各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各有关事业单位:
现将《内蒙古自治区“十五五”教育事业发展规划》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《教育发展“十五五”规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
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教育发展“十五五”规划
内蒙古自治区“十五五”教育事业发展规划
为加快建设教育强国,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,制定本规划。
为加快建设教育强区,依据《国务院关于印发<教育发展“十五五”规划>的通知》(国发〔2026〕19号)、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于贯彻落实<教育强国建设规划纲要(2024—2035年)>加快建设教育强区的意见》(内党发〔2024〕21号)、《内蒙古自治区人民政府关于印发<内蒙古自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要>的通知》(内政发〔2026〕1号)要求,结合自治区实际,制定本规划。
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持党对教育事业的全面领导,坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,聚焦高质量教育体系建设,夯实基础、全面发力,着力促进公平、优化结构、提高质量,一体推进教育科技人才发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,推动教育强国建设迈上新台阶,更好支撑和服务中国式现代化。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线,全面落实自治区党委“1571”工作部署,锚定建设教育强区战略目标,打造边疆民族地区教育现代化样板。
到2030年,教育强国建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成。
到2030年,教育强区建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成,德智体美劳全面培养体系更加健全,人民群众教育获得感显著增强,教育对科技和人才的支撑更加有力,教育治理现代化水平实现新提升。
党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制更加完善,德智体美劳全面培养体系更加健全,立德树人成效更加显著,人民群众教育获得感显著增强,教育对科技和人才的支撑更加有力,学习型社会基本形成,我国教育的国际影响力、竞争力和话语权显著提升。
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(一)塑造立德树人新格局
(一)落实立德树人根本任务
1.高质量实施新时代立德树人工程。
实施新时代立德树人工程。
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推进思政课程和课程思政同向同行,常态化开展高校党员基本培训,系统构筑党的创新理论主课堂。
发挥共青团、少先队组织育人作用,强化仪式教育与校园文化育人功能。
在高校全面开设新时代实践教育课程和大学生社会实践专门课程,建立中小学校国情研学制度,促进思政课堂和社会课堂有效融合,打造新时代伟大变革实践育人大课堂。
强化校园网络正能量资源供给,迭代升级数字时代网络育人新课堂。
强化校园网络正能量资源供给,积极稳妥推进人工智能赋能思想政治工作。
完善党政领导干部、先进典型进校园开展思想政治教育长效机制。
常态长效推进党政领导干部、先进典型进校园开展思想政治教育。
落实教材建设国家事权,全面推进中国特色高质量教材体系建设。
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稳步推进习近平新时代中国特色社会主义思想分领域融入专业课教学,全面提升“润德启智—课程思政”大讲堂和课程思政教学大赛引领作用。
加强马克思主义学院学科学术建设,加强党的创新理论研究阐释。
