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Later · 2023-02-15
2023年全省知识产权工作要点
鄂知发〔2023〕5号

Figures

Only in the earlier version
  • 2022年
  • 10家
  • 2022年2月10日
  • 60亿元
  • 2035年
  • 100家
  • 15家
  • 3家
Only in the later version
  • 2023年
  • 20%
  • 2023年2月15日
  • 100亿元
  • 90%
  • 20家
  • 2000家

Clauses

EarlierLater
各市州、直管市及神农架林区市场监督管理局(知识产权局),各相关单位:
各市、州、直管市、神农架林区市场监管局(知识产权局):
现将《2022年全省知识产权工作要点》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
现将《2023年全省知识产权工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
… 1 unchanged clause …
2022年2月10日
2023年2月15日
2022年湖北省知识产权工作要点
2023年全省知识产权工作要点
2022年全省知识产权工作主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委、省政府和国家知识产权局、省市场监管局党组的部署要求,紧紧围绕建设高水平科技自立自强知识产权强省总目标,坚持高质量创造,突出高效益运用,强化全链条高标准保护,提升高水平服务能力,将创新资源富集的湖北打造成中部高质量知识产权高地,主要指标走在全国前列,激活知识产权引领经济发展方式转变新引擎,形成一批可复制推广的新经验,谱写知识产权促进湖北高质量发展的新篇章。
2023年全省知识产权工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于湖北工作、知识产权工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省第十二次党代会和省委经济工作会议部署,按照“4554”工作思路,全面落实知识产权强国纲要、强省建设意见和“十四五”规划,坚持稳中求进,坚持高质量发展,突出高效益运用,突出全链条保护,强力支撑以流域综合治理为基础的四化同步发展,为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献力量。
主要目标是:全省万人发明专利拥有量突破19件,万人高价值发明专利拥有量突破6.8件。
主要预期目标:全省万人发明专利拥有量突破22件,万人高价值发明专利拥有量突破8件,有效商标注册量突破100万件,知识产权质押融资超100亿元,专利转让许可次数达27000次,专利侵权纠纷行政裁决案件结案率超90%,知识产权保护水平持续保持在全国第一方阵。
有效商标注册量突破90万件。
重点做好以下工作:
知识产权转让许可达到21000件,质押融资超60亿元。
一、坚持和加强党对知识产权工作的全面领导
知识产权保护水平进入全国第一方阵。
1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。
为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
按照学懂弄通做实的要求,在把握主线、融会贯通上求深入,在突出知识产权特色、增强针对性实效性上求深入,在推动落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求上求深入,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一、强化党建引领,优化顶层设计
2.巩固深化党史学习教育及“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动成果,淬党性铸忠诚,强能力办实事,建设模范机关。
1.加强党对知识产权工作的全面领导。
推动各级党组织将知识产权纳入学习内容,促进党建工作与知识产权工作深度融合。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化理论武装,学思践行习近平总书记关于知识产权工作重要论述指示精神,推动将知识产权强国、强省内容纳入地方党委中心组学习内容和党委、政府工作议题。
