各盟（市）财政局、旗（县、市、区）财政局，自治区本级各预算单位，自治区公共资源交易中心，各政府采购社会代理机构：
自治区本级各预算单位，自治区公共资源交易中心，各盟市财政局，旗县（市、区）财政局，各政府采购社会代理机构：
为落实财政部《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号），并做好与《财政部关于印发政府采购品目分类目录的通知》（财库〔2022〕31号）衔接工作，解决《全区统一集中采购目录及有关政策（2020年版）》在执行中存在问题，内蒙古自治区财政厅根据财政部《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）》（以下简称《目录及标准指引》）及《全区统一集中采购目录及有关政策（2020年版）》，现将有关事项补充通知如下：
根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、财政部《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）》，现将《全区统一集中采购目录及有关政策（2025年版）》予以公布，请严格遵照执行。
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仅包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。
2.包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。
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未纳入框架协议/电子卖场的品目包括：A05010106竹制床类、A05010107藤床类、A05010199其他床类、A05010299其他台、桌类、A05010399其他椅凳类、A05010499其他沙发类、A05010599其他柜类、A05010699其他架类、A05010799其他屏风类、A05010800组合家具、A05019900其他家具
未纳入框架协议/电子卖场品目包括：A05020199其他厨卫用具、A05029900其他用具
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指投资预算在采购限额标准以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的装修工程
指投资预算在采购限额标准以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的修缮工程
2.指以云计算技术和模式为主要特征的信息技术服务，包括基础服务、平台服务、应用服务等。
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备注：1.所列项目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。
2.鼓励采购人将金额较大、社会关注度高、关系公共利益和公共安全的项目委托集中采购机构执行采购。
备注：1.本目录所列项目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。
3.鼓励采购人将金额较大、社会关注度高、关系公共利益和公共安全的项目委托集中采购机构执行采购。
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单项或批量采购金额400万元以上的，应采用公开招标方式采购。
单项采购金额400万元以上的，必须采用公开招标方式采购。
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政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）有关规定执行，并在“内蒙古自治区政府采购云平台”备案无过程采购计划。
政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）、《内蒙古自治区财政厅农牧厅关于进一步加强高标准农田建设资金专用资金账户管理的通知》（内财农函〔2024〕650号）有关规定执行，并在“内蒙古自治区政府采购云平台”备案无过程采购计划。
与建筑物和构筑物的新建、改建和扩建无关的单独装修、拆除、修缮政府采购工程，不属于依法必须招标工程项目，应结合项目特点，采用竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源方式采购。
与建筑物和构筑物的新建、改建和扩建无关的单独装修、拆除、修缮政府采购工程，按照《内蒙古自治区财政厅关于明确政府采购工程项目有关事项的通知》（内财购函〔2021〕98号）和《内蒙古自治区财政厅关于规范各级预算单位非招标政府采购工程的通知》（内财购〔2024〕139号）有关规定执行。
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四、框架协议采购与电子卖场采购的衔接
四、框架协议采购与电子卖场采购有效衔接
集中采购目录内已经明确采购规则为“框架协议/电子卖场”的品目，在框架协议征集完成前仍在电子卖场采购。
综合采取盟市单独征集、区域联合征集、全区统一征集相结合方式，科学组织实施框架协议征集工作。
征集完成后，单笔金额在分散采购限额标准以下的由电子卖场采购调整为框架协议采购；
集中采购目录内品目，在首次征集不能保证完全满足采购人需求的前提下，允许部分品目框架协议与电子卖场同时存在，框架协议已入围产品卖场不再上架。
单笔采购金额在采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的，可以通过电子卖场采购或委托集中采购机构进行项目采购，具体采用的方式将在框架协议征集完成后随同征集结果公告发布。
单项、批量采购金额低于40万元（乘用车60万元以下、工程低于采购限额标准），可按预算单位内控制度采购办法执行，并及时向同级财政部门备案。
应通过框架协议采购的货物，采购人证明能够以更低价格向非框架协议入围供应商采购相同货物，且框架协议入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商。
集中采购目录外的服务类项目，能够归集需求形成单一项目进行采购，通过签订时间、地点、数量不确定的采购合同满足需求的，以及无明确需求标准的，不得开展框架协议采购。
采购人将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后1个工作日内，将成交结果抄送同级集中采购机构，由同级集中采购机构按照单笔公告要求发布成交结果公告。
采购人采购单笔金额在公开招标数额以下的车辆维修和保养服务、车辆加油、添加燃料服务时，原则上应实施框架协议或电子卖场采购。
但由于客观原因车辆在个别地区行驶时，确需要维修、保养、加油、添加燃料的，可参照紧急采购管理相关规定，办理政府采购。
集中采购目录内已经明确采购规则为“框架协议/电子卖场”的品目，在框架协议征集完成前，单笔金额未达到30万元（乘用车未达到50万元）的可通过电子卖场直接选定采购；
单笔金额在30万元（乘用车50万元）以上、未达到公开招标数额标准的，可以通过竞价、网上询价等方式，在电子卖场采购。
属于政府购买服务的，严格按有关规定执行并依法依规开展采购活动。
针对采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在预算有保障的前提下，以第一年采购金额为标的实施采购活动，并在采购文件与采购合同中予以明确，采购人可以签订不超过三年履行期限的采购合同，第二年、第三年按照采购合同严格履约验收后，一年一签。
集中采购目录内，暂未纳入或备注中明确未纳入框架协议和电子卖场的品目，以及不能满足采购需求的，单笔金额未达到30万元的，可按单位内控制度办理采购，应及时在同级财政部门备案无过程采购计划。
采购人可以不受行政区域、预算管理级次所限，委托公共资源交易中心组织开展采购活动。
未依法独立设置集中采购机构的地区，可以将政府集中采购项目委托给上级或其他地区公共资源交易中心组织采购，受委托的公共资源交易中心不得拒绝。
采购人采购单笔金额在公开招标数额以下的车辆维修和保养服务、车辆加油、添加燃料服务时，原则上应按采购规则要求实施“框架协议/电子卖场”采购。
但由于客观原因车辆在个别地区行驶时，确需要维修、保养、加油、添加燃料的，如该地区无“框架协议/电子卖场”相关入围供应商，可参照紧急采购管理相关规定，办理政府采购。
按照财政部门简政放权要求，各级财政部门不再审核政府采购预算。
主管预算单位应加强本部门本系统政府采购预算管理，落实采购人主体责任，对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的货物、工程、服务做到“应编尽编”，同时统筹做好面向中小企业预留份额等工作。
针对采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在预算有保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。
各级园区、开发区按照预算管理层级执行集中采购目录和采购限额标准，由管理层级财政部门负责监管。
采购人实施续期采购的，应在第一年采购时，在采购文件与采购合同中予以明确。
本通知所称“以上”，“以下”按照民法典有关规定执行。
原《全区统一集中采购目录及有关政策（2020年版）》与本通知不一致地方，以本通知为准。
由自治区财政厅负责解释，在执行过程中，因特殊情况需要修改、补充的，由自治区财政厅另行发文。