创新讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”等思政课,推动专业课程用好习近平新时代中国特色社会主义思想分领域思想概论教材和专题教学讲义,加快完善以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系,加强马克思主义学院的学科学术建设。
3.在教育系统加快推进哲学社会科学自主知识体系建设。
创新实施马克思主义理论研究和建设工程,大力实施高校党的创新理论研究阐释和中国哲学社会科学自主知识体系构建工程,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想研究重大专项和中国特色哲学社会科学研究重大专项,以党的创新理论为引领,持续加强中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系和教材体系建设。
推动教育部人文社会科学重点研究基地提质升级,持续建设高校哲学社会科学实验室和创新团队,加强高校智库建设。
深入实施学生体质强健计划,落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,推行“课间15分钟”,广泛开展“三大球”等比赛,使每个学生至少掌握1项体育技能。
加强合理膳食和营养健康教育,保障学生饮食安全和营养健康。
加强校园传染病监测预警与应急处置,健全学生疾病防控和学校公共卫生健康服务体系。
普及心理健康教育,实施新一轮学生心理健康促进行动,配齐配强学校心理健康教育教师,优化全国学生心理健康监测预警系统,构建学校全员育心工作体系。
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完善科学教育体系,加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养,强化科技教育和人文教育协同。
加强青少年科学素养培养,面向义务教育阶段学生开展科学教育“做中学”领航行动。
推进人工智能全学段教育,提升学生人工智能素养,增强提出问题、解决问题的能力。
持续推进科技活动周、科普进万家、科学家进校园等活动。
建设中华优秀语言文化传承发展体系,提升青少年语言文化素养。
构建涵盖健康教育、监测预警、咨询服务和干预处置的学生心理健康工作体系。
自主科学确定“双一流”标准,强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性、体系化布局。
聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围,突出学科交叉、产教融合、科教融汇、数智赋能,加强基础学科建设,促进应用学科与基础学科协调发展,大力发展新兴交叉学科,打造拔尖创新人才培养主阵地、基础研究主力军和重大科技突破策源地。
加强“三大球”、冰雪、曲棍球等特色项目建设,使每个学生至少掌握1项体育技能。
实施青少年足球人才培养计划,推进美育浸润行动、劳动习惯养成计划、青少年学生读书行动。
以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标,支持建设一批高水平应用型本科高校,打造应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养高地,引领带动应用型本科高校聚焦重点产业链培育优质特色学科专业集群,提高区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度。
组织、教育、科技、人力资源社会保障、工业和信息化、发展改革等部门定期会商研判,强化教育科技人才规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。
以办学能力高水平、产教融合高质量为目标,加快建设现代职业教育体系,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。
推进中职、高职、职业本科教育衔接培养,稳步增加职业本科学校数量、扩大招生规模。
深入实施教育部·内蒙古自治区高校青年教师科研创新能力提升项目部省联动试点(U40项目),做好自治区高校青年教师科研创新能力支持项目和自治区高等学校创新团队发展计划。
启动国家交叉学科中心建设,以前沿交叉学科突破增强原始创新供给能力。
深入实施基础学科和交叉学科突破计划,布局学科突破先导项目。
规范城镇小区配套园建设使用,提高公办园在园幼儿占比。
深入实施中央高校青年教师科研创新能力支持项目,开展部省联动项目试点。
