《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》已经2024年2月23日国务院第26次常务会议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。
现将《市场监管领域实施经营主体信用建设工作指引》印发给你们，请参照执行。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称消费者权益保护法）等法律，制定本条例。
为深入推进“千万经营主体信用工程”建设，健全完善经营主体信用体系，提升信用治理能力与水平，结合我省市场监管工作实际，制定本指引。
消费者权益保护工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，遵循合法、公平、高效的原则。
国家加大消费者合法权益保护力度，建立和完善经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的消费者权益保护共同治理体系。
本指引适用于市场监管部门对浙江省内从事生产经营活动的经营主体开展信用信息归集、信用评价、信用奖惩及信用提升等相关工作。
国家统筹推进消费环境建设，营造安全放心的消费环境，增强消费对经济发展的基础性作用。
按照稳慎适度的原则，先期在检验检测、特种设备、食品生产经营、放心消费、平台经济等重点行业领域构建经营主体信用评价体系，逐步拓展覆盖行业领域与应用场景，不断提升市场监管信用治理效能。
国家加强消费商品和服务的标准体系建设，鼓励经营者制定实施严于国家标准或者行业标准的企业标准，不断提升商品和服务质量。
国家倡导文明、健康、绿色的消费理念和消费方式，反对奢侈浪费。
经营主体信用评价信息包括但不限于经营主体资质信息、行政监管信息、司法裁判信息、社会评价信息等。
各级市场监管部门应参照省公共信用信息目录，结合工作实际，及时、完整、准确、规范地归集相关信息，为经营主体信用评价筑牢数据基础。
消费者在购买商品、使用商品或者接受服务时，依法享有人身和财产安全不受损害的权利。
经营者向消费者提供商品或者服务（包括以奖励、赠送、试用等形式向消费者免费提供商品或者服务），应当保证商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。
指能够识别经营主体身份、反映经营资质的信息，具体包括统一社会信用代码、名称、住所（经营场所）、主体类型、行业分类、许可证及从业人员资质等信息。
免费提供的商品或者服务存在瑕疵但不违反法律强制性规定且不影响正常使用性能的，经营者应当在提供商品或者服务前如实告知消费者。
经营者应当保证其经营场所及设施符合保障人身、财产安全的要求，采取必要的安全防护措施，并设置相应的警示标识。
指行政机关依法对经营主体实施监管检查过程中产生的信息，包括行政检查及抽样检验发现的问题信息、行政处罚信息、行政裁决信息、投诉举报信息，以及经营异常名录信息、严重违法失信名单信息、失信惩戒措施信息等。
消费者在经营场所遇到危险或者受到侵害时，经营者应当给予及时、必要的救助。
消费者认为经营者提供的商品或者服务可能存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，可以向经营者或者有关行政部门反映情况或者提出建议。
指人民法院及仲裁机构作出的涉企司法裁判及相关信息，包括民事裁判、刑事裁判、行政裁判及司法执行等信息。
经营者发现其提供的商品或者服务可能存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当依照消费者权益保护法第十九条的规定及时采取相关措施。
采取召回措施的，生产或者进口商品的经营者应当制定召回计划，发布召回信息，明确告知消费者享有的相关权利，保存完整的召回记录，并承担消费者因商品被召回所支出的必要费用。
指行政机关、社会组织及个人等对经营主体作出评价形成的各类信息，包括荣誉信息、第三方评价信息及舆情评价信息等。
商品销售、租赁、修理、零部件生产供应、受委托生产等相关经营者应当依法履行召回相关协助和配合义务。
经营者应当采用通俗易懂的方式，真实、全面地向消费者提供商品或者服务相关信息，不得通过虚构经营者资质、资格或者所获荣誉，虚构商品或者服务交易信息、经营数据，篡改、编造、隐匿用户评价等方式，进行虚假或者引人误解的宣传，欺骗、误导消费者。
坚持依法依规、公平公正原则，科学确定信用评价指标、评价方法、评价结果及公开方式。
经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。
经营者应当按照国家有关规定，以显著方式标明商品的品名、价格和计价单位或者服务的项目、内容、价格和计价方法等信息，做到价签价目齐全、内容真实准确、标识清晰醒目。
根据经营主体所属行业领域特点，将主体资质情况、行政监管信息、司法裁判信息、社会评价情况等作为一级指标；
经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前，以显著方式提请消费者注意。
结合监管工作具体要求，细化形成二级、三级指标，并对每项指标科学赋分，构建综合评价指标体系。
同时，需结合工作实际持续优化完善指标体系，确保各项指标口径清晰、标准统一、公开透明。
经营者不得以暴力、胁迫、限制人身自由等方式或者利用技术手段，强制或者变相强制消费者购买商品或者接受服务，或者排除、限制消费者选择其他经营者提供的商品或者服务。
经营者通过搭配、组合等方式提供商品或者服务的，应当以显著方式提请消费者注意。
原则上采用“动态记分+年度评级”相结合的模式开展经营主体信用评价。
经营者以商业宣传、产品推荐、实物展示或者通知、声明、店堂告示等方式提供商品或者服务，对商品或者服务的数量、质量、价格、售后服务、责任承担等作出承诺的，应当向购买商品或者接受服务的消费者履行其所承诺的内容。
以自然年为周期，设定满分12分，每年对照所列指标情形对经营主体逐项记扣分，实施动态评价；
经营者应当在其经营场所的显著位置标明其真实名称和标记。
至每年12月31日，根据年度内累计记扣分情况，将经营主体信用等级从高至低划分为四级：年度最终得分为11分（含）至12分的，评价等级为“优秀”；
经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。
9分（含）至11分（不含）的，评价等级为“良好”；
由其他经营者实际提供商品或者服务的，还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。
经营者租赁他人柜台或者场地提供商品或者服务，或者通过宣讲、抽奖、集中式体验等方式提供商品或者服务的，应当以显著方式标明其真实名称和标记。
柜台、场地的出租者应当建立场内经营管理制度，核验、更新、公示经营者的相关信息，供消费者查询。
经营主体的公共信用综合评价结果或其他部门的行业性信用评价结果为最低等级的，或被其他部门列入严重失信主体名单的，不得评为“良好”及以上等级。
