《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》已经2024年2月23日国务院第26次常务会议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称消费者权益保护法)等法律,制定本条例。
各省辖市、济源示范区、航空港区市场监督管理局,省局机关各处室、直属各单位:
消费者权益保护工作坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心,遵循合法、公平、高效的原则。
《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准(2025版)》已经省局研究同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
国家加大消费者合法权益保护力度,建立和完善经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的消费者权益保护共同治理体系。
国家统筹推进消费环境建设,营造安全放心的消费环境,增强消费对经济发展的基础性作用。
国家加强消费商品和服务的标准体系建设,鼓励经营者制定实施严于国家标准或者行业标准的企业标准,不断提升商品和服务质量。
国家倡导文明、健康、绿色的消费理念和消费方式,反对奢侈浪费。
第一条 为了规范全省市场监督管理行政处罚行为,监督和保障依法行使行政处罚裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,以及市场监管总局、河南省规范行政处罚裁量权的有关规定,制定本通则及配套的《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准》(以下简称《裁量基准》)。
第二条 全省市场监督管理部门依据法律、法规、规章规定,实施市场监管领域的行政处罚,行使行政处罚裁量权,适用本通则和《裁量基准》。
消费者在购买商品、使用商品或者接受服务时,依法享有人身和财产安全不受损害的权利。
法律、法规、规章或者上级规范性文件对行政处罚裁量权的行使另有规定的,从其规定。
经营者向消费者提供商品或者服务(包括以奖励、赠送、试用等形式向消费者免费提供商品或者服务),应当保证商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。
但是,上级规范性文件允许优先适用本通则和裁量基准的除外。
免费提供的商品或者服务存在瑕疵但不违反法律强制性规定且不影响正常使用性能的,经营者应当在提供商品或者服务前如实告知消费者。
第三条 本通则所称行政处罚裁量权,是指市场监管部门在实施行政处罚时,根据法律、法规、规章的规定,综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素,决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。
经营者应当保证其经营场所及设施符合保障人身、财产安全的要求,采取必要的安全防护措施,并设置相应的警示标识。
消费者在经营场所遇到危险或者受到侵害时,经营者应当给予及时、必要的救助。
《裁量基准》是结合行政执法实践,对法律、法规、规章中的行政处罚裁量等级的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。
消费者认为经营者提供的商品或者服务可能存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,可以向经营者或者有关行政部门反映情况或者提出建议。
市场监管部门作出行政处罚决定时,应当对《裁量基准》的适用情况予以明确。
经营者发现其提供的商品或者服务可能存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当依照消费者权益保护法第十九条的规定及时采取相关措施。
没有《裁量基准》的,适用本通则的相关规定,结合案件实际,作出行政处罚决定。
采取召回措施的,生产或者进口商品的经营者应当制定召回计划,发布召回信息,明确告知消费者享有的相关权利,保存完整的召回记录,并承担消费者因商品被召回所支出的必要费用。
第四条 省辖市级、县级市场监管部门可以在法定职权范围内,根据行政执法实践需求,对《裁量基准》作出补充规定,或者予以合理细化量化,但不能超出《裁量基准》划定的阶次或者幅度。
商品销售、租赁、修理、零部件生产供应、受委托生产等相关经营者应当依法履行召回相关协助和配合义务。
经营者应当采用通俗易懂的方式,真实、全面地向消费者提供商品或者服务相关信息,不得通过虚构经营者资质、资格或者所获荣誉,虚构商品或者服务交易信息、经营数据,篡改、编造、隐匿用户评价等方式,进行虚假或者引人误解的宣传,欺骗、误导消费者。
经营者不得在消费者不知情的情况下,对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。
依据法定权限,符合法律、法规、规章规定的裁量条件、处罚种类和幅度,遵守法定程序。
经营者应当按照国家有关规定,以显著方式标明商品的品名、价格和计价单位或者服务的项目、内容、价格和计价方法等信息,做到价签价目齐全、内容真实准确、标识清晰醒目。
经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的,应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前,以显著方式提请消费者注意。
同一机关对于违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素相同或者相近的案件,适用的法律依据、处罚种类以及处罚幅度应当相同或者相近,避免畸轻畸重。
经营者不得以暴力、胁迫、限制人身自由等方式或者利用技术手段,强制或者变相强制消费者购买商品或者接受服务,或者排除、限制消费者选择其他经营者提供的商品或者服务。
以事实为依据,处罚的种类和幅度与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等相当,不得重过轻罚、轻过重罚。
经营者通过搭配、组合等方式提供商品或者服务的,应当以显著方式提请消费者注意。
经营者以商业宣传、产品推荐、实物展示或者通知、声明、店堂告示等方式提供商品或者服务,对商品或者服务的数量、质量、价格、售后服务、责任承担等作出承诺的,应当向购买商品或者接受服务的消费者履行其所承诺的内容。
纠正违法行为与包容审慎监管、教育当事人相结合,引导当事人自觉守法,力戒趋利执法。
经营者应当在其经营场所的显著位置标明其真实名称和标记。
经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的,应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。