加强高校科研能力建设,组织高校承担国家重大科技任务,建设国家科技创新平台基地和国家重大科技基础设施,强化基础研究、原始创新和关键核心技术攻关。
推进国家大学科技园优化重塑,建强高校区域技术转移转化中心,深化职务科技成果赋权改革。
发展高质量本科教育,强化学生核心知识、核心能力培养,深入实施本科教育教学改革试点计划,鼓励高校推广“项目制”育人培养方式。
打造卓越研究生教育,健全学术学位和专业学位研究生分类选拔、分类培养、分类评价机制,探索“博士+硕士”双学位等人才培养模式,加强导师队伍建设。
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健全教研指导网络与质量评估监测体系,组建区域帮扶联盟。
推进义务教育学校标准化建设,支持有条件的盟市实现全域义务教育优质均衡发展督导评估达标。
深化集团化办学和城乡学校共同体建设,巩固乡村小规模学校集团化办学全覆盖成果。
落实义务教育免试就近入学,保障随迁子女入学升学同城化待遇。
完善困境儿童关爱服务体系,健全控辍保学常态化工作机制。
统筹推进“双减”和教育教学质量提升,提高课后服务质量。
实施普通高中分类办学改革,布局建设科学、人文、外语、体育、艺术等特色高中。
确保每个盟市至少设立1所以科学教育为特色的普通高中。
巩固20万以上人口的旗县(市、区)特殊教育学校建设成果。
支持呼和浩特市、包头市、赤峰市、鄂尔多斯市等盟市建设孤独症儿童特殊教育学校。
健全普通学校随班就读支持保障机制,加强资源教室建设。
完善严重不良行为未成年人评估认定、入学流转、离校复学衔接制度。
坚持教育矫治核心定位,强化思想道德教育、法治教育、心理健康辅导和行为矫正,配套开展职业技能教育。
强化教育、公安、司法等多部门协同,配齐配强师资,加强经费保障。
引导高校从注重学科发展向服务国家战略和自治区经济社会发展转变。
统筹高校通过新建、改扩建、修缮、租赁、购置、置换等多种方式,补齐基础设施缺口。
聚焦战略急需和优势学科,适度扩大自治区“一流学科”建设范围。
支持内蒙古财经大学、内蒙古艺术学院、包头医学院、包头师范学院、赤峰大学等高校立项建设博士学位授予单位。
支持集宁师范学院、河套学院、鄂尔多斯应用技术学院、内蒙古鸿德文理学院以及部分科研院所立项建设硕士学位授予单位。
支持高校新增自治区急需的硕士、博士学位授予点,扩大研究生培养规模。
大力发展专业学位研究生教育,健全以实践成果申请学位机制。
健全学术和专业学位研究生分类选拔、培养、评价机制,探索“博士+硕士”双学位等人才培养模式。
深入推进学科群建设,加强基础学科建设,创新学科交叉融合机制,建成5个以上自治区高校学科交叉中心。
建设3—5个国内一流期刊,建立高校学术期刊梯度培育与分类发展机制,力争高校英文期刊零突破。
支持内蒙古工业大学、内蒙古科技大学等高校争创国家“双优”高校。
支持建设一批自治区高水平应用型本科高校,实施“四新”专业建设项目。
加强现代产业学院和关键领域专业特色学院建设,打造应用基础研究、技术创新和应用型人才培养新高地。
完善高校薪酬分配制度,向扎根教学、贡献突出的教师倾斜。
探索实行以岗位绩效工资制为主体,年薪制、协议工资制、项目工资制等并存的分配体系。
做精做优中等职业教育,整合“空、小、散、弱”中职学校,支持建好旗县(市、区)职教中心(中等职业学校)。
规范中职和高职“3+2”培养模式,有序增加中职对口升学本科招生计划。
推动应用型本科、职业本科与专业硕士、专业博士贯通培养。
办好职业教育活动周,广泛开展“技能成才强国有我”教育活动,面向中小学开展职业启蒙教育。
推动大中小学聘请劳模工匠担任兼职导师、校外辅导员。
整合自治区终身教育网等平台资源,拓展开放共享的数字教育资源库。
推动普通高校、职业院校和开放大学协同联动,聚焦学习者需求开发资源、开展培训。
健全新时代师德师风建设长效机制,逐步健全“教育、宣传、考核、监督、奖惩”五位一体工作体系。
常态化开展师德集中学习和“弘扬践行教育家精神”主题教育活动,开展全区教育系统先进集体与个人评选。
强化高校“双带头人”教师党支部书记培育和选优配强,提升教师队伍思想政治与业务能力融合水平。
构建“大学—地方政府—中小学”协同机制,推动教师培养与一线教学深度融合。
强化教育学导师、学科导师、实践导师“三导师”队伍建设。
完善教师全员培训制度,依托“国培计划”、“区培计划”,带动盟市、旗县(市、区)、学校分级培训。
推进中小学校教职工编制“省管、县用、校聘”改革,加强中小学校编制和师资动态调整,配齐配足各学科教师。
落实县域内教师、校长交流轮岗制度,骨干教师交流比例不低于20%。
建强“双师型”教师队伍,落实教师定期企业实践制度。
