的新情况新问题，及时调整完善监管政策。
数据共享要注重保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，防止滥用或泄露。
立足“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上可办比例，提升在线办理成熟度。
2021年底前，市级部门行政许可事项“全程网办”占比不低于70%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于50%;
国务院办公厅加强对各地区各部门政务服务“跨省通办”工作的跟踪督促和业务指导，及时推动优化调整相关政策。
区县行政许可事项“全程网办”占比不低于80%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于70%。
对改革措施不到位、工作落实不到位、企业和群众反映问题仍然突出的，给予通报批评等处理。
国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。
推进政务服务“跨省通办”的“好差评”工作，完善评价规则，加强评价结果运用，改进提升政务服务质量。
建立用户材料证照库，优化用户材料证照重复使用功能。
加快推进电子证照场景化应用，推出一批具体应用场景。
各地区各部门要统筹政务服务与政务公开，及时公开政务服务“跨省通办”工作进展及成效。
建成电子签名和电子印章支撑系统，积极引导全市审批服务单位全面使用电子印章。
中国政府网、各地区各部门政府网站及政务新媒体要做好有关政策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送。
加快推进证明类材料在线申请、开具和应用，实现全市高频证明事项接入“渝快办”平台。
要通过全国一体化政务服务平台“好差评”系统、各级政府门户网站、“12345”热线等倾听收集企业和群众意见建议，及时解决突出问题。
各地区各部门要根据本意见抓紧制定具体工作方案，明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，认真抓好落实。
2021年3月底前，调整发布本区县行政权力事项和公共服务事项清单，确保数据同源、同步更新、同频服务。
持续推进减环节、减时间、减材料、减跑动，2021年底前，市级部门依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少70%以上、平均跑动次数不超过0.3次;
区县依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达到40%以上。
实现“好差评”主动评价数据全量归集，差评整改率、回访率达到100%。
探索工程建设项目技术审查与行政审批“适度分离”，对不影响安全和公共利益的要件探索“容缺后补”制度。
一、2020年底前实现“跨省通办”的事项（58项）
推行工程建设项目分级分类管理，进一步减时间、减环节、降费用，提升质量管控水平，社会投资小型低风险建设项目全流程23天办结。
推行供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务“一站式”办理，为建设单位提供“一站式”服务。
可异地申请博士研究生、硕士研究生、大学本科、大学专科学历公证，不受户籍地或学校所在地限制
可异地申请博士、硕士、学士学位公证，不受户籍地或学校所在地限制
巩固重庆自贸试验区“证照分离”改革试点成效，并在政策支持下逐步扩大到全市范围。
可异地申请机动车驾驶证公证，不受户籍地或驾驶证领取地限制
2021年底前，取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，重庆自贸试验区力争达到150项以上。
应届毕业生法律职业资格认定（享受放宽条件政策的除外）
简化企业注册登记手续，除法律、行政法规规定的特定领域和国务院决定设定的前置审批事项外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。
可选择在居住地、户籍地或工作地申请授予法律职业资格，不受考试报名地限制
建立部门信息共享、协同监管和联合奖惩机制，加强事中事后监管。
可在居住地、工作地、参保地或户籍地申请失业登记，不受地域限制
开办企业全流程实现“一网通办、一次提交、一日办结、一窗领取”。
社会保险个人权益记录单查询打印（养老保险、工伤保险、失业保险等）
可异地查询、打印本人名下各地、各年度社会保险个人权益记录单，不受地域限制
动态调整中介服务事项清单，2021年4月底前向社会公布。
涉及行政许可的中介服务事项全部纳入网上中介超市运行，其他行政管理类别涉及的中介服务事项，按照“梳理一批公布一批，成熟一批上线一批”原则，纳入网上中介超市运行。
可向转入地申请，转入地与转出地协同办理企业职工基本养老保险关系转移接续
推行中介市场准入“零门槛”，允许所有合法中介机构进驻。
提高网上中介超市与“渝快办”平台融合度，探索将中介服务采购嵌入行政管理部门线上业务流程，实现中介服务成果线上流转。
明确中介机构违法违规行为认定标准，将中介机构不良行为纳入诚信体系管理。
2021年底前，中介服务采购人入驻达4000家以上、年交易规模达5万宗以上。
可向转入地申请，转入地与转出地协同办理城乡居民基本养老保险关系转移接续
在生态环境、科研诚信等领域推行分级分类监管，根据不同信用等级，实施差异化监管措施。
机关事业单位基本养老保险关系转移接续（含职业年金）
完善失信约束制度，编制失信惩戒措施清单，规范失信惩戒行为。
