各市州、直管市及神农架林区市场监督管理局(知识产权局),各相关单位:
各市、州、直管市、神农架林区知识产权局:
现将《2022年全省知识产权工作要点》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
现将《2024年全省知识产权工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
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2022年湖北省知识产权工作要点
2024年全省知识产权工作要点
2022年全省知识产权工作主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委、省政府和国家知识产权局、省市场监管局党组的部署要求,紧紧围绕建设高水平科技自立自强知识产权强省总目标,坚持高质量创造,突出高效益运用,强化全链条高标准保护,提升高水平服务能力,将创新资源富集的湖北打造成中部高质量知识产权高地,主要指标走在全国前列,激活知识产权引领经济发展方式转变新引擎,形成一批可复制推广的新经验,谱写知识产权促进湖北高质量发展的新篇章。
2024年全省知识产权工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对湖北工作、知识产权工作重要讲话重要指示精神,紧紧围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治、坚持高质量发展这一新时代的硬道理,主动融入和服务构建新发展格局,认真落实省委省政府和国家知识产权局工作要求,持续深化4554工作思路,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,为加快形成新质生产力,有力支撑以流域综合治理为基础的四化同步发展,推进中国式现代化湖北实践贡献更多知识产权力量。
主要目标是:全省万人发明专利拥有量突破19件,万人高价值发明专利拥有量突破6.8件。
主要预期目标是:全省万人发明专利拥有量突破28件,万人高价值发明专利拥有量突破11件,有效商标注册量突破110万件,知识产权质押融资超200亿元,专利转让许可次数超3万次,知识产权保护水平持续保持在全国第一方阵。
知识产权转让许可达到21000件,质押融资超60亿元。
要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,巩固和深化主题教育成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,提高践行“两个维护”、捍卫“两个确立”的政治自觉。
为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
省局持续开展“知新谈周周讲”等理论学习活动,推进学习型机关建设,不断夯实党员干部奋进新时代、开启新征程的思想政治基础。
持续增强各级党组织的政治功能和组织功能,促进党建和知识产权业务深度融合,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化理论武装,学思践行习近平总书记关于知识产权工作重要论述指示精神,推动将知识产权强国、强省内容纳入地方党委中心组学习内容和党委、政府工作议题。
持之以恒推进党风廉政建设,深入开展政治生态分析研判工作。
全面提升党建工作质量,促进党建工作与知识产权工作深度融合。
高效推进公务员绩效管理试点工作,加强干部的教育、管理和监督,与派驻纪检监察组建立“局组联动”机制,开展联合监督,全面落实意识形态责任制,为推动知识产权服务经济社会高质量发展取得新成效、迈出新步伐、实现新提升营造风清气正的政治生态。
全面落实意识形态责任制,切实加强党风廉政建设,持之以恒转作风,坚决纠正官僚主义、形式主义,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态,为知识产权事业发展提供坚强政治保证。
树立不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实的良好风气,确保党中央各项大政方针和习近平总书记重要指示精神在知识产权系统得到有效贯彻,确保省委省政府对知识产权工作的决策部署落地落实。
推进《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《湖北省知识产权“十四五”规划》的贯彻落实,争取以省委、省政府名义出台《关于加快建设高水平科技自立自强知识产权强省的实施意见》,推动各地结合自身实际,做好衔接,出台政策文件,抓好贯彻落实工作。
