《国家地震应急预案》的通知
关于印发《重庆市地震应急预案》的通知
国办函〔2025〕102号
渝府办发〔2025〕66号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
经国务院同意，现将修订后的《国家地震应急预案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
《重庆市地震应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2012年8月28日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家地震应急预案》（国办函〔2012〕149号）同时废止。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，坚持和加强党的全面领导，坚持总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，按照党中央、国务院决策部署，弘扬伟大抗震救灾精神，依法有力有序有效处置地震灾害，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。
抗震救灾工作坚持党委领导、政府负责，部门联动、军地联合，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。
地震灾害发生后，各级人民政府和有关部门、单位立即自动按照职责任务分工和有关预案开展应急处置工作，把保障人民群众生命安全放在第一位，及时解决灾区断路、断网、断电等问题，统一调配力量装备、统一组织应急处置、统一管控现场秩序，确保快速应急响应、快速调派力量、快速调拨款物、快速发布信息。
省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的行政领导机关，市、县级人民政府是应对本行政区域较大、一般地震灾害的行政领导机关。
《国家突发事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发事件应急预案管理办法》等。
本预案适用于我国发生地震和火山灾害，以及国外发生造成重大影响地震和火山灾害的应对工作。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，健全地震应急机制，依法科学统一、有力有序有效应对地震灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》等有关规定，结合重庆实际，制定本预案。
本预案适用于发生在我市行政区域内，或发生在其他地区波及我市的地震灾害事件的应对工作。
抗震救灾工作坚持党委领导、政府负责，部门联动、军地联合，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应，科学应对、依法处置的工作原则。
地震灾害发生后，把保障人民群众生命安全放在第一位，及时解决灾区断路、断网、断电等问题，统一调派力量装备、统一组织应急处置、统一管控现场秩序，确保快速应急响应、快速调派力量、快速调拨款物、快速发布信息。
按照《国家地震应急预案》规定，地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
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2.1 国家抗震救灾指挥机构
2.1市级抗震救灾指挥机构
党中央、国务院对特别重大地震灾害应对工作作出决策部署，由国务院抗震救灾指挥部负责统一指挥和协调全国抗震救灾工作。
国务院抗震救灾指挥部办公室设在应急管理部，承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。
市抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部（以下简称市地指）负责统筹指挥和协调调度全市抗震救灾工作，由市政府分管副市长任指挥长，市政府有关副秘书长和市应急管理局、重庆地震局主要负责人任副指挥长，市委宣传部、市委社会工作部、市委网信办、市委军民融合办、市发展改革委、市教委、市科技局、市经济信息委、市公安局、市民政局、市财政局、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通运输委、市水利局、市农业农村委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市应急管理局、市政府外办、市国资委、市市场监管局、市大数据发展局、市国防动员办、市广电局、市能源局、市粮食和储备局、市疾控局、重庆警备区战备建设局、武警重庆总队、团市委、市红十字会、市地矿局、重庆海关、重庆金融监管局、重庆海事局、重庆气象局、市消防救援局、重庆通信管理局、重庆铁路办事处、重庆地震局、民航重庆监管局、国网重庆电力、安能集团重庆公司分管负责人为成员。
根据工作需要，可增加有关区县政府、市级有关部门（单位）相关负责人为成员。
县级以上地方抗震救灾指挥机构负责统一指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
市抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室（以下简称市地指办）设在市应急管理局，由市应急管理局、重庆地震局分管负责人兼任办公室主任。
地方有关部门和单位、国家综合性消防救援队伍，以及驻地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。
市地震灾害防御专项委员会（以下简称市地震防御专委）负责统筹全市地震灾害常态化防御工作。
涉及跨行政区域的，由有关行政区域联合应对或共同的上一级抗震救灾指挥机构组织指挥应对工作。
市应急救援专项委员会（以下简称市应急救援专委）负责统筹全市应急救援准备和实施工作。
超出本行政区域应对能力的，由上一级抗震救灾指挥机构提供响应支援或指挥协调应对工作。
发生较大及以上地震灾害后，市地指从常态化组织指挥状态转入应急组织指挥状态，成立“重庆市××·××（日期）××（地名）地震抗震救灾现场指挥部”（以下简称现场指挥部），在原有成员单位基础上，根据需要增加有关单位、驻渝解放军部队、专业技术队伍和社会应急力量等为成员单位。
现场指挥部设立综合协调、抢险救援、灾情监测研判、军队工作、群众安置、医疗防疫、治安维护、交通保障、要素保障、救灾物资、新闻宣传、志愿服务、震灾调查评估等工作组。
中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防御区和年度地震趋势预测意见。
根据不同响应等级，可对工作组及其组成成员进行增减或调整。
各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预报和预警，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。
省级人民政府根据预报的震情决策发布临震预报，组织预报区加强应急防范措施。
各区县可参照市抗震救灾指挥机构设立本级抗震救灾指挥机构（以下统称区县抗震救灾指挥机构），负责统筹指挥和协调调度本行政区域的抗震救灾工作。
地震发生后，中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定。
应急管理部、中国地震局及时按照有关规定报党中央、国务院，同时通报有关部门和单位，并及时续报有关情况。
市地震防御专委负责统筹开展全市的地震监测预报工作。
中国地震局、有关省级地震工作主管部门和机构按照规定及时向社会发布地震监测、预警等信息。
重庆地震局负责收集和管理全市各类地震监测数据，提出全市年度地震趋势会商意见，组织做好地震重点危险区域或重点关注区域的划定和风险评估工作。
区县负责地震工作的部门应密切配合，加强震情跟踪监测和群测群防，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。
地震灾害发生后，灾区所在地县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府，灾区所在地县级以上应急管理、消防救援、地震等部门和单位及时将震情、灾情等信息报上级主管部门和单位，并同时通报本级人民政府有关部门，必要时可越级上报。
重庆地震局根据地震趋势会商意见，向市地指提出地震预报发布建议；
发生特别重大、重大地震灾害，应急管理部等有关部门和单位迅速组织开展灾情收集、分析研判工作，及时将有关情况报党中央、国务院并及时续报，同时通报有关部门和单位。
国务院抗震救灾指挥部有关成员单位及时将收集了解的情况报党中央、国务院，同时通报应急管理部。
重庆地震局负责编制全市地震预警系统建设规划，组织建设全市地震预警系统；
根据地震灾害分级、可能造成的危害程度和影响范围等因素，国家地震灾害应急响应分为一级、二级、三级、四级，一级应急响应级别最高。
负责确定地震预警信息发布阈值，通过全市地震预警系统自动发布地震预警信息，包括地震震级、发震时间、震中位置、地震波到达时间、预估烈度等内容。
初判发生特别重大地震灾害或重点地区发生7.0级以上地震，启动国家地震灾害一级应急响应。
重庆地震局负责建立地震预警信息自动播发机制，会同广播电视、通信管理等部门，组织有关媒体和企业，通过应急广播、电视、互联网、移动通讯终端、卫星叫应终端等渠道，向社会播发地震预警信息。
灾区所在地省级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
国务院抗震救灾指挥部统一指挥和协调国家层面抗震救灾工作。
当我市行政区域内发生有感地震，或受市外地震波及有较强震感时，重庆地震局应及时向市委、市政府报告地震速报信息，根据需要通报市应急管理局和有关部门（单位），并及时续报有关情况。
初判发生重大地震灾害或重点地区发生6.5级以上、7.0级以下地震，启动国家地震灾害二级应急响应。
重庆地震局应按规定及时向社会公开发布地震监测、预警等信息。
灾区所在地省级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
国务院抗震救灾指挥部组织和协调有关部门和单位开展国家层面抗震救灾工作。
地震灾害发生后，受灾区县政府应及时将震情、灾情等信息报告市委、市政府，并抄送市应急管理局、重庆地震局；