可向转入地申请，转入地与转出地协同办理机关事业单位基本养老保险关系转移接续（含职业年金）
创新“信易贷”等“信易+”惠民便企应用，增强市民信用价值获得感。
机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转
可向转入地申请，转入地与转出地协同办理机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转
支持綦江区积极探索对招商投资项目、政府投资项目实施“模拟审批”，手续完备后即时“正式审批”。
支持合川区积极探索围绕自然人、法人全生命周期推进“一件事一次办”。
可向转入地申请，转入地与转出地协同办理企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转
鼓励其他区县结合实际，积极探索特色做法，激发改革潜力。
建立激励容错机制，对试点成效明显的区县予以通报表扬，对在改革创新中出现失误或轻微错误等情况，从轻、减轻或免于问责。
可向转入地申请，转入地与军队经办机构协同办理退役军人养老保险关系转移接续
各区县要将提升政务服务效能作为优化营商环境的重点工作，及时协调解决难点堵点问题;
理顺政务服务体制机制，加强对基层人才、经费、装备等保障，确保下放权力接得住、管得好;
选派素质高、能力强、业务精的人员进驻服务窗口，对“首席代表”充分授权，确保独立履行职责。
市级政务服务部门要加强对区县、乡镇(街道)政务服务实体大厅工作的指导。
各区县、市级有关部门要认真落实《优化营商环境条例》《重庆市政务服务管理办法》，及时修订或废止不符合最新改革精神的规定。
市政府职转办要研究制定深化川渝合作等标准或细则，完善配套政策、工作机制、管理制度，提升政务服务规范化水平。
属于养老保险供养亲属的，可异地自助办理领取待遇资格认证（生存认证），不受地域限制
各区县要完善政务服务首问负责制、告知承诺制、限时办结制、帮办代办制。
各区县、市级有关部门要充分发挥市场和社会积极性，通过多种渠道多种方式广泛听取社会各界的意见建议。
注重发挥行业协会、企业家、专业人士作用，建立优化政务服务效能社会咨询机制，增强改革的针对性和实效性。
各区县要加强政务服务干部职工特别是一线窗口工作人员培训，围绕年度重点工作开展专题培训，加强跨区域沟通交流，提升业务水平和办事效率。
适时总结政务服务工作经验，及时将条件成熟的改革做法向全市复制推广。
市政府督查办、市政府职转办、市政府电子政务中心要加强协作，落实“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考核”机制;
对服务窗口持续推进明察暗访，定期通报政务服务工作进展情况;
可异地查询或核验本人技工院校毕业证书信息，不受地域限制
全面承接落实国务院决定取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。
可异地查询或核验本人技能人员职业资格证书信息，不受地域限制
可异地查询或核验本人专业技术人员职业资格证书信息，不受地域限制
商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记（省会城市及计划单列市）
健全全市政务服务事项清单管理机制，动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单。
可异地网上申请商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记，不受商品房所在地限制
优化全市政务服务事项管理系统，有效支撑政务服务事项管理和应用。
可异地网上查询不动产登记资料，不受不动产登记地限制
最高人民法院、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委、市场监管总局
可异地网上申请不动产抵押登记，不受不动产登记地限制
对标“开发区事开发区办”，对两江新区、重庆高新区下放市级行政权力事项运行情况开展“回头看”。
可异地网上提交申请材料，由排污企业所在地生态环境部门审核并发证
可异地查询个人住房公积金缴存贷款等信息，不受住房公积金缴存地限制
梳理重庆经开区、万州经开区、长寿经开区、璧山高新区、永川高新区、荣昌高新区需求，积极稳妥推进向国家级开发区下放市级行政权力。
在非住房公积金缴存地贷款购房，可向购房地住房公积金管理中心申请出具贷款职工住房公积金缴存使用证明，不受住房公积金缴存地限制
正常退休，可异地提取住房公积金，不受住房公积金缴存地限制
逐项梳理行政备案事项，规范备案程序，严禁以备案之名行审批之实。
异地交易小型非营运二手车，车辆转入地可为小型非营运二手车交易开具发票并办理转移登记手续
深化减证便民，推广证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，逐步扩大告知承诺事项覆盖度。
可异地网上提交义诊活动备案申请，不受义诊组织所在地限制
可异地网上申请消毒产品卫生安全评价报告备案，不受企业所在地限制
抓住营商环境创新试点城市机遇，及时沟通对接，力争更多授权改革试点事项在重庆实施。
可异地网上申请内资企业及分支机构设立登记，不受企业住所地限制
紧密衔接国家《营商环境创新试点工作总体方案》进度，结合我市实际编制具体实施方案，积极探索、先行先试、率先突破，推动世行评价和中国评价指标双向提升，力争形成一批可复制、可推广的试点经验。
可异地网上申请内资企业及分支机构变更登记，不受企业登记地限制
加强营商环境创新试点工作协调，及时解决试点工作中出现的问题。
