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Earlier · 2025-10-31
《生态环境监测条例》
国务院令第820号

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  • 2万元
  • 2026年1月1日
  • 5年
  • 10万元
  • 5万元
  • 50万元
  • 2025年10月17日
  • 2025年10月31日
  • 100万元
  • 200万元
  • 1万元
  • 10年
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  • 2026年
  • 100%
  • 2026年3月27日
  • 75%
  • 1公里

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中华人民共和国国务院令
各区生态环境(分)局,机关各处室,各直属单位:
《生态环境监测条例》已经2025年10月17日国务院第70次常务会议通过,现予公布,自2026年1月1日起施行。
《2026年全市生态环境工作要点》已经2026年第2次局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2025年10月31日
武汉市生态环境局
生态环境监测条例
2026年3月27日
第一条为了规范生态环境监测活动,提升生态环境监测能力和水平,保障生态环境监测数据质量,更好发挥生态环境监测在支撑生态文明和美丽中国建设、服务经济社会高质量发展中的重要作用,根据有关法律,制定本条例。
2026年全市生态环境工作要点
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开展生态环境监测及其相关活动,适用本条例。
2026年,全市生态环境保护工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,认真贯彻落实省生态环境厅和市委、市政府部署要求,以全面推进美丽武汉建设为主线,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高水平保护支撑保障高质量发展,确保“十五五”生态环境保护实现良好开局,为全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉贡献生态环境保护力量。
法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
一、全力实现生态环境保护目标
本条例所称生态环境监测,包括政府及其有关部门为履行生态环境保护等职责开展或者组织开展的生态环境监测(以下统称公共监测),以及负有法定监测义务的企业事业单位和其他生产经营者(以下统称企事业单位)就其相关活动对生态环境的影响开展的自行监测。
长江、汉江武汉段水质保持优良,国控、省控断面优良水体比例达到上级考核要求,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。
第三条生态环境监测工作应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署,坚持依法监测、科学监测、诚信监测,构建政府主导、部门协同、企事业单位履责、社会参与、公众监督的机制。
农村生活污水治理(管控)率达到75%以上。
第四条国家建立健全生态环境监测制度,完善生态环境监测规范和标准。
环境空气质量达到上级考核要求,细颗粒物(PM2.5)年均浓度力争达到34微克/立方米。
开展生态环境监测应当遵守生态环境监测规范和标准。
受污染耕地安全利用率达到上级考核要求,重点建设用地安全利用率达到100%。
第五条国家加强生态环境监测能力建设,加快建立现代化生态环境监测体系,构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,全面提升生态环境监测的自动化、数字化、智能化水平。
声环境功能区夜间达标率持续提升。
第六条县级以上人民政府应当加强对生态环境监测工作的组织领导和支持保障,统筹协调解决生态环境监测工作中的重大问题,按照财政事权和支出责任划分原则将开展生态环境监测工作所需经费列入本级预算。
主要污染物总量减排完成上级下达目标要求。
第七条国务院生态环境主管部门在其职责范围内负责全国的生态环境监测工作。