初判发生较大地震灾害或重点地区发生6.0级以上、6.5级以下地震，启动国家地震灾害三级应急响应。
区县有关部门（单位）应及时将震情、灾情等信息报告上级主管部门。
在灾区所在地省级抗震救灾指挥机构的支持下，灾区所在地市级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
市应急管理局迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作，及时向市委、市政府报告有关情况，并通报有关部门（单位）。
应急管理部等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。
市教育、公安、规划自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、卫生健康、疾控、通信、铁路、消防救援、电力等部门（单位）应及时将有关情况报告市委、市政府，并通报市应急管理局。
初判发生一般地震灾害或重点地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，启动国家地震灾害四级应急响应。
灾情报告的主要内容包括地震基础信息及人员伤亡、基础设施损毁、房屋建筑破坏、次生灾害与风险、应急救援处置等情况。
在灾区所在地省、市级抗震救灾指挥机构的支持下，灾区所在地县级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
发生特别重大、重大和较大地震灾害，市政府为应对主体，必要时请求国家协调和支持；
应急管理部等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。
发生一般地震灾害，区县政府为应对主体，市级层面给予指导、协调和支持。
县级以上地方人民政府根据地震灾害分级、可能造成的危害程度和影响范围等因素，确定本级地震灾害应急响应分级标准。
重点地区包括各直辖市、计划单列市、省会城市，以及地震发生所在区域内人口平均密度达到200人/平方公里以上的地区。
地震灾害发生后，受灾区县政府或其抗震救灾指挥机构应立即发动基层干部群众开展自救互救，组织协调本地应急力量开展人员搜救和医疗救护，开放应急避难场所，转移安置受灾群众，维护灾区社会秩序，防范处置次生灾害；
市地指有关成员单位按照职能职责组织开展本行业、本领域先期处置工作。
市级地震灾害应急响应由高到低分为一级、二级、三级、四级。
省级抗震救灾指挥机构立即协调国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及驻地解放军、武警部队和民兵组织，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置等工作，组织抢修重大关键基础设施，保护重要目标。
各区县结合本行政区域实际确定本级地震灾害应急响应分级标准，发生或可能发生重大人员伤亡的，应当启动一级、二级应急响应。
国家地震灾害一级应急响应启动后，按照国务院抗震救灾指挥部的统一部署，指挥和协调本行政区域抗震救灾工作。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构立即发动基层干部群众开展自救互救，组织基层抢险救灾队伍及社会应急力量开展人员搜救和医疗救护，开放应急避难场所，及时转移和安置受灾群众，防范处置次生灾害，维护灾区社会秩序，同时提出需要支援的应急措施建议；
按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，指挥和协调本行政区域抗震救灾工作。
1因地震造成30人以上死亡（含失踪）或者特别重大经济损失；
2中心城区、三峡重庆库区发生6.0级以上地震，或者我市行政区域内其他地区发生6.5级以上地震。
有关部门和单位立即组织做好灾情航空、航天侦察和机场、通信等先期保障工作。
（1）自然资源部、交通运输部、应急管理部、国家国防科工局、中国民航局和军队等迅速组织、协调开展灾情航空、航天侦察。
达到以上响应条件之一，市地指提出启动响应建议，报市委、市政府主要领导同意，启动市级地震灾害一级应急响应，并按程序向社会公布。
（2）中央空管办、交通运输部、中国民航局采取必要措施保障有关机场的有序运转，组织修复灾区机场或开辟临时机场，实行必要的飞行管制措施，保障抗震救灾工作需要。
（3）工业和信息化部组织抢修受损通信设施，协调应急通信资源，优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。
成立现场指挥部，市委、市政府主要领导任总指挥，市委、市政府和驻渝解放军、武警部队有关领导任副总指挥，分管副市长兼任指挥长，市地指有关成员单位和受灾区县党委、政府主要负责人为成员，并兼任相关工作组组长、副组长。
自有通信系统的部门和单位尽快抢修本部门本单位受到损坏的通信设施，协助保障抗震救灾指挥通信畅通。
（4）应急管理部、国家消防救援局派出侦查小队前突侦查，在移动通信网络和互联网中断、道路损毁、电力中断等极端情况下，调派大型固定翼长航时无人机，协调开辟应急救援空中投送通道。
1总指挥全面领导，第一时间赶赴灾区，统筹指挥抗震救灾工作。
工业和信息化部调派应急通信队伍和装备到通信中断区域，开展应急通信保障。
指挥长具体组织现场指挥部工作组开展人员搜救、医疗救助、受灾群众安置等工作。
交通运输、铁路、民航、能源、邮政等部门和单位为通信保障、重要通信设施运行提供必要的交通通行、运输投送、电力油料供应等保障。
2向党中央、国务院及中央和国家机关有关部委报告震情、灾情和抗震救灾工作情况，按照上级要求组织开展抗震救灾工作。
国务院抗震救灾指挥部根据需要设立综合协调、抢险救援、医疗防疫、通信保障、交通保障、地震监测和次生灾害防范处置、群众生活保障、社会治安、新闻宣传、军队工作、恢复重建、涉外涉港澳台事务等工作组。
应急管理部履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
3组织开展灾情侦察、收集、核查工作，利用直升机、无人机、卫星等航空航天手段，快速评估受灾情况。
国务院抗震救灾指挥部对以下工作进行部署，并组织有关部门和地方实施：
4协调派遣国家综合性消防救援队伍，专业应急救援队伍，驻渝解放军、武警部队，民兵组织及社会应急力量等，开展人员搜救工作。
（1）派遣国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及地震救援、工程抢险、安全生产、建筑和市政等各方面救援力量，协调解放军、武警部队和民兵组织，赶赴灾区搜救被困人员。
5组织调拨救灾物资和装备，保障受灾群众衣、食、住等基本生活需要。
6组织医疗卫生应急队伍赶赴灾区，开展医疗救治、卫生防疫等工作。
（2）组织跨地区调拨救灾物资和装备，协调落实中央补助地方救灾资金，支援灾区保障受灾群众的衣、食、住等基本生活需要。
7组织抢修受损公路、铁路、民航等交通基础设施，保障交通畅通，协调开辟抗震救灾“绿色通道”。
（3）组织医疗卫生救援、红十字救援等队伍支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作，根据需要组织实施跨地区、大范围转移救治伤病员，恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。
8组织、协调抢修通信、电力等基础设施，保障抢险救援通信、电力供应等畅通。
（4）指导、协调抢修通信、电力、交通、广播电视等基础设施，保障抢险救援通信、电力供应以及交通的畅通。
（5）指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生衍生灾害。
开展流动地震监测、震害调查、地震烈度评定等现场工作。
10组织开展各行业、各领域重要危险源、重要目标物、重大基础设施等隐患排查与风险评估，防范地震次生灾害。
（6）指导灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估，协调、调派住房城乡建设领域专业技术力量支援灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估。
11组织做好信息发布和新闻报道工作，震后5小时内发布震情、灾情和抗震救灾相关工作情况；
（7）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复现场地震观测设施，密切监视震情发展，协助做好余震防范工作。
12组建后方指挥部，由1名副总指挥牵头负责，指挥、协调后方的支撑保障工作。
市地指有关成员单位指派相关负责人集中办公，协调、处理后方的支撑保障工作。
（8）协调加强重要目标警戒和治安管理，预防和打击各种违法犯罪活动，指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。
（9）组织有关部门和单位、非灾区所在地省级人民政府以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。
（10）限制前往或途经灾区的非必要出行，对灾区周边主要道路采取必要的交通管制措施。
1因地震造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）或者重大经济损失；
（11）组织统一发布灾情和抗震救灾信息，指导做好抗震救灾宣传报道工作，及时回应社会关切。
2中心城区、三峡重庆库区发生5.0级以上、6.0级以下地震，或者我市行政区域内其他地区发生6.0级以上、6.5级以下地震。
（12）组织构建救援现场通信信息网络，建立灾害现场指挥机构、抢险救援队伍与国务院抗震救灾指挥部及其他指挥机构之间的通信联络。
达到以上响应条件之一，市地指办提出启动响应建议，报市地指指挥长同意，启动市级地震灾害二级应急响应，并按程序向社会公布。
国务院抗震救灾指挥部派出工作组，必要时在灾区成立现场指挥机构，负责开展以下工作：
（1）了解抗震救灾工作进展和灾区需求情况，督促落实党中央、国务院决策部署，以及国务院抗震救灾指挥部工作部署。
成立现场指挥部，根据需要设立工作组，由市政府分管副市长任指挥长，市应急管理局、重庆地震局和受灾区县党委、政府主要负责人任副指挥长，市地指有关成员单位和受灾区县党委、政府分管负责人任相关工作组组长。
（2）根据灾区所在地省级人民政府请求，协调有关部门和地方调集救灾物资和装备。
