一年来，市审管办认真贯彻党的二十大精神和省第十五次党代会、市第十三次党代会部署，抢抓迎亚运、共同富裕示范区城市范例建设和国家营商环境创新城市试点等宝贵机遇，以深入开展全市政务服务大提升专项行动为抓手，牵头抓好“杭州市国家营商环境创新试点实施方案”相关改革事项，不断深化“分钟制”“小时制”集成式改革，着力构建线上线下相融合的行政服务体系，有效助力杭州打造世界一流营商环境。
今年以来，市行政审批服务管理办公室（市公共资源交易管委会办公室）（以下简称市审管办）紧紧围绕市委市政府中心工作，深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，高质高标推动“企呼我应”高效闭环解决机制、为企办实事“优质服务”助杭企、招投标领域专项整治、“高效办成一件事”等重点工作，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
市行政审批服务中心共受理并办结各类事项231万余件，无重大有责投诉；
国办《政务情况交流》向全国推介“杭州探索构建‘办不成事’兜底服务机制实现企业和群众办事不难、难事易办”改革经验，国家发改委将我市招投标领域专项整治工作作为地方“好经验、好做法、好建议”的典型进行编发推介，央视《焦点访谈》、《新闻调查》栏目专题报道并点赞杭州政务服务改革工作。
市公共资源交易中心共成交项目232825个（笔、宗、次），成交金额1876.49亿元，平均资金节约（溢价）率为4.74%。
浙江省省长、时任杭州市委书记刘捷，市长姚高员先后赴我办开展专题调研，对全市招投标领域专项整治与提升、政务服务增值化改革等工作作出部署提出要求。
2022年，杭州在全国重点城市一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估中位列“非常高”第一等次，在全省“放管服”年度考核中位居第一。
刘捷、姚高员、方毅、陈瑾等领导先后32次对我办工作作出批示。
省委常委、市委书记刘捷，副省长、时任市长刘忻，副市长刘嫔珺等领导先后多次对我办工作作出批示肯定。
全年全市政务服务系统相关改革做法在省委改革办《竞跑者》上刊发达55次。
我办下属单位市公共资源交易中心连续第五年被评为“全国十佳公共资源交易中心”，“远程异地多点评标项目”获得全国公共资源交易科技成果大赛一等奖。
市公共资源交易中心连续第7年获评“全国十佳公共资源交易中心（市级）”。
（一）紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，牵引政务服务增值化改革再跃升
1.推动“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制落地落实。
组织26家具有涉企审批服务事项的部门单位进一步精减办事材料，以政府部门内部数据共享等方式归集或核验企业基本信息，于3月4日、5月31日分别公布了两批企业办事“一照通办”事项清单，在全国率先实现251项企业办事事项凭营业执照“一照通办”，涉及21家单位，累计减少企业申报材料753件、精简率达41.57%，其中687件由政府部门产生的证照、批文等材料可共享获取或核验，无需申请人提交。
积极对接联动省委改革办、市人大、市政协、市直相关职能部门以及区、县（市）企业综合服务中心，多元渠道归集涉企问题，2024年全市共归集涉企问题111.70万余个，办结111.57万余个，办结率99.89%，企业满意率达97.38%。
联合浙江银保监局、人行杭州中心支行、市地方金融监管局、市市场监管局等，推动银行开户、贷款领域“两电”应用改革，并组织农业银行杭州分行、杭州联合银行等19家银行试点企业贷款领域“两电”应用。
招标投标、项目审批、政府采购、货物报关等领域已实现全流程电子化，超过65%的本地认证机构实现证照电子化。
2024年6月20日，“杭州•企呼我应”服务场景上架浙江省政务服务网（“浙里办”），并接入“12345”、“亲清在线”等相关数据，实现与区、县（市）平台的无缝对接；
目前，杭州已归集电子证照413类851种，基本实现存量证照数据“应归尽归”，累计调用1.7亿次。
迭代升级“杭州政务服务在线”，增量建设“涉企问题高效闭环解决”机制驾驶舱，实现涉企问题全量汇聚、一屏统览、动态监测、预警督办、综合分析。
杭州市区块链电子签章平台完成了2.0版迭代升级，共计上线45个应用场景。
省市电子签章平台已完成了部分应用场景技术联调和测试，后续将成熟一个接通切换一个。
牵头制定《杭州市构建“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制的实施方案》，率先配套制定“试行机制”，组建职能部门与区、县（市）涉企问题首席服务员、联络员队伍，以问题“来一件办一件成一件”为目标，分类分层分级实现“企业问题反映-受理-交办-办理-预警-评价-分析”的闭环管理。
依托“政在干”系统，逐级逐项做好“分钟制”“小时制”目标任务的拆解细化，督促相关部门抓好落实。
做细做深做实“涉企问题库”，研判市场关切热点，追溯高频问题产生缘由，线上建设“热点问题画像”，为问题解决提供阶梯方案；
线下加强分析研判，举一反三，推动解决“一件事”变成解决“一类事”。
推进“多审合一”“多证合一”等改革举措，审批环节由21个整合为8个。
目前全市进入“亲清”平台审批的工业用地共1288宗，均已实现100%赋码、100%信息归集、100%带码运行，用地规划许可平均用时从3小时缩短到20分钟。