积极培育和创建10家以上国家知识产权强国建设试点示范城市、县(市区)和园区。
推进知识产权保护综合性地方立法,力争年内出台《湖北省知识产权促进与保护条例》。
积极对接争取国家知识产权局支持,推进局省会商议定内容落实。
发挥全省知识产权战略实施工作联席会议和省推进品牌强省建设联席会议作用,协调各成员单位共同推进知识产权强省建设和品牌强省建设。
大力宣贯新修订的《专利法实施细则》,形成贯彻实施工作合力,营造良好法治环境。
高标准做好全国知识产权保护绩效考核迎检工作,组织开展对地方知识产权保护绩效考核,推动地方党委、政府和各部门加大知识产权工作力度。
启动新一轮规划调研,针对促进我省优势产业创新发展,开展知识产权前瞻性政策研究,形成政策储备。
加强和发挥知识战略实施工作联席会议机制作用,统筹推进知识产权强国、强省建设试点示范工作。
加强与全省重大科技研发计划对接,探索科研项目立项、验收阶段专利检索、分析评估机制,引导科研项目成果及时形成知识产权。
开展建设情况绩效评价,深化省局与市州及审协湖北中心的三方共建,鼓励各地因地制宜,发展强项,打造特色。
鼓励创新主体开展专利申请前评估工作,严控专利申请质量。
适时召开省政府与国家知识产权局知识产权强省推进会。
聚焦我省“51020”现代产业集群,设立10家左右省级专利导航服务基地,选择10个左右重点产业链进行专利导航评议分析。
做好省委知识产权保护检查考核和省政府督查激励,配合做好强县工程综合绩效评价和营商环境考核等工作,有力提升各地对知识产权工作的主动性和积极性。
发布年度知识产权优势企业、示范企业目录和知识产权领军人才目录。
引导企业、高校、院所、知识产权服务机构建设一批高价值专利培育中心、创新联盟。
扎实开展国家数据知识产权试点工作,促进数字领域技术创新、交易流通和全球治理,更好助力数字经济发展。
服务全省高新企业数量倍增计划,引导知识产权服务机构主动对接服务“专精特新”企业及上市后备金种子、银种子企业,提供创造、运用和保护全流程服务。
开展专利密集型产业增加值统计和地理标志产品产业统计,服务产业规划决策。
引导企业将创新能力转化为高价值核心专利,提升企业主导产业核心专利布局。
针对我省推进新型工业化明确的5大优势产业,9个新兴特色产业及未来重点产业,继续布局建设一批高价值专利培育中心,培育和发现一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值专利组合。
协调发挥审协湖北中心技术、人才支撑作用,建立重点企业专利直达服务机制。
持续打造“知海领航”专利导航工作品牌,助力引导创新资源有效配置。
实施知识产权“百千万计划”:在万家科技型中小企业开展专利培训,促进专利创造、转化运用,推动千家企业建立知识产权工作体系,提升专利创造、运用、保护及品牌培育能力,在全省重点培育100家知识产权优势示范企业。
举办年度高价值专利大赛,积极争取缩短省专利奖举办周期,组织好中国专利奖的申报遴选工作,扩大激励引导作用。
针对“链主”龙头企业、高新企业、专精特新企业、上市后备企业、科技型中小微企业等开展分级分类培育,激发企业创新活力。
加强中国专利奖项目遴选推荐培育,力争在专利金奖上实现突破。
会同省经信厅、人行湖北省分行、省金融局等单位开展知识产权赋能专精特新企业“早春行动”,助力专精特新中小企业实现创新发展。
深入挖掘本地重点产业、战略性新兴产业和知识产权密集型产业中小企业专利技术需求,依托“知慧桥”专利转化运用公共服务平台,建立动态更新的专利技术需求库。
发挥全省知识产权特派员、科技副总、知识产权双创服务基地、各子平台等在技术需求采集中的重要作用,引导企业精准提出产业创新技术需求。
鼓励高校院所建立专利转化运用机构,开展知识产权贯标,遴选15家左右高校院所建立专利分级分类管理工作机制,促进专利转化运营。
鼓励高校院所开展赋权改革,激发科研人员专利转化积极性。
支持高校院所将“沉睡专利”以合同形式约定在一定期限内低价或无偿授予师生、中小企业转化实施。
推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设,开展市、县级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点。
加强各级知识产权保护工作站规范化建设,加大县级知识产权“融站入所”推进力度。
按市场化机制建设一批专利转化运营中心(公司),通过托管、买断、入股等多种方式收储专利,开展市场化运营。
完善技术调查官制度和知识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系,建设省级专利侵权纠纷行政裁决技术调查中心,培育一批知识产权鉴定机构。
