各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《危险化学品安全综合治理方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《广东省危险化学品安全综合治理实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省安委会办公室（设在省安全监管局）反映。
危险化学品安全综合治理方案
广东省危险化学品安全综合治理实施方案
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，深刻吸取2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平的专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全，制定本方案。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，巩固近年来我省开展的危险化学品安全专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号），结合我省实际情况，制定本实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控，人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施，危险化学品信息共享机制初步建立，油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。
各行业涉及危险化学品的风险点、危险源进一步摸清并得到进一步管控，人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施，危险化学品信息共享机制初步建立，油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。
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危险化学品安全生产基础进一步夯实，应急救援能力得到大幅提高，安全保障水平进一步提升，危险化学品重特大事故得到有效遏制。
危险化学品安全生产基础进一步夯实，企业安全生产主体责任有效落实，应急救援能力大幅提高，安全保障水平进一步提升，危险化学品重特大事故得到有效遏制。
危险化学品安全综合治理工作由国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）组织领导。
危险化学品安全综合治理工作由省安全生产委员会（以下简称省安委会）组织领导。
国务院安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议，研究部署推动各项工作落实。
省安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议，研究部署推动各项工作落实。
各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。
省政府有关部门、直属机构和中直驻粤有关单位（以下称省各有关单位）按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。
各省、自治区、直辖市人民政府负责组织开展好本行政区域内危险化学品安全综合治理工作。
各地级以上市人民政府负责组织开展好本行政区域内危险化学品安全综合治理工作。
2016年12月开始至2019年11月结束，分三个阶段进行。
（一）部署阶段
（一）部署阶段（2017年2月底之前）。
各地级以上市、省各有关单位要制定具体实施方案，明确职责，细化措施；
各地区、各有关部门要按照总体要求，制定具体实施方案，明确职责，细化措施；
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（二）整治阶段（2017年2月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果；
（2017年1月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果；
… 1 unchanged clause …
各地区、各有关部门要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。
各地级以上市、省各有关单位要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。
（三）总结阶段
（三）总结阶段（2019年11月）。
各地级以上市、省各有关单位要认真总结经验成果，形成总结报告并报送省安委会办公室，由省安委会办公室汇总后报省安委会、国务院安委会办公室。
各地区、各有关部门要认真总结经验成果，形成总结报告并报送国务院安委会办公室，由国务院安委会办公室汇总后报国务院安委会。
（一）全面摸排危险化学品安全风险。
1．全面摸排风险点危险源。
根据国家公布涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，按照《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号）要求，认真组织摸排各行业领域危险化学品风险点危险源，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的风险点危险源，建立相应的危险化学品风险点危险源数据库。
公布涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。
（省各有关单位按职责分工负责，2017年6月底前完成）
（各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成）
认真组织开展危险化学品重大危险源排查，完善危险化学品重大危险源数据库。
认真组织开展危险化学品重大危险源排查，建立危险化学品重大危险源数据库。
（省各有关单位按职责分工负责，2017年6月底前完成）
（各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成）
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根据国家研究制定的高危化学品目录，加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。
加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。
（省安全监管局牵头，省经济和信息化委、教育厅、科技厅、公安厅、环境保护厅、交通运输厅、卫生计生委和广州铁路监管局、民航广东监管局、广东海事局、省邮政管理局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案的通知》（粤府办〔2016〕60号），建设民用爆炸物品、易制爆危险化学品和剧毒化学品追溯体系信息系统。
