《国家地震应急预案》的通知
关于印发《四川省地震应急预案》的通知
国办函〔2025〕102号
川办发〔2026〕13号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：
经国务院同意，现将修订后的《国家地震应急预案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
《四川省地震应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
2012年8月28日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家地震应急预案》（国办函〔2012〕149号）同时废止。
2021年12月18日经省政府批准、由省政府办公厅印发的《四川省地震应急预案（试行）》（川办发〔2021〕80号）同时废止。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，坚持和加强党的全面领导，坚持总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，按照党中央、国务院决策部署，弘扬伟大抗震救灾精神，依法有力有序有效处置地震灾害，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。
抗震救灾工作坚持党委领导、政府负责，部门联动、军地联合，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。
地震灾害发生后，各级人民政府和有关部门、单位立即自动按照职责任务分工和有关预案开展应急处置工作，把保障人民群众生命安全放在第一位，及时解决灾区断路、断网、断电等问题，统一调配力量装备、统一组织应急处置、统一管控现场秩序，确保快速应急响应、快速调派力量、快速调拨款物、快速发布信息。
省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的行政领导机关，市、县级人民政府是应对本行政区域较大、一般地震灾害的行政领导机关。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，树牢人民至上、生命至上理念，树立底线思维、极限思维，按照省委、省政府决策部署，有力有序有效处置地震灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会秩序和谐稳定，促进经济社会高质量发展。
《国家突发事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发事件应急预案管理办法》等。
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发事件总体应急预案》《国家地震应急预案》《四川省突发事件应急预案管理实施办法》《四川省突发事件总体应急预案》等。
本预案适用于我国发生地震和火山灾害，以及国外发生造成重大影响地震和火山灾害的应对工作。
本预案适用于四川省发生地震灾害，以及邻省（自治区、直辖市）发生对我省造成重大影响地震的应对工作。
按照《国家地震应急预案》中地震灾害分级相关规定执行。
（1）特别重大地震灾害是指造成200人以上死亡（含失踪）或特别重大经济损失的地震灾害。
（2）重大地震灾害是指造成30人以上、200人以下死亡（含失踪）或重大经济损失的地震灾害。
四川地处青藏高原东南缘，位于中国大陆南北地震带中南段，主要有99条活动断裂，其中鲜水河断裂带、安宁河—则木河断裂带、龙门山断裂带这三条最显著的大型活动断裂带构成“Y”字形格局，是我国大陆地震活动最频繁、地震灾害最严重的省份之一。
（3）较大地震灾害是指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）或较大经济损失的地震灾害。
受高山峡谷地形地貌影响，重特大地震发生后，易发生断路、断网、断电“三断”极端情况，造成房屋、基础设施损毁，威胁水库大坝等重要设施，崩塌、滑坡、堰塞湖等次生灾害风险较高。
（4）一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或一定经济损失的地震灾害。
抗震救灾工作坚持党委领导、政府负责，部门联动、军地联合，分级负责、属地为主，上下衔接、区域协同，社会参与、群众自救的工作原则。
地震灾害发生后，灾区各级人民政府和有关部门（单位）立即自动按照职责任务分工和有关预案开展应急处置工作，把保障人民群众生命安全放在第一位，重点解决灾区断路、断网、断电等突出问题，统一调配力量装备、统一组织应急处置、统一管控现场秩序，确保快速应急响应、快速调派力量、快速调拨款物、快速发布信息。
省政府是应对省内特别重大、重大地震灾害的行政领导机关，市、县级人民政府是应对本行政区域较大、一般地震灾害的行政领导机关。
党中央、国务院对特别重大地震灾害应对工作作出决策部署，由国务院抗震救灾指挥部负责统一指挥和协调全国抗震救灾工作。
国务院抗震救灾指挥部办公室设在应急管理部，承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。
省委、省政府对特别重大、重大地震灾害应对工作作出决策部署，由省抗震救灾指挥部负责统一指挥和协调全省抗震救灾工作。
2.2 地方抗震救灾指挥机构
2.1.1省抗震救灾指挥部办公室
县级以上地方抗震救灾指挥机构负责统一指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
省抗震救灾指挥部办公室设在应急管理厅，承担省抗震救灾指挥部日常工作。
地方有关部门和单位、国家综合性消防救援队伍，以及驻地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。
市、县级抗震救灾指挥机构负责统一指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
有关部门（单位）、国家综合性消防救援队伍，以及解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。
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四川地震局负责收集和管理全省各类地震观测数据，提出地震趋势预测意见，加强震情跟踪监测、预报和预警，及时对地震预测意见和可能与地震有关的宏微观异常现象进行综合分析研判。
中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防御区和年度地震趋势预测意见。
省政府根据预报的震情决策发布临震预报，组织预报区加强应急防范措施。