可异地网上申请内资企业及分支机构注销登记，不受企业登记地限制
可异地网上申请外资企业及分支机构设立登记，不受企业住所地限制
可异地网上申请外资企业及分支机构变更登记，不受企业登记地限制
优化“渝快办”平台技术架构，规范系统对接标准，提升平台安全性、稳定性。
可异地网上申请外资企业及分支机构注销登记，不受企业登记地限制
推动市级部门政务服务业务系统与“渝快办”平台融合，打通全程网办通道，提升全程网办事项运行速度，持续提高全程网办事项和办件比例。
开展常态化巡查，建立问题快速发现、反馈、响应及会商机制，及时分析原因、快速解决问题，大幅度提升运行速度和效率。
开展“渝快办”平台使用体验评估，围绕企业群众和工作人员的现实需求完善相关功能，大幅度提升界面友好度，让企业群众办事更便捷、更愉快，让工作人员服务更顺畅、更舒心。
可异地网上申请农民专业合作社设立登记，不受住所地限制
加强乡镇（街道）公共服务中心、村（社区）便民服务中心建设，统一名称、统一服务中心标识，保障必需的办公场所、人员和设施设备。
可异地网上申请农民专业合作社变更登记，不受登记地限制
可异地网上申请农民专业合作社注销登记，不受登记地限制
区县部门设置的专业办事大厅，可在区县政务服务大厅设立综合窗口。
已实现全程网办的事项，应在区县政务服务大厅提供线下服务通道。
区县政务服务中心综合窗口占比不低于90%，鼓励跨领域设置无差别综合窗口。
营业执照遗失的，可异地网上申请补领、换发，不受登记地限制
推进高频政务服务事项办理向基层延伸，扩大乡镇（街道）、村（社区）“就近办”事项比例。
拓宽“7×24”小时自助终端服务事项范围，积极倡导政务服务事项自助办理。
可异地申请特种设备检验、检测人员资格认定，不受地域限制
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人等特殊群体在出行、就医、消费、文娱、办事等方面运用智能技术遇到的困难。
加快推进高频公证服务事项“一网通办”，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费全程网办。
可异地向规定的许可机关申请特种设备检验检测机构核准，不受所在地限制
推进城市水电气讯利用“渝快办”办理，实现报装、查询、缴费等业务“掌上办”。
可异地向规定的许可机关申请特种设备生产单位许可，不受所在地限制
市城市管理局、市经济信息委、市通信管理局、各区县政府
梳理发布第三批“跨区县通办”事项，其中高频政务服务事项100项以上。
可异地申请办理航空安全员执照，不受提交申请地点限制
可异地申请撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，不受提交申请地点限制，不影响法定经营地域
深化第一批、第二批“跨区县通办”事项办理深度，实现线上线下融合互通、无差别协同办理。
邮政企业申请停止办理或者限制办理邮政普遍服务和邮政特殊服务业务审批
可异地申请停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务、邮政特殊服务业务，不受提交申请地点限制，不影响法定经营地域
可异地申请经营快递业务，不受提交申请地点限制，不影响法定经营地域
可异地向注册地省级药品监管部门申请办理国产药品再注册，不受所在地限制
可异地向注册地省级药品监管部门申请不涉及技术内容的国产药品变更备案，不受所在地限制
按国家要求推进74项高频政务服务事项“跨省通办”，力争将国家要求在2021年以后实现的8项“跨省通办”事项提前在年内实现。
可异地向注册地管理机构申请执业药师注册，不受所在地限制
2021年4月底前推出第二批川渝通办事项清单，统一政务服务事项受理条件、申请材料、办事流程等要素，2021年底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。
可异地向注册地管理机构申请执业药师延续注册，不受所在地限制
建立川渝两地政务信息资源共享机制，加强两地政务数据共享交换平台互联互通建设。
可异地向注册地管理机构申请执业药师变更注册，不受所在地限制
可异地向注册地管理机构申请执业药师注销注册，不受所在地限制
积极梳理存量，对已发布的“一件事”套餐，加快推进流程优化、表单整合、系统对接，推进办理“一件事”业务协同、系统整合、数据共享，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。
二、2021年底前实现“跨省通办”的事项（74项）
有序扩大增量，在区县已梳理报送“一件事”基础上，聚焦社会保障、卫生健康、就业创业、民政救助、户籍办理、公安交管、交通运输等重点领域，发布第二批市级统筹的“一件事一次办”套餐。
市人力社保局、市卫生健康委、市民政局、市公安局、市交通局，各区县政府
可异地申请开具户籍类证明，由户籍地公安部门开具相关证明，不受户籍地限制
优化“一件事一次办”系统建设，为事项网上运行提供技术支撑。
因工作调动需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移
立足“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上可办比例，提升在线办理成熟度。
因大中专院校录取需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移
市级部门行政许可事项“全程网办”占比不低于70%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于50%。