（3）协调指导国家有关抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。
1指挥长统筹指挥，第一时间赶赴灾区，安排部署抗震救灾工作。
（4）协调公安、交通运输、铁路、民航、邮政等部门和地方提供交通保障。
2向市委、市政府和应急管理部报告震情、灾情和抗震救灾工作情况，按照要求组织开展抗震救灾工作。
3组织开展灾情侦察、收集、核查工作，评估受灾情况。
（6）协调有关部门和单位支持协助处置重大次生衍生灾害。
4派遣国家综合性消防救援队伍和专业应急救援队伍，根据需要协调驻渝解放军、武警部队，民兵组织及社会应急力量等，开展人员搜救工作。
省级抗震救灾指挥机构制定抢险救援力量、救灾物资和装备配置方案，协调国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及驻地解放军、武警部队和民兵组织，组织有关部门和单位、各类专业抢险救灾队伍开展灾情摸排、人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、次生灾害防范处置、社会秩序维护、基础设施抢修、宣传引导、灾情发布和应急恢复等工作。
开展流动地震监测、震害调查、地震烈度评定等现场工作。
需要国家层面支援的事项，由省级人民政府向国务院提出。
8组织开展各行业、各领域重要危险源、重要目标物、重大基础设施等隐患排查与风险评估，防范地震次生灾害。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构迅速组织开展自救互救、抢险救灾等先期处置工作，同时提出需要支援的应急措施建议；
按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，指挥和协调本行政区域抗震救灾工作。
10视情组建后方指挥部，由1名副指挥长牵头负责，指挥、协调后方的支撑保障工作。
市地指有关成员单位指派相关人员集中办公，协调、处理后方的支撑保障工作。
国务院抗震救灾指挥部根据抗震救灾工作需要，或灾区所在地省级人民政府请求，或国家有关部门和单位建议，采取以下一项或多项应急措施：
（1）派遣国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及地震救援、工程抢险、安全生产、医疗卫生、红十字、建筑和市政等各方面救援力量，协调解放军、武警部队和民兵组织，赶赴灾区搜救被困人员、转移救治伤病员、开展卫生防疫等。
1因地震造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）或者较大经济损失；
（2）组织跨地区调拨救灾物资和装备，协调落实中央补助地方救灾资金。
2中心城区、三峡重庆库区发生4.0级以上、5.0级以下地震，或者我市行政区域内其他地区发生5.0级以上、6.0级以下地震。
（3）指导、协助抢修通信、电力、交通、广播电视等基础设施。
（4）根据需要派出通信保障、交通保障、监测评估、群众安置、医疗救治等专项工作组，赴灾区指导、协助开展抗震救灾工作。
达到以上响应条件之一，市地指办提出启动响应建议，报市地指副指挥长同意，启动市级地震灾害三级应急响应，并按程序向社会公布。
（5）指导灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估，协调、调派住房城乡建设领域专业技术力量支援灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估。
（6）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复现场地震观测设施，密切监视震情发展，协助做好余震防范工作。
市地指副指挥长指导、协调抗震救灾工作，受灾区县政府或其抗震救灾指挥机构负责组织抗震救灾工作，市应急救援专委指导受灾区县实施现场抢险救援。
指导灾区开展灾害损失评估工作。
1副指挥长对受灾区县开展工作调度。
（7）协调非灾区所在地省级人民政府对灾区进行紧急支援。
2组织应急管理、地震等有关部门（单位），成立市级工作组，前往受灾区县指导、协调抗震救灾工作。
（8）需要国务院抗震救灾指挥部协调解决的其他事项。
国务院抗震救灾指挥部派出工作组，指导、协助灾区开展抗震救灾工作。
4根据灾区需求，调派市级专业应急救援队伍、调拨救灾物资支援灾区。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构协调国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及驻地解放军、武警部队和民兵组织，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、次生灾害防范处置、应急恢复等工作。
5组织各成员单位收集、报告本行业、本领域有关情况，指导受灾区县开展应对处置工作。
省级抗震救灾指挥机构根据工作需要或下级抗震救灾指挥机构请求，协调派遣专业技术力量和救援队伍，组织调运救灾物资和装备，指导市、县开展抗震救灾各项工作，必要时请求国家有关部门和单位予以支持。
应急管理部等国家有关部门和单位指导、协助灾区做好人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、救灾物资和装备调拨使用、救灾资金发放、地震趋势研判和烈度评定、次生灾害防范处置、房屋建筑和市政设施安全应急评估、灾害损失评估、社会秩序维护等工作。
必要时，派遣国家综合性消防救援队伍、地震灾害紧急救援队伍和医疗卫生救援队伍赴灾区开展紧急救援行动。
1因地震造成3人以下死亡（含失踪）或者一定经济损失；
2中心城区、三峡重庆库区发生3.5级以上、4.0级以下地震，或者我市行政区域内其他地区发生4.0级以上、5.0级以下地震。
各有关部门和地方根据灾情和抗震救灾需要，采取以下措施。
达到以上响应条件之一，市地指办组织重庆地震局、市应急管理局、市规划自然资源局等有关成员单位和区县会商，经研判认为有必要的，启动市级地震灾害四级应急响应，并按程序向社会公布。
立即组织基层组织、有关单位和广大干部群众开展自救互救，采取交通管控措施。
在灾区所在地抗震救灾指挥机构统一指挥和协调下，组织国家综合性消防救援队伍、专职消防队，解放军、武警部队和民兵组织以及地震救援、工程抢险、安全生产、建筑和市政等各方面救援力量，调配大型机械、生命探测仪等救援装备，搜救被困人员。
市地指办主任指导、协调抗震救灾工作，受灾区县政府或其抗震救灾指挥机构负责组织抗震救灾工作，市应急救援专委指导受灾区县实施现场抢险救援。
现场救援队伍之间加强协调配合，合理划分责任区边界，加强救援现场风险监测和秩序管控，遇有危险及时传递警报，做好救援人员自身安全防护。
2视情组织有关成员单位，成立市级工作组，前往受灾区县指导、协调抗震救灾工作。
迅速组织、协调医疗卫生救援队伍赶赴灾区，抢救受伤人员，必要时建立战地医院或医疗点，开展现场救治。
加强救护车、医疗器械、药品和血浆组织调度，特别是加大重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应力度，确保被救人员及时得到医治，最大程度减少伤病员致死、致残。
4组织各成员单位收集、报告本行业、本领域有关情况，指导受灾区县开展应对处置工作。
统筹周边地区医疗资源，根据需要分流、转移伤病员，开展异地救治。
统筹安排医疗资源，保障孕产期妇女、儿童、老年人等群体基本医疗服务。
地震灾害发生后，现场指挥部或市地指根据震情、灾情和抗震救灾工作需要，组织或指导受灾区县采取以下应急处置措施。
加强饮用水水源卫生防护、饮用水水质监测和消毒，强化食品安全监管和饮用水卫生监督。
利用卫星和无人机遥感、空中侦察、地面勘察等手段获取现场影像，快速评估灾区受灾情况。
妥善处置遇难人员遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、生活污水和粪便等消毒、清运和无害化处理。
组织收集、汇总灾情信息，必要时动员社会各方面力量参与灾情收集工作。
加强灾区临时安置点、医疗机构、学校等重点区域消毒工作。
组织基层组织、有关单位和广大干部群众开展自救互救。
及时接种疫苗，在确保适龄儿童常规免疫工作的基础上，根据灾区传染病监测情况和传染病疫情防控需要，适时组织开展群体性预防接种或应急接种。
组织协调国家综合性消防救援队伍，驻渝解放军、武警部队，民兵组织以及自然灾害、安全生产、工程抢险等各方面救援力量，调配大型机械、生命探测仪等救援装备，搜救被困人员。
实行传染病和突发公共卫生事件“日报告”、“零报告”制度。
在现场指挥部统一指挥协调下，现场救援队伍之间加强协调和配合，科学高效开展救援。
开放常设应急避难场所，必要时设置符合条件的临时应急避难场所，迅速组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住宿等生活问题。
组织协调卫生应急队伍赶赴灾区救治伤员，必要时建立临时医院或医疗点，实施现场救治。
在受灾乡镇（街道）、村（社区）设置救灾物资发放点，确保救灾物资有序发放。
加强医疗卫生应急物资和设备的组织调度，加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应的力度。
在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材，制定灭火和应急疏散预案，开展防火巡查和消防宣传教育，严防火灾发生。
统筹安排医疗资源，保障孕产期妇女、儿童、老年人等群体基本医疗服务，开展灾后受灾群众心理疏导服务。
加强饮用水水源卫生防护、水质监测和消毒，加强食品安全监管。
救灾物资优先保证学校、医院和养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构等的需要。
妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、生活污水和粪便等的消毒、清运和无害化处理工作。
优先安置孤儿和事实无人抚养儿童、孤老、残疾人、孕产期和哺乳期妇女、婴幼儿等群体，确保其基本生活。
加强居民临时安置点、医疗机构、学校等重点区域的消毒工作。
广泛动员社会力量，采取投亲靠友等方式安置受灾群众。
加强灾后传染病和突发公共卫生事件的监测和处置，实行日报告和零报告制度。
开放应急避难场所，必要时搭建符合条件的临时应急避难场所。
