为进一步完善出资企业公司法人治理结构,拓宽外部董事来源渠道,更好发挥董事会“定战略、做决策、防风险”作用,持续推动出资企业做强做优做大,根据《中华人民共和国公司法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》《襄阳市财政局出资企业外部董事管理办法(试行)》等法律法规和政策规定,决定面向社会公开遴选出资企业兼职外部董事人才库人选。
中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见
中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
本次遴选出资企业兼职外部董事人才库人选不超过30名。
为贯彻落实党中央关于完善中国特色现代企业制度的战略部署,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
(一)具有较高的政治素质,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚决执行党和国家的方针政策,贯彻落实省、市工作要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,统筹高质量发展和高水平安全,以坚持和加强党的领导为根本,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础,以完善公司治理为重点,以改革创新为动力,弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
(二)具有良好的职业道德和较强的产权代表意识,遵规守法,勤勉尽责,廉洁自律,能够忠实维护国有资产出资人和任职企业的合法权益。
工作中要做到:坚持党的全面领导,坚定不移落实党的路线方针政策,推动党的组织和工作有效覆盖,完善党组织发挥作用的制度机制。
(三)熟悉国家有关方针政策和相关法律法规,了解任职企业经营管理及主营业务的基本知识。
坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,充分激发各类企业内生动力和创新活力。
(四)具有较强的综合分析能力、判断决策能力、风险防范能力和开拓创新能力。
坚持以制度建设促发展,破解体制机制障碍,推动公司治理结构和组织形态创新,完善企业制度,支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平。
坚持分类引导、统筹推进,根据企业规模、发展阶段、所有制性质等分类施策,培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业。
或者累计10年以上从事经营管理、企业管理、投融资管理等工作经历,履职业绩突出;
主要目标是:经过5年左右,推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度,企业党的建设全面加强,治理结构更加健全,市场化运营机制更加完善,科学管理水平进一步提高,推动自主创新、支撑产业升级、履行社会责任等作用充分发挥。
或具有履行外部董事职责相关的法律、经济、金融、工程技术、人力资源管理等方面的专长,且履行职责记录良好。
到2035年,中国特色现代企业制度更加完善,企业国际竞争力全面提升,为加快建设世界一流企业奠定坚实基础。
(六)一般具有大学本科及以上学历,具备相关专业高级以上职称或相应的职业资格。
(八)年龄一般不超过52周岁(1973年8月以后出生)。
明晰党委(党组)讨论和决定重大事项的边界,提高前置研究讨论的质量和效率。
(九)《中华人民共和国公司法》和拟任企业的公司章程规定的其他条件。
探索坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式。
1.因违规违纪违法或者受到责任追究被免职或者解聘的国有企业董事、监事和高级管理人员。
引导和监督企业遵守法律法规,维护各方合法权益,促进企业健康发展。
2.按照有关职位禁入规定、失信联合惩戒规定不得担任国有企业董事、监事和高级管理人员的。
结合实际建立健全党组织与企业管理层共同学习、沟通协商和恳谈等工作机制。
3.有关法律、法规和公司章程规定的限制担任董事的其他情形。
可采取组织推荐、委托推荐、个人自荐等方式向襄阳市财政局报名,填写《襄阳市财政局遴选兼职外部董事人才库人选报名表》,并提供本人最高学历学位证书、专业技术任职资格或职称证书等有关材料扫描件。
尊重企业独立法人财产权,形成归属清晰、结构合理、流转顺畅的企业产权制度。
采取组织推荐、委托推荐的,由推荐单位对报名人员的基本情况进行初步审核,加盖推荐单位印章报襄阳市财政局。
国有企业要根据功能定位逐步调整优化股权结构,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。
襄阳市财政局对报名人员的基本情况进行初步审核,主要审核报名人员提供的材料是否符合要求。
资格审查贯穿遴选工作全过程,任何环节审查出不符合遴选要求或弄虚作假的,取消遴选资格,由此造成的一切后果由报名人员自行负责。
加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,强化章程在公司治理中的基础作用。
党委(党组)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。
由襄阳市财政局组织专家及有关人员,对通过资格审查的人选进行集中评审,并形成入库人选评审意见。
股东会是公司的权力机构,股东按照出资比例和章程行使表决权,不得超出章程规定干涉企业日常经营。
董事会发挥定战略、作决策、防风险的作用,推动集团总部授权放权与分批分类落实子企业董事会职权有机衔接,规范落实董事会向经理层授权制度。
将通过评审的人选在襄阳市财政局网站进行公示,公示期为5个工作日。
完善外部董事评价和激励约束机制,落实外部董事知情权、表决权、监督权、建议权。
经理层发挥谋经营、抓落实、强管理的作用,全面推进任期制和契约化管理。
公示期满无异议的,经襄阳市财政局研究决定后,确定出资企业外部董事人才库人选名单。