各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预报和预警，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。
省级人民政府根据预报的震情决策发布临震预报，组织预报区加强应急防范措施。
地震发生后，四川地震局快速完成地震发生时间、地点、震级和震源深度等速报参数的测定，收集震中人口密度和抗震设防烈度情况。
四川地震局按有关规定上报省委、省政府，同时通报应急管理厅和有关部门（单位），并及时续报有关情况。
地震发生后，中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定。
四川地震局按照规定及时向社会发布地震监测、地震预警和地震烈度速报等信息。
应急管理部、中国地震局及时按照有关规定报党中央、国务院，同时通报有关部门和单位，并及时续报有关情况。
中国地震局、有关省级地震工作主管部门和机构按照规定及时向社会发布地震监测、预警等信息。
地震灾害发生后，灾区所在地县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府，灾区所在地县级以上应急管理、消防救援、地震等部门（单位）及时将震情、灾情等信息报上级主管部门（单位），并同时通报本级人民政府有关部门，必要时可越级上报。
发生较大及以上地震灾害，应急管理厅、四川地震局等有关部门（单位）迅速组织开展震情、灾情等收集、分析研判工作，及时将有关情况报省委、省政府并及时续报，同时通报有关部门（单位）。
地震灾害发生后，灾区所在地县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府，灾区所在地县级以上应急管理、消防救援、地震等部门和单位及时将震情、灾情等信息报上级主管部门和单位，并同时通报本级人民政府有关部门，必要时可越级上报。
省抗震救灾指挥部有关成员单位及时将收集了解的情况报省抗震救灾指挥部。
发生特别重大、重大地震灾害，应急管理部等有关部门和单位迅速组织开展灾情收集、分析研判工作，及时将有关情况报党中央、国务院并及时续报，同时通报有关部门和单位。
国务院抗震救灾指挥部有关成员单位及时将收集了解的情况报党中央、国务院，同时通报应急管理部。
根据地震灾害分级、可能造成的危害程度和影响范围等因素，省级地震灾害应急响应分为一级、二级、三级、四级，一级应急响应级别最高。
出现下列情况之一，经研判启动省级地震灾害一级应急响应：
根据地震灾害分级、可能造成的危害程度和影响范围等因素，国家地震灾害应急响应分为一级、二级、三级、四级，一级应急响应级别最高。
初判发生特别重大地震灾害或重点地区发生7.0级以上地震，启动国家地震灾害一级应急响应。
（2）非重点地区发生7.5级以上地震。
灾区所在地省级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
（3）初判发生造成30人以上死亡（含失踪）的地震灾害。
国务院抗震救灾指挥部统一指挥和协调国家层面抗震救灾工作。
初判发生重大地震灾害或重点地区发生6.5级以上、7.0级以下地震，启动国家地震灾害二级应急响应。
灾区所在地省级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
出现下列情况之一，经研判启动省级地震灾害二级应急响应：
国务院抗震救灾指挥部组织和协调有关部门和单位开展国家层面抗震救灾工作。
初判发生较大地震灾害或重点地区发生6.0级以上、6.5级以下地震，启动国家地震灾害三级应急响应。
在灾区所在地省级抗震救灾指挥机构的支持下，灾区所在地市级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
（3）初判发生造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）的地震灾害。
应急管理部等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。
初判发生一般地震灾害或重点地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，启动国家地震灾害四级应急响应。
在灾区所在地省、市级抗震救灾指挥机构的支持下，灾区所在地县级抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。
出现下列情况之一，经研判启动省级地震灾害三级应急响应：
应急管理部等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。
县级以上地方人民政府根据地震灾害分级、可能造成的危害程度和影响范围等因素，确定本级地震灾害应急响应分级标准。
重点地区包括各直辖市、计划单列市、省会城市，以及地震发生所在区域内人口平均密度达到200人/平方公里以上的地区。
（3）初判发生造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）的地震灾害。
出现下列情况之一，经研判启动省级地震灾害四级应急响应：
省级抗震救灾指挥机构立即协调国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及驻地解放军、武警部队和民兵组织，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置等工作，组织抢修重大关键基础设施，保护重要目标。
国家地震灾害一级应急响应启动后，按照国务院抗震救灾指挥部的统一部署，指挥和协调本行政区域抗震救灾工作。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构立即发动基层干部群众开展自救互救，组织基层抢险救灾队伍及社会应急力量开展人员搜救和医疗救护，开放应急避难场所，及时转移和安置受灾群众，防范处置次生灾害，维护灾区社会秩序，同时提出需要支援的应急措施建议；
（3）初判发生造成1人以上、3人以下死亡（含失踪）的地震灾害。
市、县级人民政府根据地震灾害分级、可能造成的危害程度和影响范围等因素，确定本级地震等级、人员伤亡、经济损失等地震灾害应急响应分级标准。
当地震可能造成小概率、高风险、超常规灾害时，应提级响应。
重点地区包括市、县级人民政府驻地，以及地震发生所在区域内人口平均密度达到200人/平方公里以上的地区。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构立即协调驻地国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及解放军、武警部队和民兵组织，组织各类专业抢险救灾队伍、基层抢险救灾队伍及社会应急力量开展人员搜救、医疗救护、次生灾害防范处置等工作，组织抢修关键基础设施，保护重要目标；