依托国资央企等交通、电力、通信抢修恢复力量，抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道、码头、航道等交通基础设施。
设置救灾物资发放点，筹集调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，保障受灾群众基本生活。
协调运力优先保障抢险救援队伍、救灾物资和装备、伤病人员的运输需要。
救灾物资优先保证学校、医院、养老机构、儿童福利院、未成年人救助保护机构等的需要。
优先安置孤儿、孤老、残疾人、孕产期和哺乳期妇女、婴幼儿等群体。
鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会各方面力量安置受灾群众。
抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道、码头、航道及通航建筑物等交通基础设施，协调运力优先保障抢险救援队伍、救灾物资和伤病人员的运输需要。
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中国地震局组织布设或恢复现场地震观测设施，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展，对震区及全国震情形势进行研判。
组织布设或恢复现场地震观测设施，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展情况，绘制地震烈度图，加强震区震情形势研判。
中国气象局加强气象监测研判，密切关注灾区重大气象变化。
加强气象监测研判，密切关注灾区重大气象变化。
灾区所在地抗震救灾指挥机构安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测，采取有效措施减轻或消除污染危害。
… 1 unchanged clause …
组织专家对水库、水电站、公路边坡、桥梁、隧道、航运枢纽、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织受威胁人员转移。
组织专家对水库、水电站、公路边坡、桥梁、隧道、航运枢纽、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织受威胁的人员转移避险。
加强危险化学品生产储存设施、输油气管道、输配电线路、冶炼设施、煤矿、非煤矿山、尾矿库等受损情况排查，及时采取安全防范措施。
加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路、金属冶炼设施、非煤矿山、尾矿库等受损情况排查，及时采取安全防范措施。
对核电站等核工业生产科研重点设施，做好事故防范处置工作。
对军工科研等重点设施，做好事故防范处置工作。
… 1 unchanged clause …
在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点部位增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感。
加强受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点部位的治安巡逻，增强灾区群众安全感。
… 1 unchanged clause …
必要时，全国人大常委会或国务院依法决定灾区进入紧急状态。
加强对社会应急力量和志愿服务组织参与救援救助行动的协调、管理、保障。
灾区所在地抗震救灾指挥机构明确由应急管理部门会同有关部门和单位建立协调机制，加强对社会应急力量及志愿服务组织参与救援救助行动的协调、管理、保障。
根据灾区需求，组织动员社会应急力量和志愿服务组织有序参与抗震救灾，统一做好社会应急力量和志愿服务组织行动报备、任务分派、后勤保障等工作。
根据灾区救援救助需求、交通等情况，向社会公布志愿服务需求，必要时向社会应急力量及志愿服务组织发布公告，提供灾情动态、救援救助需求、联系方式、风险提示等信息，统一做好社会应急力量及志愿服务组织行动报备、任务分派、后勤保障等工作。
视情组织开展救灾捐赠活动，加强组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
视情开展为灾区人民捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
必要时，组织非灾区所在地县级以上地方人民政府按照有关规定，对受灾群众基本生活保障、伤病员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对口支援。
及时向相关国家、地区、国际组织驻华机构通报有关情况。
及时向有关国家、地区、国际组织驻华机构通报有关情况。
做好国（境）外援助物资和捐赠款物的接收和管理工作。
协调安排国（境）外救援队入境参与救援行动，按规定办理有关手续，分配救援任务，做好保障工作。
及时做好国（境）外援助物资和捐赠的接受和管理，按照有关规定做好检验检疫、登记管理等工作。
按照分级响应原则，及时发布地震灾害信息，回应社会关切。
各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则，分别负责相应级别地震灾害信息发布工作，回应社会关切。
密切关注网络舆论动态，加强舆情应对和引导，依法打击编造、传播地震谣言等虚假信息的行为。
造成重大人员伤亡和经济损失的，应在地震发生后24小时内举行首场新闻发布会。
组织开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震地质灾害等调查。
灾情稳定后，深入调查灾区范围、受灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、社会影响程度、环境影响程度以及地震监测预警、应急处置与救援、灾害防治能力等情况，开展灾害损失评估。
应急响应启动后，根据震情、灾情发展变化情况，按程序对应急响应级别进行调整，避免响应不足或响应过度。
当地震可能造成小概率、高风险、超常规的极端灾害时，应果断提级响应。
中国地震局组织开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震地质灾害等调查。
在抢险救灾工作基本结束，紧急转移和安置工作基本完成，地震次生灾害风险基本消除，以及交通、电力、通信、广播电视和供水等基本抢通恢复，灾区生活秩序基本恢复后，按程序终止应急响应。
灾情稳定后，应急管理部门会同工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、能源、林草、消防救援、地震等有关涉灾部门和单位，深入调查灾区范围、受灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、社会影响程度、环境影响程度以及地震监测预警、应急处置与救援、灾害防治能力等情况，开展灾害损失评估。
按照分级响应原则，由市、区县应急管理部门分别组织开展地震灾害调查评估，复盘评估应对工作，提出改进措施建议。
应急响应启动后，可视灾情及其发展变化，及时对响应级别进行相应调整，避免响应不足或响应过度。
当地震可能造成小概率、高风险、超常规灾害时，应果断提级响应，确保快速有效控制事态发展。
特别重大、重大地震灾害发生后，在国家有关部委指导下，由市发展改革委牵头，按照有关规定编制恢复重建规划。
较大、一般地震灾害发生后，受灾区县政府根据需要组织编制恢复重建规划。
在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的风险基本消除，以及交通、电力、通信、广播电视和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应。
受灾区县政府应根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施本行政区域的灾后恢复重建工作，市级有关部门对受灾区县恢复重建规划的实施给予指导。
必要时，县级以上人民政府按照有关规定，组织开展地震灾害调查评估，总结经验教训，复盘评估应对工作，提出改进措施建议。
市、区县应加强对国家综合性消防救援队伍的建设管理，建立健全军地协调联动机制。
应急管理、地震、经济信息、公安、规划自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、卫生健康、疾控等部门（单位）应加强本行业、本领域专业应急力量建设，配备必要的装备，常态化开展协同演练，提高应对地震灾害的能力。
特别重大地震灾害发生后，按照党中央、国务院决策部署，国家有关部门、单位和灾区所在地省级人民政府按照有关规定开展恢复重建规划编制工作。
乡镇（街道）、开发区等组织动员社会各方面力量，建立专兼职应急救援队伍、网格化信息员队伍，增强基层风险防范、先期处置和自救互救能力。
按照有关程序组建恢复重建指导协调小组，负责研究解决恢复重建中的重大问题，科学制定方案，指导恢复重建工作。
应急管理、民政、共青团等部门（单位）依托村（社区）、社会组织、企事业单位等建立应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
重大、较大、一般地震灾害发生后，灾区所在地省级人民政府根据实际工作需要，组织编制或指导市、县级人民政府编制恢复重建规划。
应急管理、财政等部门加强灾害信息员队伍建设，强化队伍管理和工作保障，为灾情统计报送、评估核查等提供支撑。
应急管理、地震、住房城乡建设等部门（单位）加强专业应急技术队伍建设，为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害应急救援、灾害损失评估、地震烈度评定、房屋安全鉴定等提供人才保障。
灾区所在地各级人民政府应根据恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织本行政区域恢复重建。
上级人民政府有关部门和单位对灾区恢复重建规划的实施给予指导。
应急管理部门牵头，联合消防救援、地震等部门（单位）加强应急指挥平台建设，推动与三级治理中心、“141”基层智治平台贯通运用，形成上下贯通、一体应对、统一高效的应急指挥平台，实现震情灾情快速共享流转、应急指挥科学高效、应急资源统筹调度、地震趋势动态会商研判，保障抗震救灾科学决策、精准指挥、合理调度。