做细做深做实“涉企问题库”，研判市场关切热点，追溯高频问题产生缘由。
同步加强分析研判，举一反三，推动解决“一件事”变成解决“一类事”。
协调市规资局制定了个人“交房即交证”全程网办标准、个人二手房转移业务“登记+公证”全程网办标准、企业向开发商购买新建商品房全程网办标准，实现全程数字化办理。
围绕“管”“治”“惩”，从2023年的以“打”促治向以“建”促治为重点转变，以7个专项行动为载体，开展新一轮招投标领域专项整治行动。
推广滨江区分阶段施工许可改革经验，配合市建委修改完善了《关于优化杭州市建设工程施工许可审批事项的实施意见》，根据施工进展顺序，按照基坑围护、底板以下、底板以上、专项工程四个阶段办理施工图设计文件审查和核发施工许可证，助力项目早开工。
制定全国首个限额以下工程建设项目交易管理地方标准，创新建设杭州市小额项目综合管理平台，推进小额项目全链条数智闭环管理，打造全国全省范围内先行先试的示范样本。
配合市市场监管局制定了《杭州市市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制实施办法》，申请人只需提交载明住所信息和承诺内容的“申报承诺书”即可。
五是加强涉审中介管理，累计入驻网上中介机构1191家，开展涉审中介服务收费自查自纠，累计收集市本级中介评价2134条，合同备案619件；
以萧山区为省级示范模板，试点探索“不排序”评定分离，优化完善定标流程，开发数字化定标系统，进一步压实招标人主体责任，全年全市共开展“评定分离”项目914个。
实现国家、省、市三级7大类196万余条黑名单数据实时共享和动态更新，累计提示黑名单企业9586家次；
全面推进政务服务2.0平台落地应用，推动政务服务向村（社区）延伸，截至年底，全市“一网通办”收件率为95.85%，其中市本级“一网通办”收件率达94.52%；
深化“天秤码”信用管理体系，实现9576名代理从业人员业务能力和信用水平可视化管理。
组织市人力社保局、市城管局、市医保局、市民政局及各区、县（市）对第一批10个“一件事”进行认领应用；
协调36家相关市级部门及各区、县（市）不断优化办事流程。
全市开展招投标领域专项督查4批次，涉及工程建设项目673个，督促整改问题30个；
开发建成了全市政务服务数智测评指标体系，设置六个维度13个二级指标、62个三级指标，对全市“中心”进行标准化、规范化、数字化无感监测管理，获省委改革办高度评价。
组织市级行业监管部门开展2021-2023年依法必须招标EPC模式建设项目及相关规范性文件检查，自查、抽查项目710个，督促落实整改事项38项。
强化“行刑纪”衔接机制，常态化开展联合打击、集中收网行动，打击成果全省领先，社会震慑效应持续扩大。
积极推进房建市政技术标和商务标分别开标、水利货物类和设计、监理等服务类项目全流程电子化应用，于4月底完成系统建设并上线试运行。
目前，房建市政、交通林水、园林绿化、政府采购五大行业已实现全流程电子招投标全覆盖。
临平区探索构建的小额项目“信用+”全链条监管模式，获刘捷、陈一行等领导充分肯定，获评2024年浙江省第二批营商环境“微改革”案例、杭州市改革创新最佳实践案例；
今年全市公共资源交易平台共完成电子招投标项目3363个，其中工程建设项目2584个，电子化覆盖率74.23%；
上城区牵头制定全国首个限额以下工程交易市级地方标准；
滨江区、钱塘区、临安区相关工作获省委改革办《竞跑者》刊发推介。
在成功入选为数字经济系统省级应用项目示范试点和省数字化改革重大应用“一本账S1”清单“浙里公共资源交易服务应用”框架的基础上，“1+N”远程异地多点评标应用今年已申报数字经济最佳应用。
2022年，全市共组织完成远程异地评标项目537个，并实现与四川、山东、安徽的跨省域应用。
以移动审批车为主要载体，联动全市政务服务系统，高效整合四级政务服务平台资源，按照常态化、主题化、全域化三种模式，进企业、进园区、进社区开展上门助企服务。
相关经验做法被国务院职转办简报国家营商环境创新试点专刊刊发。
全年共组织开展各类助企服务612场次，服务企业、园区、社区等6424家次，惠及85373人次。
7.实施代理机构退出评标室、专家评审费转账支付规范管理。
相关活动获得各级主流媒体报道总计128次，其中，《杭州日报》12次（头版9次）、杭州电视台18次（新闻联播一套17次），并于2024年7月12日在市政府“为企办实事”推进会上作典型发言。
一是组织开展全市调研摸底，指导推动各区、县（市）分中心开展代理机构退出评标室工作。
同时，通过走访调研，指导各区、县（市）梳理“一类事”服务清单22份，服务事项649项，积极打造“一地一品牌”特色服务。
邀请30名代表担任杭州市首批政务服务观察员，开展行业协会（商会）走进政务、院士走进政务系列活动，为政府侧搜集企业诉求，向企业侧宣传改革新政，已收到诉求6件，正协调相关部门跟进。
二是严格执行省有关文件要求，明确专家评审费发放参照标准，指导推动各区、县（市）分中心取消现金支付方式，实现统一转账支付。
13个分中心已全面实施，涉及交易项目3633个，专家16466人次，转账金额1317.68万元。
以投资项目审批中介服务领域为突破口，以国办专项督查，省发改委、市纪委调研为契机，积极开展自查摸底，提出解决对策、规范要求或试点方案20余条。
联合拱墅区审管办成立推广数字见证系统示范应用项目联动攻坚小组，制定专题工作方案。