综合考虑个案情况,兼顾经济社会发展状况、当事人主客观情况等相关因素,符合社会公序良俗和公众合理期待,实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。
由其他经营者实际提供商品或者服务的,还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。
第六条 市场监管部门行使行政处罚裁量权,应当根据法律、法规、规章规定,结合立法目的,准确认定违法行为,全面考量以下因素,作出合理裁量:
经营者租赁他人柜台或者场地提供商品或者服务,或者通过宣讲、抽奖、集中式体验等方式提供商品或者服务的,应当以显著方式标明其真实名称和标记。
柜台、场地的出租者应当建立场内经营管理制度,核验、更新、公示经营者的相关信息,供消费者查询。
经营者通过网络直播等方式提供商品或者服务的,应当依法履行消费者权益保护相关义务。
直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度,明确消费争议解决机制。
发生消费争议的,直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。
直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的,应当依照《中华人民共和国广告法》的有关规定履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的义务。
经营者不得通过虚假或者引人误解的宣传,虚构或者夸大商品或者服务的治疗、保健、养生等功效,诱导老年人等消费者购买明显不符合其实际需求的商品或者服务。
经营者提供网络游戏服务的,应当符合国家关于网络游戏服务相关时段、时长、功能和内容等方面的规定和标准,针对未成年人设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能,在注册、登录等环节严格进行用户核验,依法保护未成年人身心健康。
经营者使用格式条款的,应当遵守消费者权益保护法第二十六条的规定。
经营者不得利用格式条款不合理地免除或者减轻其责任、加重消费者的责任或者限制消费者依法变更或者解除合同、选择诉讼或者仲裁解决消费争议、选择其他经营者的商品或者服务等权利。
第七条 行政处罚裁量分为不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚、从重行政处罚五个等级。
经营者与消费者约定承担退货、更换、修理等义务的有效期限不得低于国家有关规定的要求。
不予行政处罚是指因法定原因对特定违法行为不给予行政处罚。
有效期限自经营者向消费者交付商品或者提供服务完结之日起计算,需要经营者另行安装的商品,有效期限自商品安装完成之日起计算。
减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。
经营者向消费者履行更换义务后,承担更换、修理等义务的有效期限自更换完成之日起重新计算。
包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类,或者规定并处时不并处,也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额。
从轻行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内,适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。
经营者依照国家有关规定或者与消费者约定履行退货义务的,应当按照发票等购货凭证或者服务单据上显示的价格一次性退清相关款项。
其中,罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。
经营者能够证明消费者实际支付的价格与发票等购货凭证或者服务单据上显示的价格不一致的,按照消费者实际支付的价格退清相关款项。
一般行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内,适用适中的处罚种类或者处罚幅度。
经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的,应当遵守消费者权益保护法第二十五条规定,不得擅自扩大不适用无理由退货的商品范围。
其中,罚款的数额应当为最低限到最高限这一幅度中30%以上70%以下部分。
经营者应当以显著方式对不适用无理由退货的商品进行标注,提示消费者在购买时进行确认,不得将不适用无理由退货作为消费者默认同意的选项。
从重行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内,适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度。
其中,罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较高的30%部分。
消费者基于查验需要打开商品包装,或者为确认商品的品质和功能进行合理调试而不影响商品原有品质、功能和外观的,经营者应当予以退货。
消费者无理由退货应当遵循诚实信用原则,不得利用无理由退货规则损害经营者和其他消费者的合法权益。
(二)精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;
经营者提供商品或者服务时收取押金的,应当事先与消费者约定退还押金的方式、程序和时限,不得对退还押金设置不合理条件。
(三)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的;
消费者要求退还押金,符合押金退还条件的,经营者应当及时退还。
(四)当事人有证据足以证明没有主观过错,法律、行政法规另有规定的除外;
经营者决定停业或者迁移服务场所的,应当提前30日在其经营场所、网站、网店首页等的醒目位置公告经营者的有效联系方式等信息。
(五)涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为在五年内未被发现,其他违法行为在二年内未被发现,法律另有规定的除外;
经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的,应当与消费者订立书面合同,约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方式、违约责任等事项。
经营者收取预付款后,应当按照与消费者的约定提供商品或者服务,不得降低商品或者服务质量,不得任意加价。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。
经营者未按照约定提供商品或者服务的,应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款。