市级应急管理、发展改革、经济信息、公安、财政、交通运输、商务、卫生健康、国资、市场监管、粮食储备、疾控、消防救援等部门（单位）构建应急物资保障体系，制定应急物资储备规划，建立重要应急物资目录，优化物资品种和储备布局，确保应急物资及时供应。
国家有关部门和单位，解放军、武警部队和民兵组织，县级以上地方人民政府加强国家综合性消防救援队伍、专职消防队、地震灾害紧急救援队伍、自然灾害工程抢险救援队伍、安全生产应急救援队伍、医疗卫生救援队伍、红十字救援队伍等抢险救灾队伍建设，配备必要的装备，经常性开展协同演练，提高共同应对地震灾害的能力。
市级有关部门（单位）、各区县应做好应急物资实物的储备工作，并通过产能储备等方式，提升应急物资生产、供给能力。
城市供水、排水、供电、供气、石油管线、综合管廊等生命线工程设施产权单位、管理或生产经营单位加强抢险抢修队伍建设。
乡镇人民政府、街道办事处可组织动员社会各方面力量，建立基层专（兼）职地震抢险救灾队伍，并加强日常管理和培训。
财政部门按照应急救援领域财政事权和支出责任划分原则，根据财政预算管理规定，做好救灾资金的保障工作。
各有关部门、单位和地方发挥共青团和红十字会作用，依托城乡社区组织、社会组织、企事业单位建立地震应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
市级财政、应急管理部门研究制定中央预拨救灾资金分配方案，及时分解下达资金至受灾区县。
各级应急管理部门会同民政、财政等部门加强灾害信息员队伍建设，强化队伍管理和工作保障，为灾害风险隐患识别处置、灾情统计报送与核查评估等提供支撑。
必要时，可按程序动用市级预备费，支持受灾区县做好应急救灾和受灾群众救助等工作。
各级应急管理部门会同地震、住房城乡建设等部门和单位加强地震应急技术队伍建设，为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害风险和损失评估、地震烈度评定、房屋建筑和市政设施安全应急评估等提供人才保障。
财政、审计部门强化对应急救灾资金的使用监督和效果评估。
有关研究机构加强地震预测、地震区划、风险监测、灾情收集和快速研判、应急通信保障、搜救技术、房屋建筑和基础设施抗震技术等方面研究，提供技术支撑。
应急管理部门会同有关部门（单位）合理规划、建设、管护、使用常设应急避难场所。
各级应急管理、消防救援、地震等部门和单位综合利用自动监测、通信、人工智能、大数据、数字孪生、遥感等技术，加强应急指挥信息系统建设，形成上下贯通、一体应对、统一高效的应急指挥平台，实现震情灾情快速共享和报送、应急指挥科学高效、应急资源统筹调度、地震趋势动态会商研判等，提升灾害现场态势感知能力，提高灾情分析研判质效，保障各级人民政府在抗震救灾中进行科学决策、精准指挥、合理调度。
根据需要，利用符合条件的广场、绿地、公园、学校、体育场馆、人防工程等公共设施，因地制宜设立应急避难场所，统筹安排必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。
学校、医院、养老机构、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置应急疏散通道，配备报警装置和必要的应急救援设施设备，保证通道、出口的畅通，并定期检测、维护报警装置和应急救援设施设备，确保正常使用。
国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、应急管理部、国务院国资委、市场监管总局、国家粮食和储备局、国家疾控局、国家消防救援局、中国安能建设集团有限公司等建立健全重要救灾物资和装备储备目录制修订、集中生产调度、产能储备、紧急采购供应、运输保障等工作机制，保障抗震救灾工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等生产供应。
设区的市级以上人民政府和地震易发区域县级人民政府及其有关部门和单位依照有关法律法规，做好救灾物资和装备实物储备，并通过产能储备等方式，提高救灾物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给能力。
市级有关部门（单位）立足解决灾区断路、断网、断电等极端问题，提升极端灾害场景的应急通信保障能力，快速抢修抢通基础设施。
重庆通信管理局建立健全应急通信保障工作体系，保障地震应急救援工作的公共通信畅通。
县级以上地方人民政府按照中央与地方财政事权和支出责任划分原则，根据财政预算管理规定，做好救灾资金保障工作。
在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，应立即启动应急卫星、短波等通信设备，确保临时通信手段有效、畅通。
中央财政对达到国家地震灾害应急响应的地区，按照及时快速原则预拨救灾资金，支持灾区做好应急救灾和受灾群众救助等工作。
市广电局完善广播电视传输覆盖网络和应急广播体系，在广播电视传输覆盖设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，立即启动卫星、短波广播系统，确保广播电视传输覆盖手段有效、畅通。
国网重庆电力加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障抢险救援现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。
县级以上地方人民政府合理规划、建设、管护、使用常设应急避难场所。
市公安局、市交通运输委、重庆海事局、重庆铁路办事处、民航重庆监管局等部门（单位）协调建立公路、铁路、航空、水运应急运输保障体系，加强统一指挥调度，并采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。
根据需要，利用符合条件的广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设置、管理临时应急避难场所，统筹安排必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施及物资。
学校、医院、养老机构、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置应急疏散通道，配备地震预警终端等报警装置和必要的应急救援设备设施，保证通道、出口畅通。
有关单位定期检测、维护报警装置和应急救援设备设施，使其处于良好状态，确保正常使用。
当我市行政区域内发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响时，重庆地震局加强震情趋势研判，提出应对处置建议；
震中所在区县政府或其抗震救灾指挥机构负责组织应对处置工作，市地指办指导、协调相关工作。
国家有关部门和单位立足解决灾区断路、断网、断电问题，建立健全极端场景应急通信托底保障机制，提升基础设施快速抢修抢通能力。
工业和信息化部完善应急通信工作体系，加强通信网络基础设施抗震能力建设，建立有线和无线相结合、基础通信网络和机动通信系统相配套的应急通信保障系统，保障抗震救灾工作通信畅通。
（1）重庆地震局及时向市委、市政府报告地震速报信息，并通报市应急管理局和有关部门（单位）。
在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，立即启动应急卫星、短波等无线通信系统，确保一种以上临时通信手段有效、畅通。
（2）市地指办收集相关情况报告市政府，并通报有关部门（单位）。
广电总局完善广播电视传输覆盖网，建立完善有线和无线相结合、基础广播电视传输覆盖设施网和机动保障相结合的国家应急广播体系。
（3）区县政府或其抗震救灾指挥机构组织做好信息收集、群众安抚、信息发布等工作，维护社会稳定。
在广播电视传输覆盖设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，立即启动卫星、短波广播系统，确保一种以上临时广播电视传输覆盖手段有效、畅通。
国家发展改革委、国家能源局指导、协调、监督电力企业加强受损电力设施抢修恢复，保障地震现场应急处置装备临时供电和灾区电力供应。
当震中距离我市行政边界300公里范围内发生7.0级以上地震，或震中距离我市行政边界100公里范围内发生6.0级以上地震，或震中距离我市行政边界50公里范围内发生5.0级以上地震时，市地指组织应对。
中央空管办、公安部、交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等建立健全铁路、公路、水路、航空以及综合交通紧急运输保障体系，加强统一指挥调度，采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。
中国气象局通过国家突发事件预警信息发布系统及时发布预警信息。
（1）重庆地震局分析地震对我市的影响程度，研判我市境内最高地震烈度，及时报告市委、市政府，并通报市应急管理局和有关部门（单位）。
（2）市地指办收集相关情况报告市政府，根据对我市造成的影响，组织开展应对处置工作。
宣传、教育、文化和旅游、应急管理、广播电视、地震、共青团、红十字会等部门和单位密切配合，开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育，动员社会公众积极参与防震减灾活动，提高全社会防震避险和自救互救能力。
学校通过演练等多种形式开展防震减灾知识普及教育，加强防震减灾专业人才培养，教育、地震等部门和单位加强指导、监督。
（3）受影响区县政府或其抗震救灾指挥机构组织做好信息收集、群众安抚、信息发布等工作，维护社会稳定。
地方各级人民政府结合本地区实际，组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。
（4）市地指成员单位按照职能职责，组织开展本行业、本领域应对处置工作，并及时向市地指办通报有关情况。
各级人民政府及其有关部门和单位制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。
（5）当其他省（自治区、直辖市）受灾严重，需要我市支援时，按照国务院抗震救灾指挥机构的安排部署或根据受灾省（自治区、直辖市）政府的请求，由市地指组织有关成员单位开展救援救助工作。
机关、学校、医院、养老机构、企事业单位和社区居民委员会、村民委员会及其他基层组织等，结合实际开展地震应急演练。
市应急管理局会同有关部门（单位）制定本预案，报市政府同意后发布实施。