确保核与辐射安全。
国务院自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、气象、林业草原、疾病预防控制等有关部门按照职责分工,负责生态环境监测有关工作。
二、全面推进美丽武汉建设
地方人民政府生态环境主管部门在其职责范围内负责本行政区域内生态环境监测工作。
(一)编制实施生态环境保护“十五五”规划。
地方人民政府有关部门按照职责分工,负责本行政区域内生态环境监测有关工作。
贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,系统谋划全市“十五五”生态环境保护主要目标、重点任务、重大工程和具体举措,高质量编制并推动印发《武汉市生态环境保护“十五五”规划》。
第八条地方各级人民政府应当建立健全防范和惩治生态环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制,确保生态环境监测数据真实、准确、全面。
统筹推进“十五五”生态环境保护专项规划编制实施工作。
第九条国家鼓励、支持生态环境监测先进技术和装备的研究、开发和应用,加大生态环境监测专业人才培养力度,促进生态环境监测国际交流合作。
(二)梯次开展美丽城市建设。
国家建立健全生态环境监测数据汇交制度和集成共享机制,鼓励、支持生态环境监测数据深度开发和应用。
组织落实《武汉市美丽城市建设实施方案》,争创国家美丽城市示范标杆,加快构建以美丽城市为引领,美丽城区、美丽乡村、美丽河湖、美丽山川、美丽社区、美丽工厂、美丽庭院、美丽街区等为支撑的“1+8”美丽武汉建设体系。
第二章公共监测
整区推进美丽乡村建设,支持有条件的区申报国家美丽乡村先行区。
第十条地方各级人民政府、县级以上人民政府有关部门应当认真履行生态环境监测职责,依照法律、法规规定以及生态环境保护工作需要,开展或者组织开展生态环境质量监测、生态环境监督监测、突发生态环境事件应急监测等公共监测。
积极推进美丽细胞建设。
第十一条国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门组织国家生态环境监测网络。
(三)深化美丽武汉建设全民行动。
设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门组织本行政区域内地方生态环境监测网络。
聚焦美丽武汉建设,创新宣传方式方法,讲好群众身边环保故事,持续扩大政务新媒体影响力,强化舆情风险评估和协同应对。
组织生态环境监测网络,应当坚持布局合理、功能完善、分级分类、共建共享的原则,推进国家生态环境监测网络和地方生态环境监测网络互联互通。
深入推进“美丽武汉,志愿有我”生态环境志愿服务行动,有效激发社会组织参与生态环境保护的内生动力。
第十二条国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门统一规划国家生态环境质量监测站点设置。
持续擦亮“武汉生态环保好邻居”品牌,提升环保设施向公众开放工作质效。
省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门统一规划本行政区域内地方生态环境质量监测站点设置。
三、加快经济社会发展全面绿色转型
设置、调整和撤销地方生态环境质量监测站点,应当报国务院生态环境主管部门或者国务院有关部门备案。
(一)培育壮大绿色生产力。
生态环境质量监测站点设置应当符合生态环境监测规范的要求,避免重复建设。
用好生态环境分区管控五年评估成果,健全生态环境准入智能研判机制,因地制宜引导产业转移和转型升级。
第十三条生态环境主管部门、其他有关部门应当按照职责分工,加强对生态环境质量监测站点的管理,保证生态环境质量监测站点正常运行。
指导有关“十五五”专项规划和区域规划开展规划环评,支持“五谷丰登”产业集群发展。
地方各级人民政府应当依法为生态环境质量监测站点的建设、运行提供保障,并采取措施加强对生态环境质量监测站点的保护。
提升环评审批质效,服务保障重大项目环评。
任何单位和个人不得侵占、损毁生态环境质量监测站点及其设施、设备,不得干扰生态环境质量监测站点正常运行。
推进排污许可管理标杆地区建设,研究制订汽车制造行业排污许可智能化辅助审核规则。
第十四条国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门组织开展重点区域、流域、海域生态环境质量监测,为推动区域协调发展、科学实施生态保护补偿、优化产业布局等提供支撑。