（安全监管总局牵头，工业和信息化部、公安部、交通运输部、国家国防科工局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（省公安厅牵头负责，省经济和信息化委、交通运输厅、商务厅、安全监管局等按职责分工负责，2017年9月底前完成）
4.加强危险化学品重大危险源管控。
4．加强风险点危险源分级管控。
按照“分区域、分级别、网格化”的原则，结合实际提出科学有效的管控措施，实施有针对性的差异化监管。
督促有关企业组织辨识本企业的风险点危险源，建立风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”等制度，明确每一处风险点危险源管理的责任部门、责任人和管控状态，落实各项风险管控措施。
… 2 unchanged clauses …
（各有关部门按职责分工负责，持续推进）
（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
5.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。
6．加强危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区及危险化学品罐区的风险管控。
部署开展化工园区（含化工相对集中区）和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量，推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效控制和降低整体安全风险。
巩固危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区安全风险评估成果，彻底消除安全隐患和落实建议措施。
加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区的应急处置基础设施建设，提高事故应急处置能力。
推动利用信息化、智能化手段在危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效控制和降低整体安全风险。
加强危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区的应急处置基础设施建设，提高事故应急处置能力。
… 1 unchanged clause …
（安全监管总局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、质检总局、国家海洋局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省安全监管局、交通运输厅分别按职责牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、环境保护厅、海洋渔业厅、质监局和海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。
7．全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。
进一步摸清全国城市人口密集区危险化学品生产企业底数，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。
进一步摸清全省城市人口密集区危险化学品生产企业底数，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。
制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，通过专项建设基金等给予支持，充分调动企业和地方政府的积极性和主动性，加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。
制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，通过专项建设基金等给予支持，充分调动企业和各地政府的积极性和主动性，加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。
（工业和信息化部牵头，国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、安全监管总局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
7.加强危险化学品运输安全管控。
8．加强危险化学品运输安全管控。
健全安全监管责任体系，严格按照我国有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求，落实各部门、各企业和单位的责任，提高危险化学品（危险货物）运输企业准入门槛，督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度，严把装卸关，加强日常监管。
健全危险化学品运输安全监管责任体系，严格按照国家有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求，落实各部门、各企业和单位的责任，提高危险化学品（危险货物）运输企业准入门槛，督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度，严把装卸关，加强日常监管。
（交通运输部、国家铁路局牵头，工业和信息化部、公安部、质检总局、安全监管总局、中国民航局、国家邮政局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省交通运输厅、广州铁路监管局牵头，省经济和信息化委、公安厅、质监局、安全监管局和民航广东监管局、广东海事局、省邮政管理局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
8.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。
9．巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。
突出重点，加快剩余隐患整改进度，全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务，杜绝新增隐患。
全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务，对排查出来的安全隐患彻底整改到位，杜绝新增隐患。
… 2 unchanged clauses …
（国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组各成员单位按职责分工负责，2017年9月底前完成）