鼓励国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式,更大范围、分层分类落实管理人员经营管理责任。
对外部董事的资格实行动态管理,有效期原则上为3年,期满后再进行审核,确定是否保留入库资格。
鼓励民营企业根据实际情况采取合伙制、公司制等多种组织形式,完善内部治理规则,制定规范的章程,保持章程与出资协议的一致性,规范控股股东、实际控制人行为。
根据襄阳市财政局出资企业董事会建设情况和专业结构配备及实际工作需要,从外部董事人才库中挑选合适人员,履行相关程序后办理聘用手续。
支持引导民营企业完善治理结构和管理制度,鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层。
聘任为兼职外部董事时,不改变其原有劳动人事关系,本人需提供工作单位或主管部门出具同意兼任外部董事、并在时间上可以支持的有效文件。
鼓励家族企业创新管理模式、组织结构、企业文化,逐步建立现代企业制度。
(一)《襄阳市财政局遴选兼职外部董事人才库人选报名表》(贴二寸近期免冠彩照),并提供电子版。
强化控股股东对公司的诚信义务,支持上市公司引入持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东。
(二)身份证、学历、学位证书、专业技术任职资格或职称证书电子扫描件。
严格落实上市公司独立董事制度,设置独立董事占多数的审计委员会和独立董事专门会议机制。
完善上市公司治理领域信息披露制度,促进提升决策管理的科学性。
引导企业科学制定融入新发展格局的发展战略和规划,增强资源配置能力。
自公告发布之日起至2025年8月19日止,逾期报名无效。
强化战略规划与年度计划、投资计划、财务预算、任期业绩考核、年度业绩考核等的联动。
引导企业基于战略导向厘清主责主业,推动技术、人才、资金等各类要素向主业集中,防止盲目多元化扩张、无序扩张。
推动集团总部指导所属企业加强管理体系建设和关联交易管理。
请报名人员将报名材料扫描件打包发送至电子邮箱1217263534@qq.com(邮件主题标明“×××报名兼职外部董事人才库遴选”字样)。
联系电话:0710-3535178(工作日8:30-12:00,14:30-18:00)
引导民营企业完善内部反腐败制度,建立严格的审计监督体系和财会制度。
附件:襄阳市财政局遴选兼职外部董事人才库人选报名表
国有企业集团公司要建立健全多层次风险预警和防范处置机制,防范国内外投资经营风险。
鼓励民营企业建立内部风险防控和风险预警机制,将风险防控各项要求嵌入经营管理各环节。
鼓励企业实行全面预算管理和全员绩效考核,合理控制管理层级、法人层级,推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合。
在确保安全的前提下,加强企业数据治理和数据流通应用能力,推动数据资源开发利用。
健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,坚持和完善职工董事制度。
注重发挥工会等群团组织作用,积极推行工资集体协商制度,建立符合企业实际、具备可操作性的集体协商机制。
推动企业引进或共建一批新型研发机构、技术转移服务机构,实施协同创新合作。
推动大型企业优化采购标准、提升技术标准、实现供应链互通,向中小微企业开放创新资源、提供技术牵引和转化支持。
完善开放型的企业人才制度,健全企业与高校、科研院所科研人员双向流动机制。
完善企业技术转化管理制度,支持行业领军企业为中小微企业提供概念验证、小试中试、检测认证等技术服务。
加快国有企业转制科研院所改革,按规定开展职务科技成果赋权改革试点。
鼓励各类金融机构发挥特色优势,开发适合科技型企业轻资产特点的金融产品。
鼓励企业注重中长期价值创造,赋予项目团队充分自主权,有效运用多种方式强化激励。
推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程,引导企业依法经营、诚实守信。
支持企业在绿色发展、乡村全面振兴、社会公益、文化传承等事业中积极贡献力量。
推动企业健全工资合理增长机制,建立科学的企业高级管理人员薪酬和绩效考核制度,合理确定企业高级管理人员薪酬水平。
深化国有企业工资分配制度改革,在符合条件的国有企业推行工资总额预算周期制管理。
巩固国有企业负责人薪酬制度改革成果,合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
推动上市公司开展中长期激励,制定稳定、长期的现金分红政策。
鼓励企业将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践,融入公司治理。
引导企业争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
支持企业将文化建设融入战略管理、生产经营、员工培训、考核评价等全过程。
支持企业、行业协会商会联合高校、科研院所推动完善现代企业管理理论。
加强对企业经营的跨部门联合监管,增强监管制度和政策的稳定性、可预期性,提升监管信息化水平。
健全企业信用承诺制度,推进根据信用状况实施分级分类监管。
完善金融监管,构建产业资本和金融资本“防火墙”,强化资本充足性管理和公司治理监管,严控流动性风险,推行金融控股公司整体并表管理,强化对股东行为的规范和约束。
完善国有企业功能界定与分类指引,深化分类授权放权,优化分类监管、分类考核,引导国有企业注重内在价值、长期价值。
完善市场准入制度,优化注销等市场退出机制,促进地区和行业涉企政策、标准、规则协调统一。
企业要深刻认识完善中国特色现代企业制度的重要意义,落实主体责任,以企业制度创新推动高质量发展。
完善相关法律法规,推动修订企业国有资产法等,推动企业依法经营、依法治企。
规范会计、咨询、法律、信用评级等专业机构执业行为,加强对专业机构的从业监管,发挥其执业监督和专业服务作用,维护公平竞争、诚信规范的良好市场环境。
加强对现代企业制度实践探索和成功经验的宣传,总结一批企业党建典型经验,推广一批公司治理典型实践案例。