对于法律、法规、规章规定“可”“可以”给予行政处罚或者给予特定种类的行政处罚的事项,当事人初次违法且危害后果轻微并及时改正的,不予行政处罚或者不予特定种类的行政处罚。
经营者出现重大经营风险,有可能影响经营者按照合同约定或者交易习惯正常提供商品或者服务的,应当停止收取预付款。
第九条 有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
经营者决定停业或者迁移服务场所的,应当提前告知消费者,并履行本条例第二十一条规定的义务。
(一)已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的;
消费者依照国家有关规定或者合同约定,有权要求经营者继续履行提供商品或者服务的义务,或者要求退还未消费的预付款余额。
经营者在提供商品或者服务时,不得过度收集消费者个人信息,不得采用一次概括授权、默认授权等方式,强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。
经营者处理包含消费者的生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息以及不满十四周岁未成年人的个人信息等敏感个人信息的,应当符合有关法律、行政法规的规定。
(五)配合行政机关查处违法行为有立功表现的,包括但不限于当事人揭发市场监管部门尚未掌握的市场监管领域重大违法行为或者提供查处市场监管领域重大违法行为关键线索和证据,并经查证属实的;
未经消费者同意,经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话。
(六)法律、法规、规章规定其他应当依法从轻或者减轻行政处罚的。
消费者同意接收商业性信息或者商业性电话的,经营者应当提供明确、便捷的取消方式。
第十条 有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:
消费者选择取消的,经营者应当立即停止发送商业性信息或者拨打商业性电话。
(一)尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的;
(二)积极配合市场监管部门调查,并主动提供证据材料的;
各级人民政府应当加强对消费者权益保护工作的指导,组织、协调、督促有关行政部门落实消费者权益保护工作职责,提升消费者权益保护工作的法治化水平。
消费者与经营者发生消费者权益争议的,可以向市场监督管理部门或者其他有关行政部门投诉。
自然人、法人或者其他组织可以向市场监督管理部门或者其他有关行政部门举报,反映经营者涉嫌违法的线索。
(五)当事人及其父母、配偶、子女因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的;
市场监督管理部门或者其他有关行政部门应当畅通和规范消费者投诉、举报渠道,完善投诉、举报处理流程,依法及时受理和处理投诉、举报,加强对投诉、举报信息的分析应用,开展消费预警和风险提示。
(六)当事人揭发市场监管部门尚未掌握的市场监管领域一般违法行为或者提供查处市场监管领域一般违法行为关键线索和证据,并经查证属实的;
投诉、举报应当遵守法律、法规和有关规定,不得利用投诉、举报牟取不正当利益,侵害经营者的合法权益,扰乱市场经济秩序。
市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加强消费者权益保护工作的协同配合和信息共享,依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,对经营者提供的商品和服务实施抽查检验等监管措施,及时查处侵害消费者合法权益的行为。
第十一条 对于有从轻或者减轻行政处罚情形的当事人,应当根据本通则规定的行使行政处罚裁量权的原则,综合考量自然人的行为能力,市场主体的类型、规模,以及违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等主观、客观因素,选择作出从轻或者减轻行政处罚的决定。
市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加强消费领域信用体系建设,依法公示有关行政许可、行政处罚、抽查检验结果、消费投诉等信息,依法对违法失信经营者实施惩戒。
对于有从轻或者减轻行政处罚情形的小微市场主体,原则上予以减轻行政处罚。
有关行政部门应当加强消费知识的宣传普及,倡导文明、健康、绿色消费,提高消费者依法、理性维权的意识和能力;
小微市场主体参照工业和信息化部、统计局、国家发展改革委、财政部等部门制发的《中小企业划型标准规定》认定。
加强对经营者的普法宣传、行政指导和合规指引,提高经营者依法经营的意识。
国家完善绿色消费的标准、认证和信息披露体系,鼓励经营者对商品和服务作出绿色消费方面的信息披露或者承诺,依法查处虚假信息披露和承诺的行为。
行业协会商会等组织应当加强行业自律,引导、督促经营者守法诚信经营,制定的行业规则、自律规则、示范合同和相关标准等应当有利于保护消费者合法权益。
国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
大众传播媒介应当真实、客观、公正地报道涉及消费者权益的相关事项,加强消费者维权相关知识的宣传普及,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
消费者协会和其他依法成立的消费者组织应当按照消费者权益保护法的规定履行职责。
各级人民政府应当加强消费者协会组织建设,对消费者协会履行职责予以必要的经费等支持。
对于消费者协会向有关行政部门反映的侵害消费者合法权益的问题,有关行政部门应当及时调查处理并予以回复;
(九)存在行政机关之间要求不一致、相关规定不明确,或者行政指导不当等不能完全归咎于当事人的因素;
对于立案查处的案件,有关行政部门应当将处理结果告知消费者协会。
消费者协会应当加强消费普法宣传和消费引导,向消费者提供消费维权服务与支持,提高消费者维护自身合法权益的能力。
具有上述两种以及以上因素的,应当认定为违法行为轻微。
消费者协会应当及时总结、推广保护消费者合法权益的典型案例和经验做法,引导、支持经营者依法合规开展经营活动。
第十三条 危害后果轻微,可以结合下列因素予以认定:
消费者协会可以组织开展比较试验、消费调查、消费评议、投诉信息公示、对投诉商品提请鉴定、发布消费提示警示等,反映商品和服务状况、消费者意见和消费维权情况。
危害程度较轻,包括但不限于对市场秩序的扰乱程度轻微,对他人误导作用小、损害程度轻微等;
消费者协会可以就消费者权益保护事项向有关经营者、行业组织提出改进意见或者进行指导谈话,加强消费者、经营者、行业组织、专业机构、有关行政部门等各相关方的组织协调,推动解决涉及消费者合法权益保护的重要问题。
消费者协会可以就消费者投诉的损害消费者合法权益的行为开展调查,与有关经营者核实情况,约请有关经营者到场陈述事实意见、提供证据资料等。
对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。