3.推动全面从严治党向纵深发展,切实加强党风廉政建设,持之以恒转作风,持续纠治“四风”,认真开展违规吃喝问题专项整治,建立“局组联动”机制,开展联合监督,推进清廉机关建设,全面落实意识形态责任制,为推动知识产权服务经济社会高质量发展取得新成效、迈出新步伐、实现新提升营造风清气正的政治生态。
全面提升党建工作质量,促进党建工作与知识产权工作深度融合。
二、实施知识产权五大专项行动
全面落实意识形态责任制,切实加强党风廉政建设,持之以恒转作风,坚决纠正官僚主义、形式主义,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态,为知识产权事业发展提供坚强政治保证。
(一)实施知识产权服务产业高质量发展专项行动
2.推动纲要规划落实。
4.强化专利导航和高价值专利培育。
推进《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《湖北省知识产权“十四五”规划》的贯彻落实,争取以省委、省政府名义出台《关于加快建设高水平科技自立自强知识产权强省的实施意见》,推动各地结合自身实际,做好衔接,出台政策文件,抓好贯彻落实工作。
围绕我省五大优势产业及细分行业领域,打造一批高价值专利培育中心,做强做优专利导航服务基地,实施一批优势企业导航项目,支撑“卡脖子”技术攻关和专利布局,促进提升产业链供应链韧性和安全性。
积极培育和创建10家以上国家知识产权强国建设试点示范城市、县(市区)和园区。
5.推进产业知识产权运营中心建设。
3.增强工作合力。
打造和运营产业专利池,促进产业资源共享和协同创新,提升知识产权运用能力。
积极对接争取国家知识产权局支持,推进局省会商议定内容落实。
6.强化品牌培育。
发挥全省知识产权战略实施工作联席会议和省推进品牌强省建设联席会议作用,协调各成员单位共同推进知识产权强省建设和品牌强省建设。
对接国家“百城千企”品牌提升行动,探索开展湖北优质品牌评价公示活动,打造一批有实力、有影响力的湖北卓越品牌。
4.完善考核机制。
(二)实施知识产权强企培育专项行动
高标准做好全国知识产权保护绩效考核迎检工作,组织开展对地方知识产权保护绩效考核,推动地方党委、政府和各部门加大知识产权工作力度。
7.强化政策支撑。
二、提高专利质量,实施高价值专利培育工程
针对“链主”龙头企业、高新技术企业、专精特新企业、上市后备企业、科技型中小企业等出台知识产权助力稳经济促增长的政策措施。
5.推进知识产权与科技创新深度融合。
8.开展分级分类培育。
加强与全省重大科技研发计划对接,探索科研项目立项、验收阶段专利检索、分析评估机制,引导科研项目成果及时形成知识产权。
建立企业分级分类培育库,集成知识产权信息、专利挖掘与布局、专利审查、商标品牌培育等优质资源,组织实施有针对性、差别化的服务指导,助力各类企业融通发展。
鼓励创新主体开展专利申请前评估工作,严控专利申请质量。
遴选发布一批知识产权优势企业,打造知识产权工作名片,形成示范引领效应。
6.加大重点产业高价值专利布局。
有效服务千家金种子企业和专精特新企业,针对企业上市等特定需求,导入知识产权管理规范,提供专利布局、品牌培育、维权援助等知识产权综合服务。
聚焦我省“51020”现代产业集群,设立10家左右省级专利导航服务基地,选择10个左右重点产业链进行专利导航评议分析。
开展“百县万企”知识产权“四知五会”专员培训,夯实企业知识产权工作人才基础。
发布年度知识产权优势企业、示范企业目录和知识产权领军人才目录。
(三)实施知识产权保护效能提升行动
引导企业、高校、院所、知识产权服务机构建设一批高价值专利培育中心、创新联盟。
9.强化知识产权法治保障,持续推进知识产权保护综合性地方性立法,力争出台《湖北省知识产权促进与保护条例》。
7.加快创新主体培育。
10.用好知识产权保护考核指挥棒,以国家知识产权保护工作检查考核、行政保护绩效考核和地方知识产权保护绩效考核为抓手,压实各地知识产权保护属地责任。
服务全省高新企业数量倍增计划,引导知识产权服务机构主动对接服务“专精特新”企业及上市后备金种子、银种子企业,提供创造、运用和保护全流程服务。
11.推进知识产权功能性平台建设,高质量完成湖北省国家级知识产权保护中心建设。
引导企业将创新能力转化为高价值核心专利,提升企业主导产业核心专利布局。