经营者通过网络直播等方式提供商品或者服务的，应当依法履行消费者权益保护相关义务。
直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。
记扣分变动信息及时通过“浙江企业在线”公众号或者短信等，点对点通知经营主体法定代表人、负责人或相关管理人员。
发生消费争议的，直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。
年度信用评价等级按分级分类原则，稳妥有序通过国家企业信用信息公示系统或门户网站等向社会公开。
直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的，应当依照《中华人民共和国广告法》的有关规定履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的义务。
探索与相关政府部门、行业协会、重大活动承办单位、平台企业等共享评价信息。
经营者不得通过虚假或者引人误解的宣传，虚构或者夸大商品或者服务的治疗、保健、养生等功效，诱导老年人等消费者购买明显不符合其实际需求的商品或者服务。
经营者提供网络游戏服务的，应当符合国家关于网络游戏服务相关时段、时长、功能和内容等方面的规定和标准，针对未成年人设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能，在注册、登录等环节严格进行用户核验，依法保护未成年人身心健康。
各级市场监管部门在分类监管、失信惩戒、守信激励等工作中，应强化信用评价结果应用，提升信用监管与服务效能，推动经营主体守法诚信经营。
经营者使用格式条款的，应当遵守消费者权益保护法第二十六条的规定。
经营者不得利用格式条款不合理地免除或者减轻其责任、加重消费者的责任或者限制消费者依法变更或者解除合同、选择诉讼或者仲裁解决消费争议、选择其他经营者的商品或者服务等权利。
对记扣分达到规定分值的经营主体，登记地市场监管部门可实施约谈，督促其落实合规管理主体责任；
经营者与消费者约定承担退货、更换、修理等义务的有效期限不得低于国家有关规定的要求。
对年度累计记扣分达到上限的经营主体，依法依规采取责令限期整改、组织考核验收等措施。
有效期限自经营者向消费者交付商品或者提供服务完结之日起计算，需要经营者另行安装的商品，有效期限自商品安装完成之日起计算。
对年度信用评价等级为“优秀”“良好”的经营主体，可结合所属行业领域等情况，降低抽查检查比例和频次；
经营者向消费者履行更换义务后，承担更换、修理等义务的有效期限自更换完成之日起重新计算。
连续三年以上信用评价等级为“优秀”的，优先纳入“无事不扰”企业名单。
对信用评价等级为“差”的经营主体，相应提高抽查检查比例和频次；
经营者依照国家有关规定或者与消费者约定履行退货义务的，应当按照发票等购货凭证或者服务单据上显示的价格一次性退清相关款项。
连续三年以上信用评价等级为“差”的，可列入重点关注对象名单，实施与其失信程度相对应的严格监管措施。
经营者能够证明消费者实际支付的价格与发票等购货凭证或者服务单据上显示的价格不一致的，按照消费者实际支付的价格退清相关款项。
经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的，应当遵守消费者权益保护法第二十五条规定，不得擅自扩大不适用无理由退货的商品范围。
依法从严查处重点领域违法失信行为，加强执法办案机构与信用监管机构的衔接，依法实施严重违法失信名单管理，加大典型案例曝光力度。
经营者应当以显著方式对不适用无理由退货的商品进行标注，提示消费者在购买时进行确认，不得将不适用无理由退货作为消费者默认同意的选项。
建立健全市场监管内部及与其他政府部门、司法机关的信用信息共享互通和联合惩戒机制，全面落实《全国失信惩戒措施基础清单》《浙江省失信惩戒措施补充清单》，对相关责任主体在政府采购、行业准入、任职资格等方面依法采取禁入和限制措施。
畅通“行刑衔接”后续监管渠道，进一步强化信用惩戒对经营主体及相关责任人员的威慑力。
消费者基于查验需要打开商品包装，或者为确认商品的品质和功能进行合理调试而不影响商品原有品质、功能和外观的，经营者应当予以退货。
在荣誉评定、政策扶持、财政奖补、招标采购等具体场景中，依法依规给予相关经营主体守信激励。
消费者无理由退货应当遵循诚实信用原则，不得利用无理由退货规则损害经营者和其他消费者的合法权益。
支持金融机构结合信用评价结果调整授信额度，保险机构结合信用评价结果实施保费浮动机制。
经营者提供商品或者服务时收取押金的，应当事先与消费者约定退还押金的方式、程序和时限，不得对退还押金设置不合理条件。
推动行业协会将经营主体信用评价结果作为强化行业内部管理的重要依据，平台企业将其作为商家入驻、推流、限流的参考依据。
消费者要求退还押金，符合押金退还条件的，经营者应当及时退还。
经营者决定停业或者迁移服务场所的，应当提前30日在其经营场所、网站、网店首页等的醒目位置公告经营者的有效联系方式等信息。
各级市场监管部门应建立健全经营主体信用不良信息异议处置机制，为失信主体提供信用合规指导和信用修复服务，切实帮助经营主体重塑信用、提升信用水平。
经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的，应当与消费者订立书面合同，约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方式、违约责任等事项。
经营者收取预付款后，应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，不得降低商品或者服务质量，不得任意加价。
经营主体对信用评价过程或结果有异议的，可向信用评价部门或登记地市场监管部门提出。
经营者未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款。
受理部门应及时做好异议信息核实处置，并将结果告知经营主体。
经营者出现重大经营风险，有可能影响经营者按照合同约定或者交易习惯正常提供商品或者服务的，应当停止收取预付款。
异议成立的，信用评价部门应优化调整信用评价过程或结果；
经营者决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者，并履行本条例第二十一条规定的义务。
异议不成立的，引导经营主体纠正失信行为、提升信用水平。
消费者依照国家有关规定或者合同约定，有权要求经营者继续履行提供商品或者服务的义务，或者要求退还未消费的预付款余额。
对照信用记扣分规则，清单式梳理合规管理要求，指导被失信记扣分的经营主体按有关要求整改；
经营者在提供商品或者服务时，不得过度收集消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。
同时引导经营主体将信用建设融入全生命周期、全链条管理，全面提升信用管理能力。