消费者应当文明、理性消费,提高自我保护意识,依法维护自身合法权益,在发生消费争议时依法维权。
第十四条 当事人的主观过错包括故意和过失,故意的过错程度重于过失。
各级人民政府市场监督管理部门和其他有关行政部门应当推动、健全消费争议多元化解决机制,引导消费者依法通过协商、调解、投诉、仲裁、诉讼等方式维护自身合法权益。
当事人是否有主观过错,以及主观过错程度,可以结合下列因素综合认定:
经营者应当建立便捷、高效的投诉处理机制,及时解决消费争议。
鼓励和引导经营者建立健全首问负责、先行赔付、在线争议解决等制度,及时预防和解决消费争议。
消费者和经营者发生消费争议,请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织进行调解的,相关组织应当及时处理。
消费者和经营者发生消费争议向市场监督管理部门或者其他有关行政部门投诉的,应当提供真实身份信息,有明确的被投诉人、具体的投诉请求和事实依据。
有关行政部门应当自收到投诉之日起7个工作日内,予以处理并告知消费者。
对不符合规定的投诉决定不予受理的,应当告知消费者不予受理的理由和其他解决争议的途径。
(六)是否尽到合理注意义务或者履行了法定的生产经营主体责任;
有关行政部门受理投诉后,消费者和经营者同意调解的,有关行政部门应当依据职责及时调解,并在受理之日起60日内调解完毕;
(八)是否取得所从事的生产经营活动所需的许可证照;
调解过程中需要鉴定、检测的,鉴定、检测时间不计算在60日内。
有关行政部门经消费者和经营者同意,可以依法将投诉委托消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解。
第十五条 当事人主动改正违法行为,或者在市场监管部门责令改正后按要求改正违法行为的,可以认定为及时改正违法行为。
因消费争议需要对商品或者服务质量进行鉴定、检测的,消费者和经营者可以协商确定鉴定、检测机构。
经询问当事人,并查询国家、本省有关企业信用、行政执法等信息系统,未发现当事人在五年内因同一性质的违法行为被有权机关作出处理决定的,可以认定为初次违法。
无法协商一致的,受理消费者投诉的市场监督管理部门或者其他有关行政部门可以指定鉴定、检测机构。
同一性质的违法行为指应当适用相同的法律条款作出行政处罚决定的违法行为。
对于重大、复杂、涉及众多消费者合法权益的消费争议,可以由市场监督管理部门或者其他有关行政部门纳入抽查检验程序,委托具备相应资质的机构进行鉴定、检测。
第十六条 有下列情形之一的,应当依法从重行政处罚:
(一)违法行为造成他人人身伤亡或者重大财产损失等严重危害后果的;
经营者提供商品或者服务,违反消费者权益保护法和本条例有关规定,侵害消费者合法权益的,依法承担民事责任。
(二)在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全事件等突发事件期间实施的与灾害、灾难或者突发事件相关的违法行为的;
经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,消费者有权根据消费者权益保护法第五十五条第一款的规定要求经营者予以赔偿。
但是,商品或者服务的标签标识、说明书、宣传材料等存在不影响商品或者服务质量且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
第十七条 有下列情形之一的,可以依法从重行政处罚:
通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者的赔偿或者对经营者进行敲诈勒索的,不适用消费者权益保护法第五十五条第一款的规定,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规处理;
(二)因同一性质的违法行为受过刑事处罚,或者近一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的;
(三)阻碍或者拒不配合行政执法人员依法执行职务或者对行政执法人员打击报复的;
(四)隐藏、转移、损毁、使用、处置市场监管部门依法查封、扣押的财物或者先行登记保存的证据的;
当事人因前款第四至六项所涉行为已被行政处罚的,该行为不再作为从重行政处罚情节。
第十八条 当事人不具备不予行政处罚、减轻、从轻或者从重行政处罚情形的,应当给予一般行政处罚。
当事人既有从轻或者减轻处罚情节,又有从重行政处罚情节的,应当结合案件具体情况综合考量作出决定。
其中,当事人有《中华人民共和国行政处罚法》规定的应当从轻或者减轻处罚情形,同时又有其他法规规章规定的从重处罚情形的,宜作出从轻处罚的决定;
当事人有法律法规规定的从重处罚情形,同时又有规章、规范性文件规定的可以从轻或者减轻处罚情形的,宜作出从重处罚的决定。
第十九条 法律、法规、规章明确规定先责令改正,逾期不改再予以处罚的,应当责令当事人在合理期限内改正违法行为。
确有特殊原因需要延长期限的,经实施行政处罚的市场监管部门负责人批准,可以适当延期。
第二十条 实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定,违法行为有连续或者继续状态的,适用行为终了时的法律、法规、规章的规定。
但是,作出行政处罚决定时,法律、法规、规章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。
第二十一条 实施行政处罚以法律、法规、规章为依据。
有《裁量基准》的,应当在案件调查终结报告、行政处罚告知书和行政处罚决定书等相关行政执法文书中对《裁量基准》的适用情况予以体现。
第二十二条 从轻行政处罚、一般行政处罚、从重行政处罚直接适用《裁量基准》。
不予行政处罚、减轻行政处罚适用市场监管总局和本局制定的关于不予行政处罚、减轻行政处罚的特别规定和清单;
特别规定和清单未明确的情形,适用本通则的相关规定,作出不予行政处罚、减轻行政处罚的决定。
第二十三条 违法行为不予行政处罚的,市场监管部门应当通过责令改正、批评教育、指导约谈等措施督促当事人改正违法行为,并可以监督当事人签署承诺书,引导各类市场主体依法合规开展生产经营活动。
违法行为涉嫌犯罪的,应当依照有关规定及时将案件移送公安机关处理,不得以罚代刑。
第二十四条 本通则及《裁量基准》所称以上、以下、以内包括本数。
第二十五条 本通则及《裁量基准》由河南省市场监督管理局解释、修订。
第二十六条 本通则及《裁量基准》自发布之日起施行。
《河南省市场监督管理局关于印发河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则和河南省市场监督管理行政处罚裁量基准(2023版)的通知》(豫市监〔2023〕80号)同时废止。
1.1 中华人民共和国公司法行政处罚裁量基准 22
1.2 中华人民共和国合伙企业法行政处罚裁量基准 30
1.3 中华人民共和国个人独资企业法行政处罚裁量基准 32
1.4 中华人民共和国农民专业合作社法行政处罚裁量基准 35
1.5 无证无照经营查处办法行政处罚裁量基准 36