深入实施“英才兴蒙”工程,建立“高校+企业”、“高校+医院”组团式人才引进模式。
每年靶向引进博士及以上高层次人才,扩大博士后规模,强化青年教师培养。
大力实施“银龄教师讲学”和“县中头雁教师岗位计划”。
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支持幼儿园发展托幼一体化服务,鼓励招收2—3岁幼儿。
健全义务教育教师工资与当地公务员待遇联动机制,确保平均工资收入水平不低于当地公务员。
切实减轻教师非教育教学负担,落实社会公共服务教师优先政策,保障教育惩戒权。
按规定开展县域义务教育优质均衡发展督导认定,有序推进市域义务教育优质均衡发展。
加大优秀教师选树表彰和宣传力度,落实教师荣休制度。
深化国家智慧教育公共服务平台应用,提质升级自治区智慧教育平台,构建自治区、盟市、旗县(市、区)、学校协同联动的数字资源和数据服务体系。
探索数智赋能规模化因材施教的有效途径,丰富身心健康监测、综合素质评价、科创教育等应用场景,构建城乡结对、跨区域智慧教研共同体。
完善数字教育标准规范体系,落实教育数据分类分级保护制度,强化人工智能伦理规范和安全监管。
推进学校法律顾问制度建设,配齐配强中小学法治副校长、法治辅导员。
畅通师生权利救济渠道,完善学生申诉制度,健全教育行政复议与应诉工作机制。
完善教育督导工作机制,强化督政、督学与评估监测职能。
加强校外培训常态化长效化管理,严控学科类培训,加强隐形变异监测。
推动校园安全治理模式向事前预防转型,完善风险清单、隐患排查整治和矛盾纠纷多元化解机制。
加强校园及周边安全防范,提升人防、物防、技防水平。
推进应急避难场所定点学校建设,常态化开展防灾减灾、防欺凌、防溺水、交通及生命安全等教育和应急演练。
将铸牢中华民族共同体意识贯穿各级各类学校办学治校、教书育人全过程。
制定印发《内蒙古自治区铸牢中华民族共同体意识教育指导纲要》和中小学分学科课程教学指南,持续开发一批优质教学资源,打造一批优质课程。
深化铸牢中华民族共同体意识教育改革,建强研究基地和教师研修基地。
深入推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动,实施国家语言文化传承发展工程、各族青少年交流计划。
围绕自治区“两个屏障”战略定位和使命任务,实施基础教育兴边提质行动。
因地制宜规划边境旗(市、区)学校布局,提升学校育人质量。
鼓励边境地区积极申报公费师范生、优师计划,支持优秀校长、教师交流、支教。
围绕自治区“两个基地”战略定位和使命任务,培养关键领域急需人才。
聚焦乳业、稀土、能源优势产业,加快推进内蒙古高等研究院建设,建强呼和浩特乳业研究院、包头稀土研究院、鄂尔多斯能源研究院。
构建“高研院—区内外优势高校—重点企业”协同高效的创新体系,培养高层次复合型工程技术人才,开展联合科研攻关与科技成果转化。
建设智慧能源、稀土材料、乳业、人工智能、低空经济、生物技术、医药康养等自治区学院。
开展基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养,推进双学士和联合学士学位复合型人才培养。
服务国家向北开放重要桥头堡建设,扩大高水平教育对外开放。
巩固深化与蒙俄等“一带一路”沿线国家教育合作,办好高校国际暑期学校,加强留学生校友会建设。
扩大中外合作办学,鼓励高校引进国外高水平理工类大学教育资源。
以“北疆工坊”形式建设3—5个集技能培训、文化交流于一体的海外机构。
实施教育国际化“小而美”项目,开发“中文+职业技能”模块化课程,推动数字教育资源出海,培养本土化技能骨干。
推动高校联合国内外机构参与国际大科学计划,共建创新引智基地、海外科技小院、联合实验室。
提升人才培养适配度,服务内蒙古特色优势现代化产业体系建设。
开展学科专业与区域发展适配度分析,完善专业预警和强制退出机制。
围绕产业需求,指导高校优化学科专业布局,推动订单式培养。
以产业需求和岗位能力为导向,推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,加强微专业建设,鼓励高校推广“项目制”育人培养方式。
瞄准特色优势产业和发展亟需领域,因地制宜加快高水平科技自立自强。
支持高校积极参与教育部基础学科和交叉学科突破计划,参与学科突破先导项目。
立足优势学科分级培育科技创新平台基地,新增2—3个国家级科技创新平台培育点。
聚焦自治区重点和未来产业空白领域补齐短板,建强教育部重点实验室、工程研究中心、自治区重点实验室等省部级平台。
重塑内蒙古自治区国家大学科技园,统筹推进自治区大学科技园和内蒙古高等研究院协同建设。