发动基层干部群众开展自救互救，开放应急避难场所，及时转移和安置受灾群众，维护灾区社会秩序，提出支援需求和应急措施建议；
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4.2.1.2 国家应急处置
4.2.1.2省级应急处置
有关部门和单位立即组织做好灾情航空、航天侦察和机场、通信等先期保障工作。
有关部门（单位）立即组织做好震情灾情分析研判、航空、航天侦察和交通、通信等先期保障工作。
（1）自然资源部、交通运输部、应急管理部、国家国防科工局、中国民航局和军队等迅速组织、协调开展灾情航空、航天侦察。
省委军民融合办、自然资源厅、交通运输厅、应急管理厅、民航西南地区管理局、四川测绘局和军队等迅速组织、协调开展灾情航空、航天侦察，快速研判主要道路中断和重大次生地质灾害情况。
（2）中央空管办、交通运输部、中国民航局采取必要措施保障有关机场的有序运转，组织修复灾区机场或开辟临时机场，实行必要的飞行管制措施，保障抗震救灾工作需要。
公安厅、交通运输厅、民航西南地区管理局依职责采取必要措施保障有关机场的有序运转，实行必要的飞行管制措施，做好有关机场公路连接通道抢通保通、秩序维护等工作，保障抗震救灾工作需要。
（3）工业和信息化部组织抢修受损通信设施，协调应急通信资源，优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。
四川通信管理局组织抢修受损通信设施，协调应急通信资源，优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。
自有通信系统的部门和单位尽快抢修本部门本单位受到损坏的通信设施，协助保障抗震救灾指挥通信畅通。
自有通信系统的部门（单位）尽快抢修本部门本单位受到损坏的通信设施，协助保障抗震救灾指挥通信畅通。
（4）应急管理部、国家消防救援局派出侦查小队前突侦查，在移动通信网络和互联网中断、道路损毁、电力中断等极端情况下，调派大型固定翼长航时无人机，协调开辟应急救援空中投送通道。
应急管理厅、四川消防救援总队、四川消防救援机动总队派出侦查小队前突侦查，在移动通信网络和互联网中断、道路损毁、电力中断等极端情况下，调派大型固定翼长航时无人机，协调开辟应急救援空中投送通道。
工业和信息化部调派应急通信队伍和装备到通信中断区域，开展应急通信保障。
四川通信管理局调派应急通信队伍和装备到通信中断区域，开展应急通信保障。
交通运输、铁路、民航、能源、邮政等部门和单位为通信保障、重要通信设施运行提供必要的交通通行、运输投送、电力油料供应等保障。
经济和信息化、交通运输、能源、邮政、民航、铁路等部门（单位）为通信保障、重要通信设施运行提供必要的交通通行、运输投送、电力油料供应等保障。
国务院抗震救灾指挥部根据需要设立综合协调、抢险救援、医疗防疫、通信保障、交通保障、地震监测和次生灾害防范处置、群众生活保障、社会治安、新闻宣传、军队工作、恢复重建、涉外涉港澳台事务等工作组。
启动省级一级应急响应后，按照常态化组织体系开展工作。
应急管理部履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
视情扩大响应，成立“四川省‘XX·XX’（日期）XX（地名）地震省市（州）军地抗震救灾联合指挥部”（以下简称联合指挥部），下设若干工作组，由省委、省政府主要负责同志任双总指挥，省委、省政府和驻川解放军、武警部队有关领导任副总指挥，分管副省长任指挥长，省政府秘书长、分工副秘书长，有关省直部门、人民团体、中央在川单位（企业）和受灾市（州）党委、政府主要负责同志任成员，组织开展抗震救灾工作。
国务院抗震救灾指挥部对以下工作进行部署，并组织有关部门和地方实施：
（1）及时向党中央、国务院及中央和国家机关有关部委报告震情、灾情和抗震救灾工作情况。
（1）派遣国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及地震救援、工程抢险、安全生产、建筑和市政等各方面救援力量，协调解放军、武警部队和民兵组织，赶赴灾区搜救被困人员。
按照上级要求组织开展抗震救灾工作，视情请求中央和国家机关有关部委支持。
（2）协调派遣国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及地震救援、工程抢险、安全生产、建筑和市政等各方面救援力量，协调解放军、武警部队和民兵组织，赶赴灾区搜救被困人员。
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（2）组织跨地区调拨救灾物资和装备，协调落实中央补助地方救灾资金，支援灾区保障受灾群众的衣、食、住等基本生活需要。
（3）组织调拨救灾款物和装备，保障受灾群众的衣、食、住等基本生活需要。
（3）组织医疗卫生救援、红十字救援等队伍支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作，根据需要组织实施跨地区、大范围转移救治伤病员，恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。
（4）组织医疗卫生救援、红十字救援等队伍支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助等工作。
（4）指导、协调抢修通信、电力、交通、广播电视等基础设施，保障抢险救援通信、电力供应以及交通的畅通。
（5）组织抢修通信、电力、交通、广播电视等基础设施，保障抢险救援通信、电力供应以及交通的畅通。
（5）指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生衍生灾害。
（6）组织开展重大危险源、重要目标物、关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生灾害，快速抢险救援。
（6）指导灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估，协调、调派住房城乡建设领域专业技术力量支援灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估。
（8）组织开展地震现场监测、分析预报、烈度评定等工作。
（7）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复现场地震观测设施，密切监视震情发展，协助做好余震防范工作。
（9）组织开展重要目标警戒和治安管理，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务等工作。
（10）组织企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。