各市州围绕属地重点产业方向,建立1个以上的重点产业知识产权运营中心。
针对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,依法打击专利、商标违法行为。
组织若干场次专利技术供需对接、拍卖活动,引导高校院所专利技术在省内企业转化。
加强跨区域、跨部门知识产权执法协作,推进知识产权信用分级分类监管,加大知识产权保护规范化市场培育力度。
开展知识产权质押融资入园惠企行动,引导更多金融机构开展知识产权质押,加大对企业质押融资、知识产权证券化支持。
组织开展专利转让、许可、质押融资备案和专利产品备案工作,高质量完成好专利转化年度工作任务。
加强国家海外知识产权纠纷应对指导中心湖北分中心和湖北省海外知识产权维权服务中心建设,围绕“一带一路”重点工程和全省重点产业,持续举办知识产权创新与海外知识产权保护专场活动,支持重点创新型“出海”企业开展海外知识产权战略布局,更好服务我省企业“走出去”。
开展优化营商环境先行创建活动,持续优化知识产权领域营商环境。
开展省级知识产权保护示范区建设,积极创建全国知识产权保护试点示范区。
持续梳理盘活高校和科研机构存量专利,分领域分区域,综合运用线上、线下方式,进行差异化转化运用推广对接,有效促进专利产业化。
研究制定2023至2025年强化全省知识产权保护的工作措施。
推动全省各市州建立完善知识产权保护工作统筹协调机制。
会同省法院、省司法厅推进知识产权纠纷调解、知识产权侵权纠纷行政裁决示范建设等工作。
支持探索职务科技成果转化管理新模式,健全专利转化的尽职免责和容错机制。
会同省检察院、省贸促会、武汉海关出台加强知识产权保护协作的政策文件。
协调实施以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度和财政资助科研项目形成专利的声明制度。
以重点科技园区、产业园区为依托,培育3-5家省级专利转化运用产业化试点园区,形成可复制可推广的典型经验。
围绕重点领域、重点行业、重点品牌开展知识产权保护专项执法行动,加大展会、电子商务等领域知识产权保护力度。
支持建设2-3家省级重点产业知识产权运营中心,组建产业知识产权创新联合体,遵循市场规则,建设运营重点产业专利池。
推进国家专利侵权纠纷行政裁决示范建设,推广行政裁决办案系统,建立全省技术调查官工作机制。
开展专利、商标行政执法案件案卷评查,举办典型案件研讨会和行政执法能力培训。
持续开展质押融资“入园惠企”行动,组织开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动,发布新一批知识产权质押融资授信企业白名单。
建设全省知识产权领域企业信用风险分级分类监管系统,制发管理办法,发布全省知识产权领域企业信用分析报告。
探索开展知识产权证券化,鼓励建立知识产权质押融资风险补偿机制,鼓励知识产权保险、信用担保等金融产品创新,助力解决更多企业融资难融资贵问题。
指导中国(武汉)知识产权保护中心和中国武汉(汽车及零部件)知识产权快速维权中心更好发挥作用。
实施荆楚品牌培育工程,引导企业加强商标申请注册及品牌建设。
在全省知识产权密集的企业、市场、园区建立200个知识产权保护工作站。
推进商标品牌指导站建设,面向企业、产业和基层开展指导和服务。
推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心湖北分中心和湖北省海外知识产权维权服务中心建设,开展RCEP、CPTPP等国际规则和实务培训,发布我省重点出口企业海外知识产权分析报告。
实施地理标志运用促进工程和地理标志保护工程,加强地理标志产品保护示范区建设,建好用好湖北地理标志运营中心,开展地理标志产业统计分析,推进地理标志专用标志核准改革试点,助力富农兴农。
完善优势商标保护工作机制,开展商标代理机构信用评价试点,规制商标恶意注册,强化整治商标恶意囤积和商标恶意抢注行为。
强化地理标志保护,规范地理标志管理,严厉打击地理标志违法行为。
健全并发挥好省推进品牌强省建设联席会议机制作用,印发年度工作要点,明确责任分工,推动形成品牌工作合力,在制造业、农业、服务业、文旅业等重点领域培育发展一批高质量品牌,助力知识产权强省建设和全省高质量发展。
创新举办“我喜爱的湖北品牌”电视大赛和湖北地理标志大会,助力提升湖北品牌影响力和美誉度。
建立健全产业集群品牌培育机制,打造“湖北名优”品牌,发展集体商标和证明商标,尝试开展品牌价值评估,培育一批有知名度的湖北名优品牌,打造一批有影响力的区域公共品牌。
七、着力优服务强治理,促进知识产权服务链与创新链产业链深度融合
探索完善地理标志大会暨品牌培育创新大赛和“我喜爱的湖北品牌”电视大赛新模式,建立湖北优质品牌(含地理标志)网上展馆。