2024年8月，按照全省统一部署，围绕“三减一降一提升”目标，调研起草制定了投资项目行政审批中介服务规范提升专项行动方案及投资项目领域清理规范事项清单。
初步完成数字见证系统2.0开发，“公共资源交易开评标数字见证服务规范”市级标准已顺利通过项目评审。
拱墅、萧山、滨江、桐庐4个交易分中心已成功接入应用，实现了见证服务“专人专项”到“一人多项”、“现场见证”到“线上见证”的转变。
9月27日，据市委市政府主要领导批示要求，牵头开展杭州市行政审批中介服务规范提升专项行动，抽调13家部门共17名专业骨干集中攻坚办公，通过“两下两上”事项确认及完善，会同市委改革办、市发改委、市市场监管局联合印发了专项行动工作方案及服务事项清单（2024年版），同时多次召开专题推进会，推进解决专项行动中遇到的难点、堵点问题。
统一开通市建委、市财政局、市交通局、市园文局、拱墅建管站等12个行业监管部门及13个区、县（市）分中心的应用权限，整理大数据分析系统问题清单，共归纳数据显示类、浏览器兼容类、功能调整类三类问题共35个，已全面完成整改优化。
健全多维评价体系，迭代升级杭州网上中介超市，覆盖范围从投资项目审批中介服务领域扩容至行政审批中介服务，进驻事项从30项扩展到105项，中介服务事项、中介服务行业规范标准全市域同步上架。
截至年底，网上中介超市注册行政审批中介服务机构1503家，其中2024年新入驻202家。
市、区两级高效联动，创新推出“分中心开标、市中心评标”的工作模式，开设亚运项目绿色通道，做到一码见证开标全过程、一人统管多个开评标项目、一键实现资料归档。
通过此次专项行动，网上中介超市平均服务费用同比下降11.55%，平均服务用时同比下降15.66%，省定目标均已完成。
在疫情影响期间，保障拱墅等分中心正常交易和古海塘工程、天网工程、地铁综合类项目等亚运重点项目交易上主动上门对接、加强指导服务、落实服务保障，攻坚克难，确保项目交易工作高质量按时完成。
认真贯彻市委招投标管理工作专题会议和全市招投标领域专项整治与提升行动推进会精神，牵头制定了《杭州市进一步加强投标领域专项整治与提升工作行动方案》，建立联席例会、政策研究、工作联动、督查通报四项工作机制，由市政府成立招投标领域专项整治与提升工作领导小组，下设办公室及五个专项工作小组（“一办五组”）。
按照省政务服务年度工作要点总体部署要求，做好企业信息变更、水电气网联合报装等13项“一件事”的落地承接工作。
多次组织召开工作专班会议，梳理形成“一办五组”工作任务责任分解表，对七大任务、31项具体工作任务作进一步分解落实。
通过成员集中办公、联络责任到人、线上群组对接、编印工作简报等多种形式有序推进各项工作，扎实有效的第一阶段工作为后续行动开展夯实了基础。
紧抓杭州迈入“后亚运”时代的实际，按照市长姚高员的重要指示要求围绕大型活动“一件事一次办”集成服务，在市、区（县）两级政务服务中心设立营业性演出、体育赛事、展览展销综合窗口，行业主管部门对照办事场景梳理细化工作方案，形成“一件事一次办”标准体系。
会同市交通局梳理推出“内河游艇操作人员适任证书签发”等4个事项，并纳入长三角“一网通办”范围。
研究制定了政务服务大提升专项行动方案，市本级平台分别设置了“启航工作室”“人才综合性服务窗口”“不动产登记服务工作室”，全市共设立各类“为企服务工作室”52个，在企业取名、规划建设、产业导向、项目审批、人才引进等方面为企业提供个性化的咨询解答、靠前服务；
联合电力窗口开设水电气网联合报装“一件事”综合窗口，实现水电气网报装一站式、一窗式全流程服务。
建立改革政策实施监督机制，选取85家企业设置监测点，密切跟踪审批制度改革政策实施情况。
深化重大投资项目代办服务，全年累计服务项目322个，总投资额3820亿，其中亚运项目21个。
移动审批车常态化发车服务，以重大投资项目、老旧偏远小区、特殊群体和人流集中场所为服务重点，全年累计派出279名工作人员开展上门服务活动90场次，获得企业群众一致好评。
加强“一网通办”窗口应用推广，全市政务服务大厅“一网通办”收件率为99.67%，窗口单事项“一网通办”占比达标率为97.23%；
依托杭州政务服务一网通办监测预警平台，强化“预警、整改、沟通”工作闭环，力争实现新增“清零”的目标。
牵头落实“好差评”督促整改工作，全市累计办件评价624.7万件，其中差评数9431个，差评回访率和按期整改率均达100%。
积极贯彻落实国发5号文件精神，组织办机关、直属事业单位及“两中心”窗口临聘人员开展“行政办事员”(政务服务综合窗口办事员)职业技能等级认定，并有220人通过本次鉴定，覆盖临聘人员总数95%以上，通过率达到99%。
推广长三角“一网通办”远程虚拟窗口，组织13个区、县（市）审管办（政务中心）开设29个“远程虚拟窗口”，通过远程屏幕共享、音视频智能交互、远程身份检验等技术，有效服务长三角地区的企业和群众。
制定实施了《全市政务服务中心现场管理标准化建设指导意见》，通过大厅设置、现场管理、服务规范、评估评价四个维度对全市办事大厅现场管理进行标准化制定，并在市本级大厅选取公安、海关、市民卡、不动产4家窗口单位进行试点。
2024年4月26日，杭州市通过远程导办在2日内办结首单长三角地区不动产登记“跨省通办”。
修订实施了《“两中心”窗口管理办法》，持续开展窗口公务员日常考核及各类评优评先活动，全年共评选出369位“每月之星”、26位“优秀窗口负责人”、20位“服务标兵”、55位“先进个人”，营造创先争优比学赶超浓厚氛围。