1.6 中华人民共和国市场主体登记管理条例行政处罚裁量基准 37
1.7 外国企业常驻代表机构登记管理条例行政处罚裁量基准 42
1.8 企业信息公示暂行条例行政处罚裁量基准 45
1.9 市场主体登记管理条例实施细则行政处罚裁量基准 46
1.10企业名称登记管理规定实施办法行政处罚裁量基准 48
2.1 中华人民共和国反不正当竞争法行政处罚裁量基准 49
2.4 规范促销行为暂行规定行政处罚裁量基准 67
2.5 中华人民共和国价格法行政处罚裁量基准 69
2.6 价格违法行为行政处罚规定行政处罚裁量基准 73
2.7 明码标价和禁止价格欺诈规定行政处罚裁量基准 81
2.8 河南省价格监督检查条例行政处罚裁量基准 82
3.1 中华人民共和国广告法行政处罚裁量基准 87
3.2 中华人民共和国电子商务法行政处罚裁量基准 96
3.3 中华人民共和国消费者权益保护法行政处罚裁量基准 101
3.4 中华人民共和国消费者权益保护法实施条例行政处罚裁量基准 102
3.5 互联网广告管理办法行政处罚裁量基准 103
3.6 网络交易监督管理办法行政处罚裁量基准 106
3.7 网络购买商品七日无理由退货暂行办法行政处罚裁量基准 110
3.8 合同行政监督管理办法行政处罚裁量基准 111
4.1 中华人民共和国产品质量法行政处罚裁量基准 112
4.2 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例行政处罚裁量基准 120
4.3 危险化学品安全管理条例行政处罚裁量基准 127
4.4 棉花质量监督管理条例行政处罚裁量基准 129
4.5 缺陷汽车产品召回管理条例行政处罚裁量基准 134
4.6 机动车排放召回管理规定行政处罚裁量基准 136
4.7 消费品召回管理暂行规定行政处罚裁量基准 137
4.8 纤维制品质量监督管理办法行政处罚裁量基准 138
4.9 麻类纤维质量监督管理办法行政处罚裁量基准 139
4.10 茧丝质量监督管理办法行政处罚裁量基准 144
4.11 毛绒纤维质量监督管理办法行政处罚裁量基准 149
4.12 产品质量监督抽查管理暂行办法行政处罚裁量基准 155
4.13 工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定行政处罚裁量基准 156
4.14 工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定行政处罚裁量基准 157
4.15 河南省产品质量监督管理条例行政处罚裁量基准 158
5.1 中华人民共和国特种设备安全法行政处罚裁量基准 162
5.2 特种设备作业人员监督管理办法行政处罚裁量基准 177
5.3 特种设备安全监督检查办法行政处罚裁量基准 178
5.4 大型游乐设施安全监察规定行政处罚裁量基准 179
5.5 客运索道安全监督管理规定行政处罚裁量基准 181
5.6 特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定行政处罚裁量基准 182
5.7 特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定行政处罚裁量基准 183
6.1 中华人民共和国认证认可条例行政处罚裁量基准 184
6.2 强制性产品认证管理规定行政处罚裁量基准 190
6.3 检验检测机构监督管理办法行政处罚裁量基准 192
6.4 检验检测机构资质认定管理办法行政处罚裁量基准 194
6.5 认证证书和认证标志管理办法行政处罚裁量基准 195
6.6 有机产品认证管理办法行政处罚裁量基准 196
6.7 强制性产品认证机构和实验室管理办法行政处罚裁量基准 198
7.1 中华人民共和国标准化法实施条例行政处罚裁量基准 199
7.2 中华人民共和国计量法实施细则行政处罚裁量基准 200
7.3 商品量计量违法行为处罚规定行政处罚裁量基准 207
7.4 定量包装商品计量监督管理办法行政处罚裁量基准 209
7.5 加油站计量监督管理办法行政处罚裁量基准 212
7.6 眼镜制配计量监督管理办法行政处罚裁量基 215
7.7 能源计量监督管理办法行政处罚裁量基准 217
7.8集贸市场计量监督管理办法行政处罚裁量基准 218
7.9 计量器具新产品管理办法行政处罚裁量基准 220
7.10 非法定计量单位限制使用管理办法行政处罚裁量基准 222
7.11 法定计量检定机构监督管理办法行政处罚裁量基准 223
7.12 商品条码管理办法行政处罚裁量基准 226
7.13 河南省计量监督管理条例行政处罚裁量基准 227
8.1 中华人民共和国食品安全法行政处罚裁量基准 229
8.2 中华人民共和国食品安全法实施条例行政处罚裁量基准 246
8.4 食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例行政处罚裁量基准 254
8.5 食盐质量安全监督管理办法行政处罚裁量基准 257
8.6 网络食品安全违法行为查处办法行政处罚裁量基准 258
8.7 食品安全抽样检验管理办法行政处罚裁量基准 262
8.8 食品生产许可管理办法行政处罚裁量基准 263
8.9 食品相关产品质量安全监督管理暂行办法行政处罚裁量基准 265
8.10 食品召回管理办法行政处罚裁量基准 267
8.11 食品生产经营监督检查管理办法行政处罚裁量基准 270
8.12 食用农产品市场销售质量安全监督管理办法行政处罚裁量基准 271
8.13 特殊医学用途配方食品注册管理办法行政处罚裁量基准 274
8.14 食品标识监督管理办法行政处罚裁量基准 276
8.15 餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定行政处罚裁量基准 279
8.16 河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例行政处罚裁量基准 282
9.1 中华人民共和国商标法行政处罚裁量基准 286
9.2 中华人民共和国商标法实施条例行政处罚裁量基准 290
9.3 奥林匹克标志保护条例行政处罚裁量基准 291
9.4 商标代理监督管理规定行政处罚裁量基准 292
9.6 中华人民共和国专利法行政处罚裁量基准 295
9.7 中华人民共和国专利法实施细则行政处罚裁量基准 296
9.9 河南省专利促进和保护条例行政处罚裁量基准 300
10.1 中华人民共和国拍卖法行政处罚裁量基准 301
10.2 中华人民共和国资产评估法行政处罚裁量基准 304
10.3 中华人民共和国进出口商品检验法行政处罚裁量基准 305
10.4 中华人民共和国反食品浪费法行政处罚裁量基准 306
10.5 中华人民共和国密码法行政处罚裁量基准 307
10.6 中华人民共和国电力法行政处罚裁量基准 309
10.7 中华人民共和国节约能源法行政处罚裁量基准 310
10.8 中华人民共和国循环经济促进法行政处罚裁量基准 313