（省发展改革委牵头，省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组其他成员单位按职责分工负责，2017年6月底前完成）
… 1 unchanged clause …
9.进一步健全和完善政府监管责任体系。
10．进一步健全和完善政府监管责任体系。
… 1 unchanged clause …
厘清部门职责范围，明确《危险化学品安全管理条例》中危险化学品安全监督管理综合工作的具体内容，消除监管盲区。
依照国家有关规定，进一步厘清部门职责范围，明确《危险化学品安全管理条例》中危险化学品安全监督管理综合工作的具体内容，消除监管盲区。
（安全监管总局、中央编办牵头，国务院法制办等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省安全监管局、省编办牵头，省法制办等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
10.建立更加有力的统筹协调机制。
11．建立更加有力的统筹协调机制。
完善现行危险化学品安全生产监管部际联席会议制度，增补相关成员单位，进一步强化统筹协调能力。
进一步完善现行的省危险化学品安全监管部门联席会议制度，提升统筹协调能力。
（安全监管总局牵头，各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（省安全监管局牵头，省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前完成）
11.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。
12．强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。
… 1 unchanged clause …
国务院安委会有关成员单位要按照国务院的部署和要求，依据法律法规和有关规定要求，研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。
省安委会有关成员单位要依据法律法规和有关规定要求，研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。
（各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前完成）
… 1 unchanged clause …
进一步完善危险化学品安全法律法规体系，推动制定加强危险化学品安全监督管理的专门法律。
加强危险化学品安全法制建设，按照国家要求进一步完善危险化学品安全监管地方性法规和配套性措施。
（安全监管总局、国务院法制办等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
加快与国际接轨，根据《联合国关于危险货物运输的建议书》，研究推动《中华人民共和国道路运输条例》修订工作，进一步强化危险货物道路运输措施。
（交通运输部、国务院法制办等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
… 1 unchanged clause …
（国家标准委、安全监管总局牵头，工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、安全监管总局、国家能源局、国家铁路局、中国民航局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（省质监局、安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅和广州铁路监管局、民航广东监管局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
14.制定完善有关标准。
15．制定完善有关地方标准。
尽快制修订化工园区、化工企业、危险化学品储存设施、油气输送管道外部安全防护距离和内部安全布局等相关标准；
根据国家修订颁布的相关标准规范，结合相应行业领域的实际情况，制订、修订涉及危险化学品安全生产的相关地方性标准。
吸取近年来国内外化工企业重特大事故教训，进一步整合完善化工、石化行业安全设计和建设标准。
（省质监局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、卫生计生委、海洋渔业厅、安全监管局和广州铁路监管局等按职责分工负责，持续推进）
（国家标准委、安全监管总局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生计生委、国家能源局、国家海洋局、国家铁路局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
… 1 unchanged clause …
督促各地区在编制地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时，统筹安排危险化学品产业布局。
督促各地在编制本地国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时，统筹安排危险化学品产业布局。
… 1 unchanged clause …
（国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、安全监管总局等按职责分工负责，持续推进）
（省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
… 1 unchanged clause …
（国家发展改革委、工业和信息化部牵头，公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、安全监管总局、国家海洋局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省发展改革委、经济和信息化委牵头，省公安厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、海洋渔业厅、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
… 1 unchanged clause …
在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，实施住房城乡建设、发展改革、国土资源、工业和信息化、公安消防、环境保护、海洋、卫生、安全监管、交通运输等相关部门联合审批。
在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，实施住房城乡建设、发展改革、国土资源、经济和信息化、公安消防、环境保护、海洋、卫生、安全监管、交通运输等相关部门联合审批。