开展新一轮强制性清洁生产审核。
县级以上地方人民政府及其有关部门可以根据实际需要,联合组织开展跨行政区域的生态环境质量监测,推动监测信息共享、监测数据互认。
推动节能环保产业发展壮大。
第十五条国务院生态环境主管部门和省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门按照有关规定统一发布生态环境质量监测信息,定期发布生态环境状况公报。
(二)积极应对气候变化。
任何单位和个人不得违法发布生态环境质量监测信息。
深入实施城市降温行动,努力增强应对气候变化特别是极端天气能力,持续提升“绿色低碳江城指数”影响力。
第十六条生态环境主管部门、其他有关部门应当按照职责分工,依法加强对各类污染源(包括移动污染源)等的监督监测,并根据监测结果向有关单位或者个人提出相关建议、要求或者作出处理决定。
支持“中碳登”扩围、提级、增效,服务保障2026中国碳市场大会在汉召开,督促在汉企业履约率保持100%。
鼓励在生态环境监督监测中使用遥感监测等非接触式技术手段,提升监测效率,减少对正常生产经营活动等的影响。
推动碳普惠体系与生活场景、绿色金融、惠民政策等有机结合,支持部分景区打造多元化低碳消费场景,力争“武碳江湖”用户数突破300万人。
第十七条生态环境主管部门、其他有关部门应当加强对生态环境风险的监测预警,提升生态环境风险预警能力;
(三)谋划实施重大项目。
发现可能危害生态环境安全或者公众健康情形的,县级以上人民政府应当依法及时发布预警信息。
积极申报中央和省级生态环境资金项目,扎实推进国家美丽蓝天建设项目实施,全力争取国家美丽河湖保护与建设项目,推动实施江岸黄孝河、青山北湖、武昌环沙湖双碳经济带等EOD项目。
第十八条县级以上人民政府应当建立健全突发生态环境事件应急监测管理体系,将突发生态环境事件应急监测纳入相应的应急预案,提高突发生态环境事件应急监测响应能力。
服务保障华中区域危险废物环境风险防控技术中心、长江流域新污染物治理技术中心建设。
突发生态环境事件发生后,生态环境主管部门和其他有关部门应当根据应急处置工作统一部署开展应急监测。
建立健全生态环境权益融资企事业单位“白名单”机制,支持生态环境权益“汉交所”建设,推动排污权、碳排放权、生态产品价值等转化利用。
突发生态环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失,并及时将评估结果向社会公布。
四、持续推进污染防治攻坚和生态系统优化
第十九条地方各级人民政府、县级以上人民政府有关部门工作人员不得以任何方式对公共监测数据弄虚作假或者明示、暗示有关单位、个人对公共监测数据弄虚作假,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制监测违法行为的单位、个人打击报复。
(一)深入推进长江大保护。
第三章自行监测
组织实施长江高水平保护提档升级行动,加强入河入湖排污口监督管理,建立健全排污口分级分类监测监管体系。
第二十条企事业单位对其生产经营等活动中污染物、温室气体等的排放情况以及建设项目、突发生态环境事件等对生态环境的影响,依照法律、法规规定开展自行监测。
深入开展长江经济带“清废行动”“打废行动”,建立健全多部门协同监管体系。
第二十一条开展自行监测应当按照生态环境监测有关规范和标准制定监测方案,明确监测点位设置、监测指标、监测频次、监测方式等。
持续开展长江沿线1公里化工腾退地块土壤污染专项治理,协同推进汉江流域水安全能力提升工程。
自行监测的主要监测点位应当按照规定安装、使用可以获取监测活动过程和监测设备运行情况的视频监控设备,并与生态环境主管部门或者其他有关部门联网。
(二)持续深入打好蓝天保卫战。
第二十二条开展自行监测应当使用符合国家标准和规范的监测设备,并对监测设备进行经常性维护、保养和定期检定、校准,保证监测设备正常运行。
认真落实《长江中游城市群大气污染防治三年行动方案》,谋划实施500个以上大气污染治理项目,推动武钢有限高炉改造、华能阳逻电厂四期等容量煤电替代、水泥行业超低排放改造,深化重点行业绩效分级管理和等级提升。
第二十三条依照法律、法规规定应当安装、使用自动监测设备的企事业单位,其自动监测设备应当与生态环境主管部门联网。
全面淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉,实施石化化工企业储罐高效密闭升级,推动工业涂装、包装印刷等行业实施VOCs原辅材料替代。