经营者处理包含消费者的生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息以及不满十四周岁未成年人的个人信息等敏感个人信息的，应当符合有关法律、行政法规的规定。
鼓励经营主体通过履行社会责任、参与社会公益等活动提升信用等级。
未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话。
消费者同意接收商业性信息或者商业性电话的，经营者应当提供明确、便捷的取消方式。
对于因列入经营异常名录、严重违法失信名单或受过行政处罚而申请信用修复的经营主体，按照“谁列入、谁修复”“谁处罚、谁修复”原则，引导其通过国家企业信用信息公示系统或“信用浙江”平台提出信用修复申请，并依法及时完成信用修复审批、出具信用修复意见。
消费者选择取消的，经营者应当立即停止发送商业性信息或者拨打商业性电话。
全省经营主体信用评价工作实行统一领导、分级负责，试点先行、逐步推广，确保改革举措落地见效。
各级人民政府应当加强对消费者权益保护工作的指导，组织、协调、督促有关行政部门落实消费者权益保护工作职责，提升消费者权益保护工作的法治化水平。
省市场监管局负责全省经营主体信用评价工作的组织指导与统筹推进，其中信用监管部门牵头制定通用型工作指引，迭代升级“浙企信用”平台，推动相关工作落地落实；
消费者与经营者发生消费者权益争议的，可以向市场监督管理部门或者其他有关行政部门投诉。
其他业务部门拟定职能范围内的信用评价工作机制，负责推进本领域信用评价工作；
自然人、法人或者其他组织可以向市场监督管理部门或者其他有关行政部门举报，反映经营者涉嫌违法的线索。
信息化部门负责信用数据归集、共享、评价等事项的技术保障工作。
市场监督管理部门或者其他有关行政部门应当畅通和规范消费者投诉、举报渠道，完善投诉、举报处理流程，依法及时受理和处理投诉、举报，加强对投诉、举报信息的分析应用，开展消费预警和风险提示。
设区市、县（市、区）市场监管部门对照省局职责分工抓好工作落实，并负责本行政区域内经营主体的信用信息采集、评价、应用及异议处理、信用修复等相关工作。
投诉、举报应当遵守法律、法规和有关规定，不得利用投诉、举报牟取不正当利益，侵害经营者的合法权益，扰乱市场经济秩序。
市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加强消费者权益保护工作的协同配合和信息共享，依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，对经营者提供的商品和服务实施抽查检验等监管措施，及时查处侵害消费者合法权益的行为。
附件：1.检验检测机构信用评价管理实施细则（试行）
市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加强消费领域信用体系建设，依法公示有关行政许可、行政处罚、抽查检验结果、消费投诉等信息，依法对违法失信经营者实施惩戒。
2.电梯维护保养单位信用风险分类评价管理实施细则（试行）
有关行政部门应当加强消费知识的宣传普及，倡导文明、健康、绿色消费，提高消费者依法、理性维权的意识和能力；
3.浙江省食品生产经营主体专业信用评价管理实施细则（试行）
加强对经营者的普法宣传、行政指导和合规指引，提高经营者依法经营的意识。
国家完善绿色消费的标准、认证和信息披露体系，鼓励经营者对商品和服务作出绿色消费方面的信息披露或者承诺，依法查处虚假信息披露和承诺的行为。
行业协会商会等组织应当加强行业自律，引导、督促经营者守法诚信经营，制定的行业规则、自律规则、示范合同和相关标准等应当有利于保护消费者合法权益。
国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
为加强检验检测机构信用监管，促进检验检测市场健康规范有序发展，依据《浙江省检验机构管理条例》《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》等，制定本细则。
大众传播媒介应当真实、客观、公正地报道涉及消费者权益的相关事项，加强消费者维权相关知识的宣传普及，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
本《细则》适用于市场监管部门对取得浙江省市场监督管理局颁发CMA资质证书的检验检测机构实施信用评价管理。
消费者协会和其他依法成立的消费者组织应当按照消费者权益保护法的规定履行职责。
各级人民政府应当加强消费者协会组织建设，对消费者协会履行职责予以必要的经费等支持。
以自然年（12个月）为周期，满分为12分，市场监管部门根据评价情况实施动态管理扣分，最低为0分，周期结束后重新评价记分。
评价记分一级指标4项、二级指标13项、三级指标33项，指标内容详见附表。
对于消费者协会向有关行政部门反映的侵害消费者合法权益的问题，有关行政部门应当及时调查处理并予以回复；
对于立案查处的案件，有关行政部门应当将处理结果告知消费者协会。
消费者协会应当加强消费普法宣传和消费引导，向消费者提供消费维权服务与支持，提高消费者维护自身合法权益的能力。
每次记扣分情况以短信形式发送至机构法定代表人、最高管理者。
消费者协会应当及时总结、推广保护消费者合法权益的典型案例和经验做法，引导、支持经营者依法合规开展经营活动。
消费者协会可以组织开展比较试验、消费调查、消费评议、投诉信息公示、对投诉商品提请鉴定、发布消费提示警示等，反映商品和服务状况、消费者意见和消费维权情况。
一个记分周期内，累计记扣6分（含）以上的机构，由县（市、区）市场监管局约谈检验检测机构负责人和关键岗位人员，指导督促机构加强合规管理。
消费者协会可以就消费者权益保护事项向有关经营者、行业组织提出改进意见或者进行指导谈话，加强消费者、经营者、行业组织、专业机构、有关行政部门等各相关方的组织协调，推动解决涉及消费者合法权益保护的重要问题。
消费者协会可以就消费者投诉的损害消费者合法权益的行为开展调查，与有关经营者核实情况，约请有关经营者到场陈述事实意见、提供证据资料等。
一个记分评价周期内，累计记扣12分的机构：对不符合计量认证条件的，由各设区市市场监管局依据《浙江省检验机构管理条例》等法律法规的规定，依法责令其整改，整改合格前不得从事检验服务活动。
对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼。
各设区市市场监管局在30个工作日内对检验检测机构最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人及负直接责任的检测人员进行法律法规及标准规范考核。
消费者应当文明、理性消费，提高自我保护意识，依法维护自身合法权益，在发生消费争议时依法维权。
考核不合格的，视同整改不合格，下一次考核时间间隔不少于3个工作日。