督促地方严格落实禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目的要求。
督促各地严格落实禁止在规划专门用于危险化学品生产储存的区域（包括化工园区）外新建、扩建危险化学品生产项目的要求。
鼓励各地区根据实际制定本地区危险化学品“禁限控”目录。
鼓励各地根据实际制定本地区危险化学品“禁限控”目录。
（各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
18.加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。
19．加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。
… 1 unchanged clause …
（住房城乡建设部、质检总局、安全监管总局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省住房城乡建设厅、交通运输厅、质监局、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
… 1 unchanged clause …
19.加强安全生产有关法律法规贯彻落实。
20．加强安全生产有关法律法规贯彻落实。
梳理涉及危险化学品安全管理的法律法规，对施行3年以上的开展执行效果评估并推动修订完善。
… 1 unchanged clause …
（各有关部门按职责分工负责，持续推进）
（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
督促危险化学品生产企业、进口企业办理危险化学品登记。
（省安全监管局牵头，海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局等按职责分工负责，持续推进）
… 2 unchanged clauses …
（工业和信息化部、公安部、交通运输部、商务部、质检总局、安全监管总局等按职责分工负责，持续推进）
（省经济和信息化委、公安厅、交通运输厅、商务厅、质监局、安全监管局和广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局等按职责分工负责，持续推进）
推动化工企业加大安全投入，新建化工装置必须装备自动化控制系统，涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统，危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。
推动危险化学品企业加大安全投入，新建危险化学品生产装置、储存设施必须按规定装备自动化控制系统，涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统，危险化学品重大危险源必须按规定建立健全安全监测监控体系。
加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，减少危险岗位作业人员，鼓励有条件的企业建设智能工厂，利用智能化装备改造生产线，全面提升本质安全水平。
按规定加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，减少危险岗位作业人员，鼓励有条件的企业建设智能工厂，利用智能化装备改造生产线，全面提升本质安全水平。
… 1 unchanged clause …
（安全监管总局、科技部、工业和信息化部、公安部等按职责分工负责，持续推进）
（省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
22.深入推进安全生产标准化建设。
24．深入推进安全生产标准化建设。
… 2 unchanged clauses …
（各有关部门按职责分工负责，持续推进）
（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
… 1 unchanged clause …
（各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
… 1 unchanged clause …
（各有关部门按职责分工负责，持续推进）
（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
25.建立实施“黑名单”制度。
27．建立实施“黑名单”制度。
督促各地区加强企业安全生产诚信体系建设，建立危险化学品企业“黑名单”制度，及时将列入黑名单的企业在“信用中国”网站和企业信用信息公示系统公示，定期在媒体曝光，并作为工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定的重要依据；
督促各地加强企业安全生产诚信体系建设，建立危险化学品企业“黑名单”制度，及时将列入黑名单的企业在“信用中国”、“信用广东”网站和企业信用信息公示系统公示，定期在媒体曝光，并作为工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定的重要依据；
… 1 unchanged clause …
（安全监管总局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、人民银行、税务总局、工商总局、保监会等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（省安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、地税局、工商局和省国税局、人行广州分行、广东银监局、广东保监局、省邮政管理局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
26.严格危险化学品废弃处置。
28．严格危险化学品废弃处置。
督促各地区加强危险化学品废弃处置能力建设，强化企业主体责任，按照“谁产生、谁处置”的原则，及时处置废弃危险化学品，消除安全隐患。
督促各地加强危险化学品废弃处置能力建设，强化企业主体责任，按照“谁产生、谁处置”的原则，及时处置废弃危险化学品，消除安全隐患。
… 1 unchanged clause …
（环境保护部负责，2018年3月底前完成）
（省环境保护厅负责，2018年3月底前完成）
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27.强化危险化学品安全监管能力建设。
29．强化危险化学品安全监管能力建设。
加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量，制定危险化学品安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备要求，强化危险化学品安全监管队伍建设，实现专业监管人员配比不低于在职人员75%的要求，提高依法履职的能力水平。