企事业单位发现自动监测设备传输数据异常的,应当及时报告生态环境主管部门,并对自动监测设备进行检查、修复。
推动建设汽修喷涂废气集中治理“绿岛”项目。
第二十四条采用手工监测方式开展自行监测的,应当如实记录手工监测期间的生产负荷、污染防治设施运行情况等工况,确保监测数据具有代表性。
推动高排放重型柴油货车淘汰更新,加强非道路移动机械进出场登记管理,升级机动车排气污染防治管理系统。
第二十五条企事业单位应当建立健全监测数据质量管理制度。
严控农作物秸秆露天焚烧,推动秸秆资源化利用。
企事业单位及其负责人对监测数据的真实性、准确性负责。
着力解决重点区域恶臭异味扰民问题。
企事业单位不得实施或者明示、暗示有关单位、个人实施下列对监测数据弄虚作假的行为:
加强城市噪声污染治理,打造宁静小区48个。
(一)未实际开展监测,直接出具监测报告;
(三)持续深入打好碧水保卫战。
(二)篡改、伪造原始监测记录、监测数据;
积极申报国家美丽河湖优秀案例。
(三)故意漏检监测项目或者改变监测条件;
编制《武汉市劣Ⅴ类水体动态清零工作方案》,扎实开展劣Ⅴ类水体动态清零行动。
(四)调换监测样品或者擅自改变采样点位、时间等,干扰采样环境或者采样活动;
加快推进巡视反馈问题整改工作,抓好梁子湖、斧头湖、武湖、后湖等重点湖泊综合治理,探索跨区域湖泊水质达标生态补偿机制。
(五)通过不正常运行、破坏监测设备,擅自修改监测设备参数设置,虚假标记自动监测设备状况或者生产设施、污染防治设施工况,或者使用作弊工具等手段,使监测数据失真;
强化湖泊蓝藻水华预警防控和汛期污染应对。
(六)其他对监测数据弄虚作假的行为。
推动工业园区污水集中处理设施建设改造,鼓励工业园区内重污染行业尾水的循环和再生利用。
第二十六条企事业单位应当依照法律、法规规定的期限保存自行监测的原始监测记录;
加强县级以上集中式饮用水水源地保护,推动“一湖五库”备用水源地建设。
法律、法规没有规定保存期限的,原始监测记录至少保存5年。
开展水生态监测和水生生物调查。
企事业单位应当依法公开自行监测相关信息,接受社会监督。
(四)持续深入打好净土保卫战。
第四章技术服务机构
加强土壤污染源头防控,进一步规范土壤污染状况调查报告评审制度,组织开展农用地土壤重金属污染溯源,完成2个污染地块土壤修复项目,探索土壤污染分片分期风险管控和治理修复新模式。
第二十七条政府及其有关部门、企事业单位可以委托依法设立的技术服务机构开展生态环境监测相关服务(以下简称监测服务)。
加强地下水污染防治重点区管理,推动“一区两场”地下水污染监测管控。
第二十八条开展监测服务的技术服务机构应当具备相应的设施设备、技术能力、技术人员和管理能力,并按照规定向生态环境主管部门备案。
制订全市农村环境整治资金管理办法,谋划实施农村环境整治项目,因地制宜推进农村生活污水治理,开展农村生活污水治理设施运行情况排查。
其中从事检验检测活动的,应当依法取得检验检测机构资质认定。
高标准完成农村黑臭水体治理国家试点任务,巩固农村黑臭水体动态“清零”成效。
技术服务机构办理备案,应当向生态环境主管部门提交书面承诺,书面承诺应当包括其设施设备、技术能力、技术人员、管理能力方面的信息,技术服务机构对信息的真实性负责。
(五)开展固体废物和新污染物治理。
生态环境主管部门应当将备案的技术服务机构及其书面承诺、业务范围等向社会公布,并提供备案信息查询服务。
推动实施固体废物综合治理行动,加强非法倾倒处置固体废物专项整治、重金属环境安全隐患排查整改、垃圾填埋场排查治理等工作。
技术服务机构具体管理办法由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门制定。
巩固提升“无废城市”建设成效,加强危险废物“五即”信息化全过程环境监管,推动建设飞灰资源化利用项目,持续降低危险废物填埋率。
第二十九条技术服务机构不得超出其业务范围接受委托,不得违反约定将受托业务转委托。
推进乌龙泉尾矿库销库,规范废弃电器电子产品拆解处理环境管理,支持有关区打造一般工业固体废物综合利用示范区。
技术服务机构应当独立、客观、公正开展监测服务,不得同时接受可能存在利益冲突的委托。
落实新污染物环境风险管控要求,构建新污染物协同治理体系,提升新污染物监测分析能力,试点开展部分新污染物调查监测。
第三十条技术服务机构接受委托开展监测服务,应当遵守生态环境监测规范和标准。
(六)强化自然生态保护监管。
委托单位及其有关人员应当配合技术服务机构开展监测服务,并提供必要的便利和条件。