各级人民政府市场监督管理部门和其他有关行政部门应当推动、健全消费争议多元化解决机制，引导消费者依法通过协商、调解、投诉、仲裁、诉讼等方式维护自身合法权益。
经营者应当建立便捷、高效的投诉处理机制，及时解决消费争议。
设区市市场监管局作出责令整改决定后，数据共享至公安、生态环境、交通运输、建设、农业、水利、司法、人防工程等行业主管部门，由相关行业主管部门依法采取停止采信数据结果等措施。
鼓励和引导经营者建立健全首问负责、先行赔付、在线争议解决等制度，及时预防和解决消费争议。
消费者和经营者发生消费争议，请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织进行调解的，相关组织应当及时处理。
1.机构整改不合格的，可依法申请注销检验检测机构资质认定证书；
消费者和经营者发生消费争议向市场监督管理部门或者其他有关行政部门投诉的，应当提供真实身份信息，有明确的被投诉人、具体的投诉请求和事实依据。
2.机构被查实弄虚作假出具虚假报告，属情节严重情形的，或被判处提供虚假证明文件罪的，市场监管部门依法采取吊销、撤销、取消其检验检测机构资质认定证书等措施，并依法列入严重违法失信名单。
有关行政部门应当自收到投诉之日起7个工作日内，予以处理并告知消费者。
对不符合规定的投诉决定不予受理的，应当告知消费者不予受理的理由和其他解决争议的途径。
检验检测机构年度综合信用评价，按照周期内最低的一次动态记分予以评价，“N”为年度最终分：N≥11，信用评价等级为“优秀”；
有关行政部门受理投诉后，消费者和经营者同意调解的，有关行政部门应当依据职责及时调解，并在受理之日起60日内调解完毕；
调解过程中需要鉴定、检测的，鉴定、检测时间不计算在60日内。
有关行政部门经消费者和经营者同意，可以依法将投诉委托消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解。
因消费争议需要对商品或者服务质量进行鉴定、检测的，消费者和经营者可以协商确定鉴定、检测机构。
检验检测机构年度综合评价结果可稳妥有序通过国家企业信用信息公示系统、“浙里检”等平台对外公示。
无法协商一致的，受理消费者投诉的市场监督管理部门或者其他有关行政部门可以指定鉴定、检测机构。
对于重大、复杂、涉及众多消费者合法权益的消费争议，可以由市场监督管理部门或者其他有关行政部门纳入抽查检验程序，委托具备相应资质的机构进行鉴定、检测。
连续3年信用评价等级为“优秀”的检验检测机构，允许在次年对其10个能力参数以内的资质认定扩项申请，实施2次书面评审办理。
经营者提供商品或者服务，违反消费者权益保护法和本条例有关规定，侵害消费者合法权益的，依法承担民事责任。
记扣分未达12分的，检验检测机构可向设区市市场监管局申请信用记分修复。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，消费者有权根据消费者权益保护法第五十五条第一款的规定要求经营者予以赔偿。
各设区市市场监管局对检验检测机构最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人进行法律法规及标准规范考核，考核合格的予以修复，每年2次，每次修复3分。
但是，商品或者服务的标签标识、说明书、宣传材料等存在不影响商品或者服务质量且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者的赔偿或者对经营者进行敲诈勒索的，不适用消费者权益保护法第五十五条第一款的规定，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规处理；
经营者违反本条例第十条至第十四条、第十六条、第十七条、第十九条至第二十一条规定，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；
法律、法规未作规定的，由市场监督管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处以30万元以下的罚款；
经营者违反本条例第二十二条规定的，由有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；
经营者违反本条例其他规定的，依照消费者权益保护法第五十六条的规定予以处罚。
经营者主动消除或者减轻违法行为危害后果的，违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的，或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定从轻、减轻或者不予处罚。
有关行政部门工作人员未按照本条例规定履行消费者权益保护职责，玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的，依法给予处分；
人员数量、资历或者条件不符合相关规定要求或未经上岗培训、能力确认开展检测活动出具报告的
机构存在2名及以下检测人员违反标准程序开展检测活动出具报告的
机构存在3名及以上检测人员违反标准程序开展检测活动出具报告的
电子签名系统不具备相应的影像资料或人脸识别、指纹识别等功能，签名不可溯源的
未将原始记录与检验检测报告对应一并存档的，或存档不足6年的
授权签字人超出其技术能力范围签发报告或未经授权签字人签发出具报告的
受到检验检测、税务、安全生产、生态环境、劳动用工等从轻行政处罚的
受到检验检测、税务、安全生产、生态环境、劳动用工等一般行政处罚的
受到检验检测、税务、安全生产、生态环境、劳动用工等从重行政处罚的
注：1.在监督检查中发现检验机构已不符合计量认证条件的，省市场监督管理部门或者受其委托实施计量认证的设区的市、县（市、区）市场监督管理部门应当责令其整改。
2.经法院判决，机构涉及检验检测活动违法犯罪的，除评价记分外，依法吊销、撤销、取消检验检测机构资质认定证书。
电梯维护保养单位信用风险分类评价管理实施细则（试行）
本细则适用于市场监管部门对按照《特种设备生产和充装单位许可规则》取得电梯生产许可，在浙江省内开展电梯维保活动的维保单位的信用风险分类评价管理。
电梯维保单位信用风险分类评价按照统一组织、分级负责的原则，采用数字化手段，实现评价指标信息实时采集、录入和综合分析评价，每年向社会发布评价结果。
评价一级指标5项、二级指标20项，指标内容详见附表。
按照信用风险状况由低到高，将电梯维保单位分为信用“优秀”“良好”“一般”“差”四级。
通过综合分数“N”判定风险等级，“N”以12分为基准，通过扣分和加分得到最终值，N≥11分为“优秀”，9分≤N＜11分为“良好”，5分≤N＜9分为“一般”，N＜5分为“差”。
根据实时评价结果，对累计扣分达到7分或满足直接评价为“差”条件的维保单位，及时开展约谈，规范相关维保单位运行行为，降低电梯安全风险。
评价结果为“优秀”的单位，监管部门可适当降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况可不主动实施现场检查，探索开展精准维保试点，实现“无事不扰”；