在对四级政务服务平台、各类政务服务网点调研摸底的基础上，结合全市政务服务2.0系统部署情况，制定《“就近办”政务服务事项指导目录》（2024年版），民生类政务服务“就近办”事项达369项。
严格落实“好差评”对接工作，全年全市共产生办件数3599万件，其中差评数13754个，所有差评均已按时完成申诉或整改，市本级单位差评整改群众追评满意度100%。
联动上城区审管办推广“上心办·云窗”服务场景在市、区、街道三级政务服务平台的应用，实现进“一个门”办“三级事”。
以迎亚（残）运会为契机，对电梯盲文标识、服务台无障碍重要指示等无障碍设施进行提升改造，提升导询服务区、雷锋服务岗等区域功能，持续开展导办、帮办等特色服务，为军残老弱孕等特殊群体开设绿色通道，增设“心晴工作室”，做好母婴室日常维管，满足办事群众的多元化需求。
2024年全市公共资源交易平台共受理各类项目111.93万个（笔、宗、次），成交金额4124.59亿元。
制定实施了《杭州市审管办新冠肺炎疫情防控方案》，“两中心”分别出台了疫情防控方案和突发疫情处理流程，层层压实防控责任。
引导督促广大窗口人员强化自我防护意识，及时采购发放并督促使用口罩、手套、防护面罩、消毒液等防疫物品。
建立巡检督导机制，开展常态化在线巡检，推进全市开标云直播规范应用，共开展开标云直播1878场次，为54.54万家次企业提供在线直播服务。
严格落实办事大厅入口处佩戴口罩、体温检测、扫码验证等防控措施，建立实施窗口负责人区域负责制，出台实施了《限制进入大厅人员办事流程》，组织相关窗口人员到大厅外解决受限群众的办事需求。
成为国内首家全流程全行业贯通实现全国CA互认应用的交易平台，对接6家APP机构、20家CA机构、20家签章机构，实现国内市场主体“只需注册一次，只用一套CA证书”即可参与我市电子招投标。
推进综合项目“数字交易”，完成项目238个，成交金额14.51亿元,项目报建审核提速3倍以上，开标时长缩短80%以上，企业投标成本降低95%以上，获宦金元副市长批示肯定。
深化理论武装，坚持党史学习教育常态化长效化，严格落实“第一议题”制度，组织全体党员群众集中收听收看习近平总书记在党的二十大上作的报告，全年共开展党组理论学习中心组理论学习13次，专题研讨8次，党组书记带头为全体党员干部先后作省第十五次党代会精神和党的二十大精神专题宣讲，班子成员在党组理论学习中心组理论学习会上领学发言，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
稳步推进“1+N”远程异地评标应用和政府采购“云评审”体系建设，持续拓展跨市跨省合作，组织实施各类远程异地评标项目468个。
营造浓厚氛围，在全市审管系统内开展“最美窗口”“最美办事员”争创活动，先后举办全市审管系统迎“七一”主题宣讲展演、文明窗口“流动红旗”评选活动、“优秀窗口”“优秀人物”选树等活动，充分展现审管干部风采。
践行使命担当，全力驰援基层抗疫防疫，领导班子率先垂范，于除夕前夕带头驰援白马湖社区，并在整个春节期间每天组织人员接续驰援；
积极拓展数据归集范围，实现推进小额交易等全流程数据同源抓取，取得国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》。
先后组织带动25批次243人次党员干部下沉滨江区长河街道白马湖社区、上城区丁兰街道丁桥苑社区、拱墅区康桥街道康运社区驰援抗疫，同时成立下沉社区疫情防控先锋队，建立下沉驰援常态化工作机制，充分体现了审管人的责任与担当。
推动各行业监管部门实行分业分级监管，公共资源交易平台积极提升改造业务系统和场地设施，确保承接工作平稳有序。
深化“双强双优”“一单位一品牌”和基层党组织星级管理，完成市公共资源交易中心党（总）党支部换届选举，创新设置8个窗口功能型党支部。
组织市公共资源交易中心、市行政审批服务中心全面梳理职责权限，制定报送了事业单位政事权限清单和章程，待审核通过后正式实施。
规范做好干部晋升、选拔、交流等工作，公开选拔任用中层干部，探索建立新任干部业绩晾晒机制；
制定实施了直属事业单位专技岗位竞聘管理办法并开展竞聘工作；
创新构建“1+6”小额项目规范管理制度体系，出台全国首个限额以下工程建设交易市级地方标准，构建纵向贯通市、区县、镇街、村社四级，横向覆盖教育、卫健、国资等重点领域的小额项目综合管理体系。
选派优秀干部赴雄安新区、亚组委、“云城”指挥部挂职、派驻建德市下涯镇乌驹市村任第一书记和农村工作指导员，在基层锻炼中经受风雨、锤炼党性、转变作风。
深入分析领导班子届末考核结果和选人用人“一报告两评议”结果，研究提出整改措施并抓好落实。
创新打造1个管理平台——杭州小额项目综合管理平台；
全年全办党员干部先后获得市“新时代好党员”、市“担当作为好干部”、市全面深化改革工作突出贡献等各级各类先进荣誉。
迭代升级区、县（市）、重点行业等2类小额交易平台，指导区县（市）推动工程、货物、服务、产权四类项目进场交易，指导市教育局、市卫健委及市国资委下属7家市属国有企业建成小额项目采购平台。
全年全市共成交小额项目3.50万个，成交额261.11亿元。
制定实施了全市审管系统党建联建工作计划，市审管办各级党组织分别联动上城、拱墅、萧山、滨江、富阳等区县审管办党组织，先后开展各类联学联建活动共27场次600余人次，不断激发新时代审管系统基层党建新活力。