（11）组织对灾区周边主要道路采取必要的交通管制措施。
（8）协调加强重要目标警戒和治安管理，预防和打击各种违法犯罪活动，指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。
（12）组织发布灾情和抗震救灾信息，做好抗震救灾宣传报道等工作。
（9）组织有关部门和单位、非灾区所在地省级人民政府以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。
（13）组织建立灾害现场指挥机构、抢险救援队伍与省抗震救灾指挥部的通信联络。
（10）限制前往或途经灾区的非必要出行，对灾区周边主要道路采取必要的交通管制措施。
（11）组织统一发布灾情和抗震救灾信息，指导做好抗震救灾宣传报道工作，及时回应社会关切。
省抗震救灾指挥部成员单位负责同志第一时间前往应急管理厅指挥中心，并组织力量赶赴灾区开展应急处置。
（12）组织构建救援现场通信信息网络，建立灾害现场指挥机构、抢险救援队伍与国务院抗震救灾指挥部及其他指挥机构之间的通信联络。
省抗震救灾指挥部办公室及时搭建前方联合指挥部，组织工作组现场集中办公；
在应急管理厅组建联合指挥部后方协调中心，组织工作组牵头单位负责同志集中办公。
国务院抗震救灾指挥部派出工作组，必要时在灾区成立现场指挥机构，负责开展以下工作：
地震造成多个市（州）严重受灾的，联合指挥部向震中以外的其他重灾市（州）派出省级工作组，指导市、县级抗震救灾指挥机构开展应急处置工作。
（1）了解抗震救灾工作进展和灾区需求情况，督促落实党中央、国务院决策部署，以及国务院抗震救灾指挥部工作部署。
（2）根据灾区所在地省级人民政府请求，协调有关部门和地方调集救灾物资和装备。
（3）协调指导国家有关抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。
市、县级抗震救灾指挥机构组织协调驻地国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及解放军、武警部队和民兵组织等力量，开展灾情摸排、人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、次生灾害防范处置、社会秩序维护、基础设施抢修、宣传引导、灾情发布、应急恢复和自救互救等工作，提出支援需求和应急措施建议；
（4）协调公安、交通运输、铁路、民航、邮政等部门和地方提供交通保障。
（6）协调有关部门和单位支持协助处置重大次生衍生灾害。
省级抗震救灾指挥机构制定抢险救援力量、救灾物资和装备配置方案，协调国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及驻地解放军、武警部队和民兵组织，组织有关部门和单位、各类专业抢险救灾队伍开展灾情摸排、人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、次生灾害防范处置、社会秩序维护、基础设施抢修、宣传引导、灾情发布和应急恢复等工作。
需要国家层面支援的事项，由省级人民政府向国务院提出。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构迅速组织开展自救互救、抢险救灾等先期处置工作，同时提出需要支援的应急措施建议；
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4.2.2.2 国家应急处置
4.2.2.2省级应急处置
国务院抗震救灾指挥部根据抗震救灾工作需要，或灾区所在地省级人民政府请求，或国家有关部门和单位建议，采取以下一项或多项应急措施：
在省委、省政府领导下，按照常态化组织体系成立“四川省‘XX·XX’（日期）XX（地名）地震抗震救灾指挥部”（以下简称指挥部），下设若干工作组，根据抗震救灾工作需要，可采取以下应急处置措施。
（1）派遣国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及地震救援、工程抢险、安全生产、医疗卫生、红十字、建筑和市政等各方面救援力量，协调解放军、武警部队和民兵组织，赶赴灾区搜救被困人员、转移救治伤病员、开展卫生防疫等。
（1）协调派遣国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及地震救援、工程抢险、安全生产、医疗卫生、红十字、建筑和市政等各方面救援力量，协调解放军、武警部队和民兵组织，赶赴灾区搜救被困人员、转移救治伤病员、开展卫生防疫等。
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（2）组织跨地区调拨救灾物资和装备，协调落实中央补助地方救灾资金。
（2）组织调拨救灾款物和装备。
（3）指导、协助抢修通信、电力、交通、广播电视等基础设施。
（3）组织开展重大危险源、重要目标物、关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生灾害，快速抢险救援。
（4）根据需要派出通信保障、交通保障、监测评估、群众安置、医疗救治等专项工作组，赴灾区指导、协助开展抗震救灾工作。
（4）组织抢修通信、电力、交通、广播电视等基础设施。
（5）指导灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估，协调、调派住房城乡建设领域专业技术力量支援灾区开展房屋建筑和市政设施安全应急评估。
（5）组织开展通信保障、交通保障、监测评估、群众安置、医疗救治等工作。
（6）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复现场地震观测设施，密切监视震情发展，协助做好余震防范工作。
派出地震现场烈度调查队伍，开展烈度评定工作。
（7）组织开展地震现场监测、分析预报、烈度评定等工作。
（7）协调非灾区所在地省级人民政府对灾区进行紧急支援。
省委宣传部（省政府新闻办）、省委网信办、公安厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、省卫生健康委、应急管理厅、省粮食和储备局、省能源局、四川通信管理局、四川地震局、四川气象局、四川测绘局、四川消防救援总队、四川消防救援机动总队、团省委、国网四川电力、中国安能集团第三工程局有限公司负责同志第一时间前往应急管理厅指挥中心，并组织力量赶赴灾区开展应急处置。
（8）需要国务院抗震救灾指挥部协调解决的其他事项。
其余成员单位根据实时灾情、工作需要和所在工作组牵头单位意见，决定是否派员前往灾害现场，省委、省政府和省抗震救灾指挥部另有安排的，按要求执行。
国务院抗震救灾指挥部派出工作组，指导、协助灾区开展抗震救灾工作。
省抗震救灾指挥部办公室及时搭建前方指挥部，组织工作组现场集中办公；