评价结果为“良好”的单位，监管部门按常规比例和频次开展抽查；
评价结果为“一般”的单位，监管部门应当重点关注，适当提高抽查比例和频次；
评价结果为“差”的单位，监管部门实行严格监管，组织实施现场检查。
连续三年获得“优秀”的维保单位，鼓励其采用免评审的方式换取《特种设备生产许可证》。
连续三年获得“差”的维保单位，不得采用免评审的方式换取《特种设备生产许可证》，并在换证期间实施事中检查。
维保单位信用风险分类评价结果为“差”的，共享至其他企业信用风险分类管理系统。
探索发动行业力量建立信用风险分类评价结果与招投标、维保收费、电梯安全综合服务等保险费率浮动挂钩机制。
鼓励社会和市场加强对信用风险较高的维保单位行业自律检查，督促维保单位更好地承担社会责任，推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，促进行业健康发展。
每少1项或超检定或校准周期扣0.1分，最多扣0.3分
一年内电梯检验检测一次合格率（检验检测合格数/总维保量）
100%不扣分，每降低0.1%，扣0.1分，最多扣7分
排名在后10%、20%、30%的分别扣0.5分、0.3分、0.1分
时长排名在后10%、30%的分别扣0.3分、0.1分
未制定应急措施和救援预案分别扣0.1分，每缺少一次或者一种类型电梯的应急演练扣0.1-0.2分
团体省级及以上每次按奖项等级加0.6分（一等奖）、0.4分（二等奖）、0.2分（三等奖），个人每次按奖项等级加0.3分（一等奖）、0.2分（二等奖）、0.1分（三等奖），地市级减半加分
2.在评价周期内，电梯维保单位存在以下情形的，直接评价为差，且在年度评价周期内不再进行自动升降：
①发生特种设备责任事故、安全生产责任事故或重大负面影响事件的；
③在同一个设区的市范围内，1年内有3次应急救援响应不及时的（城区救援抵达时间超过30分钟，其他地区救援抵达时间超过1小时）；
⑤采用更改软件程序、变动硬件设施、设置不公开的使用密码等手段设置技术障碍的不正当行为；
⑥被列为严重违法失信企业名单的或纳入相关部门、行业协会管理确定的黑名单管理范围的；
浙江省食品生产经营主体专业信用评价管理实施细则（试行）
为加强浙江省食品生产经营单位信用风险分类管理，完善食品安全失信联合惩戒机制，提升食品安全风险管理水平，优化监管资源配置，切实保障食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》《食品经营许可和备案管理办法》《企业信息公示暂行条例》等法律法规，制定本细则。
第一阶段对浙江省内取得食品生产经营许可的企业（不含集中用餐单位食堂）、农批（贸）市场开办者进行评价。
（二）信息范围：食品生产经营主体专业信用包括但不限于食品生产经营单位基础信息、经营信息、许可备案信息、监督检查信息、监督抽检信息、行政处罚信息、投诉举报信息、食品安全事故、事件信息、食品安全失信惩戒信息等。
（一）评价周期：食品生产经营主体专业信用评价记分实行动态记分管理（每季度更新），以自然年为周期，每年1月1日初始记分为12分，每年12月31日记年度最终分，新增食品生产经营主体以取得合法有效食品生产经营资质之日起开始记分。
（二）评价等级：食品生产经营主体专业信用评价等级从高至低分为四级：年度最终得分为11分（含）至12分的，评价等级为“优秀”；
9分（含）至11分（不含）的，评价等级为“良好”；
当年取得经营资质且未满半年的食品生产经营主体，信用评价只显示最终得分、不评定等级；
取得经营资质满半年且本年度未产生信用信息的，当年信用等级评定为“良好”。
（三）记分规则：制定《食品生产经营主体专业信用评价记分规则》（附件），明确评价记分内容和标准。
食品生产经营主体可通过国家企业信用信息公示系统或浙江省市场监督管理局门户网站查询专业信用评价结果。
记分情况通过“浙江企业在线”公众号或者短信等，告知食品生产经营主体法定代表人、负责人或食品安全管理人员（食品安全总监、食品安全管理员）。
根据上一年度食品生产经营主体专业信用评价结果对其实施差异化监管。
对专业信用评价等级为“优秀”的生产经营主体，可合理降低抽查比例，减少监管频次；
对专业信用评价等级为“差”的生产经营主体，可合理提高抽查比例，视情对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。
各级市场监管部门在行政审批中，可根据信用评价结果，对专业信用评价等级为“优秀”的食品生产经营主体提供便利条件。
1.对连续3年以上专业信用评价等级为“优秀”且静态风险等级为“低风险”的食品生产主体，在生产条件未发生重大变化且仅新增同类产品时可免于现场核查。
对近3年存在专业信用评价等级为“差”的食品生产主体，在食品生产许可延续、变更过程中须进行现场检查。
2.对连续3年以上专业信用评价等级为“优秀”的食品经营许可主体（仅食品销售类），在新增许可项目时可免于现场核查。
在荣誉评定、政策扶持、财政奖补、招标采购等具体场景中，依法依规给予相关食品生产经营主体守信激励。
存在《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》规定的失信行为，被列入食品安全严重违法生产经营者“黑名单”的食品生产经营主体，市场监管部门将其列为重点监管对象，提高检查频次。
此食品生产经营主体不适用告知承诺制，不予授予市场监督管理部门表彰奖励等措施。
对被累计扣6分及以上的食品生产经营主体，如存在食品安全隐患，且未及时采取措施消除的，属地市场监管部门根据《中华人民共和国食品安全法》规定，可对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。
对被一次性扣12分的食品生产经营主体，如有食品安全事故潜在风险的，属地市场监管部门应根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，要求其立即停止食品生产经营活动；
如发生食品安全事故且存在隐匿、伪造、毁灭有关证据情形的，属地市场监管部门应根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，责令其停产停业，造成严重后果的，吊销许可证。
对被列入食品安全严重违法生产经营者“黑名单”的食品生产经营主体，属地市场监督管理部门可根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构；
属地市场监督管理部门可根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》的规定，依照法律、行政法规和党中央、国务院政策文件实施联合惩戒。
强化食品从业人员失信行为数据归集，对因违反食品安全相关法律法规被行政处罚、因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的从业人员；