组织市本级与部分区县审管办签订党建联建、政务服务“一网通办”基层延伸、全市政务服务数字化监测系统、提升完善开标云直播系统等重点改革项目联动攻坚协议，推动全市政务服务标准化规范化便利化，打造出一批特色鲜明、成效明显的标志性成果，锤炼锻造一支勇于担当、善作善成的干部队伍。
持续完善“杭州市公共资源交易小额数据库”，定义工程、货物、服务、产权四类项目737类信息，推进全市小额项目全量全要素数据归集范围拓展至教育、卫健、国资等重点行业和镇街、村社小额项目，已归集数据2067.07万条。
钱塘区聚焦“三个一”持续做优“双创”生态、桐庐县投资项目“要素融通”改革等市、区联动改革实践获省政府充分肯定并作经验推广。
严格落实驻市政府办公厅纪检监察组驻点调研反馈意见，2次召开党组专题会议研究制定整改方案和问题清单，现已全部整改完成。
精选100个业务问题，编排形成《政府采购制度与操作知识库——百问百答（采购文件编制）》数字化工作手册，为采购单位提供“数智导航”。
开展“党风廉政面对面谈话”，组织干部任前集体谈话９人，对处级以下党员干部群众谈话81人。
完善框架协议系统功能，全年共审核入围会议服务等六类服务供应商3889家，为1.44万个项目提供快速采购新体验，成交金额6.44亿元，提高多频次小额零星项目采购效率。
开展数字化改革专项整治，通过数字赋能挤压审批领域寻租空间，创新推广远程异地评标运用、深挖大数据分析系统功能，有效提高防范预警能力；
开展违反中央八项规定精神专项整治，围绕会议活动、公务接待、小型项目等进行自查自纠，开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题，公职人员资格证书挂靠“微腐蚀”等4个专项整治工作。
修订完善《涉密政府采购项目工作规程》，研究编写的《涉密政府采购管理暂行办法解读》课程入选第一批杭州市保密宣教精品课程，全年共保障特需项目46个，成交金额2.59亿元。
以上城区、余杭区审管办近来发生案件为反面典型，在全市审管系统开展以案促改警示教育，进行“五自查”落实“五举措”，深入剖析“身边人身边事”违纪违法案件背后的深层次问题，把“不敢腐”的震慑转化为“不想腐”的内生动力。
全年共审核供应商142家、商品审核4.99万件，实现“一地审核，全省通用”。
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，是杭州亚运会举办之年，也是“奋进新时代、建设新天堂”的关键一年。
加强商品交易价格动态监测，全年共处理违规供应商46家，净化网上超市交易环境。
市审管办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神和市委市政府决策部署，聚焦三个“一号工程”，充分发挥全市政务服务主平台、数字化改革主阵地作用，全力推进投资项目审批改革、公共资源交易全流程电子化、窗口队伍建设等重点工作，持续擦亮营商环境最优市“第一窗口”金名片。
坚持党员领导干部带头学，党组书记在全办干部职工大会上讲专题纪律党课和警示教育，班子成员带头上专题党课6次，举办4次集中读书班，采取领学领读、原文阐释、案例教学等方式学习《条例》精神，12人次结合学习“六大纪律”、新质生产力、打造最优营商环境等分管工作开展交流研讨，各级党组织书记全部讲了纪律党课。
继续扩大银行开户和贷款领域应用“两电”的试点银行，拓展应用场景。
依托各窗口功能型党支部创建8个“清廉单元”，对五年来全市政务服务系统违纪违法现象进行深刻剖析，通过现场参观、廉政谈话、撰写廉政家书、观看廉政警示等多种形式开展警示教育，教育引导党员干部不断厚植遵规守纪、清廉奉公的文化土壤。
推动投资项目在线审批监管平台3.0接入企业端电子签章，应用于企业在线填报表单、签署承诺书、存证电子文档等。
自加压力，联动驻市政府办公厅纪检监察组、区县（市）审管办及其联系的纪检组，开展全市政务服务系统“作风建设提升年”专项行动，列出履职不力、暗中卡要、态度生硬、纪律松散等4类问题清单，制定12项针对性工作举措，以严明纪律推动勤廉作风建设。
依托“1+13+N”全市政务服务系统党建联建机制，开展市、区两级年度重点改革任务联动攻坚，2024年签约联动攻坚项目45个（其中，涉及政务服务的27个、公共资源交易的15个、自身建设的3个），并先后在全市范围内推广联动攻坚成功经验17个，以“一地创新、全市应用”，激发全市政务服务系统改革创新的内驱力。
综合研判用地空间、产业布局、指标报批要素，高标准供地，全面实施模拟审批、容缺受理、告知承诺制和信用监管，利用挂牌公示期先行开展方案公示，工业项目拿地后缴清费用即核发施工许可证。
如以萧山区政务服务“数智化”标准化项目获批国家级试点为契机，持续推进全市政务服务标准化建设。
转变“完成全套施工图后方可申请”的传统模式，对需开展施工图事前审查的工程项目进一步优化办理流程，根据施工进展顺序，按照基坑围护、底板以下、底板以上、专项工程四个阶段分阶段办理施工图设计文件审查和核发施工许可证。
根据市委编办批复要求，积极稳妥做好所属事业单位机构编制调整、章程修订、人员转隶、干部调整等各项工作，建立企业服务处相关工作机制，确保各项工作平稳有序开展。
深入学习贯彻《干部任用条例》等文件精神，严格规范选任用人工作，先后提拔、交流干部12人次，健全能上能下选人用人机制，2名干部被免去现职（兼职）。