区县政府制定本行政区域地震应急预案，报市应急管理局备案。
香港、澳门发生地震灾害后，应急管理部向党中央、国务院报告震情，向国务院港澳办等部门和单位通报情况。
市、区县政府有关部门（单位）根据自身职能制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，按规定备案。
乡镇（街道）、开发区等根据实际情况制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，按规定备案。
党中央、国务院视情向香港、澳门特别行政区发出慰问电；
交通、水利、电力、通信、市政等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的矿山、油（气）田、石油化工等危险物品生产储运经营单位制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，按规定备案。
根据特别行政区的请求，调派国家综合性消防救援队伍、地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍、红十字救援队伍协助救援，组织有关部门和地方进行支援，组织物资援助和捐赠；
妥善处理有关国家、地区和国际组织的人道主义援助事宜。
市应急管理局会同市级有关部门（单位）根据实际情况适时修订完善本预案。
宣传、教育、文化旅游、广播电视、应急管理、地震、共青团、红十字会等部门（单位）应积极开展防震减灾科学、法律知识的普及和宣传教育。
区县、乡镇政府结合实际，组织应急管理人员、救援人员等进行地震应急知识和技能培训。
国务院根据台湾救灾需求，调派国家综合性消防救援队伍、地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍、红十字救援队伍协助救援，援助救灾款物；
妥善处理有关国家、地区和国际组织对台湾灾区的人道主义援助事宜。
机关、学校、医院、企事业单位、村（社区）等基层组织，定期组织开展地震疏散和自救互救应急演练。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附近地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响时，中国地震局加强震情趋势研判，提出意见。
应急管理部报告党中央、国务院，同时通报有关部门和单位。
有关省级人民政府督导相关地方人民政府做好新闻及信息发布与宣传工作，保持社会稳定。
海域地震事件发生后，有关地方地震工作主管部门和机构及时向本级人民政府和当地海上搜救机构、海洋主管部门、应急管理部门、海事管理部门、通信管理部门等通报情况。
原《重庆市地震应急预案（暂行）》（渝减委〔2020〕12号）同时废止。
自然资源部接到海域地震信息后，立即分析预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度，并及时发布海啸灾害预警信息。
当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时，交通运输部、自然资源部等有关部门和单位迅速开展海上应急救援。
您可以直接提问，或在原文中划线提问题，我将基于当前政策全文为您解答。
当海域地震造成海底通信电缆中断时，工业和信息化部等部门迅速开展抢修。
当海域地震波及陆地造成灾害事件时，参照地震灾害应急响应相应级别开展应急处置工作。
当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象，应急管理部和有关省级人民政府及时将相关情况报党中央、国务院。
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中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴现场，对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测，研判火山灾害类型和影响范围，划定隔离带，视情向当地人民政府提出转移居民的建议。
必要时，党中央、国务院研究部署火山灾害应急工作，国家有关部门和单位进行支援。
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当地人民政府组织火山灾害预防和救援工作，必要时组织转移居民。
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国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件，外交部、应急管理部等部门及时将了解到的受灾国灾情等情况报党中央、国务院；
必要时，经审批后会同商务部等有关部门和单位开展国际救援和援助行动。
根据情况，外交部、国家移民局及时发布信息，引导我国出境游客避免赴相关地区旅游，组织有关部门和地方协助安置或撤离我境外人员。
当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时，按照我国有关预案处置。
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
《重庆市地震应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
对在抗震救灾工作中存在不履行或不正确履行职责，虚报、瞒报灾情等行为，造成不良后果或影响的，依照有关法律法规追究当事人的责任；
应急管理部会同有关部门和单位制定本预案，报国务院批准后实施。
预案实施后，应急管理部会同有关部门和单位组织预案宣传、培训、演练和评估，并根据实际情况适时组织修订完善本预案。
地方各级人民政府制定本行政区域地震应急预案，报上一级人民政府应急管理部门备案。
各级人民政府有关部门和单位结合自身职能制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报本级人民政府备案。
交通、水利、电力、通信、市政等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的核电站、矿山、油（气）田、石油化工等危险物品生产储运经营单位制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报所在地县级人民政府应急管理部门和行业主管部门备案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，健全地震应急机制，依法科学统一、有力有序有效应对地震灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》等有关规定，结合重庆实际，制定本预案。
本预案适用于发生在我市行政区域内，或发生在其他地区波及我市的地震灾害事件的应对工作。
抗震救灾工作坚持党委领导、政府负责，部门联动、军地联合，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应，科学应对、依法处置的工作原则。
地震灾害发生后，把保障人民群众生命安全放在第一位，及时解决灾区断路、断网、断电等问题，统一调派力量装备、统一组织应急处置、统一管控现场秩序，确保快速应急响应、快速调派力量、快速调拨款物、快速发布信息。
按照《国家地震应急预案》规定，地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
（1）特别重大地震灾害是指造成200人以上死亡（含失踪）或特别重大经济损失的地震灾害。
（2）重大地震灾害是指造成30人以上、200人以下死亡（含失踪）或重大经济损失的地震灾害。
（3）较大地震灾害是指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）或较大经济损失的地震灾害。
（4）一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或一定经济损失的地震灾害。
市抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部（以下简称市地指）负责统筹指挥和协调调度全市抗震救灾工作，由市政府分管副市长任指挥长，市政府有关副秘书长和市应急管理局、重庆地震局主要负责人任副指挥长，市委宣传部、市委社会工作部、市委网信办、市委军民融合办、市发展改革委、市教委、市科技局、市经济信息委、市公安局、市民政局、市财政局、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通运输委、市水利局、市农业农村委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市应急管理局、市政府外办、市国资委、市市场监管局、市大数据发展局、市国防动员办、市广电局、市能源局、市粮食和储备局、市疾控局、重庆警备区战备建设局、武警重庆总队、团市委、市红十字会、市地矿局、重庆海关、重庆金融监管局、重庆海事局、重庆气象局、市消防救援局、重庆通信管理局、重庆铁路办事处、重庆地震局、民航重庆监管局、国网重庆电力、安能集团重庆公司分管负责人为成员。
根据工作需要，可增加有关区县政府、市级有关部门（单位）相关负责人为成员。
市抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室（以下简称市地指办）设在市应急管理局，由市应急管理局、重庆地震局分管负责人兼任办公室主任。
市地震灾害防御专项委员会（以下简称市地震防御专委）负责统筹全市地震灾害常态化防御工作。
市应急救援专项委员会（以下简称市应急救援专委）负责统筹全市应急救援准备和实施工作。
发生较大及以上地震灾害后，市地指从常态化组织指挥状态转入应急组织指挥状态，成立“重庆市××·××（日期）××（地名）地震抗震救灾现场指挥部”（以下简称现场指挥部），在原有成员单位基础上，根据需要增加有关单位、驻渝解放军部队、专业技术队伍和社会应急力量等为成员单位。
现场指挥部设立综合协调、抢险救援、灾情监测研判、军队工作、群众安置、医疗防疫、治安维护、交通保障、要素保障、救灾物资、新闻宣传、志愿服务、震灾调查评估等工作组。
根据不同响应等级，可对工作组及其组成成员进行增减或调整。
各区县可参照市抗震救灾指挥机构设立本级抗震救灾指挥机构（以下统称区县抗震救灾指挥机构），负责统筹指挥和协调调度本行政区域的抗震救灾工作。