因大中专毕业后需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移
区县行政许可事项“全程网办”占比不低于80%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于70%。
因投靠配偶需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移
国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。
因投靠子女需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移
建立用户材料证照库，优化用户材料证照重复使用功能。
加快推进电子证照场景化应用，推出一批具体应用场景。
可异地申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定，不受户籍地限制
可选择在居住地、户籍地或工作地申请授予法律职业资格，不受考试报名地限制
建成电子签名和电子印章支撑系统，引导全市审批服务单位全面使用电子印章。
可异地查询、打印职业年金个人权益记录单，不受地域限制
加快推进证明类材料在线申请、开具和应用，实现全市高频证明事项接入“渝快办”平台。
可异地查询、打印个人社保参保证明信息，不受地域限制
调整发布本区县行政权力事项和公共服务事项清单，确保数据同源、同步更新、同频服务。
可异地查询、打印单位社保参保证明信息，不受地域限制
可向转入地申请，转入地与转出地经办机构协同办理失业保险关系转移接续
市级部门依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少70%以上、平均跑动次数不超过0.3次。
区县依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达40%以上。
可异地自助办理一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证（生存认证），不受地域限制
实现“好差评”主动评价数据全量归集，差评整改率、回访率达到100%。
可异地自助办理因工死亡职工供养亲属待遇资格认证（生存认证），不受地域限制
异地发生工伤事故后，可异地向参保地社保经办机构及时报告工伤事故情况，不受地域限制
探索工程建设项目技术审查与行政审批“适度分离”，对不影响安全和公共利益的要件探索“容缺后补”制度。
推行工程建设项目分级分类管理，进一步减时间、减环节、降费用，提升质量管控水平，社会投资小型低
需要在异地就医的，可申请工伤异地居住（就医）备案，不再需要到参保地办理
市发展改革委、市规划自然资源局、市生态环境局、市城市管理局、市人民防空办、市水利
推行供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务“一站式”办理，为建设单位提供“一站式”服务。
巩固重庆自贸试验区“证照分离”改革试点成效，并逐步扩大到全市范围。
取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，重庆自贸试验区力争达到150项以上。
可异地申请社会保障卡补领、换领、换发，不受发卡地限制
简化企业注册登记手续，除法律、行政法规规定的特定领域和国务院决定设定的前置审批事项外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。
建立部门信息共享、协同监管和联合奖惩机制，加强事中事后监管。
开办企业全流程实现“一网通办、一次提交、一日办结、一窗领取”。
可异地查询或核验本人职业技能等级证书信息，不受地域限制
可向人事档案转入地申请，转入地与转出地协同办理流动人员人事档案接收、转递
涉及行政许可的中介服务事项全部纳入网上中介超市运行。
可异地网上申请商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记，不受商品房所在地限制
可异地网上查询不动产登记资料，不受不动产登记地限制
其他行政管理类别涉及的中介服务事项，按照“梳理一批公布一批，成熟一批上线一批”原则，纳入网上中介超市运行。
最高人民法院、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委、市场监管总局
可异地网上申请不动产抵押登记，不受不动产登记地限制
推行中介市场准入“零门槛”，允许所有合法中介机构进驻。
明确中介机构违法违规行为认定标准，将中介机构不良行为纳入诚信体系管理。
提高网上中介超市与“渝快办”平台融合度，探索将中介服务采购嵌入行政管理部门线上业务流程，实现中介服务成果线上流转。
定期统计发布、反馈各区县采购人入驻情况和中介服务事项采购明细。
在生态环境、科研诚信等领域推行分级分类监管，根据不同信用等级，实施差异化监管措施。
可异地申请建立相对独立平面坐标系统审批，不受地域限制
可异地向注册地住房公积金管理中心申请住房公积金单位登记开户，不受地域限制
创新“信易贷”等“信易+”惠民便企应用，增强市民信用价值获得感。
可异地向缴存地住房公积金管理中心申请变更单位及个人住房公积金缴存信息，不受地域限制
支持綦江区积极探索对招商投资项目、政府投资项目实施“模拟审批”，手续完备后即时“正式审批”。
在非缴存地购房的，可向购房地住房公积金管理中心提出申请，从缴存地住房公积金管理中心提取住房公积金
公安部、民政部、人力资源社会保障部、自然资源部、税务总局、中国人民银行