10.9 中华人民共和国大气污染防治法行政处罚裁量基准 314
10.10 中华人民共和国固体废物污染环境防治法行政处罚裁量基准 317
10.11 中华人民共和国野生动物保护法行政处罚裁量基准 318
10.12 中华人民共和国长江保护法行政处罚裁量基准 323
10.13 中华人民共和国畜牧法行政处罚裁量基准 324
10.14 中华人民共和国旅游法行政处罚裁量基准 326
10.15 中华人民共和国精神卫生法行政处罚裁量基准 327
10.16 中华人民共和国未成年人保护法行政处罚裁量基准 328
10.17 中华人民共和国枪支管理法行政处罚裁量基准 332
10.18 中华人民共和国烟草专卖法实施条例行政处罚裁量基准 333
10.20 农业机械安全监督管理条例行政处罚裁量基准 336
10.21 古生物化石保护条例行政处罚裁量基准 337
10.23 中华人民共和国人民币管理条例行政处罚裁量基准 339
10.24 印刷业管理条例行政处罚裁量基准 340
10.26 河南省优化营商环境条例行政处罚裁量基准 344
10.27 河南省未成年人保护条例行政处罚裁量基准 345
违法情形 当事人为小微市场主体,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
裁量基准 责令改正,可以处以1万元以上2.2 万元以下的罚款。
责令改正,处以2.2万元以上3.8万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上10万元以下的罚款。
备注 同时具有下列情形不予处罚:1.公示的信息不够准确、完整,但不存在虚假情形;
序号 依据《中华人民共和国公司法》第二百五十二条实施的行政处罚
1.1.3 处罚依据 第二百五十二条 公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。
裁量基准 处以虚假出资金额5%以上8%以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上3.7万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以7.3万元以上10万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国公司法》第二百五十三条实施的行政处罚
1.1.4 处罚依据 第二百五十三条 公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。
违法情形 抽逃的出资金额在所出资金额的20%以下;
裁量基准 责令改正,处以所抽逃出资金额5%以上8%以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3万元以上11.1万元以下的罚款。
责令改正,处以所抽逃出资金额8%以上12%以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以11.1万元以上21.9万元以下的罚款。
责令改正,处以所抽逃出资金额12%以上15%以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以21.9万元以上30万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国公司法》第二百五十五条实施的行政处罚
1.1.5 处罚依据 第二百五十五条 公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时,不依照本法规定通知或者公告债权人的,由公司登记机关责令改正,对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。
裁量基准 责令改正,处以1万元以上3.7万元以下的罚款。
责令改正,处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
裁量基准 责令改正,处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额5%以上6.5%以下的罚款;
对直接负责主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上3.7万元以下的罚款。
责令改正,处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额6.5%以上8.5%以下的罚款;
对直接负责主管人员和其他直接责任人员处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
责令改正,处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额8.5%以上10%以下的罚款;
对直接负责主管人员和其他直接责任人员处以7.3万元以上10万元以下的罚款。
责令改正或者予以取缔,并处7万元以上10万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国公司法》第二百六十一条实施的行政处罚
1.1.9 处罚依据 第二百六十一条 外国公司违反本法规定,擅自在中国境内设立分支机构的,由公司登记机关责令改正或者关闭,可以并处五万元以上二十万元以下的罚款。
裁量基准 责令改正或者关闭,可以并处5万元以上9.5万元以下的罚款。
责令改正或者关闭,并处9.5万以上15.5万元以下的罚款。
责令改正或者关闭,并处15.5万以上20万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国合伙企业法》第九十三条实施的行政处罚
1.2.1 处罚依据 第九十三条 违反本法规定,提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记的,由企业登记机关责令改正,处以五千元以上”N NCQåN
责令限期改正,处以7600元以上1万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国合伙企业法》第九十五条实施的行政处罚
1.2.3 处罚依据 第九十五条 违反本法规定,未领取营业执照,而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的,由企业登记机关责令停止,处以五千元以上五万元以下的罚款。
合伙企业登记事项发生变更时,未依照本法规定办理变更登记的,由企业登记机关责令限期登记;
合伙企业登记事项发生变更,执行合伙事务的合伙人未按期申请办理变更登记的,应当赔偿由此给合伙企业、其他合伙人或者善意第三人造成的损失。
裁量基准 第一款:责令停止,处以5000元以上1.85万元以下的罚款。
第一款:责令停止,处以1.85万元以上3.65万元以下的罚款。
第二款:处以7400元以上1.46万元以下的罚款。
第一款:责令停止,处以3.65万元以上5万元以下的罚款。