依托京蒙、沪蒙、粤蒙等合作机制,支持中小学与区外学校结对共建。
构建阶梯式高等教育合作机制,深化教育部直属高校对口帮扶,强化京津冀蒙粤高校联盟深度合作。
发挥市场在成果转化中的作用,助力构建高水平社会主义市场经济体制。
深化职务科技成果赋权改革,将转化实绩纳入职称评聘。
全面落实“千校万企”协同创新计划,支持校企共建中试熟化、概念验证平台及跨学科成果转化联合体。
支持高校建设专业化转化机构和转化队伍,完善“蒙科聚”平台功能,推动专利技术精准对接企业需求。
强化“科创贷”等金融支持,鼓励科研人员带成果入大学科技园创业。
办好县域普通高中(以下简称县中),推动自治区院校结对共建,助力优化区域经济布局。
依据高等院校学科建设与发展需求,推动不同层次高校结对共建,建立高校管理干部双向挂职长效机制。
强化高校哲学社会科学研究,为繁荣发展社会主义文化贡献内蒙古力量。
布局建设3—5个高校哲学社会科学实验室,加强高校智库建设。
实施教育教学质量提升工程,强化就业服务,持续保障和改善民生。
推动初高中阶段教研重心上移到盟市,强化小学阶段教研。
指导各地区各学校开齐开足开好国家课程,落实课程教学改革任务,编写《内蒙古自治区课程现代化评价指导手册》,打造一批样板学校。
实施高校毕业生就业能力提升行动,做优访企拓岗和校园招聘,健全精准化帮扶机制。
深入落实高校党委领导下的校长负责制和中小学校党组织领导的校长负责制。
认真履行党建带团建队建责任,推动党、团、队一体化育人链条紧密衔接、有效贯通。
深化创建“内蒙古教育心向党”党建品牌,建强示范高校、标杆院系、样板支部培育体系,全力争创全国党建工作示范高校。
依托自治区教育工作委员会党校,分层次、分类别举办党员干部教育培训。
建立健全高校党委履行全面从严治党主体责任情况报告机制,强化财会、审计、巡察等监督贯通,推动全面从严治党纵深推进。
加强《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》跨学段教研、集体备课和专题辅导,组织一体化教学展示,打造不少于100个优质课例。
建好用好教学资源平台、集体备课中心及红色数字场馆,产出“同上一堂思政课”、“开学第一课”等思政一体化育人资源。
选优配强思政课教师,推进“大听课大调研”和分层培训、实践锻炼。
组织开展“大国边疆行”全学段研学活动,打造“石榴红”、“北疆绿”、“航天蓝”等特色资源。
健全家校社协同育人机制,完善党、团、队一体化育人链条,探索各具特色的实践场景。
优化基础教育资源统筹调配,建立学龄人口变化监测预警机制,“一县一策”制定学校布局规划。
探索“市县结合”管理体制改革,厘清盟市、旗县(市、区)两级教育权责。
建立盟市级教育资源统筹机制,强化教育规划布局、师资统筹等职能。
支持各地区结合实际有序推行小班化教学,建立设施投入、教师补充、经费保障等长效机制。
深化课堂教学改革创新,大力推广项目式、启发式、互动式教学方法。
将全区高校分为研究型、应用研究型、应用型、技能型,区分综合性和理工农医、人文社科、艺术体育、师范等特色方向,建立分类支持机制。
建立多元主体参与机制和多维评价机制,应用评价结果调整资源配置。
根据经济社会发展和高校晋位升级情况,建立灵活开放有序的赛道转换机制。
树立和践行正确政绩观,防止和纠正唯分数、唯名校、唯学历等偏差。
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探索“均衡派位+特色发展”多元录取模式,强化综合素质评价在中考中的实际应用。
统筹推进“双减”和教育教学质量提升,加强校外培训常态化长效化管理,提高课后服务质量。
促进同行专家评议机制更加科学规范,在教师职称评聘、评优评先等工作中突出教书育人实效。
扩大普通高中办学资源,增加普通高中学位供给,优化学校空间结构,改善教学和生活条件。
加强科研诚信和作风学风建设,加大学术不端行为查处力度。
深入实施县域普通高中振兴计划,推动县域普通高中均衡配置师资,全面提升办学水平。
探索运用人工智能、大数据等技术赋能教育评价改革,切实减轻基层负担。
办好综合高中和科学高中,办好少而精的中等职业学校,深化职普融通,拓宽学生成长成才通道。
推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利,稳步提高其就读公办学校比例,因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件,推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育。