在应急管理厅组建指挥部后方协调中心，组织工作组牵头单位联络员集中办公。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构协调国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及驻地解放军、武警部队和民兵组织，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、次生灾害防范处置、应急恢复等工作。
省级抗震救灾指挥机构根据工作需要或下级抗震救灾指挥机构请求，协调派遣专业技术力量和救援队伍，组织调运救灾物资和装备，指导市、县开展抗震救灾各项工作，必要时请求国家有关部门和单位予以支持。
灾区所在地市、县级抗震救灾指挥机构协调驻地国家综合性消防救援队伍、专职消防队以及解放军、武警部队和民兵组织等力量，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、次生灾害防范处置、应急恢复等工作。
应急管理部等国家有关部门和单位指导、协助灾区做好人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、救灾物资和装备调拨使用、救灾资金发放、地震趋势研判和烈度评定、次生灾害防范处置、房屋建筑和市政设施安全应急评估、灾害损失评估、社会秩序维护等工作。
省抗震救灾指挥部根据工作需要或下级抗震救灾指挥机构请求，协调派遣队伍力量，调运救灾款物和装备，指导市、县开展抗震救灾各项工作。
必要时，派遣国家综合性消防救援队伍、地震灾害紧急救援队伍和医疗卫生救援队伍赴灾区开展紧急救援行动。
应急管理厅等省直有关部门（单位）指导、协助灾区做好人员搜救、医疗救护、受灾群众安置、救灾物资和装备调拨使用、救灾资金发放、地震趋势研判和烈度评定、次生灾害防范处置、房屋建筑和市政设施安全应急评估、社会秩序维护等工作。
各有关部门和地方根据灾情和抗震救灾需要，采取以下措施。
各有关部门和市、县级抗震救灾指挥机构根据灾情和抗震救灾需要，采取以下措施。
立即组织基层组织、有关单位和广大干部群众开展自救互救，采取交通管控措施。
立即组织基层力量、有关单位和广大干部群众开展自救互救，采取交通管控措施。
在灾区所在地抗震救灾指挥机构统一指挥和协调下，组织国家综合性消防救援队伍、专职消防队，解放军、武警部队和民兵组织以及地震救援、工程抢险、安全生产、建筑和市政等各方面救援力量，调配大型机械、生命探测仪等救援装备，搜救被困人员。
在抗震救灾指挥机构统一指挥和协调下，协调组织国家综合性消防救援队伍、专职消防队，解放军、武警部队和民兵组织以及地震救援、工程抢险、安全生产、建筑和市政等各方面救援力量开展搜救，调配救援装备，发挥新质救援装备作用；
现场救援队伍之间加强协调配合，合理划分责任区边界，加强救援现场风险监测和秩序管控，遇有危险及时传递警报，做好救援人员自身安全防护。
加强救援队伍协调配合，做好救援现场风险监测、秩序管控和救援人员自身安全防护。
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统筹周边地区医疗资源，根据需要分流、转移伤病员，开展异地救治。
统筹医疗资源，及时分流、转移伤病员，开展救治。
统筹安排医疗资源，保障孕产期妇女、儿童、老年人等群体基本医疗服务。
统筹保障孕产期妇女、儿童、老年人等群体基本医疗服务。
及时开展受灾群众心理疏导和社会工作服务。
及时开展受灾群众心理疏导、社会工作服务和灾后卫生知识宣教。
加强饮用水水源卫生防护、饮用水水质监测和消毒，强化食品安全监管和饮用水卫生监督。
加强饮用水水源卫生防护、水质监测和消毒，强化食品安全监管和饮用水卫生监督。
… 2 unchanged clauses …
加强对鼠疫、狂犬病等的监测、防控和处理。
加强呼吸道、肠道、虫媒等传染病的监测、防控和处置。
及时接种疫苗，在确保适龄儿童常规免疫工作的基础上，根据灾区传染病监测情况和传染病疫情防控需要，适时组织开展群体性预防接种或应急接种。
及时接种疫苗，在确保适龄儿童常规免疫工作的基础上，根据灾区传染病监测情况和传染病疫情防控需要，适时组织开展应急接种。
实行传染病和突发公共卫生事件“日报告”、“零报告”制度。
实行传染病和突发公共卫生事件“日报告”“零报告”制度。
… 2 unchanged clauses …
根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房。
根据需要协调组织生产、调运、安装活动板房和简易房。
… 1 unchanged clause …
… 5 unchanged clauses …
依托国资央企等交通、电力、通信抢修恢复力量，抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道、码头、航道等交通基础设施。
组织交通、电力、通信抢修恢复力量，抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道、码头、航道、电力、通信等基础设施。
… 1 unchanged clause …
抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和抗震救灾工作需要。
抢修供电、供水、供气、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和抗震救灾工作需要。
中国地震局组织布设或恢复现场地震观测设施，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展，对震区及全国震情形势进行研判。
四川地震局组织布设或恢复现场地震观测设施，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展，对震区及全省震情形势进行研判。
中国气象局加强气象监测研判，密切关注灾区重大气象变化。
四川气象局加强气象监测研判，密切关注灾区重大气象变化。
自然资源部组织指导灾区地质灾害监测。
自然资源厅组织加强灾区地质灾害监测。
… 1 unchanged clause …
加强次生灾害监测预警和风险评估，防范因强余震和降雨形成的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞。
加强次生灾害监测预警和风险评估，防范因强余震和降雨形成的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、滚石、雪崩等造成新的人员伤亡和交通堵塞。
… 2 unchanged clauses …
对核电站等核工业生产科研重点设施，做好事故防范处置工作。
… 1 unchanged clause …