支持武汉市争创全国首批知识产权保护示范区,支持宜昌、襄阳申报国家级知识产权保护中心,建立健全知识产权保护工作站建设规范。
协调发挥审协湖北中心技术、人才支撑作用,建立重点企业专利直达服务机制。
12.提升知识产权行政保护能力,强化十二省市、中部六省、长江中游三省,武汉城市圈、宜荆荆恩、襄十随神知识产权保护协作,推进全省统一知识产权行政保护技术调查官队伍建设,探索推动知识产权鉴定和信用监管工作,培育一批知识产权鉴定机构;
实施知识产权“百千万计划”:在万家科技型中小企业开展专利培训,促进专利创造、转化运用,推动千家企业建立知识产权工作体系,提升专利创造、运用、保护及品牌培育能力,在全省重点培育100家知识产权优势示范企业。
推进国家级知识产权规范化市场建设。
8.强化奖励激励。
开展县区级知识产权行政执法试点。
举办年度高价值专利大赛,积极争取缩短省专利奖举办周期,组织好中国专利奖的申报遴选工作,扩大激励引导作用。
13.深化知识产权海外护航,推进国家海外知识产权纠纷应对湖北分中心和省海外维权援助中心建设,分行业开展海外知识产权保护系列培训活动,发布重点出口企业海外知识产权分析报告,持续提升企业知识产权海外纠纷应对能力。
三、促进专利价值实现,实施专利转化运用工程
(四)实施专利转化专项行动
9.挖掘中小企业创新需求。
14.开展绩效督查。
深入挖掘本地重点产业、战略性新兴产业和知识产权密集型产业中小企业专利技术需求,依托“知慧桥”专利转化运用公共服务平台,建立动态更新的专利技术需求库。
实施专项计划资金使用进度监管,组织绩效评估,做好国家知识产权局专项计划绩效考评迎检工作。
发挥全省知识产权特派员、科技副总、知识产权双创服务基地、各子平台等在技术需求采集中的重要作用,引导企业精准提出产业创新技术需求。
15.加速专利转化实施。
10.推进高校院所专利转化运用。
推广“知慧桥”湖北专利运用公共服务平台,分区域分产业举办专利供需对接活动,加大专利开放许可工作力度。
鼓励高校院所建立专利转化运用机构,开展知识产权贯标,遴选15家左右高校院所建立专利分级分类管理工作机制,促进专利转化运营。
建立高校院所专利分级分类管理规范,引导高校院所完善专利转化及权益分配长效机制,专利转让许可次数增长20%以上。
鼓励高校院所开展赋权改革,激发科研人员专利转化积极性。
16.支持知识产权金融创新。
支持高校院所将“沉睡专利”以合同形式约定在一定期限内低价或无偿授予师生、中小企业转化实施。
持续推进知识产权质押融资入园惠企行动,新增一批企业入选知识产权质押融资授信白名单,质押融资额同比增长20%以上,惠及更多中小企业。
11.畅通专利技术供给渠道。
(五)实施地理标志助力乡村振兴行动
完善并推广“知慧桥”专利转化运用公共服务平台。
17.进一步加强地理标志培育,并会同省农业厅等部门从生产、质量、品牌等各环节提升湖北地理标志产业发展水平,确定20家省级地理标志龙头企业,发挥其示范带动作用。
按市场化机制建设一批专利转化运营中心(公司),通过托管、买断、入股等多种方式收储专利,开展市场化运营。
建设湖北地理标志运营中心和全省地理标志展厅。
各市州围绕属地重点产业方向,建立1个以上的重点产业知识产权运营中心。
18.落实地理标志专用标志使用核准改革试点任务,探索开展地理标志产业统计分析,加快地理标志产品保护示范区建设,推进地理标志产业健康快速发展,地理标志专用标志合法使用人数量超过2000家。
12.加大企业专利转化支持力度。
19.推动全省地理标志大会暨品牌培育创新大赛提档升级,扩大活动影响力和传播力。
组织若干场次专利技术供需对接、拍卖活动,引导高校院所专利技术在省内企业转化。
打造推广一批地理标志强农富农示范案例。
开展知识产权质押融资入园惠企行动,引导更多金融机构开展知识产权质押,加大对企业质押融资、知识产权证券化支持。
三、完善知识产权四大工作体系
组织开展专利转让、许可、质押融资备案和专利产品备案工作,高质量完成好专利转化年度工作任务。
(一)完善知识产权强省建设工作体系
四、增强保护能力,实施企业知识产权护航工程
20.发挥全省知识产权战略实施工作联席会议作用,形成工作合力。
13.完善知识产权保护体系。
组织实施《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》《湖北省知识产权“十四五”规划》,细化重点任务清单,及时跟踪实施绩效。
开展省级知识产权保护示范区建设,积极创建全国知识产权保护试点示范区。
研究制定《2023-2025年知识产权保护工作推进措施》。