巩固深化政务服务监测管理系统建设成果，发挥好系统监测、评价、分析三大功能，进一步做深“投资项目审批分析”“窗口效能服务”等栏目，加强对市级进驻部门和各级行政服务中心的效能监督和服务评价，用客观数据印证改革成效，提高我市政务服务数字化管理水平，增强办事群众获得感、幸福感、安全感。
加快专业技术人员队伍建设，组织推荐高级职称评审4人次，9名专技干部得到晋升。
建立健全新任中层干部双月业绩晾晒机制，制定实施年轻干部统筹培养计划，由年轻干部认领办年度重点工作，在改革攻坚中历练锤打年轻干部的本领，以人促事、以事育人，加快干部的培养。
贯彻国务院工作部署，在已经完成企业、个人政务服务“一件事一次办”事项的基础上，坚持“一件事”一个牵头部门管到底，进一步加强“企业简易注销”“招标投标”“员工录用”“灵活就业”等企业和个人“一件事”的业务协同，全面实现“网上办”“掌上办”和“一窗办”。
在政务服务、公共资源交易两个平台，从进驻人员机构多样化“混编旅”的特点出发，创新设立窗口功能型党支部，更好落实窗口“重要阵地、重要平台、重要渠道”的使命任务；
2.推行“一网通办”改革，实现行政审批“零见面”。
推进政务服务大厅标准化建设，将大厅办事窗口统一规范为18个办事专区；
积极推动政务服务2.0事项在各级行政服务中心落地应用，强化“网办掌办专区”和“24小时自助服务区”的引导辅助功能，培养群众“线上办”习惯。
不断完善平台窗口管理制度，从业务管理、日常管理、群众评议、创新创优等多维度，强化对窗口及队伍的常态化管理；
实现政务服务2.0平台在村（社区）便民服务站全覆盖，健全“15分钟办事圈”，便民服务事项“就近可办”。
连续三年组织开展全市政务服务系统“优秀窗口”“优秀人物”选树等活动，举办“喜迎国庆”主题宣讲展演活动，用身边事、身边人引导和弘扬干事创业、服务为民的责任与担当。
3.拓展“一照通办”范围，实现企业申报“零材料”。
大力精简办事材料，实现政府部门产生的证照、批文通过数据共享获取或核验，无需申请人提交，持续拓展企业办事“一照通办”范围。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。
4.强化“一体化”管理，实现招投标服务“零距离”。
市审管办将坚持以党的二十大和二十届三中全会精神为指引，紧扣省、市决策部署，坚持“狠抓落实年”和“大抓落实、实干争先”主基调，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，进一步强化大局意识、落实意识、求真意识，着力抓好党建统领、一体改革、审批增值、服务无限四方面工作，大力弘扬“六干”作风，以加压奋进的姿态，持续推动政务服务与公共资源交易改革工作走深走实，为推进营商环境最优市建设作出应有贡献。
加强市区“一体化”管理，深化代理机构退出评标室“全市同频”管理，推广专家费转账支付“全市统一”应用，建立政府采购业务操作“全市通用”知识库。
（一）坚持党建统领，以更高站位、更实作风，在牵引全市政务服务系统“1+13+N”党建联建上，聚合力、开新局
加强交易“一张网”建设，迭代升级数字见证系统并实现全市覆盖，推进数字见证市级标准落地，拓展开标云直播“全网公开”范围，构建全市“1+13”业务数据报表一体化体系。
紧扣党的二十届三中全会的决策部署，抓实各级党组织理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活。
强化数字赋能，沟通部门联动、数据共享的智慧监管格局，协同行业监管部门研究制订预警评价指标，建立数据预警模型，形成分级预警机制，推动量化预警成果应用。
科学分析研判意识形态领域情况，反对和抵制错误观点，防范处置意识形态风险，加强网络意识形态工作和教育。
加大干部培育力度，抓好干部挂职锻炼、轮岗交流、业绩晾晒等工作，组织开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，关心关爱干部，推动形成严管厚爱结合、激励约束并重的良好格局。
以国家发改委牵头的网络共享数字证书技术对接为基础，深化省公共服务平台数字证书互认跨区域应用，探索杭甬“双城记”和长三角一体化公共资源领域数字证书互认，推动全国数字证书CA兼容互认。
弘扬“六干”精神，喊响“跟我上”“一起上”“我们上”，从看执行力、看节奏、看结果、看联动、看宣传等“五个看”来把握干的综合表现。
深入开展清廉机关创建活动，常态化开展警示教育、纪律教育、思政教育、家风教育，营造廉洁从政浓厚氛围。
探索综合交易管理新机制，升级招标文件标准化模板，集成功能模块，打通交易链路，实现综合交易项目一键投标、线上开标，打通公共资源交易电子化“最后一公里”。
持续开展全市政务服务系统党建联建联动攻坚工作，巩固深化前三批次联动攻坚成果，聚焦“高效办成一件事”“政务服务评价指数”“小额项目规范管理”等重点改革任务，签约启动第四批联动攻坚项目，坚持“一地创新、全市推广”，打造新一批具有杭州辨识度、政务特色的改革精品，并积极向全省全国输出标准。
实行“综合牵头、部门共治、市区联动”的工作模式，完善信用体系，健全工作机制，加强依法监管。
举办全市政务服务体系能力培训班，不断提升政务服务干部的整体素质和专业素养，凝聚起四级政务服务平台的强大合力。
以数字化改革为牵引，积极构建交易平台、行业监管、综合执法等多方共同参与的全市招投标互联互通管理模式，重点破解工程建设招投标领域突出问题，积极探索可留痕、可追溯的全链条监管机制，进一步提升全市招投标工作水平。