在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点部位增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感。
在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点部位增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众安全感。
… 1 unchanged clause …
必要时，全国人大常委会或国务院依法决定灾区进入紧急状态。
建立社会力量和志愿服务组织联动机制，加强救援救助行动的协调、管理、保障。
灾区所在地抗震救灾指挥机构明确由应急管理部门会同有关部门和单位建立协调机制，加强对社会应急力量及志愿服务组织参与救援救助行动的协调、管理、保障。
根据灾区救援救助需求、交通等情况，向社会公布志愿服务需求，必要时发布公告，提供灾情动态、救援救助需求、联系方式、风险提示等信息，统一做好社会应急力量及志愿服务组织行动报备、任务分派、后勤保障等工作。
根据灾区救援救助需求、交通等情况，向社会公布志愿服务需求，必要时向社会应急力量及志愿服务组织发布公告，提供灾情动态、救援救助需求、联系方式、风险提示等信息，统一做好社会应急力量及志愿服务组织行动报备、任务分派、后勤保障等工作。
视情组织开展救灾捐赠活动，加强组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
视情开展为灾区人民捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
… 1 unchanged clause …
4.3.9 加强涉外事务管理
4.3.9加强涉外事务管理
… 1 unchanged clause …
协调安排国（境）外救援队入境参与救援行动，按规定办理有关手续，分配救援任务，做好保障工作。
协调对接国（境）外救援队参与救援行动，按规定办理有关手续，分配救援任务，做好保障工作。
及时做好国（境）外援助物资和捐赠的接受和管理，按照有关规定做好检验检疫、登记管理等工作。
及时做好国（境）外援助物资和捐赠的接收和管理，按照有关规定做好检验检疫、登记管理等工作。
… 1 unchanged clause …
信息发布要统一、及时、准确、客观。
严格落实信息工作有关要求，由本级抗震救灾指挥机构向上级抗震救灾指挥机构报告后，统一、及时、准确、客观发布信息。
… 1 unchanged clause …
4.3.11 做好新闻报道
4.3.11做好新闻报道
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4.3.12 开展灾害调查与损失评估
4.3.12开展灾害调查与损失评估
中国地震局组织开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震地质灾害等调查。
组织开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震地质灾害等调查。
灾情稳定后，应急管理部门会同工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、能源、林草、消防救援、地震等有关涉灾部门和单位，深入调查灾区范围、受灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、社会影响程度、环境影响程度以及地震监测预警、应急处置与救援、灾害防治能力等情况，开展灾害损失评估。
灾情稳定后，应急管理部门会同经济和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、林草、能源、地震、消防救援等有关涉灾部门（单位），视情组织调查灾区范围、受灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、社会影响程度、环境影响程度以及地震监测预警、应急处置与救援、灾害防治能力等情况，开展灾害损失评估。
应急响应启动后，可视灾情及其发展变化，及时对响应级别进行相应调整，避免响应不足或响应过度。
应急响应启动后，根据灾情及其发展变化，启动应急响应的机构可及时对响应级别进行相应调整，避免响应不足或响应过度。
当地震可能造成小概率、高风险、超常规灾害时，应果断提级响应，确保快速有效控制事态发展。
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特别重大、重大地震灾害发生后，按照《四川省自然灾害救助应急预案》规定，启动自然灾害救助应急响应，灾后恢复重建工作同步启动，与应急救援、救灾救助等工作一体推进、统筹开展、分级负责。
具体工作按照四川省防灾减灾救灾委员会关于救灾与灾后恢复重建工作的相关文件要求执行。
必要时，县级以上人民政府按照有关规定，组织开展地震灾害调查评估，总结经验教训，复盘评估应对工作，提出改进措施建议。
较大、一般地震灾害发生后，灾区市、县级人民政府根据实际工作需要，组织开展恢复重建工作。
特别重大地震灾害发生后，按照党中央、国务院决策部署，国家有关部门、单位和灾区所在地省级人民政府按照有关规定开展恢复重建规划编制工作。
加强国家综合性消防救援队伍、专职消防队、地震灾害紧急救援队伍、自然灾害工程抢险救援队伍、安全生产应急救援队伍、医疗卫生救援队伍、红十字救援队伍等抢险救灾队伍建设，配备必要的装备，经常性开展演练，提高应对地震灾害的能力。
按照有关程序组建恢复重建指导协调小组，负责研究解决恢复重建中的重大问题，科学制定方案，指导恢复重建工作。
重大、较大、一般地震灾害发生后，灾区所在地省级人民政府根据实际工作需要，组织编制或指导市、县级人民政府编制恢复重建规划。
灾区所在地各级人民政府应根据恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织本行政区域恢复重建。
上级人民政府有关部门和单位对灾区恢复重建规划的实施给予指导。
国家有关部门和单位，解放军、武警部队和民兵组织，县级以上地方人民政府加强国家综合性消防救援队伍、专职消防队、地震灾害紧急救援队伍、自然灾害工程抢险救援队伍、安全生产应急救援队伍、医疗卫生救援队伍、红十字救援队伍等抢险救灾队伍建设，配备必要的装备，经常性开展协同演练，提高共同应对地震灾害的能力。
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各有关部门、单位和地方发挥共青团和红十字会作用，依托城乡社区组织、社会组织、企事业单位建立地震应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
各有关部门（单位）和市、县级人民政府发挥共青团和红十字会作用，依托城乡社区组织、社会组织、企事业单位建立地震应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