编制《湖北省商标品牌发展报告》,发布各区域商标品牌发展指数。
依托湖北知识产权综合服务平台,全面推广专利、商标、地理标志等知识产权业务受理“一网通办”。
鼓励符合条件的地市建设国家知识产权局专利局武汉代办处地方工作站。
制定出台进一步加强地理标志保护的政策措施,健全地理标志工作体系。
启动地理标志助力乡村振兴行动,对接国家知识产权局地理标志运用促进重点联系指导名录,做好相关地理标志项目运用促进工作。
构建和完善省、市、县三级联动的知识产权信息服务体系,支持TISC单位,高校信息服务中心及网点备案单位加快知识产权公共服务和信息利用。
大力推进知识产权服务业集聚区建设,开展知识产权代理行业分级分类评价,组织知识产权服务技能大赛,加强非正常专利申请整治,坚决查处代理非正常专利申请、无资质专利代理、商标恶意抢注等违法违规行为,促进行业健康发展。
持续打击商标恶意注册和侵权假冒违法行为,强化驰名商标保护,调整、完善《湖北省优势商标名录》,发布商标行政保护典型案例。
加强英山云雾茶、蕲艾和京山桥米国家地理标志产品保护示范区建设督导。
25.认真落实长江经济带战略和湖北实施方案,健全十二省市、长江中游三省等跨区域知识产权保护工作机制,加强执法交流协作。
发挥好长江流域地理标志产业发展联盟作用,举办跨区域地理标志品牌培育创新大赛,夯实长江流域地理标志保护和管理基础。
组织参加中部六省高价值专利大赛,促进区域内高新技术产业有机联动和高水平互动交流。
更高水平举办光博会国际知识产权论坛,树立我省知识产权高质量发展的良好形象。
推动市州和符合条件的县市设立知识产权公共服务机构,积极申报建设国家知识产权保护中心省级中心和宜昌、襄阳中心,强化知识产权保护中心、快速维权中心、维权援助中心、培训基地以及专利、商标服务窗口的公共服务职能。
全面整合国家、省知识产权公共服务事项,打造全省知识产权综合服务信息化平台。
正确处理好机构改革和日常工作的关系,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,确保机构改革各项工作平稳有序、各项任务如期高质量完成。
加强国家技术与创新支持中心(TISC)、高校国家知识产权信息服务中心等知识产权信息公共服务网点建设,织牢织密全省知识产权服务网。
完善知识产权人才评价体系,积极开展知识产权高级职称评审。
高水平建设武汉东湖国家知识产权服务业集聚发展示范区,建设2-3家省级知识产权服务业集聚区,打造知识产权综合服务载体,培育引进一批专业化、品牌化、规模化、国际化的品牌知识产权服务机构。
支持知识产权专业学位、知识产权学院、产业知识产权研究院建设。
持续推进“蓝天”专项整治行动,促进知识产权服务行业健康发展。
支持省级培训基地根据当地产业发展需求,广泛开展企业知识产权培训。
加强知识产权理论政策研究,建立健全知识产权政策体系、工作体系,培育支撑知识产权事业发展的专业团队。
办好知识产权青年说、全国知识产权宣传周等大型活动,举办全省中小学知识产权试点示范学校“点亮未来”寻找湖北创新少年评选活动,打造宣传文化精品,提升传播的影响力。
推动知识产权学历教育,支持建设武汉国际知识产权学院。
建立完善知识产权人才评价机制,抓好我省高级知识产权师评审。
加强知识产权职业教育,重点加强企业知识产权人才队伍建设,建立知识产权特色智库。
依托各培训基地和远程教育平台,分层分类开展理论和实务培训,做到辖区重点骨干企业和科技型中小企业知识产权培训全覆盖。
推动各级党校将知识产权纳入课程体系,提高各级领导干部知识产权素养。
持续推进知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络,深入开展中小学知识产权教育试点示范工作。
联动举办全省“4•26”知识产权宣传周、知识产权服务“万里行”“楚天行”等知识产权特色鲜明的主题宣传活动。
围绕建设高水平科技自立自强知识产权强省,开展专题宣传,扎实开展知识产权强国建设纲要和“十四五”规划的宣传普及,强化知识产权法规政策解读,回应社会关切。
联合世界知识产权组织(WIPO)开展PCT专利申请、马德里体系商标注册及企业家、管理人员涉外知识产权保护能力提升交流合作。
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深入推进平安建设,牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,增强防范和抵御安全风险能力。
全系统要充分发挥职能作用,有效预防与化解知识产权领域社会矛盾。
提高办文办会、政务督查、档案管理(包含人事档案)、机要密码和安全保密、平安建设、后勤保障、综合服务水平,加强网络安全能力建设,做好工会、老干部、退役军人工作。