市地震防御专委负责统筹开展全市的地震监测预报工作。
重庆地震局负责收集和管理全市各类地震监测数据，提出全市年度地震趋势会商意见，组织做好地震重点危险区域或重点关注区域的划定和风险评估工作。
区县负责地震工作的部门应密切配合，加强震情跟踪监测和群测群防，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。
重庆地震局根据地震趋势会商意见，向市地指提出地震预报发布建议；
重庆地震局负责编制全市地震预警系统建设规划，组织建设全市地震预警系统；
负责确定地震预警信息发布阈值，通过全市地震预警系统自动发布地震预警信息，包括地震震级、发震时间、震中位置、地震波到达时间、预估烈度等内容。
重庆地震局负责建立地震预警信息自动播发机制，会同广播电视、通信管理等部门，组织有关媒体和企业，通过应急广播、电视、互联网、移动通讯终端、卫星叫应终端等渠道，向社会播发地震预警信息。
当我市行政区域内发生有感地震，或受市外地震波及有较强震感时，重庆地震局应及时向市委、市政府报告地震速报信息，根据需要通报市应急管理局和有关部门（单位），并及时续报有关情况。
重庆地震局应按规定及时向社会公开发布地震监测、预警等信息。
地震灾害发生后，受灾区县政府应及时将震情、灾情等信息报告市委、市政府，并抄送市应急管理局、重庆地震局；
区县有关部门（单位）应及时将震情、灾情等信息报告上级主管部门。
市应急管理局迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作，及时向市委、市政府报告有关情况，并通报有关部门（单位）。
市教育、公安、规划自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、卫生健康、疾控、通信、铁路、消防救援、电力等部门（单位）应及时将有关情况报告市委、市政府，并通报市应急管理局。
灾情报告的主要内容包括地震基础信息及人员伤亡、基础设施损毁、房屋建筑破坏、次生灾害与风险、应急救援处置等情况。
发生特别重大、重大和较大地震灾害，市政府为应对主体，必要时请求国家协调和支持；
发生一般地震灾害，区县政府为应对主体，市级层面给予指导、协调和支持。
地震灾害发生后，受灾区县政府或其抗震救灾指挥机构应立即发动基层干部群众开展自救互救，组织协调本地应急力量开展人员搜救和医疗救护，开放应急避难场所，转移安置受灾群众，维护灾区社会秩序，防范处置次生灾害；
市地指有关成员单位按照职能职责组织开展本行业、本领域先期处置工作。
市级地震灾害应急响应由高到低分为一级、二级、三级、四级。
各区县结合本行政区域实际确定本级地震灾害应急响应分级标准，发生或可能发生重大人员伤亡的，应当启动一级、二级应急响应。
1因地震造成30人以上死亡（含失踪）或者特别重大经济损失；
2中心城区、三峡重庆库区发生6.0级以上地震，或者我市行政区域内其他地区发生6.5级以上地震。
达到以上响应条件之一，市地指提出启动响应建议，报市委、市政府主要领导同意，启动市级地震灾害一级应急响应，并按程序向社会公布。
成立现场指挥部，市委、市政府主要领导任总指挥，市委、市政府和驻渝解放军、武警部队有关领导任副总指挥，分管副市长兼任指挥长，市地指有关成员单位和受灾区县党委、政府主要负责人为成员，并兼任相关工作组组长、副组长。
1总指挥全面领导，第一时间赶赴灾区，统筹指挥抗震救灾工作。
指挥长具体组织现场指挥部工作组开展人员搜救、医疗救助、受灾群众安置等工作。
2向党中央、国务院及中央和国家机关有关部委报告震情、灾情和抗震救灾工作情况，按照上级要求组织开展抗震救灾工作。
3组织开展灾情侦察、收集、核查工作，利用直升机、无人机、卫星等航空航天手段，快速评估受灾情况。
4协调派遣国家综合性消防救援队伍，专业应急救援队伍，驻渝解放军、武警部队，民兵组织及社会应急力量等，开展人员搜救工作。
5组织调拨救灾物资和装备，保障受灾群众衣、食、住等基本生活需要。
6组织医疗卫生应急队伍赶赴灾区，开展医疗救治、卫生防疫等工作。
7组织抢修受损公路、铁路、民航等交通基础设施，保障交通畅通，协调开辟抗震救灾“绿色通道”。
8组织、协调抢修通信、电力等基础设施，保障抢险救援通信、电力供应等畅通。
开展流动地震监测、震害调查、地震烈度评定等现场工作。
10组织开展各行业、各领域重要危险源、重要目标物、重大基础设施等隐患排查与风险评估，防范地震次生灾害。
11组织做好信息发布和新闻报道工作，震后5小时内发布震情、灾情和抗震救灾相关工作情况；
12组建后方指挥部，由1名副总指挥牵头负责，指挥、协调后方的支撑保障工作。
市地指有关成员单位指派相关负责人集中办公，协调、处理后方的支撑保障工作。
1因地震造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）或者重大经济损失；
2中心城区、三峡重庆库区发生5.0级以上、6.0级以下地震，或者我市行政区域内其他地区发生6.0级以上、6.5级以下地震。
达到以上响应条件之一，市地指办提出启动响应建议，报市地指指挥长同意，启动市级地震灾害二级应急响应，并按程序向社会公布。
成立现场指挥部，根据需要设立工作组，由市政府分管副市长任指挥长，市应急管理局、重庆地震局和受灾区县党委、政府主要负责人任副指挥长，市地指有关成员单位和受灾区县党委、政府分管负责人任相关工作组组长。
1指挥长统筹指挥，第一时间赶赴灾区，安排部署抗震救灾工作。
2向市委、市政府和应急管理部报告震情、灾情和抗震救灾工作情况，按照要求组织开展抗震救灾工作。
3组织开展灾情侦察、收集、核查工作，评估受灾情况。
4派遣国家综合性消防救援队伍和专业应急救援队伍，根据需要协调驻渝解放军、武警部队，民兵组织及社会应急力量等，开展人员搜救工作。
开展流动地震监测、震害调查、地震烈度评定等现场工作。
8组织开展各行业、各领域重要危险源、重要目标物、重大基础设施等隐患排查与风险评估，防范地震次生灾害。
10视情组建后方指挥部，由1名副指挥长牵头负责，指挥、协调后方的支撑保障工作。
市地指有关成员单位指派相关人员集中办公，协调、处理后方的支撑保障工作。
1因地震造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）或者较大经济损失；
2中心城区、三峡重庆库区发生4.0级以上、5.0级以下地震，或者我市行政区域内其他地区发生5.0级以上、6.0级以下地震。
达到以上响应条件之一，市地指办提出启动响应建议，报市地指副指挥长同意，启动市级地震灾害三级应急响应，并按程序向社会公布。
市地指副指挥长指导、协调抗震救灾工作，受灾区县政府或其抗震救灾指挥机构负责组织抗震救灾工作，市应急救援专委指导受灾区县实施现场抢险救援。
2组织应急管理、地震等有关部门（单位），成立市级工作组，前往受灾区县指导、协调抗震救灾工作。
4根据灾区需求，调派市级专业应急救援队伍、调拨救灾物资支援灾区。
5组织各成员单位收集、报告本行业、本领域有关情况，指导受灾区县开展应对处置工作。
1因地震造成3人以下死亡（含失踪）或者一定经济损失；
2中心城区、三峡重庆库区发生3.5级以上、4.0级以下地震，或者我市行政区域内其他地区发生4.0级以上、5.0级以下地震。
达到以上响应条件之一，市地指办组织重庆地震局、市应急管理局、市规划自然资源局等有关成员单位和区县会商，经研判认为有必要的，启动市级地震灾害四级应急响应，并按程序向社会公布。
市地指办主任指导、协调抗震救灾工作，受灾区县政府或其抗震救灾指挥机构负责组织抗震救灾工作，市应急救援专委指导受灾区县实施现场抢险救援。
2视情组织有关成员单位，成立市级工作组，前往受灾区县指导、协调抗震救灾工作。
4组织各成员单位收集、报告本行业、本领域有关情况，指导受灾区县开展应对处置工作。
地震灾害发生后，现场指挥部或市地指根据震情、灾情和抗震救灾工作需要，组织或指导受灾区县采取以下应急处置措施。
利用卫星和无人机遥感、空中侦察、地面勘察等手段获取现场影像，快速评估灾区受灾情况。
组织收集、汇总灾情信息，必要时动员社会各方面力量参与灾情收集工作。
组织基层组织、有关单位和广大干部群众开展自救互救。
组织协调国家综合性消防救援队伍，驻渝解放军、武警部队，民兵组织以及自然灾害、安全生产、工程抢险等各方面救援力量，调配大型机械、生命探测仪等救援装备，搜救被困人员。
在现场指挥部统一指挥协调下，现场救援队伍之间加强协调和配合，科学高效开展救援。
组织协调卫生应急队伍赶赴灾区救治伤员，必要时建立临时医院或医疗点，实施现场救治。
加强医疗卫生应急物资和设备的组织调度，加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应的力度。
统筹安排医疗资源，保障孕产期妇女、儿童、老年人等群体基本医疗服务，开展灾后受灾群众心理疏导服务。
加强饮用水水源卫生防护、水质监测和消毒，加强食品安全监管。
妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、生活污水和粪便等的消毒、清运和无害化处理工作。
加强居民临时安置点、医疗机构、学校等重点区域的消毒工作。
加强灾后传染病和突发公共卫生事件的监测和处置，实行日报告和零报告制度。
开放应急避难场所，必要时搭建符合条件的临时应急避难场所。
设置救灾物资发放点，筹集调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，保障受灾群众基本生活。
救灾物资优先保证学校、医院、养老机构、儿童福利院、未成年人救助保护机构等的需要。
优先安置孤儿、孤老、残疾人、孕产期和哺乳期妇女、婴幼儿等群体。
鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会各方面力量安置受灾群众。
抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道、码头、航道及通航建筑物等交通基础设施，协调运力优先保障抢险救援队伍、救灾物资和伤病人员的运输需要。
抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和抗震救灾工作需要。
组织布设或恢复现场地震观测设施，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展情况，绘制地震烈度图，加强震区震情形势研判。
加强次生灾害监测预警和风险评估，防范因强余震和降雨形成的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞。