支持合川区积极探索围绕自然人、法人全生命周期推进“一件事一次办”。
可异地向贷款地住房公积金管理中心申请开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明，不受地域限制
可异地向贷款地住房公积金管理中心申请提前还清住房公积金贷款，不受地域限制
可异地申请道路客运驾驶员从业资格证换证，不受地域限制
鼓励其他区县结合实际，积极探索特色做法，激发改革潜力。
建立激励容错机制，对试点成效明显的区县予以通报表扬，对在改革创新中出现失误或轻微错误等情况，从轻、减轻或免于问责。
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可异地网上申请再生育审批（三孩及以上），不受户籍地限制（西藏的完成时间可适当延后）
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可异地申请工业产品生产许可证注销，不受企业所在地限制
各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位:
《2021年重庆市政务服务工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
可异地申请计量器具型式批准（国产计量器具），不受企业所在地限制
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实全国、全市深化“放管服”改革优化营商环境会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，积极探索创新，着力固根基、补短板、创示范，持续优环节、减材料、压时限、降成本，推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面实现事项应上尽上、渠道一网通达、线上“一网通办”、线下“一窗综办”，让企业和群众办事更高效、体验更愉快，助推全市经济社会高质量发展。
全面承接落实国务院决定取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。
健全全市政务服务事项清单管理机制，动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单。
可异地申请变更基本医疗保险参保信息，不受参保地限制
优化全市政务服务事项管理系统，有效支撑政务服务事项管理和应用。
对标“开发区事开发区办”，对两江新区、重庆高新区下放市级行政权力事项运行情况开展“回头看”。
梳理重庆经开区、万州经开区、长寿经开区、璧山高新区、永川高新区、荣昌高新区需求，积极稳妥推进向国家级开发区下放市级行政权力。
可异地申请城乡居民基本医疗保险参保登记，不受参保地限制
逐项梳理行政备案事项，规范备案程序，严禁以备案之名行审批之实。
深化减证便民，推广证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，逐步扩大告知承诺事项覆盖度。
可在转入地申请，转入地与转出地经办机构协同办理基本医疗保险关系转移接续
抓住营商环境创新试点城市机遇，及时沟通对接，力争更多授权改革试点事项在重庆实施。
紧密衔接国家《营商环境创新试点工作总体方案》进度，结合我市实际编制具体实施方案，积极探索、先行先试、率先突破，推动世行评价和中国评价指标双向提升，力争形成一批可复制、可推广的试点经验。
加强营商环境创新试点工作协调，及时解决试点工作中出现的问题。
在异地门诊就医时可凭社会保障卡、身份证或医保电子凭证直接结算医疗费用
优化“渝快办”平台技术架构，规范系统对接标准，提升平台安全性、稳定性。
可异地申请医保定点医疗机构基础信息变更，不受医保定点医疗机构所在地限制
推动市级部门政务服务业务系统与“渝快办”平台融合，提升全程网办事项运行速度，持续提高可全程网办事项比例。
开展常态化巡查，建立问题快速发现、反馈、响应及会商机制，及时分析原因、快速解决问题，大幅度提升运行速度和效率。
开展“渝快办”平台使用体验评估，围绕企业群众和工作人员的现实需求完善相关功能，大幅度提升界面友好度，让企业群众办事更便捷、更愉快，让工作人员服务更顺畅、更舒心。
可异地申请非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明核发，不受地域限制
加强乡镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心建设，统一名称、统一服务中心标识，保障必需的办公场所、人员和设施设备。
可异地申请办理经营邮政通信业务审批，不受提交申请地点限制，不影响法定经营地域
凡涉及行政相对人需要提交办事材料的政务服务事项，按照“应进必进”原则，进驻区县(自治县)和两江新区、重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县)政务服务大厅办理。
因工作需要，可异地申请办理仿印邮票图案及其制品审批，不受提交申请地点限制
区县部门设置的专业办事大厅，可在区县政务服务大厅设立综合窗口。
已实现全程网办的事项，应在区县政务服务大厅提供线下服务通道。
可异地申请办理停止使用邮资凭证审批，不受提交申请地点限制
区县政务服务中心综合窗口占比不低于90%，鼓励跨领域设置无差别综合窗口。
推进高频政务服务事项办理向基层延伸，扩大乡镇(街道)、村(社区)“就近办”事项比例。
拓宽“7×24”小时自助终端服务事项范围，积极倡导政务服务事项自助办理。