高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，统筹做好“学、查、改、促”四篇文章，以人人、时时、事事、处处的标准强化平台作风建设，全面提升全市一体化政务服务能力水平，对损害营商环境的行为做到零容忍。
以窗口功能型党支部为平台基础和组织保障，开展窗口服务能力提升行动，优化进驻窗口评优评先机制，制定实施《窗口建设推优办法》，优化窗口服务，展现窗口风采，以典型事迹典型人物营造服务氛围，促进服务流程规范化、标准化。
持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，开展“奋进新征程建功新时代”主题宣传，广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动，并结合党的二十大精神的学习贯彻设定课题调研、成果转化工作机制。
常态化开展窗口凝聚力建设活动，不断提升窗口工作人员的归属感和幸福感。
巩固拓展党史学习教育成果，严格落实“第一议题”学习制度，坚持把政治建设摆在首位，争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。
巩固深化全市政务服务系统窗口“作风建设提升年”活动成果，修订完善窗口管理细则、人员服务规范、大厅三级巡查及“今日值班长”等工作机制，组织开展系列专题培训，以专家讲座、案例实践、情景模拟、技能比武等形式，促进窗口工作人员优化业务素养、加强主动意识、提升服务水平。
（二）坚持一体改革，以更大力度、更实举措，在推动重点改革任务上，强统筹、促协同
大力实施“红色根脉强基工程”，深化窗口功能型党支部建设，打造更多“党建双强”示范党支部、争创“党建双强”示范中心。
1.落实落细“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制。
巩固提升“特色党支部”创建成果，结合营商环境创新试点等中心工作拓展创建活动内容，不断激发党员干部干事创业的热情和积极性。
打造杭州“企呼我应”特色智能场景，引入大数据分析与预测算法，对“一企多问”“多企同问”现象进行前瞻性标记与干预，实现从被动响应到主动预防的转变；
进一步拓展全市审管系统党建联建活动，谋划实施第二轮审管系统联动攻坚项目，以党建引领推动全市政务服务标准化规范化便利化。
利用大模型基座提升涉企问题智能库匹配精准度，构建全市统一的数据规范、问题标签系统，最终实现全量问题智能秒派。
建强涉企问题首席服务员、联络员队伍，加强对市区两级企服工作人员的培训，更好推动涉企问题跨部门协调处置。
全面贯彻落实奋进“两个先行”提升干部新能力要求，加强平台多元构成队伍分类施策。
加强对重点企业、特色产业涉企问题的案例研判，搭建服务企业全生命周期、全产业链的多跨服务场景，推动更多涉企问题破题解难由“一件事”向“一类事”转变。
修订完善直属事业单位专业技术人员岗位竞聘管理办法，分类开展专业培训，进一步调动激发专技人员的工作积极性、主动性。
加强窗口进驻人员评优评先，将平台常驻人员纳入挂职干部统一管理，探索推动政务办事员队伍建设。
以萧山区政务服务“数智化”标准化项目获批国家级试点为契机，根据世行营商环境评价以及国评、省评的最新要求，聚焦“高效办成一件事”、“涉企问题高效闭环解决”等重点工作，对原政务服务指标体系进行迭代升级，增设为企服务系列指标，形成维度更新、指标更全、评价更准、辨识度更高的政务服务评价指标体系2.0版，解读分析改革成效，实时监测考核任务，快速响应办事需求，对区域政务服务能力进行分数评价，对全市层面政务服务增值化改革质效开展整体评估，整体提升杭州政务服务智治水平。
建立健全审管系统干部多元化、多渠道的挂职、交流机制，开展多种形式的教育培训活动，让干部在服务亚运、疫情防控等急难险重任务以及改革一线经历风雨、接受锤炼。
严格落实干部关心关爱制度，认真做好落实休假制度、开展谈心谈话、营造暖心环境等要求，及时帮助干部解决思想困惑和生活困难。
双线拓展远程异地评标跨域合作，完善工程建设领域跨区域联动机制，深化政府采购“云评审”体系应用，推进长三角一体化深度合作。
深化综合交易电子招投标应用，迭代更新招标文件统一示范文本，加快推进《国有企业非生产经营性交易数字化服务规范》市级地方标准发布，提升电子招投标整体质效。
严格落实习近平总书记对杭州工作重要指示批示精神的闭环管理机制，第一时间传达学习，研究部署贯彻落实举措。
持续推进全市小额项目规范交易，优化完善“1+6”制度体系，探索制定市审管办小额项目规范管理制度，推广信用信息在全市小额交易平台的运用，深化多维度预警模型搭建，健全预警信息闭环处置机制。
参照市管领导干部要求，探索开展干部政治素质考察，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
持续深化信创系统替代，全面实现工程建设项目全流程电子化系统信创替代，打造“浙政钉”招投标应用，构建“易视界”交易管理中台，实现“一视界”掌握。
以纪检组驻点监督反馈问题整改为契机，巩固拓展整改成果，紧盯行政审批和公共资源交易领域的重点岗位和关键环节，加大对重点问题的整改力度，动态开展廉政风险排查，完善防控措施。
抄送：各区、县（市）审管办、西湖风景名胜区行政服务中心
根据省市关于招标投标管理体制改革的工作要求，协同加强市级部门横向协作和市区两级纵向联动，积极配合推进招投标管理体制改革，完成市一级机构职能调整。