被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行违法违规信息记录。
根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条规定，被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员；
因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
食品生产经营主体在从业人员招聘过程中，应查询应聘人员食品安全信用记录，审慎录用存在不良信用记录的人员。
推动、鼓励或引导食品生产经营主体专业信用评价结果共享，政府部门、行业协会、重大活动承办单位、平台型企业等单位可依法依规查询及应用食品生产经营主体专业信用评价结果，对食品生产经营主体采取激励、惩戒等措施。
（一）采购招标：各生产经营主体在开展食品招标过程中可查询及应用食品生产经营主体专业信用评价结果。
市场监管部门对专业信用评价等级为“差”的相关食品生产经营主体，可通报同级相关行业主管部门。
（二）金融机构：鼓励金融机构将信用评价结果纳入授信评估标准，据此调整授信额度。
（三）保险机构：鼓励保险机构结合信用评价结果实施保费浮动机制，对不同信用等级和食品安全状况的主体在保险范围、赔付金额、年度保费等实行个性化定制。
（四）行业协会：鼓励行业协会制定行业规范，将食品生产经营主体专业信用评价结果作为行业内部奖惩依据。
（五）网络食品交易平台：鼓励平台内经营者在其销售主页面上公示食品生产经营主体专业信用评价结果，平台为其公示提供技术支持。
鼓励平台将评价结果作为网络食品经营主体入驻、推流、限流的依据。
鼓励各地结合工作实际，拓展评价对象，探索更多评价结果共享和应用场景。
依照《食品生产经营主体专业信用评价记分规则》，符合自动维护条件的由系统自动维护；
需人工维护的，由食品生产经营主体在下一年度的2月1日前，向属地市场监督管理部门提出申请。
属地市场监管部门收到维护申请后7个工作日内完成复核，对符合维护条件的应当按规则进行信用维护，不符合的应当说明理由。
本年度存在扣1分以上记录的，当年专业信用评价等级不得评定为“优秀”。
营业执照年报异常（其中食品生产经营主体的分支机构被列入的，食品生产经营主体关联减半扣分）
《企业信息公示暂行条例》第十八条企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照市场监督管理部门责令的期限公示有关企业信息的，由县级以上市场监督管理部门列入经营异常名录，并依法给予行政处罚。
企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。
营业执照地址异常（其中食品生产经营主体的分支机构被列入的，食品生产经营主体关联减半扣分）
许可证过期（其中食品生产经营主体的分支机构被列入的，食品生产经营主体关联减半扣分）
《食品生产许可管理办法》第三十四条食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的，应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出申请。
《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条食品经营许可证载明的事项发生变化的，食品经营者应当在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请变更食品经营许可。
食品经营者地址迁移，不在原许可经营场所从事食品经营活动的，应当重新申请食品经营许可。
食品生产经营主体被列入严重违法失信名单的（其中食品生产经营主体的分支机构被列入的，食品生产经营主体关联减半扣分）
《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第五条实施下列食品安全领域违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单（食品安全严重违法生产经营者黑名单）
列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务的（其中食品生产经营主体的分支机构被列入的，食品生产经营主体关联减半扣分）
连锁餐饮门店、中央厨房受到市场监管部门较重行政处罚、根据法院列严建议书和判决书有履行能力但拒不履行或逃避执行、列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务的，连锁餐饮企业总部关联扣分
《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第六条：食品生产经营企业应当依法配备食品安全员，下列食品生产经营企业还应当配备食品安全总监：
（四）大中型餐饮服务企业（含中央厨房、供餐人数超过1000人的集体用餐配送单位）；
县级以上地方市场监督管理部门应当结合实际，指导本辖区具备条件的食品生产经营企业配备食品安全总监。
食品安全总监和食品安全员经考核不具备食品安全管理能力
《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第七条食品安全总监、食品安全员应当具备下列食品安全管理能力：
（三）熟悉本企业食品安全相关设施设备、工艺流程、操作规程等生产经营过程控制要求；
食品安全总监应当由食品生产经营企业管理层人员担任。
本年度在日常监督检查、体系检查、飞行检查中发现一般项问题的
本年度在日常监督检查、体系检查、飞行检查中发现重点项问题的
检查结果为停止检查，反馈至日常监管部门依法依规处理
检查结果为发现案件线索，初步固定相关证据后移送办案机构依法依规处理
根据后厨环境智能评分、生物鼠迹动态监管等餐饮智能体智能场景应用发现问题，对外卖商家形成非现场监管评分
每月平均分，60（含）至75（不含）分，扣0.3分/家；
《中华人民共和国食品安全法》第一百一十四条食品生产经营过程中存在食品安全隐患，未及时采取措施消除的，县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。
食品生产经营者应当立即采取措施，进行整改，消除隐患。
责任约谈情况和整改情况应当纳入食品生产经营者食品安全信用档案。
存在违法行为，但不予行政处罚（包含首违不罚、轻微免罚）
《中华人民共和国食品安全法》第一百一十三条县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公布并实时更新；
对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次，对违法行为情节严重的食品生产经营者，可以通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构。
如同一违法案件受到两项或两项以上的行政处罚的，不累计扣分，以最高扣分项记。