加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量，落实国家对危险化学品安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备的相关要求，强化危险化学品安全监管队伍建设，实现专业监管人员配比不低于在职人员75%的要求，提高依法履职的能力水平。
（各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前完成）
28.积极利用社会力量，助力危险化学品安全监管。
30．积极利用社会力量。
要创新监管方式，加强中介机构力量的培育，利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用，持续提升危险化学品安全监管水平，增强监管效果。
创新监管方式，加强中介机构力量的培育，利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用，持续提升危险化学品安全监管水平，增强监管效果。
（各有关部门按职责分工负责，持续推进）
（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
负责安全、环保评价机构资质审查审批的有关部门要认真履行日常监管职责，提高准入门槛，严格规范安全评价和环境影响评价行为，对弄虚作假、不负责任、有不良记录的安全、环保评价机构，依法降低资质等级或者吊销资质证书，追究相关责任并在媒体曝光。
引导支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置安全技术。
（各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
加快推动落后工艺设备淘汰和安全技术装备的推广应用。
及早启动开展国际劳工组织《预防重大工业事故公约》（第174号）批准相关工作，鼓励化工企业借鉴采用国际安全标准。
（省科技厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、教育厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、安全监管局按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，持续推进）
（人力资源社会保障部牵头，外交部、工业和信息化部、安全监管总局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
加强安全评价、环保评价、认证、检测、检验机构资质审查审批和日常监管，提高准入门槛，严格规范评价检测行为，对弄虚作假、不负责任、有不良记录的安全评价、环保评价、认证、检测、检验机构，依法降低资质等级或者吊销资质证书，追究相关责任并在媒体曝光。
（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
在危险化学品企业积极推行安全生产责任保险，充分发挥其在安全生产工作中的事故预防和经济赔偿功能，保障企业和从业人员的合法权益。
（省发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、安全监管局、法制办、金融办和广东保监局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，持续推进）
… 1 unchanged clause …
加强危险化学品登记工作，建立全国危险化学品企业信息数据库，并实现部门数据共享。
绘制危险化学品风险点危险源电子图，及时更新数据信息。
（安全监管总局牵头，工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家卫生计生委、国家国防科工局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省安全监管局牵头，各地级以上市政府、省各有关单位按职责分工负责，2017年6月底前取得阶段性成果，持续完善推进）
32.建立全国危险化学品监管信息共享平台。
35．对接全国危险化学品监管信息共享平台。
依托政府数据统一共享交换平台，建立危险化学品生产（含进口）、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业大数据库，形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。
依托国家危险化学品监管信息共享平台，建立危险化学品生产（含进口）、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业大数据库，形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。
… 2 unchanged clauses …
（工业和信息化部牵头，国家发展改革委、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、海关总署、质检总局、安全监管总局、国家国防科工局、国家海洋局、国家铁路局、中国民航局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、公安厅、环境保护厅、交通运输厅、农业厅、质监局、安全监管局和广州铁路监管局、民航广东监管局、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局、广东海事局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
依托安全监管总局化学品登记中心，设立国家危险化学品安全公共服务互联网平台，公布咨询电话，公开已登记的危险化学品相关信息，为社会公众、相关单位以及政府提供危险化学品安全咨询和应急处置技术支持服务。
（安全监管总局牵头，工业和信息化部等有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
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34.进一步规范应急处置要求。
36．进一步完善应急处置机制。
制定更加规范的危险化学品事故接处警和应急处置规程，完善现场处置程序，探索建立专业现场指挥官制度，坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救，有效防控应急处置过程风险，避免发生次生事故事件，推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。
坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，进一步完善危险化学品事故应急指挥协调机制，明确相关部门的具体职责，探索建立专业现场指挥官制度，完善现场处置程序，强化救援现场管理，有效防控应急处置过程风险，避免发生次生事故事件，实现应急处置的科学化、精细化、规范化和专业化。