1.3 中华人民共和国个人独资企业法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十五条实施的行政处罚
1.3.3 处罚依据 第三十五条 涂改、出租、转让营业执照的,责令改正,没收违法所得,处以三千元以下的罚款;
第二款:责令停业,没收违法所得,处以1500元以下的罚款。
第一款:责令改正,没收违法所得,处以900元以上2100元以下的罚款。
第二款:责令停业,没收违法所得,处以1500元以上3500元以下的罚款。
第一款:责令改正,没收违法所得,处以2100元以上3000元以下的罚款;
第二款:责令停业,没收违法所得,处以3500元以上5000元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十七条实施的行政处罚
1.3.4 处罚依据 第三十七条 违反本法规定,未领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动的,责令停止经营活动,处以三千元以下的罚款。
个人独资企业登记事项发生变更时,未按本法规定办理有关变更登记的,责令限期办理变更登记;
裁量基准 第一款:责令停止经营活动,处以900元以下的罚款。
第一款:责令停止经营活动,处以900元以上2100元以下的罚款。
第一款:责令停止经营活动,处以2100元以上3000元以下的罚款。
1.4 中华人民共和国农民专业合作社法行政处罚裁量基准
裁量基准 责令改正,可以处以1500元以下的罚款。
责令改正,处以1500元以上3500元以下的罚款。
责令改正,处以3500元以上5000元以下的罚款;
ÕlLˆ:N,没收违法所得,并处3000元以下的罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,并处3000元以上7000元以下的罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,并处7000元以上1万元以下的罚款。
备注 同时具有下列情形不予处罚:1.经营时间不超过30日,或者经营额不超过1万元;
序号 依据《无证无照经营查处办法》第十四条实施的行政处罚
1.5.2 处罚依据 第十四条 明知属于无照经营而为经营者提供经营场所,或者提供运输、保管、仓储等条件的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处5000元以下的罚款。
裁量基准 责令停止违法行为,没收违法所得,可处1500元以下罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,处1500元以上3500元以下的罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,处3500元以上5000元以下的罚款。
1.6 中华人民共和国市场主体登记管理条例行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条实施的行政处罚
1.6.1 处罚依据 第四十三条 未经设立登记从事经营活动的,由登记机关责令改正,没收违法所得;
情节严重的,依法责令关闭停业,并处10万元以上50万元以下的罚款。
情节严重的,依法责令关闭停业,并处10万元以上50万元以下的罚款。
备注 同时具有下列情形不予处罚:1.经营时间不超过30日,或者经营额不超过1万元;
äN9eck,没收违法所得,并处5万元以上9.5万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处15.5万元以上20万元以下的罚款;
情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,吊销营业执照。
序号 依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十五条实施的行政处罚
1.6.3 处罚依据 第四十五条 实行注册资本实缴登记制的市场主体虚报注册资本取得市场主体登记的,由登记机关责令改正,处虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;
实行注册资本实缴登记制的市场主体的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,或者在市场主体成立后抽逃出资的,由登记机关责令改正,处虚假出资金额5%以上15%以下的罚款。
裁量基准 第一款:责令改正,处虚报注册资本金额5%以上8%以下的罚款。
第二款:责令改正,处虚假出资金额5%以上8%以下的罚款。
第一款:责令改正,处虚报注册资本金额8%以上12%以下的罚款。
第二款:责令改正,处虚假出资金额8%以上12%以下的罚款。
第一款:责令改正,处虚报注册资本金额12%以上15%以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十七条实施的行政处罚
1.6.5 处罚依据 第四十七条 市场主体未依照本条例办理备案的,由登记机关责令改正;
序号 依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十八条实施的行政处罚
1.6.6 处罚依据 第四十八条 市场主体未依照本条例将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置的,由登记机关责令改正;
从事电子商务经营的市场主体未在其首页显著位置持续公示营业执照信息或者相关链接标识的,由登记机关依照《中华人民共和国电子商务法》处罚。
市场主体伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款;
情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款,吊销营业执照。
第三款:没收违法所得,处3万元以上7万元以下的罚款。
第三款:没收违法所得,处7万元以上10万元以下的罚款;
情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款,吊销营业执照。
1.7 外国企业常驻代表机构登记管理条例行政处罚裁量基准
序号 依据《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十五条实施的行政处罚
1.7.1 处罚依据 第三十五条 未经登记,擅自设立代表机构或者从事代表机构业务活动的,由登记机关责令停止活动,处以5万元以上20万元以下的罚款。
代表机构违反本条例规定从事营利性活动的,由登记机关责令改正,没收违法所得,没收专门用于从事营利性活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,处以5万元以上50万元以下罚款;
裁量基准 第一款:责令停止活动,处以5万元以上9.5万元以下的罚款。