被移送司法机关处理、责令关闭、吊销许可证、吊销执照(登记证)
《食品安全抽样检验管理办法》第四十六条市场监督管理部门应当通过政府网站等媒体及时向社会公开监督抽检结果和不合格食品核查处置的相关信息，并按照要求将相关信息记入食品生产经营者信用档案。
市场监督管理部门公布食品安全监督抽检不合格信息，包括被抽检食品名称、规格、商标、生产日期或者批号、不合格项目，标称的生产者名称、地址，以及被抽样单位名称、地址等。
监管快检不合格，第1次扣0.5分，第2次扣1分，第3次扣2分，第4次及以上扣3分
《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十条市、县级市场监督管理部门可以采用国家规定的快速检测方法对食用农产品质量安全进行抽查检测，抽查检测结果表明食用农产品可能存在质量安全隐患的，销售者应当暂停销售；
抽查检测结果确定食用农产品不符合食品安全标准的，可以作为行政处罚的证据。
被抽查人对快速检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。
《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第二十九条市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加强消费领域信用体系建设，依法公示有关行政许可、行政处罚、抽查检验结果、消费投诉等信息，依法对违法失信经营者实施惩戒。
发生特大、重大、较大、一般食品安全事故的扣分，其中连锁餐饮门店、中央厨房发生特大、重大、较大、一般食品安全事故，连锁餐饮企业总部关联扣分
发生食品安全事件，引起重大舆情并认定有责任的扣分，其中连锁餐饮门店、中央厨房发生食品安全事件，引起重大舆情并认定有责任的，连锁餐饮企业总部关联扣分
抽检不合格存在生产主体或餐饮服务主体责任，经整改取得合格检测报告
恢复后仍保留不合格记录，如上一年度存在不合格记录的，当年不得以此项理由进行恢复。
《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第十七条
《浙江省食品安全数字化追溯规定》第十一条，下列食品和食用农产品生产经营者应当按照本规定开展食品安全数字化追溯：
（二）食用农产品生产企业、农民专业合作社以及屠宰企业；
（三）从事食品和食用农产品批发业务的经营企业、食品和食用农产品批发市场内的经营者（以下称食品和食用农产品批发经营者）；
（四）商场、连锁超市（便利店、生鲜店）以及农贸市场内的经营者（以下称食品和食用农产品零售经营者）；
（五）特大型和大型餐饮服务经营者以及集体用餐配送单位、集中用餐单位食堂（以下称餐饮服务提供者）。
省市场监督管理部门会同省农业农村等部门明确前款规定的食品和食用农产品生产经营者的具体范围，报省人民政府批准后，向社会公布。
本条第一款规定以外的其他食品和食用农产品生产经营者确需纳入食品安全数字化追溯主体范围的，由省人民政府规定，并明确相应追溯要求；
但是，规定的生产经营者不得超出法律、法规和规章规定的负有进货查验记录、出厂检验记录、销售记录等义务的食品和食用农产品生产经营者的范围。
鼓励未纳入追溯主体范围的食品和食用农产品生产经营者开展食品安全数字化追溯。
《浙江省优化消费环境三年行动2025年若干举措》浙市监消〔2025〕3号第4条严守消费安全底线。
落实食品药品安全“四个最严”要求，推动“浙食链”重点主体、重点品种上链率达到95%以上。
市场经营户营业执照年报异常，市场开办者被认定有责任的关联扣分
《企业信息公示暂行条例》第十八条企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照市场监督管理部门责令的期限公示有关企业信息的，由县级以上市场监督管理部门列入经营异常名录，并依法给予行政处罚。
企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。
市场经营户营业执照地址异常，市场开办者被认定有责任的关联扣分
市场经营户许可证过期，市场开办者被认定有责任的关联扣分
《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条食品经营许可证载明的事项发生变化的，食品经营者应当在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请变更食品经营许可。
食品经营者地址迁移，不在原许可经营场所从事食品经营活动的，应当重新申请食品经营许可。
市场经营户被列入严重违法失信名单的，市场开办者被认定有责任的关联扣分
《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第五条实施下列食品安全领域违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单（食品安全严重违法生产经营者黑名单）
市场经营户因市场内的经营行为被行政处罚，市场开办者被认定有责任的关联扣分
《中华人民共和国食品安全法》第一百一十三条县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公布并实时更新；
对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次，对违法行为情节严重的食品生产经营者，可以通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构。
如同一违法案件受到两项或两项以上的行政处罚的，不累计扣分，以最高扣分项记。
农批（贸）市场的开办者关联扣分：市场内有同一个经营户监管快检不合格（阳性）的，第1次扣0.5分，第2次扣1分，第3次扣2分，第4次及以上扣3分；
市场内的不同经营户，监管快检不合格（阳性）的，每次扣0.5分
《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十条市、县级市场监督管理部门可以采用国家规定的快速检测方法对食用农产品质量安全进行抽查检测，抽查检测结果表明食用农产品可能存在质量安全隐患的，销售者应当暂停销售；
抽查检测结果确定食用农产品不符合食品安全标准的，可以作为行政处罚的证据。
被抽查人对快速检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。
食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第六条食品生产经营企业应当依法配备食品安全员，下列食品生产经营企业还应当配备食品安全总监：
（四）大中型餐饮服务企业（含中央厨房、供餐人数超过1000人的集体用餐配送单位）；
县级以上地方市场监督管理部门应当结合实际，指导本辖区具备条件的食品生产经营企业配备食品安全总监。
食品安全总监和食品安全员经考核不具备食品安全管理能力