组织开展对地方党委、政府的知识产权保护绩效考核。
21.召开共建高水平科技自立自强知识产权强省工作推进会,抓好会商议定事项落实。
研究制定2023至2025年强化全省知识产权保护的工作措施。
22.深化省局与审协湖北中心以及相关城市、县域和园区三方合作,形成知识产权强国建设试点示范工作新机制。
推动全省各市州建立完善知识产权保护工作统筹协调机制。
(二)完善品牌强省建设工作体系
会同省法院、省司法厅推进知识产权纠纷调解、知识产权侵权纠纷行政裁决示范建设等工作。
23.履行省推进品牌强省建设联席会议办公室职能,制发年度品牌强省工作要点,推进《关于新时代推进品牌建设的实施意见》各项任务落实。
会同省检察院、省贸促会、武汉海关出台加强知识产权保护协作的政策文件。
发布商标品牌年度发展报告,指导协调相关部门做好重点行业品牌建设,推进湖北省商标品牌与地理标志研究院建设。
推进建立长江中游三省知识产权保护协作机制。
24.持续提升商标受理窗口服务水平,加大驰名商标保护力度,持续完善优势商标名录。
组织开展全省知识产权保护社会满意度调查。
加强商标品牌行政保护,发布典型案例。
14.提升知识产权执法监管效能。
加强商标代理机构监管,强化整治商标恶意注册行为。
围绕重点领域、重点行业、重点品牌开展知识产权保护专项执法行动,加大展会、电子商务等领域知识产权保护力度。
25.强化商标品牌宣传,打造《品牌湖北》电视专栏、网络专栏,持续办好“我喜爱的湖北品牌”电视大赛。
推进国家专利侵权纠纷行政裁决示范建设,推广行政裁决办案系统,建立全省技术调查官工作机制。
(三)完善知识产权服务体系
开展专利、商标行政执法案件案卷评查,举办典型案件研讨会和行政执法能力培训。
26.优化知识产权公共服务供给。
建设全省知识产权领域企业信用风险分级分类监管系统,制发管理办法,发布全省知识产权领域企业信用分析报告。
加快构建政府引导、多元参与、互联共享的知识产权公共服务体系,支持有条件的市州设立知识产权公共服务机构,打造“全链条、多门类、一站式”的知识产权综合服务载体。
15.优化知识产权维权援助。
加强知识产权公共服务节点建设,推动TISC机构和高校知识产权信息服务中心建设,持续推进省知识产权发展中心、武汉知识产权保护中心等重要节点发挥自身公共服务功能。
指导中国(武汉)知识产权保护中心和中国武汉(汽车及零部件)知识产权快速维权中心更好发挥作用。
建成上线全省知识产权综合服务平台,推动政务服务流程和服务方式系统性重塑,打造“知好办”窗口服务品牌,为市场主体提供“服务好、效率高、有温度、线上线下联通”的高质量窗口政务服务,不断优化尊重知识价值的营商环境。
开展全省维权援助机构规范化建设。
27.提升知识产权市场化服务能力。
在全省知识产权密集的企业、市场、园区建立200个知识产权保护工作站。
积极推进国家和省级知识产权服务业集聚区建设,分级分类管理引导和支持知识产权服务机构做大做强,打造湖北本土知识产权服务品牌,加快建设覆盖创新创业全链条的知识产权高端服务体系。
深入开展企业知识产权海外护航。
深化知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,指导各地严厉打击知识产权违法违规代理行为。
推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心湖北分中心和湖北省海外知识产权维权服务中心建设,开展RCEP、CPTPP等国际规则和实务培训,发布我省重点出口企业海外知识产权分析报告。
(四)完善知识产权人才培养体系
支持成立全省知识产权保护促进会。
28.进一步优化我省知识产权高级职称评定标准和程序,激发知识产权人才积极性。
五、推进品牌强省,实施荆楚品牌培育工程
鼓励支持条件成熟的省属高校设立知识产权学院或专业,完善高校知识产权教育模式,拓宽校企联合培养路径。
16.推动形成品牌强省建设合力。
建立完善知识产权特色智库,构建面向社会的人才信息共享机制,为企业和大众提供更系统、更全面的知识产权服务。
健全并发挥好省推进品牌强省建设联席会议机制作用,印发年度工作要点,明确责任分工,推动形成品牌工作合力,在制造业、农业、服务业、文旅业等重点领域培育发展一批高质量品牌,助力知识产权强省建设和全省高质量发展。
加强各级知识产权培训基地建设,强化市场主体、创新主体知识产权实务培训。
17.加强湖北名优品牌培育、推介。
四、做好知识产权文化建设等基础性工作
建立健全产业集群品牌培育机制,打造“湖北名优”品牌,发展集体商标和证明商标,尝试开展品牌价值评估,培育一批有知名度的湖北名优品牌,打造一批有影响力的区域公共品牌。