严守生态保护红线,持续开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,稳步提升生态系统质量,确保不出现上级认定重点问题。
委托单位应当按规定对技术服务机构监测服务活动加强监督。
组织实施生物多样性保护三年行动,有序实施生物多样性本底调查,研究制定生物多样性体验地建设指南,打造不少于2个生物多样性体验地,争创国际“生物多样性魅力城市”。
第三十一条技术服务机构接受委托开展生态环境监测设备运行维护,应当建立运行维护记录制度;
配合开展国家生态文明建设示范区复核,做好申报新一轮国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地有关前期准备工作。
对发现的影响生态环境监测设备正常运行的问题,应当及时处理,不得隐瞒。
五、切实守牢生态环境安全底线
第三十二条接受委托开展监测服务的技术服务机构应当建立监测数据质量管理制度,不得以任何方式对监测数据弄虚作假。
(一)防范化解重大环境风险。
本条例第二十五条的规定,适用于接受委托开展监测服务的技术服务机构。
巩固提升武汉化工区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设成果。
技术服务机构及其负责人对技术服务机构出具的监测数据的真实性、准确性负责。
优化整合跨市流域突发水污染事件“一河一策一图”,加强“一废一品一库一重”等重点领域和重点工业园区(企业)环境风险隐患排查整治。
第三十三条接受委托开展监测服务的技术服务机构应当按照规定保存其开展业务的相关数据、报告、记录以及委托合同等材料,保证业务活动全过程可追溯。
推动构建“四位一体”环境应急监测网络。
第五章监督管理
健全突发环境事件跨部门协同联动机制,加强突发环境事件应急物资储备和应急演练培训。
第三十四条国务院生态环境主管部门推动通过生态环境监测管理服务平台开展监测数据报送、技术服务机构备案、相关信息公布等管理与服务,并与国务院有关部门建立信息共享机制。
严格应急值守和信息报告,及时妥善科学处置突发环境事件。
第三十五条生态环境主管部门、其他有关部门应当按照职责分工,加强对生态环境监测活动的监督检查。
(二)守牢核与辐射安全底线。
生态环境主管部门、其他有关部门应当加强协调配合,能够联合检查的实行联合检查,鼓励通过非现场检查、使用非接触式技术手段开展监督检查。
强化辐射安全监管,进一步深化核技术利用单位分级分类管理,摸清电磁设施底数,推进工业辐照领域辐射安全标准化建设。
生态环境主管部门、其他有关部门根据需要对企事业单位、技术服务机构及相关场所等进行现场检查的,可以要求有关单位、个人就相关事项作出说明,查阅、复制相关资料,查询、检查相关信息系统,查封涉嫌违法的相关设备、场所等,并可以开展现场监测。
加强核与辐射安全监管信息化系统建设。
有关单位、个人应当予以配合,不得拒绝、阻碍。
建成核与辐射应急与科普联合基地,推进辐射应急机器人部署应用。
检查人员对检查中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,依法负有保密义务。
组织开展辐射事故应急演练。
第三十六条国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门建立生态环境监测信用评价制度,依法依规将相关违法违规行为记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台。
六、加快提升生态环境治理水平
第三十七条生态环境主管部门根据技术服务机构的规模、技术能力、技术人员水平、管理能力、信用状况等,对技术服务机构实行分级分类监管,引导技术服务机构规模化发展,提升专业化水平和市场公信力。
(一)压紧压实生态环境保护责任。
第三十八条生态环境监测相关行业组织应当建立健全行业规范,加强行业自律管理,促进行业健康发展。
贯彻落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,强化生态环境保护常态长效工作机制。
第三十九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向生态环境主管部门和其他有关部门举报。
贯彻落实《生态环境保护督察工作条例》,扎实推进历次中央、省级生态环境保护督察及其他监督检查发现问题整改。
接到举报的部门应当依法及时处理。
开展督察整改“回头看”专项行动,巩固提升整改成效。
第六章法律责任
做好2026年全省生态环境保护督察等配合保障工作。