（安全监管总局牵头，公安部、环境保护部、交通运输部等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（省安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、环境保护厅、交通运输厅和广州铁路监管局、民航广东监管局、省气象局、广东海事局等部门按职责分工负责，持续推进）
有效利用安全生产预防及应急专项资金，引导地方政府加大危险化学品应急方面的投入。
建立健全政府、企业、社会相结合的危险化学应急体系建设经费投入保障机制。
探索安全生产责任保险在事故处置过程中发挥作用的方法。
（省财政厅牵头，省安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
（财政部牵头，安全监管总局等按职责分工负责，持续推进）
建立统一指挥、分类指导，平战结合、一专多能，装备精良、训练有素的危险化学品专业应急救援力量体系。
制定危险化学品应急能力建设法规标准，规范救援队伍的指挥调度、装备配备和训练考核，建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品应急救援力量体系。
建立健全危险化学品专业救援队伍建设与管理的标准规范，进一步加强各级危险化学品救援基地（队伍）建设，充分发挥消防特勤、国家危险化学品应急救援广州队和各省级危险化学品救援队伍的骨干作用。
完善国家危险化学品应急救援（实训）基地能力建设方案，优化应急力量布局和装备设施配备，健全应急物资储备与调运机制，开展环境应急监测及处理能力建设。
督促危险化学品生产经营企业依法建立专兼职救援队伍，提高应急救援先期处置能力。
（省安全监管局牵头，省公安厅、发展改革委、财政厅和广东海事局等按职责分工负责，持续推进）
（安全监管总局牵头，国家发展改革委、财政部、国家海洋局等按职责分工负责，持续推进）
… 2 unchanged clauses …
确保企业应急预案与地方政府及其部门相关预案衔接畅通。
确保企业应急预案与当地政府及其部门相关预案衔接畅通。
（安全监管总局负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、交通运输厅和广州铁路监管局、广东海事局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
… 1 unchanged clause …
38.大力推进危险化学品安全宣传普及。
40．大力推进危险化学品安全宣传普及。
建立定期的危险化学品企业和化工园区公众开放日制度，创新方式方法，加强正面主动引导，开展多种形式的宣传普及活动，不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。
落实危险化学品企业和化工园区公众开放日制度，创新方式方法，加强正面主动引导，开展多种形式的宣传普及活动，不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。
（安全监管总局牵头，教育部、科技部、新闻出版广电总局等按职责分工负责，持续推进）
（省安全监管局牵头，省教育厅、科技厅、新闻出版广电局等按职责分工负责，持续推进）
39.加强化工行业管理人才培养。
41．加强化工行业管理人才培养。
推动各地区加快人才培养，开展化工高层次人才培养和开办化工安全网络教育，加强化工行业安全管理人员培训。
推动各地加快人才培养，开展化工高层次人才培养和开办化工安全网络教育，加强化工行业安全管理人员培训。
（教育部、安全监管总局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（省教育厅、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
40.加快化工产业工人培养。
42．加快化工产业工人培养。
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（教育部、人力资源社会保障部、安全监管总局等按职责分工负责，持续推进）
加快培养具有较强安全意识、较高操作技能的工人队伍，有效缓解化工产业人才缺乏的问题。
研究制定加快化工产业工人培养的指导意见，加快培养具有较强安全意识、较高操作技能的工人队伍，有效缓解化工产业人才缺乏的问题。
（省教育厅、人力资源社会保障厅、安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
（安全监管总局牵头，教育部、人力资源社会保障部等按职责分工负责，持续推进）
（一）各地区、各有关部门要按照工作分工和完成时限要求，结合本地区、本部门实际制定具体实施方案，落实工作责任，并于2016年12月底前将本地区、本部门的实施方案报送国务院安委会办公室。
各地级以上市（含顺德区，下同）、省各有关单位要切实增强工作责任感和主动性，加强组织领导，加大政策保障和资金支持力度，按照工作分工和完成时限要求，结合本地、本部门实际制定具体实施方案，落实工作责任，分解细化任务。
各有关部门要分别确定1名司局级联络员和1名工作人员负责日常工作的联系和协调，并将名单报送国务院安委会办公室。
（二）各地区、各有关部门要高度重视危险化学品安全综合治理工作，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效，并按季度向国务院安委会办公室报送工作进展情况。
各地级以上市、省各有关单位要进一步明确和落实危险化学品安全监管职责，密切协调配合，按照分工认真组织实施本地、本行业领域危险化学品安全综合治理工作，形成治理合力，确保取得实效。
国务院安委会办公室要定期通报工作信息，适时组织对各地区、各有关部门开展危险化学品安全综合治理工作的情况进行督查。
各地级以上市、省各有关单位要分别确定1名处级联络员和1名工作人员负责日常工作的联系和协调，并于2017年2月20日前将名单及联系方式报送省安委会办公室。
各地级以上市、省各有关单位要加大宣传、事故警示教育和网络舆情引导力度，全面提升相关企业和社会各界对危险化学品安全综合治理重要性的认识，营造全社会共同关注参与治理工作的良好氛围。
省安委会办公室要定期通报各地级以上市、省各有关单位工作情况。
省安委会办公室要根据工作进展情况，适时组织力量对各地级以上市、省各有关单位开展危险化学品安全综合治理工作情况进行督查。
省安委会要将此次治理工作作为2017-2019年安全生产重点工作纳入安全生产责任制考核。
各地级以上市、省各有关单位要加强协调指导，及时督促，强化考核。
请各地级以上市人民政府、省各有关单位分别于2017年2月底和2019年11月15日前，将本地区、本部门综合治理实施方案和总体工作总结报送省安委会办公室；
并于综合治理期间每季度结束后5个工作日内，向省安委会办公室报送工作进展情况。