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人等特殊群体在出行、就医、消费、文娱、办事等方面运用智能技术遇到的困难。
加快推进高频公证服务事项“一网通办”，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费全程网办。
推进城市水电气讯利用“渝快办”办理，实现报装、查询、缴费等业务“掌上办”。
梳理发布第三批“跨区县通办”事项，其中高频政务服务事项100项以上，2021年12月底前实现线上线下融合互通、无差别协同办理。
建立“跨区县通办”全流程监督管控机制，明确事项办理流转具体程序，细化岗位职责、资料传输、联动方式等，对收件受理、过程办理、办结送达等环节全程跟踪督办。
贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)，2021年底前实现74项高频政务服务事项“跨省通办”，力争将国家要求在2021年以后实现的8项“跨省通办”事项提前在年内实现。
2021年4月底前推出第二批川渝通办事项清单，统一政务服务事项受理条件、申请材料、办事流程等要素，2021年底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。
建立川渝两地政务信息资源共享机制，加强两地政务数据共享交换平台互联互通建设。
可异地申请“安排残疾人就业比例”认证，不受地域限制
积极梳理存量，对已发布的“一件事”套餐，加快推进流程优化、表单整合、系统对接，推进办理“一件事”业务协同、系统整合、数据共享，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。
有序扩大增量，在区县已梳理报送“一件事”基础上，聚焦社会保障、卫生健康、就业创业、民政救助、户籍办理、公安交管、交通运输等重点领域，发布第二批市级统筹的“一件事一次办”套餐。
可异地向新生儿（其父母为境内人士，父母同民族，婚内、境内生育小孩，父母非集体户，且随父亲或母亲报出生）出生地公安部门申请办理新生儿入户，不受父母户籍地限制
优化“一件事一次办”系统建设，为事项网上运行提供技术支撑。
年在京津冀、长三角等地区开展“跨省通办”试点，在总结试点经验基础上逐步推开
立足“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上可办比例，提升在线办理成熟度。
可异地首次申领居民身份证，由所在地公安部门线下取指纹和拍照，不受户籍地限制
2021年底前，市级部门行政许可事项“全程网办”占比不低于70%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于50%;
年在京津冀、长三角等地区开展“跨省通办”试点，在总结试点经验基础上逐步推开
区县行政许可事项“全程网办”占比不低于80%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于70%。
可在所在地婚姻登记机关办理结婚登记，不受户籍地限制
国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。
建立用户材料证照库，优化用户材料证照重复使用功能。
加快推进电子证照场景化应用，推出一批具体应用场景。
年底前在县级以上婚姻登记机关全面实行全国“跨省通办”
建成电子签名和电子印章支撑系统，积极引导全市审批服务单位全面使用电子印章。
可在所在地婚姻登记机关办理离婚登记，不受户籍地限制
加快推进证明类材料在线申请、开具和应用，实现全市高频证明事项接入“渝快办”平台。
在开展结婚登记“跨省通办”试点基础上，条件成熟时实施离婚登记“跨省通办”试点
2021年3月底前，调整发布本区县行政权力事项和公共服务事项清单，确保数据同源、同步更新、同频服务。
可异地申请企业职工基本养老保险参保登记，不受地域限制
持续推进减环节、减时间、减材料、减跑动，2021年底前，市级部门依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少70%以上、平均跑动次数不超过0.3次;
区县依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达到40%以上。
可异地查询本人在各地的每月社会保险参保缴费记录，不受地域限制
实现“好差评”主动评价数据全量归集，差评整改率、回访率达到100%。
可持社会保障卡直接结算工伤医疗费、辅助器具配置费、工伤康复费
探索工程建设项目技术审查与行政审批“适度分离”，对不影响安全和公共利益的要件探索“容缺后补”制度。
推行工程建设项目分级分类管理，进一步减时间、减环节、降费用，提升质量管控水平，社会投资小型低风险建设项目全流程23天办结。
推行供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务“一站式”办理，为建设单位提供“一站式”服务。
可异地申请报销生育医疗费用，申领生育津贴，不受参保地限制
注：1.根据企业、群众需求和业务工作实际，可通过“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”等一种方式或多种方式组合，实现政务服务事项“跨省通办”。
巩固重庆自贸试验区“证照分离”改革试点成效，并在政策支持下逐步扩大到全市范围。
2.对2021年以后实现“跨省通办”的事项，请相关部门于每年12月底前将工作进展情况报送国务院办公厅。
2021年底前，取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，重庆自贸试验区力争达到150项以上。