第四十条侵占、损毁生态环境质量监测站点及其设施、设备,或者干扰生态环境质量监测站点正常运行的,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款。
(二)加强生态环境保护法治建设。
第四十一条地方各级人民政府、县级以上人民政府有关部门工作人员有下列情形之一的,依法给予处分,并予以通报:
贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》,做好《生态环境监测条例》等宣贯培训工作,贯彻落实《武汉市污染源自动监控管理办法》。
(一)对公共监测数据弄虚作假或者明示、暗示有关单位、个人对公共监测数据弄虚作假;
深化执法机构规范化建设,加强执法练兵和法制审查、执法稽查。
(二)对依法履行职责或者拒绝、抵制监测违法行为的单位、个人打击报复;
严格落实规范涉企执法要求,完善证据收集指引等行政执法办案制度,大力推广清单式行政检查模式,持续提升数智化执法能力水平,提升非现场执法水平。
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。
加强行政执法与刑事司法衔接,依法严厉打击环境违法犯罪行为,在沉湖等地试点生态警务新模式。
第四十二条企事业单位在开展自行监测中有下列情形之一的,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;
稳步推进生态环境损害赔偿,推广多元替代修复场景与方式。
拒不改正的,责令停产停业:
依法依规实施信用管理。
(一)不遵守生态环境监测规范或者标准,导致监测数据失真;
深化助企服务改革试点,优化法治化营商环境。
(二)使用不符合国家标准或者规范的监测设备,或者未对监测设备进行经常性维护、保养或者定期检定、校准;
(三)提升生态环境数智管理水平。
(三)未按照规定在主要监测点位安装、使用视频监控设备;
优化生态环境监测网络布局,启动新一轮生态环境监测能力提升三年行动,建立全市生态环境监测智慧管理系统。
(四)未按照规定安装、使用自动监测设备,或者发现自动监测设备传输数据异常未及时报告并对自动监测设备进行检查、修复;
积极争取生态环境监测数智化转型国家试点,严厉打击和惩治环境监测数据弄虚作假行为。
(五)主要监测点位视频监控设备或者自动监测设备未与生态环境主管部门或者其他有关部门联网;
谋划并启动生态环境数智能力提升三年行动,持续加强数据归集及共享,强化生态环境智慧监管平台应用。
(六)未记录或者未如实记录手工监测期间的生产负荷、污染防治设施运行情况等工况;
开展“人工智能+生态环境治理”的应用场景研究,打造一批生态治理智能体,升级“武小环”数字人应用。
(七)未建立监测数据质量管理制度;
推进低空共享无人机及地理信息技术在农村黑臭水体治理中的应用。
(八)未保存或者未按照规定期限保存原始监测记录;
(四)强化生态环境保护科技创新。
(九)未依法公开或者不如实公开自行监测相关信息。
支持国家重点研发计划重点专项研究。
生态环境主管部门或者其他有关部门发现企事业单位使用的监测设备不符合国家标准或者规范的,除依照前款规定对企事业单位予以处罚外,可以将该设备有关情况以及其生产者、销售者向社会公布,并通报市场监督管理部门,由市场监督管理部门对生产者、销售者依法处理。
推进碳足迹核算、环境安全等领域生态环境标准规范编制。
第四十三条技术服务机构有下列情形之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;
推动环保行业降碳园区标准化试点建设,深入开展重点区域绿色低碳转型、新污染物协同治理、生态产品价值转化等专项研究,依托“武创荟”等平台完善生态环境科技成果转化机制。
有违法所得的,没收违法所得;
深入实施生态环境联合研究和科技帮扶。
拒不改正的,责令停业:
(五)深化生态环境区域共保联治。
(一)不具备相应的设施设备、技术能力、技术人员、管理能力;
用好武汉都市圈生态环境组发展协调机制,完善长江中游城市群省会城市生态环境部门定期会商机制。
(二)未按照规定备案;
积极推进大气污染联防联治、重点流域生态补偿和综合治理、“无废城市”共建等重点任务落实落地。
(三)超出其业务范围接受委托,违反约定将受托业务转委托,或者同时接受可能存在利益冲突的委托;
促进碳普惠城市合作。
(四)开展监测服务不遵守生态环境监测规范或者标准,导致监测数据失真;
持续加强生态环境保护交流合作,积极探索跨城市一体化绿色低碳发展新模式。