食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第六条食品生产经营企业应当依法配备食品安全员，下列食品生产经营企业还应当配备食品安全总监：
（四）大中型餐饮服务企业（含中央厨房、供餐人数超过1000人的集体用餐配送单位）；
县级以上地方市场监督管理部门应当结合实际，指导本辖区具备条件的食品生产经营企业配备食品安全总监。
市场内有多个市场经营户被举报累计3-5次，市场开办者被关联扣分
《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第二十九条市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加强消费领域信用体系建设，依法公示有关行政许可、行政处罚、抽查检验结果、消费投诉等信息，依法对违法失信经营者实施惩戒。
市场内有多个市场经营户被举报累计6-10次，市场开办者被关联扣分
多市场内有个市场经营户被举报累计11-20次，市场开办者被关联扣分
市场内有多个市场经营户被举报累计20（不含）次以上，市场开办者被关联扣分
注：“农批（贸）市场开办者”指依法登记领取营业执照，提供场地、设施，从事农批（贸）市场管理服务的经营主体。
“农批（贸）市场经营户”指由农批（贸）市场内领有营业执照，从事农副产品等销售的实际经营单位，包括企业、分支机构、个体工商户等。
本细则适用于市场监管部门对浙江省内按照《浙江省放心消费单元建设指引（试行）》有关规定、自愿作出放心消费公开承诺的经营主体（以下简称“放心消费单元”）实施信用评价管理。
采用“动态记分+年度评级”相结合模式对放心消费单元进行信用评价。
市场监管部门按照属地管辖原则，结合双随机监管、质量抽检、投诉举报处理等常态性工作开展放心消费单元信用评价，依托“放心消费在浙江”智慧监管平台，实现评价指标信息实时采集、录入和综合分析评价。
评价一级指标4项、二级指标14项，指标内容详见附表。
信用评价以满分12分为上限，每年对照所列指标情形对放心消费单元进行逐项记扣分，实施动态评价。
至12月31日，根据年度内累计记扣分情况，放心消费单元信用等级从高至低分为四级：年度最终得分为11分（含）至12分的，评价等级为“优秀”；
9分（含）至11分（不含）的，评价等级为“良好”；
当年入库不满6个月的放心消费单元，采取信用评价动态记分，不进行年度等级评价。
放心消费单元动态记分低于9分，属地市场监管部门应及时予以提醒；
属于《放心消费单元信用评价记分规则》表中“负面清单行为”的放心消费单元，纳入“放心消费在浙江”智慧监管平台“预警库”，经核实，予以退出，不再进行信用评价；
年度信用评价等级为“差”的放心消费单元，移出“放心消费在浙江”智慧监管平台“承诺库”。
对上一年度信用评价等级为“优秀”“良好”的放心消费单元，市场监管部门可减少日常监管抽查频次；
评价等级为“一般”的放心消费单元，市场监管部门视情加强日常巡查与检查指导。
对履诺践诺且上一年度信用评价等级为“优秀”“良好”的放心消费单元，鼓励金融机构丰富信贷产品，按照市场化原则提供融资支持；
鼓励保险机构优化产品和服务，探索无理由退货责任保险；
年度内消费投诉举报不超过5件，或加入全国12315ODR在线化解机制且年度消费纠纷和解率达到30%以上，不扣分；
超过5件扣0.5分，超过30件扣1分，涉及职业投诉举报的，可酌情不计入件数统计范围
每发现1次扣0.5分（事前已告知消费者所提供的商品和服务价格，可不扣分）,上限3分
有价格欺诈、缺斤短两、虚假宣传等行为，受到行政处罚
有强买强卖、强制搭售、销售假冒伪劣产品等行为，受到行政处罚
注：放心消费单元若已适用或参与其他行业领域信用评价，原则上不再重复纳入本细则的信用评价，但其年度评价结果适用本《实施细则》中“评价结果应用”。
本细则适用于市场监管部门对通过网络交易平台开展网络交易活动，且在浙江省内注册登记的经营主体实施信用评价管理。
网络交易经营主体信用评价按照统一组织、分级负责的原则，采用数字化手段，实现评价指标信息实时采集、录入和综合分析评价，市场监管部门根据评价情况实施动态管理。
评价一级指标3项、二级指标20项，指标内容详见附表。
信用评价以满分12分为上限，每年对照所列指标情形对网络经营主体进行逐项记扣分，实施动态评价；
至每年12月31日，根据年度内累计记扣分情况，将浙江省网络经营主体的信用等级从高至低分为四级：年度最终得分为11分（含）至12分的，评价等级为“优秀”；
9分（含）至11分（不含）的，评价等级为“良好”；
评价等级为“优秀”的网络经营主体，监管部门可降低检查频次，除抽查、投诉举报、大数据监测、专项整治、案件线索转办交办外，一般不主动实施检查，实现“无事不扰”；
评价等级为“良好”的网络经营主体，监管部门按照常规检查频次开展工作，在监测时给予适当关注，利用“浙江公平在线”每季度轮巡一次；
评价等级为“一般”的网络经营主体，监管部门依照法律法规和国家有关文件提高检查比例，利用“浙江公平在线”开展定向巡查，增加监测频次，每月轮巡一次，每年主动实施线下检查一次；
评价等级为“差”的网络经营主体，监管部门依法予以重点查处，进行高频次严格检查，利用“浙江公平在线”每周轮巡一次，对系统发现风险信息的企业，发现一起、交办一起、处置一起，一个月内采取行政约谈、限期整改等措施。
网络经营主体信用评价结果，定期通过“浙江公平在线”智慧监管平台，以数据接口形式共享至省内平台企业开展政企信用联合奖惩。
同时，定期推送至注册登记处、信用监管处、产品抽检、食品抽检等处室赋能相关业务。
鼓励省内头部平台企业建立基于信用评价等级的内控规则，积极将评价结果应用于平台内风险管控与资源分配，并推动平台企业定期向监管部门报告高风险经营主体处置、信用应用及消费者评价情况。
评价等级为“优秀”的网络经营主体，鼓励平台对于新店入驻、参与平台组织的各类营销活动开通绿色通道，适用优先办理机制，在内部给予自然流量倾斜；
评价等级为“良好”的网络经营主体，鼓励平台对其实施搜索加权、允许参与平台组织的各类营销活动，安排合规专员定期开展合规经营辅导；
评价等级为“一般”的网络经营主体，指导平台对其开展日常巡检，强化资质审核与日常商品管控，待其完成合规培训课程学习后，方可参与平台组织的各类营销活动；
评价等级为“差”的网络经营主体，指导平台对其采取搜索降权、限制参与平台组织的各类营销活动、店铺警示等管控措施，对拒不整改的，采取限制商品上架、关店等措施。
存在违法行为，但不予行政处罚（包含首违不罚、轻微免罚）
被移送司法机关处理、责令关闭、吊销许可证、吊销执照（登记证）
伪造、冒用地理标志证明商标或产品专利，0.4分/条
开展价格促销活动有附加条件的未显著标明条件，0.3分/条；
开展限时减价、折价等价格促销活动未显著标明期限，0.3分/条；
未经审批发布保健食品、医疗器械、药品广告，0.2分/条；
活动条款擅自规定自身享有单方或最终解释权，0.5分/条；
在商业营销过程中通过虚假承诺项目回报收益诱骗消费者达成交易，0.5分/条；