29.营造知识产权文化氛围。
探索完善地理标志大会暨品牌培育创新大赛和“我喜爱的湖北品牌”电视大赛新模式,建立湖北优质品牌(含地理标志)网上展馆。
打造知识产权宣传矩阵,构建大宣传格局,聚焦重大决策部署、中心工作、基层一线、先进典型,做好知识产权“五进”工作,讲好知识产权故事、传播知识产权声音、弘扬知识产权正能量。
编制《湖北省商标品牌发展报告》,发布各区域商标品牌发展指数。
发布知识产权保护状况白皮书,强化知识产权法规政策解读,回应社会关切。
有序开展商标品牌指导站建设。
抓住426宣传周等主要节点和时机,不断提升全社会知识产权意识,大力营造有利于创新创造创业的知识产权文化氛围。
18.加强地理标志品牌培育。
30.深化知识产权国际交流合作。
制定出台进一步加强地理标志保护的政策措施,健全地理标志工作体系。
联合世界知识产权组织(WIPO)开展PCT专利申请、马德里体系商标注册及企业家、管理人员涉外知识产权能力提升交流合作。
启动地理标志助力乡村振兴行动,对接国家知识产权局地理标志运用促进重点联系指导名录,做好相关地理标志项目运用促进工作。
探索设立地理标志产品运营中心(公司)。
19.强化品牌保护。
持续打击商标恶意注册和侵权假冒违法行为,强化驰名商标保护,调整、完善《湖北省优势商标名录》,发布商标行政保护典型案例。
加强英山云雾茶、蕲艾和京山桥米国家地理标志产品保护示范区建设督导。
规范地理标志专用标志使用。
六、优化服务供给,实施知识产权服务能力提升工程
20.完善知识产权公共服务体系。
推动市州和符合条件的县市设立知识产权公共服务机构,积极申报建设国家知识产权保护中心省级中心和宜昌、襄阳中心,强化知识产权保护中心、快速维权中心、维权援助中心、培训基地以及专利、商标服务窗口的公共服务职能。
21.强化知识产权公共服务。
全面整合国家、省知识产权公共服务事项,打造全省知识产权综合服务信息化平台。
加强国家技术与创新支持中心(TISC)、高校国家知识产权信息服务中心等知识产权信息公共服务网点建设,织牢织密全省知识产权服务网。
22.提升知识产权社会化服务水平。
高水平建设武汉东湖国家知识产权服务业集聚发展示范区,建设2-3家省级知识产权服务业集聚区,打造知识产权综合服务载体,培育引进一批专业化、品牌化、规模化、国际化的品牌知识产权服务机构。
持续推进“蓝天”专项整治行动,促进知识产权服务行业健康发展。
七、强化基础建设,支撑事业发展
23.加强知识产权人才队伍建设。
加强知识产权理论政策研究,建立健全知识产权政策体系、工作体系,培育支撑知识产权事业发展的专业团队。
推动知识产权学历教育,支持建设武汉国际知识产权学院。
建立完善知识产权人才评价机制,抓好我省高级知识产权师评审。
加强知识产权职业教育,重点加强企业知识产权人才队伍建设,建立知识产权特色智库。
24.开展全省知识产权大培训活动。
编发高校院所版和企业版知识产权工作手册。
依托各培训基地和远程教育平台,分层分类开展理论和实务培训,做到辖区重点骨干企业和科技型中小企业知识产权培训全覆盖。
推动各级党校将知识产权纳入课程体系,提高各级领导干部知识产权素养。
25.营造知识产权文化氛围。
持续推进知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络,深入开展中小学知识产权教育试点示范工作。
联动举办全省“4•26”知识产权宣传周、知识产权服务“万里行”“楚天行”等知识产权特色鲜明的主题宣传活动。
围绕建设高水平科技自立自强知识产权强省,开展专题宣传,扎实开展知识产权强国建设纲要和“十四五”规划的宣传普及,强化知识产权法规政策解读,回应社会关切。
26.深化知识产权国际交流合作。
联合世界知识产权组织(WIPO)开展PCT专利申请、马德里体系商标注册及企业家、管理人员涉外知识产权保护能力提升交流合作。
… 1 unchanged clause …
27.加强法治、平安政府建设。
31.加强法治政府建设。
… 1 unchanged clause …
深入推进平安建设,牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,增强防范和抵御安全风险能力。
32.提高综合保障能力。
全系统要充分发挥职能作用,有效预防与化解知识产权领域社会矛盾。
着力提升办文办会、督导检查、机要密码和安全保密、平安建设、后勤保障、综合服务水平,加强网络安全能力建设,支撑各项工作高效运转。