完善残疾儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童关爱体系,健全控辍保学常态化机制。
动态调整基础教育阶段生均公用经费拨款标准,健全学前教育保障机制。
实施高校学生就业能力提升“双千”计划、创业带动就业专项行动。
加强学习型社会基础能力建设,推动资源汇聚共享,完善学习成果认证、积累与转换制度,加快学分银行建设。
完善国家开放大学体系,建好国家老年大学、国家数字大学。
推动普通高校、职业学校和开放大学协同联动,聚焦学习者需求开发资源、开展培训。
完善和加强继续教育、自学考试、非学历教育等制度保障。
完善国家教师资格制度和教师招聘制度,健全教师标准体系,推动教育家精神融入教师培养培训全过程,贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节。
坚持师德师风第一标准,健全师德师风建设长效机制,严格落实师德失范“零容忍”。
全面提高师范教育办学质量,优化实施师范教育协同提质计划。
推动高水平大学开展教师教育,构建综合性大学、师范院校与中小学校、行业企业等协作机制。
优化教师培养规模和结构,加大研究生层次教师培养力度。
持续实施教师教育能力提升工程,提高师范生教学实践创新、跨学科学习等能力素质和科技素养。
推进“国培计划”改革,加快构建分级分类、梯次进阶的教师能力培训体系。
深化教师职称制度改革,优化教师岗位结构比例,健全岗位动态调整机制,强化县域内教师、校长交流轮岗。
全面减轻教师非教育教学任务负担,落实社会公共服务教师优先政策。
按规定做好“最美教师”、“最美高校辅导员”等先进典型选树宣传工作,推进“全国高校黄大年式教师团队”建设,营造尊师重教良好氛围。
支持高水平研究型大学发起或参与国际大科学计划和大科学工程。
巩固发展与欧美等国家交流合作机制,深化与周边国家、共建“一带一路”国家、全球南方国家合作,围绕职业教育、基础教育、工程师教育、人工智能教育、教师发展等领域分享中国标准和中国方案,做强国际中文教育品牌,支持相关省(自治区、直辖市)打造辐射周边的教育开放高地。
用好国际组织等多边平台,深化同联合国教科文组织等国际组织和金砖国家、上海合作组织等多边机制框架下的合作。
进一步增强我国在女童和妇女教育、数智教育和STEM(科学、技术、工程、数学)教育等重点领域的引领力。
建立健全学龄人口预测预警机制,扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区教育资源供给。
因地制宜加强闲置校舍跨学段调整,强化中小学校和幼儿园教职工编制、师资统筹配置和保障,推动师资合理流动和余缺调配。
推动高等教育提质扩容,多渠道扩大优质高等教育资源供给,新增高等教育资源适度向人口大省、中西部地区和民族地区倾斜。
扎实推进优质本科扩容,支持建设若干“双一流”高校新校区,“双一流”高校本科招生数增加10万人以上。
新建若干所新型研究型大学,以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模。
支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区加快打造世界区域性高等教育中心。
高质量完成教育领域北京非首都功能疏解阶段性任务,推动疏解高校在雄安新区实现创新发展。
深化两岸教育交流合作,支持福建高质量建设两岸融合发展示范区。
支持港澳发挥独特优势服务教育强国建设,支持香港建设国际创新科技中心,支持港澳打造国际高端人才集聚高地。
支持部省合建高校加快发展,优化省部共建高校区域布局。
汇聚高水平创新要素,布局建设高等研究院等新型平台。
深化国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶。
健全人才供需适配部际协同机制,提升国家人才供需对接大数据平台服务水平。
健全高等教育学科专业设置调整机制,鼓励支持高校超常规布局急需学科专业,优化提升传统学科专业,全面提高学科专业设置适配度。
创新学科专业目录管理机制,缩短调整周期,加强研究生、本科、高职三类学科专业协同联动。
强化就业状况与招生计划、人才培养联动,实行高校毕业生就业红黄牌提示制度。
优化学位授予点布局,有序扩大学位授予资格自主审核单位范围。
稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例,大力发展专业学位研究生教育,加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养。