按要求积极对接省数据局，收集上报全省统建招投标电子交易系统建设需求，同步调整中心2025年信息化建设方案，强化省市两套招投标系统切换运行期间的工作保障。
有序承接保障省级下放项目，健全工作机制，优化管理制度，提升改造业务系统，完善场地设施设备，高质量做好全过程服务保障。
（三）坚持审批增值，以更高标准、更严要求，在赋能营商环境优化提升上，当头雁、做示范
深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，配合省里做好国务院2024年度重点事项清单第二批8个事项下放承接工作，确保上线以后杭州率先落地应用。
依托线上线下政务服务渠道，创新打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景，推动从办好“一件事”向破解“一类事”延伸。
持续深化“一网通办”改革，抓实抓细事项动态管理、办事指南优化、超期件警报等工作，推动实现“以线上为主、线下窗口兜底”目标。
深化政务服务“跨省通办”改革，完善全市长三角远程虚拟窗口服务模式，修订完善《长三角G60科创走廊“一网通办”专窗管理规范》地方标准（更新版），探索延伸至乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站。
积极推动“云窗”服务标准化建设，进一步完善系统功能，切实提升中台导服效率，继续选取有条件的镇街、产业园区等布点服务端，探索定制基层网点特需导办服务清单，扩大跨层级帮办导办惠及面，更有效实现公民个人办事“就近办”。
持续丰富“审点芯”多元应用场景，依托数实直播间，定期开展“审点芯•杭州政务直播间”活动，积极推进“审点芯”智能问答库与“企呼我应”涉企问题库的数据共享贯通，不断提高智能问答的精准化、专业化；
进一步拓展智能无感“优先办”覆盖范围、增值服务“创新办”服务内涵、企业诉求“上门办”收集渠道，全面打造“政务拥军”服务品牌。
坚持常态化、主题化、全域化开展“行走的办事大厅”助企服务活动，全年组织为企服务不少于110场、服务企业不少于5000家次。
继续做好各区、县（市）特色产业“一类事”清单的梳理、优化工作，持续为企业全生命周期、全产业链条发展赋能。
实行行政审批中介服务事项清单管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确事前、事中、事后监管职责，逐步形成利于行政审批中介服务提质的统一监管体系。
信创改造杭州网上中介超市平台，加强省市中介平台深度融合，丰富竞价交易模式，探索构建“浙里办”服务场景，上线“中介优选”服务模块，方便企业办事，并多渠道加大推广宣传力度，不断提高项目业主和中介机构的知晓度和应用率。
健全多维评价体系，完善《杭州市涉审中介机构推行多维评价体系实施办法》，深化行政审批中介服务信用评价、从业规范、监督管理等机制，强化对中介机构服务质效和诚信水平的联合监管，落实“一处失信、处处受限”的信用监管机制。
（四）坚持服务无限，以更高质量、更好体验，在持续擦亮全市政务服务“第一窗口”金名片上，勇担当、永先行
在市、区两级企业综合服务中心平台全覆盖基础上，深化“办不成事”兜底服务机制，建立健全非经常无先例、历史遗留疑难问题等的梳理、归集、分析研判工作机制；
健全专区服务清单动态调整机制，拓展线下为企服务场景；
进一步整合市场侧、社会侧资源，动态更新全市为企服务资源库；
调动发挥政务观察员队伍作用，注意收集区域、行业共性涉企问题和企业家的意见建议，构建纵向以三级政务服务、两级为企服务平台为主干，横向以市区两级职能部门、行业商会（协会）等为网络，楼宇、产业社区、产业园区服务驿站为节点的全市域为企服务矩阵。
指导推动全市新建50个“审点芯”产业服务驿站，其中特色产业驿站不少于20个；
推广“杭州政务·云窗”在产业服务驿站的布设应用，加强“云窗”后端的支撑，为产业园区（社区）内企业提供政策、业务等的远程咨询解答，真正接驳打通企业办事“最后一公里”；
推进“一园一策”精准画像，以产业园区（社区）为单元，推动园（社区）内产业“一类事”服务清单的梳理与制定，为企业发展提供“一揽子”的服务供给，将不定期服务转变为常态化、长效化服务；
拓展与企业定期沟通、反馈问题的渠道，推动“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制在企业“家门口”的落地落实。
高标准落实《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年）》工作要求，配合制定采购需求标准和采购示范文本，提前介入关系公共利益、民生领域等社会关注度高的项目，加强政策指导和上门服务，提高集采机构履职新标准；
拓展框架协议采购应用，新增会计服务和省市联动公车加油服务采购品目，实现反馈评价在线公示；
配合市财政局搭建杭州制造精品馆，上架“首台套”“首批次”“品字标”、信创等产品，进一步支持科技创新政策。
强化窗口队伍建设，组织全市政务窗口综合能力提升培训，打造政务服务“六边形”队伍；
指导西湖风景名胜区政务服务中心建设，挂牌市政务服务中心景区分中心牌子，补充进驻景区特需民生事项，推动创建全国景区政务服务标准化示范点。
迭代升级窗口现场管理系统，以数智赋能切实提高政务大厅智慧化管理水平。
合理利用大厅空间，开辟多功能自助服务区，面向特殊人群打造服务专区，创新推出银龄“适老”、“政务+普法”等特色增值服务，有效加强大厅文化建设，营造良好的文化氛围。