各级应急管理部门会同民政、财政等部门加强灾害信息员队伍建设，强化队伍管理和工作保障，为灾害风险隐患识别处置、灾情统计报送与核查评估等提供支撑。
各级应急管理部门会同财政等部门加强灾害信息员队伍建设，强化队伍管理和工作保障，为灾害风险隐患识别处置、灾情统计报送与核查评估等提供支撑。
各级应急管理部门会同地震、住房城乡建设等部门和单位加强地震应急技术队伍建设，为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害风险和损失评估、地震烈度评定、房屋建筑和市政设施安全应急评估等提供人才保障。
加强地震应急技术队伍建设和科学研究，为监测和趋势研判、烈度评定、房屋建筑和市政设施安全应急评估、紧急救援、指挥辅助决策、损失评估等提供人才保障和技术支撑。
有关研究机构加强地震预测、地震区划、风险监测、灾情收集和快速研判、应急通信保障、搜救技术、房屋建筑和基础设施抗震技术等方面研究，提供技术支撑。
建立健全上下贯通、一体应对、统一高效的应急指挥平台，充分利用自动监测、通信、人工智能、大数据、数字孪生、遥感等技术，建立能全面反映本地实际的基础数据库，健全信息收集和传递渠道，完善应急通信网络，配备卫星电话、对讲机等应急通信设备，健全上下互通、资源共享的地震应急指挥技术体系，实现震情灾情快速共享和报送、应急指挥科学高效、应急资源统筹调度、地震趋势动态会商研判等，提升灾害现场态势感知能力，提高灾情分析研判质效，保障科学决策、精准指挥、合理调度。
各级应急管理、消防救援、地震等部门和单位综合利用自动监测、通信、人工智能、大数据、数字孪生、遥感等技术，加强应急指挥信息系统建设，形成上下贯通、一体应对、统一高效的应急指挥平台，实现震情灾情快速共享和报送、应急指挥科学高效、应急资源统筹调度、地震趋势动态会商研判等，提升灾害现场态势感知能力，提高灾情分析研判质效，保障各级人民政府在抗震救灾中进行科学决策、精准指挥、合理调度。
建立健全重要救灾物资和装备储备目录、集中生产调度、产能储备、紧急采购供应、运输保障等工作机制，保障抗震救灾工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等生产供应。
国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、应急管理部、国务院国资委、市场监管总局、国家粮食和储备局、国家疾控局、国家消防救援局、中国安能建设集团有限公司等建立健全重要救灾物资和装备储备目录制修订、集中生产调度、产能储备、紧急采购供应、运输保障等工作机制，保障抗震救灾工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等生产供应。
制定应急物资储备规划并组织实施，有关部门按照职能分工加强救灾物资和装备实物储备，并通过产能储备、协议储备等方式，提高救灾物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给能力。
设区的市级以上人民政府和地震易发区域县级人民政府及其有关部门和单位依照有关法律法规，做好救灾物资和装备实物储备，并通过产能储备等方式，提高救灾物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给能力。
制定应急物资保障措施和方案，加强应急物资配送体系建设，指导基层末端应急物资保障工作，保障抗震救灾所需物资和生活用品的供应。
县级以上地方人民政府按照中央与地方财政事权和支出责任划分原则，根据财政预算管理规定，做好救灾资金保障工作。
县级以上地方人民政府按照《四川省应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》，根据财政预算管理规定，做好救灾资金保障工作。
中央财政对达到国家地震灾害应急响应的地区，按照及时快速原则预拨救灾资金，支持灾区做好应急救灾和受灾群众救助等工作。
对省级启动应急响应或未达省级启动应急响应条件但局部灾情、险情特别严重的地区，省级财政按照及时快速原则预拨救灾资金，支持灾区做好应急救灾和受灾群众救助等工作。
… 4 unchanged clauses …
国家有关部门和单位立足解决灾区断路、断网、断电问题，建立健全极端场景应急通信托底保障机制，提升基础设施快速抢修抢通能力。
立足解决灾区断路、断网、断电问题，建立健全极端场景应急通信托底保障机制，提升基础设施快速抢修抢通能力。
工业和信息化部完善应急通信工作体系，加强通信网络基础设施抗震能力建设，建立有线和无线相结合、基础通信网络和机动通信系统相配套的应急通信保障系统，保障抗震救灾工作通信畅通。
完善应急通信工作体系，加强通信网络基础设施抗震能力建设，建立有线和无线相结合、基础通信网络和机动通信系统相配套的应急通信保障系统，保障抗震救灾工作通信畅通。
… 1 unchanged clause …
广电总局完善广播电视传输覆盖网，建立完善有线和无线相结合、基础广播电视传输覆盖设施网和机动保障相结合的国家应急广播体系。
完善广播电视传输覆盖网，建立完善有线和无线相结合、基础广播电视传输覆盖设施网和机动保障相结合的应急广播体系。
… 1 unchanged clause …
国家发展改革委、国家能源局指导、协调、监督电力企业加强受损电力设施抢修恢复，保障地震现场应急处置装备临时供电和灾区电力供应。
加强受损电力设施抢修恢复，保障地震现场应急处置装备临时供电和灾区电力供应。
中央空管办、公安部、交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等建立健全铁路、公路、水路、航空以及综合交通紧急运输保障体系，加强统一指挥调度，采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。
建立健全铁路、公路、水路、航空以及综合交通紧急运输保障体系，加强统一指挥调度，采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。
中国气象局通过国家突发事件预警信息发布系统及时发布预警信息。
及时发布气象预警信息。
宣传、教育、文化和旅游、应急管理、广播电视、地震、共青团、红十字会等部门和单位密切配合，开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育，动员社会公众积极参与防震减灾活动，提高全社会防震避险和自救互救能力。
宣传、教育、文化和旅游、应急管理、广播电视、地震、共青团、红十字会等有关部门（单位）应密切配合，积极开展地震科普知识宣传培训，按照预案开展地震应急演练，提高全社会防震避险和自救互救能力。
学校通过演练等多种形式开展防震减灾知识普及教育，加强防震减灾专业人才培养，教育、地震等部门和单位加强指导、监督。