组织专家对水库、水电站、公路边坡、桥梁、隧道、航运枢纽、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织受威胁的人员转移避险。
加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路、金属冶炼设施、非煤矿山、尾矿库等受损情况排查，及时采取安全防范措施。
严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资和装备、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动。
加强受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点部位的治安巡逻，增强灾区群众安全感。
做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。
加强对社会应急力量和志愿服务组织参与救援救助行动的协调、管理、保障。
根据灾区需求，组织动员社会应急力量和志愿服务组织有序参与抗震救灾，统一做好社会应急力量和志愿服务组织行动报备、任务分派、后勤保障等工作。
视情组织开展救灾捐赠活动，加强组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
及时向相关国家、地区、国际组织驻华机构通报有关情况。
做好国（境）外援助物资和捐赠款物的接收和管理工作。
按照分级响应原则，及时发布地震灾害信息，回应社会关切。
密切关注网络舆论动态，加强舆情应对和引导，依法打击编造、传播地震谣言等虚假信息的行为。
组织开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震地质灾害等调查。
灾情稳定后，深入调查灾区范围、受灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、社会影响程度、环境影响程度以及地震监测预警、应急处置与救援、灾害防治能力等情况，开展灾害损失评估。
应急响应启动后，根据震情、灾情发展变化情况，按程序对应急响应级别进行调整，避免响应不足或响应过度。
当地震可能造成小概率、高风险、超常规的极端灾害时，应果断提级响应。
在抢险救灾工作基本结束，紧急转移和安置工作基本完成，地震次生灾害风险基本消除，以及交通、电力、通信、广播电视和供水等基本抢通恢复，灾区生活秩序基本恢复后，按程序终止应急响应。
按照分级响应原则，由市、区县应急管理部门分别组织开展地震灾害调查评估，复盘评估应对工作，提出改进措施建议。
特别重大、重大地震灾害发生后，在国家有关部委指导下，由市发展改革委牵头，按照有关规定编制恢复重建规划。
较大、一般地震灾害发生后，受灾区县政府根据需要组织编制恢复重建规划。
受灾区县政府应根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施本行政区域的灾后恢复重建工作，市级有关部门对受灾区县恢复重建规划的实施给予指导。
市、区县应加强对国家综合性消防救援队伍的建设管理，建立健全军地协调联动机制。
应急管理、地震、经济信息、公安、规划自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、卫生健康、疾控等部门（单位）应加强本行业、本领域专业应急力量建设，配备必要的装备，常态化开展协同演练，提高应对地震灾害的能力。
乡镇（街道）、开发区等组织动员社会各方面力量，建立专兼职应急救援队伍、网格化信息员队伍，增强基层风险防范、先期处置和自救互救能力。
应急管理、民政、共青团等部门（单位）依托村（社区）、社会组织、企事业单位等建立应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
应急管理、财政等部门加强灾害信息员队伍建设，强化队伍管理和工作保障，为灾情统计报送、评估核查等提供支撑。
应急管理、地震、住房城乡建设等部门（单位）加强专业应急技术队伍建设，为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害应急救援、灾害损失评估、地震烈度评定、房屋安全鉴定等提供人才保障。
应急管理部门牵头，联合消防救援、地震等部门（单位）加强应急指挥平台建设，推动与三级治理中心、“141”基层智治平台贯通运用，形成上下贯通、一体应对、统一高效的应急指挥平台，实现震情灾情快速共享流转、应急指挥科学高效、应急资源统筹调度、地震趋势动态会商研判，保障抗震救灾科学决策、精准指挥、合理调度。
市级应急管理、发展改革、经济信息、公安、财政、交通运输、商务、卫生健康、国资、市场监管、粮食储备、疾控、消防救援等部门（单位）构建应急物资保障体系，制定应急物资储备规划，建立重要应急物资目录，优化物资品种和储备布局，确保应急物资及时供应。
市级有关部门（单位）、各区县应做好应急物资实物的储备工作，并通过产能储备等方式，提升应急物资生产、供给能力。
财政部门按照应急救援领域财政事权和支出责任划分原则，根据财政预算管理规定，做好救灾资金的保障工作。
市级财政、应急管理部门研究制定中央预拨救灾资金分配方案，及时分解下达资金至受灾区县。
必要时，可按程序动用市级预备费，支持受灾区县做好应急救灾和受灾群众救助等工作。
财政、审计部门强化对应急救灾资金的使用监督和效果评估。
应急管理部门会同有关部门（单位）合理规划、建设、管护、使用常设应急避难场所。
根据需要，利用符合条件的广场、绿地、公园、学校、体育场馆、人防工程等公共设施，因地制宜设立应急避难场所，统筹安排必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。
学校、医院、养老机构、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置应急疏散通道，配备报警装置和必要的应急救援设施设备，保证通道、出口的畅通，并定期检测、维护报警装置和应急救援设施设备，确保正常使用。
市级有关部门（单位）立足解决灾区断路、断网、断电等极端问题，提升极端灾害场景的应急通信保障能力，快速抢修抢通基础设施。
重庆通信管理局建立健全应急通信保障工作体系，保障地震应急救援工作的公共通信畅通。
在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，应立即启动应急卫星、短波等通信设备，确保临时通信手段有效、畅通。
市广电局完善广播电视传输覆盖网络和应急广播体系，在广播电视传输覆盖设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，立即启动卫星、短波广播系统，确保广播电视传输覆盖手段有效、畅通。
国网重庆电力加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障抢险救援现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。
市公安局、市交通运输委、重庆海事局、重庆铁路办事处、民航重庆监管局等部门（单位）协调建立公路、铁路、航空、水运应急运输保障体系，加强统一指挥调度，并采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。
当我市行政区域内发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响时，重庆地震局加强震情趋势研判，提出应对处置建议；
震中所在区县政府或其抗震救灾指挥机构负责组织应对处置工作，市地指办指导、协调相关工作。
（1）重庆地震局及时向市委、市政府报告地震速报信息，并通报市应急管理局和有关部门（单位）。
（2）市地指办收集相关情况报告市政府，并通报有关部门（单位）。
（3）区县政府或其抗震救灾指挥机构组织做好信息收集、群众安抚、信息发布等工作，维护社会稳定。
当震中距离我市行政边界300公里范围内发生7.0级以上地震，或震中距离我市行政边界100公里范围内发生6.0级以上地震，或震中距离我市行政边界50公里范围内发生5.0级以上地震时，市地指组织应对。
（1）重庆地震局分析地震对我市的影响程度，研判我市境内最高地震烈度，及时报告市委、市政府，并通报市应急管理局和有关部门（单位）。
（2）市地指办收集相关情况报告市政府，根据对我市造成的影响，组织开展应对处置工作。
（3）受影响区县政府或其抗震救灾指挥机构组织做好信息收集、群众安抚、信息发布等工作，维护社会稳定。
（4）市地指成员单位按照职能职责，组织开展本行业、本领域应对处置工作，并及时向市地指办通报有关情况。
（5）当其他省（自治区、直辖市）受灾严重，需要我市支援时，按照国务院抗震救灾指挥机构的安排部署或根据受灾省（自治区、直辖市）政府的请求，由市地指组织有关成员单位开展救援救助工作。
市应急管理局会同有关部门（单位）制定本预案，报市政府同意后发布实施。
区县政府制定本行政区域地震应急预案，报市应急管理局备案。
市、区县政府有关部门（单位）根据自身职能制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，按规定备案。
乡镇（街道）、开发区等根据实际情况制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，按规定备案。
交通、水利、电力、通信、市政等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的矿山、油（气）田、石油化工等危险物品生产储运经营单位制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，按规定备案。
市应急管理局会同市级有关部门（单位）根据实际情况适时修订完善本预案。
宣传、教育、文化旅游、广播电视、应急管理、地震、共青团、红十字会等部门（单位）应积极开展防震减灾科学、法律知识的普及和宣传教育。
区县、乡镇政府结合实际，组织应急管理人员、救援人员等进行地震应急知识和技能培训。
机关、学校、医院、企事业单位、村（社区）等基层组织，定期组织开展地震疏散和自救互救应急演练。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
原《重庆市地震应急预案（暂行）》（渝减委〔2020〕12号）同时废止。