简化企业注册登记手续，除法律、行政法规规定的特定领域和国务院决定设定的前置审批事项外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。
建立部门信息共享、协同监管和联合奖惩机制，加强事中事后监管。
开办企业全流程实现“一网通办、一次提交、一日办结、一窗领取”。
动态调整中介服务事项清单，2021年4月底前向社会公布。
涉及行政许可的中介服务事项全部纳入网上中介超市运行，其他行政管理类别涉及的中介服务事项，按照“梳理一批公布一批，成熟一批上线一批”原则，纳入网上中介超市运行。
推行中介市场准入“零门槛”，允许所有合法中介机构进驻。
提高网上中介超市与“渝快办”平台融合度，探索将中介服务采购嵌入行政管理部门线上业务流程，实现中介服务成果线上流转。
明确中介机构违法违规行为认定标准，将中介机构不良行为纳入诚信体系管理。
2021年底前，中介服务采购人入驻达4000家以上、年交易规模达5万宗以上。
在生态环境、科研诚信等领域推行分级分类监管，根据不同信用等级，实施差异化监管措施。
完善失信约束制度，编制失信惩戒措施清单，规范失信惩戒行为。
创新“信易贷”等“信易+”惠民便企应用，增强市民信用价值获得感。
支持綦江区积极探索对招商投资项目、政府投资项目实施“模拟审批”，手续完备后即时“正式审批”。
支持合川区积极探索围绕自然人、法人全生命周期推进“一件事一次办”。
鼓励其他区县结合实际，积极探索特色做法，激发改革潜力。
建立激励容错机制，对试点成效明显的区县予以通报表扬，对在改革创新中出现失误或轻微错误等情况，从轻、减轻或免于问责。
各区县要将提升政务服务效能作为优化营商环境的重点工作，及时协调解决难点堵点问题;
理顺政务服务体制机制，加强对基层人才、经费、装备等保障，确保下放权力接得住、管得好;
选派素质高、能力强、业务精的人员进驻服务窗口，对“首席代表”充分授权，确保独立履行职责。
市级政务服务部门要加强对区县、乡镇(街道)政务服务实体大厅工作的指导。
各区县、市级有关部门要认真落实《优化营商环境条例》《重庆市政务服务管理办法》，及时修订或废止不符合最新改革精神的规定。
市政府职转办要研究制定深化川渝合作等标准或细则，完善配套政策、工作机制、管理制度，提升政务服务规范化水平。
各区县要完善政务服务首问负责制、告知承诺制、限时办结制、帮办代办制。
各区县、市级有关部门要充分发挥市场和社会积极性，通过多种渠道多种方式广泛听取社会各界的意见建议。
注重发挥行业协会、企业家、专业人士作用，建立优化政务服务效能社会咨询机制，增强改革的针对性和实效性。
各区县要加强政务服务干部职工特别是一线窗口工作人员培训，围绕年度重点工作开展专题培训，加强跨区域沟通交流，提升业务水平和办事效率。
适时总结政务服务工作经验，及时将条件成熟的改革做法向全市复制推广。
市政府督查办、市政府职转办、市政府电子政务中心要加强协作，落实“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考核”机制;
对服务窗口持续推进明察暗访，定期通报政务服务工作进展情况;
全面承接落实国务院决定取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。
健全全市政务服务事项清单管理机制，动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单。
优化全市政务服务事项管理系统，有效支撑政务服务事项管理和应用。
对标“开发区事开发区办”，对两江新区、重庆高新区下放市级行政权力事项运行情况开展“回头看”。
梳理重庆经开区、万州经开区、长寿经开区、璧山高新区、永川高新区、荣昌高新区需求，积极稳妥推进向国家级开发区下放市级行政权力。
逐项梳理行政备案事项，规范备案程序，严禁以备案之名行审批之实。
深化减证便民，推广证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，逐步扩大告知承诺事项覆盖度。
抓住营商环境创新试点城市机遇，及时沟通对接，力争更多授权改革试点事项在重庆实施。
紧密衔接国家《营商环境创新试点工作总体方案》进度，结合我市实际编制具体实施方案，积极探索、先行先试、率先突破，推动世行评价和中国评价指标双向提升，力争形成一批可复制、可推广的试点经验。
加强营商环境创新试点工作协调，及时解决试点工作中出现的问题。
优化“渝快办”平台技术架构，规范系统对接标准，提升平台安全性、稳定性。
推动市级部门政务服务业务系统与“渝快办”平台融合，打通全程网办通道，提升全程网办事项运行速度，持续提高全程网办事项和办件比例。
开展常态化巡查，建立问题快速发现、反馈、响应及会商机制，及时分析原因、快速解决问题，大幅度提升运行速度和效率。
开展“渝快办”平台使用体验评估，围绕企业群众和工作人员的现实需求完善相关功能，大幅度提升界面友好度，让企业群众办事更便捷、更愉快，让工作人员服务更顺畅、更舒心。
加强乡镇（街道）公共服务中心、村（社区）便民服务中心建设，统一名称、统一服务中心标识，保障必需的办公场所、人员和设施设备。
区县部门设置的专业办事大厅，可在区县政务服务大厅设立综合窗口。
已实现全程网办的事项，应在区县政务服务大厅提供线下服务通道。
区县政务服务中心综合窗口占比不低于90%，鼓励跨领域设置无差别综合窗口。
推进高频政务服务事项办理向基层延伸，扩大乡镇（街道）、村（社区）“就近办”事项比例。
拓宽“7×24”小时自助终端服务事项范围，积极倡导政务服务事项自助办理。