(五)开展生态环境监测设备运行维护未建立运行维护记录制度,或者隐瞒、不及时处理发现的影响生态环境监测设备正常运行的问题;
七、全面加强党对生态环境工作的领导
(六)未建立监测数据质量管理制度;
(一)加强思想政治建设。
(七)未按照规定保存其开展业务的相关数据、报告、记录、委托合同等材料。
以党的政治建设为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树立和践行正确政绩观。
第四十四条企事业单位实施或者明示、暗示有关单位、个人对监测数据弄虚作假的,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正,处10万元以上100万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上20万元以下的罚款;
严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。
情节严重的,责令停产停业。
加强督促检查,推动党中央决策部署和省、市工作要求落实到位。
第四十五条接受委托开展监测服务的技术服务机构对监测数据弄虚作假的,由生态环境主管部门处10万元以上50万元以下的罚款;
严明政治纪律和政治规矩,深入开展政治生态分析研判。
情节严重的,处50万元以上200万元以下的罚款,禁止从事监测服务,对其中取得监测服务相关资质的,由授予其资质的部门吊销其资质证书。
严格落实意识形态工作责任制。
技术服务机构因前款规定的违法行为受到处罚的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款,5年内禁止从事监测服务;
扎实推进巡视巡察、审计监督指出问题整改工作,加强整改成果运用。
情节严重的,10年内禁止从事监测服务;
(二)加强干部队伍建设。
构成犯罪的,依法追究刑事责任,终身禁止从事监测服务。
聚焦“精准引才”,夯实队伍规模与结构基础,精准调控引进规模,定向优化专业结构,阶梯提升学历层次。
第四十六条违反本条例规定,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;
突出“担当作为”,构建干部培养与激励体系,坚持把实干担当作为选配干部重要依据,盘活用好职级职数资源,加强基层一线年轻干部队伍建设,推动改革由任务导向向发展导向转型。
构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;
优化“交流选任”,完善干部梯队与配置机制,抓好“关键少数”,促进机关、基层经历常态化互动,激发年轻干部担当作为新动能。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)加强基层组织建设。
第四十七条军队的生态环境监测工作按照中央军事委员会的有关规定执行。
规范基层党组织设置,深化“四强”党支部建设,从严从实抓好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党建述职评议考核等制度落实,不断提高党员干部政治觉悟和政治能力。
第四十八条生态环境监测数据安全保护,依照《中华人民共和国数据安全法》、《网络数据安全管理条例》的规定执行。
积极推动基层党组织联学联建,提升基层党务和纪检工作能力水平,深化党建品牌和先锋队培育工作。
第四十九条本条例自2026年1月1日起施行。
加强党员经常性学习教育培训和监督管理,及时掌握党员思想动态,把好党员发展质量关。
(四)加强党风廉政建设。
持续深化清廉机关建设,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,建立健全常态长效纪律教育机制。
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战行动,深入推进风腐同查同治,持之以恒纠“四风”树新风。
开展党风廉政建设宣传教育活动,培育生态环保特色廉洁文化。
紧盯重点岗位、关键环节、特殊时段加强廉政风险防控,精准运用监督执纪“四种形态”,筑牢拒腐防变的思想防线。
深化拓展整治形式主义为基层减负工作。
八、高质量完成其他工作目标任务
全面加强精神文明建设、平安建设(综治)、法治政府建设、扫黑除恶、信访、维稳、反恐、禁毒、国家安全、统一战线、建议提案办理、机要保密、网络安全、密码管理、政务信息、政务公开、预算管理、档案管理、后勤保障、爱国卫生、全民健身、国土绿化、老干部、工青妇等工作。