引导全社会树立科学的人才观、成才观、教育观,自觉将教育发展融入经济社会发展大局,更好发挥基础性、战略性支撑作用,在服务国家战略、推进中国式现代化建设中彰显教育使命价值。
坚持健康第一、“五育”并举,注重思想价值引领,深化教育教学改革,促进学生健康成长、全面发展。
适应新一轮科技革命和产业变革趋势,加强科技自主创新和人才自主培养,打破要素壁垒,促进交叉融合,引导高校从注重学科发展向服务国家战略转变。
树立和践行正确政绩观,防止和纠正唯分数、唯名校、唯学历等偏差,营造良好教育生态。
落实一体推进教育科技人才发展协调机制部署,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。
强化科研机构、创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能,招生指标向重大科技任务承担单位倾斜,支持符合条件的重点科研院所新增博士学位授予单位和博士学位授予点。
强化“政产学研用金”联动,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
逐步推行“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理体制。
统筹设计基础教育十二年课程体系,加强优质课程和资源供给。
分类推进高校改革发展,优化布局结构,加快构建高校分类管理、评价和激励机制。
深化省域现代职业教育体系改革,打造产教融合新形态。
发挥教育评价指挥棒的正确导向作用,推动基础教育质量评价标准全面落地应用,加强对高校人才自主培养质效、科研创新产出、服务贡献能力的绩效评估,营造开放包容、宽容失败的创新环境。
有序推进中考改革,扩大优质高中招生指标到校比例,支持有条件的地方开展均衡派位、登记入学等招生试点,推动高中阶段多元录取。
深化高考综合改革,构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系,优化职教高考内容和形式。
完善高校学生学业评价办法,加强科学精神、创新能力等评价,健全专业学位研究生以实践成果申请学位机制。
促进同行专家评议机制更加科学规范,在教师职称评聘、评优评先等工作中突出教书育人实效考察。
加强科研诚信和作风学风建设,加大学术不端行为调查处理力度,形成健康学术生态。
探索运用人工智能、大数据等数智技术赋能教育评价改革,切实减轻基层负担。
深入实施国家教育数字化战略,开展“人工智能+教育”行动,推动教育理念、培养模式、考试考核、科研范式和治理机制深层次变革。
建强用好国家智慧教育公共服务平台,扩大优质教育资源受益面。
建设国家人工智能(教育)应用中试基地,构建开源创新生态。
完善数字教育标准规范体系,强化人工智能伦理规范和安全监管。
研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制,优化“两个只增不减”考核方式,强化省级统筹,落实财政支出责任,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。
完善各级各类教育预算拨款制度,合理确定并适时提高相关拨款标准和投入水平。
优化义务教育经费保障机制和非义务教育培养成本合理分担机制。
聚焦教育强国建设关键领域和薄弱环节,完善分层分类、滚动实施的政策支持体系。
加快推动教育法典研究编纂,修订教师法等法律,健全教材管理、校外培训管理等法规制度。
推动地方围绕学生身心健康、校园安全等加强教育立法,强化协同治理,探索建立学校尽职免责制度。
全面落实意识形态工作责任制,构建教育领域大安全工作体系。
完善校园安全纠纷多元化解机制和安全风险社会化分担机制。
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坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面推进各级各类学校党的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态和育人环境。
在中央教育工作领导小组统筹指导下,强化省级统筹,健全政府主导、多元参与、合力推进、鼓励创新的规划实施机制。
在自治区党委教育工作领导小组统筹指导下,强化盟市级统筹,构建科学有效的规划实施监测评估体系。
教育部要会同有关方面建立健全教育强国建设常态化监测评估机制,构建规划监测评估体系,有力有效推进规划实施。
加强宣传引导,推动形成全社会关心支持教育的良好局面。
要加强宣传引导,推动形成全社会共同关心支持教育改革发展的良好局面。