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人等特殊群体在出行、就医、消费、文娱、办事等方面运用智能技术遇到的困难。
加快推进高频公证服务事项“一网通办”，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费全程网办。
推进城市水电气讯利用“渝快办”办理，实现报装、查询、缴费等业务“掌上办”。
市城市管理局、市经济信息委、市通信管理局、各区县政府
梳理发布第三批“跨区县通办”事项，其中高频政务服务事项100项以上。
深化第一批、第二批“跨区县通办”事项办理深度，实现线上线下融合互通、无差别协同办理。
按国家要求推进74项高频政务服务事项“跨省通办”，力争将国家要求在2021年以后实现的8项“跨省通办”事项提前在年内实现。
2021年4月底前推出第二批川渝通办事项清单，统一政务服务事项受理条件、申请材料、办事流程等要素，2021年底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。
建立川渝两地政务信息资源共享机制，加强两地政务数据共享交换平台互联互通建设。
积极梳理存量，对已发布的“一件事”套餐，加快推进流程优化、表单整合、系统对接，推进办理“一件事”业务协同、系统整合、数据共享，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。
有序扩大增量，在区县已梳理报送“一件事”基础上，聚焦社会保障、卫生健康、就业创业、民政救助、户籍办理、公安交管、交通运输等重点领域，发布第二批市级统筹的“一件事一次办”套餐。
市人力社保局、市卫生健康委、市民政局、市公安局、市交通局，各区县政府
优化“一件事一次办”系统建设，为事项网上运行提供技术支撑。
立足“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上可办比例，提升在线办理成熟度。
市级部门行政许可事项“全程网办”占比不低于70%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于50%。
区县行政许可事项“全程网办”占比不低于80%，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于70%。
国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。
建立用户材料证照库，优化用户材料证照重复使用功能。
加快推进电子证照场景化应用，推出一批具体应用场景。
建成电子签名和电子印章支撑系统，引导全市审批服务单位全面使用电子印章。
加快推进证明类材料在线申请、开具和应用，实现全市高频证明事项接入“渝快办”平台。
调整发布本区县行政权力事项和公共服务事项清单，确保数据同源、同步更新、同频服务。
市级部门依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少70%以上、平均跑动次数不超过0.3次。
区县依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达40%以上。
实现“好差评”主动评价数据全量归集，差评整改率、回访率达到100%。
探索工程建设项目技术审查与行政审批“适度分离”，对不影响安全和公共利益的要件探索“容缺后补”制度。
推行工程建设项目分级分类管理，进一步减时间、减环节、降费用，提升质量管控水平，社会投资小型低
市发展改革委、市规划自然资源局、市生态环境局、市城市管理局、市人民防空办、市水利
推行供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务“一站式”办理，为建设单位提供“一站式”服务。
巩固重庆自贸试验区“证照分离”改革试点成效，并逐步扩大到全市范围。
取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，重庆自贸试验区力争达到150项以上。
简化企业注册登记手续，除法律、行政法规规定的特定领域和国务院决定设定的前置审批事项外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。
建立部门信息共享、协同监管和联合奖惩机制，加强事中事后监管。
开办企业全流程实现“一网通办、一次提交、一日办结、一窗领取”。
涉及行政许可的中介服务事项全部纳入网上中介超市运行。
其他行政管理类别涉及的中介服务事项，按照“梳理一批公布一批，成熟一批上线一批”原则，纳入网上中介超市运行。
推行中介市场准入“零门槛”，允许所有合法中介机构进驻。
明确中介机构违法违规行为认定标准，将中介机构不良行为纳入诚信体系管理。
提高网上中介超市与“渝快办”平台融合度，探索将中介服务采购嵌入行政管理部门线上业务流程，实现中介服务成果线上流转。
定期统计发布、反馈各区县采购人入驻情况和中介服务事项采购明细。
在生态环境、科研诚信等领域推行分级分类监管，根据不同信用等级，实施差异化监管措施。
创新“信易贷”等“信易+”惠民便企应用，增强市民信用价值获得感。
支持綦江区积极探索对招商投资项目、政府投资项目实施“模拟审批”，手续完备后即时“正式审批”。
支持合川区积极探索围绕自然人、法人全生命周期推进“一件事一次办”。
鼓励其他区县结合实际，积极探索特色做法，激发改革潜力。
建立激励容错机制，对试点成效明显的区县予以通报表扬，对在改革创新中出现失误或轻微错误等情况，从轻、减轻或免于问责。