地方各级人民政府结合本地区实际，组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。
地震重点危险区的市、县、乡级人民政府或抗震救灾指挥机构应结合实际，每年至少组织开展1次演练。
各级人民政府及其有关部门和单位制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。
其他市、县级人民政府或抗震救灾指挥机构每3年至少组织开展1次演练。
县级以上地方人民政府有关部门每3年至少组织开展1次演练。
… 1 unchanged clause …
邻省（自治区、直辖市）发生5.0级以上地震，根据地震部门烈度预评估，对我省境内达到6度以上的，视情启动省级地震应急响应，对应响应级别开展应急处置工作。
香港、澳门发生地震灾害后，应急管理部向党中央、国务院报告震情，向国务院港澳办等部门和单位通报情况。
党中央、国务院视情向香港、澳门特别行政区发出慰问电；
当大中城市和大型水库等重要设施场地及其附近地区和敏感区域发生强有感地震事件，并可能产生较大社会影响时，地震部门加强震情趋势研判，提出意见。
根据特别行政区的请求，调派国家综合性消防救援队伍、地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍、红十字救援队伍协助救援，组织有关部门和地方进行支援，组织物资援助和捐赠；
有关单位及时做好信息发布与宣传引导等工作，保持社会稳定。
妥善处理有关国家、地区和国际组织的人道主义援助事宜。
国务院根据台湾救灾需求，调派国家综合性消防救援队伍、地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍、红十字救援队伍协助救援，援助救灾款物；
妥善处理有关国家、地区和国际组织对台湾灾区的人道主义援助事宜。
当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附近地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响时，中国地震局加强震情趋势研判，提出意见。
应急管理部报告党中央、国务院，同时通报有关部门和单位。
有关省级人民政府督导相关地方人民政府做好新闻及信息发布与宣传工作，保持社会稳定。
海域地震事件发生后，有关地方地震工作主管部门和机构及时向本级人民政府和当地海上搜救机构、海洋主管部门、应急管理部门、海事管理部门、通信管理部门等通报情况。
自然资源部接到海域地震信息后，立即分析预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度，并及时发布海啸灾害预警信息。
当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时，交通运输部、自然资源部等有关部门和单位迅速开展海上应急救援。
当海域地震造成海底通信电缆中断时，工业和信息化部等部门迅速开展抢修。
当海域地震波及陆地造成灾害事件时，参照地震灾害应急响应相应级别开展应急处置工作。
当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象，应急管理部和有关省级人民政府及时将相关情况报党中央、国务院。
中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴现场，对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测，研判火山灾害类型和影响范围，划定隔离带，视情向当地人民政府提出转移居民的建议。
必要时，党中央、国务院研究部署火山灾害应急工作，国家有关部门和单位进行支援。
当地人民政府组织火山灾害预防和救援工作，必要时组织转移居民。
国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件，外交部、应急管理部等部门及时将了解到的受灾国灾情等情况报党中央、国务院；
必要时，经审批后会同商务部等有关部门和单位开展国际救援和援助行动。
根据情况，外交部、国家移民局及时发布信息，引导我国出境游客避免赴相关地区旅游，组织有关部门和地方协助安置或撤离我境外人员。
当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时，按照我国有关预案处置。
对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
… 2 unchanged clauses …
应急管理部会同有关部门和单位制定本预案，报国务院批准后实施。
应急管理厅会同有关部门（单位）制定本预案，报省政府批准后实施。
预案实施后，应急管理部会同有关部门和单位组织预案宣传、培训、演练和评估，并根据实际情况适时组织修订完善本预案。
预案实施后，应急管理厅会同有关部门（单位）组织预案宣传、培训、演练和评估，并根据实际情况适时组织修订完善本预案。
地方各级人民政府制定本行政区域地震应急预案，报上一级人民政府应急管理部门备案。
市、县级人民政府制定的本行政区域地震应急预案，报上一级人民政府应急管理部门备案。
各级人民政府有关部门和单位结合自身职能制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报本级人民政府备案。
乡级人民政府制定本行政区包括抗震救灾内容的应急预案或本行政区域地震应急预案，按要求报上一级人民政府或上一级人民政府应急管理部门备案。
交通、水利、电力、通信、市政等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的核电站、矿山、油（气）田、石油化工等危险物品生产储运经营单位制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报所在地县级人民政府应急管理部门和行业主管部门备案。
省、市、县级人民政府有关部门（单位）结合自身职能制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报本级人民政府应急管理部门备案。
交通、水利、电力、通信、市政等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的矿山、油（气）田、石油化工等危险物品生产储运经营单位制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报所在地县级人民政府应急管理部门和行业主管部门备案。
… 1 unchanged clause …
本预案由国务院抗震救灾指挥部办公室负责解释。
本预案由省抗震救灾指挥部办公室负责解释。
… 1 unchanged clause …