第二款:责令改正,没收违法所得,没收专门用于从事营利性活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,处以5万元以上18.5万元以下罚款。
第一款:责令停止活动,处以9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
第二款:责令改正,没收违法所得,没收专门用于从事营利性活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,处以18.5万元以上36.5万元以下罚款。
第一款:责令停止活动,处以15.5万元以上20万元以下的罚款。
第二款:责令改正,没收违法所得,没收专门用于从事营利性活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,处以36.5万元以上50万元以下罚款;
序号 依据《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十六条实施的行政处罚
1.7.2 处罚依据 第三十六条 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒真实情况,取得代表机构登记或者备案的,由登记机关责令改正,对代表机构处以2万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上1万元以下的罚款;
情节严重的,由登记机关撤销登记或者吊销登记证,缴销代表证。
代表机构提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,由登记机关责令改正,对代表机构处以2万元以上20万元以下的罚款;
ÁˆÏ‘基准 第一款:责令改正,对代表机构处以2万元以上7.4万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上3700元以下的罚款。
第二款:责令改正,处以2万元以上7.4 万元以下的罚款。
第三款:对代表机构处以1万元以上3.7 万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上3700元以下的罚款。
第一款:责令改正,对代表机构处以7.4万元以上14.6万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3700元以上7300以下的罚款。
第二款:责令改正,处以7.4万元以上14.6万元以下的罚款。
第三款:对代表机构处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3700元以上7300元以下的罚款。
第一款:责令改正,对代表机构处以14.6万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以7300元以上1万元以下的罚款;
第二款:责令改正,处以14.6万元以上20万元以下的罚款;
序号 依据《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十八条实施的行政处罚
1.7.4 处罚依据 第三十八条 有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;
逾期未改正的,吊销登记证:(一)未依照本条例规定提交年度报告的;
(五)未依照本条例规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的。
裁量基准 责令限期改正,处以1万元以上1.6 万元以下的罚款。
责令限期改正,处以1.6万元以上2.4万元以下的罚款。
责令限期改正,处以2.4万元以上3万元以下的罚款;
裁量基准 责令改正,处1万元以上2.2 万元以下罚款。
情节严重的,处5万元以上20万元以下罚款,列入市场监督管理严重违法失信名单,并可以吊销营业执照。
1.9 市场主体登记管理条例实施细则行政处罚裁量基准
1.10 企业名称登记管理规定实施办法行政处罚裁量基准
序号 依据《企业名称登记管理规定实施办法》第四十八条实施的行政处罚
1.10.1 处罚依据 第四十八条 申报企业名称,违反本办法第二十三条第(一)、(二)项规定的,由企业登记机关责令改正;
2.1 中华人民共和国反不正当竞争法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十三条实施的行政处罚
2.1.1 处罚依据 第二十三条 经营者违反本法第七条规定实施混淆行为或者帮助他人实施混淆行为的,由监督检查部门责令停止违法行为,没收违法商品。
违法经营额五万元以上的,可以并处违法经营额五倍以下的罚款;
没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以并处二十五万元以下的罚款;
销售本法第七条规定的违法商品的,依照前款规定予以处罚;
销售者不知道其销售的商品属于违法商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由监督检查部门责令停止销售,不予行政处罚。
经营者登记的名称违反本法第七条规定的,应当及时办理名称变更登记;
名称变更前,由登记机关以统一社会信用代码代替其名称。
违法经营额5万元以上的,可以并处违法经营额1.5倍以下的罚款;
没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,可以并处7.5万元以下的罚款。
违法经营额5万元以上的,并处违法经营额1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处7.5万元以上17.5万元以下的罚款。
违法经营额5万元以上的,并处违法经营额3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处17.5万元以上25万元以下的罚款;
备 注 1.同时具有下列情形不予处罚:(1)单一且不明显的元素混淆;
2.销售者不知道其销售的商品属于违法商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由监督检查部门责令停止销售,不予行政处罚。
序号 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条实施的行政处罚
2.1.2 处罚依据 第二十四条 有关单位违反本法第八条规定贿赂他人或者收受贿赂的,由监督检查部门没收违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;
情节严重的,处一百万元以上五百万元以下的罚款,可以并处吊销营业执照。
第一款:没收违法所得,处37万元以上73万元以下的罚款。
第二款:没收违法所得,处30万元以上70万元以下的罚款。
第一款:没收违法所得,处73万元以上100万元以下的罚款;
情节严重的,处100万元以上500万元以下的罚款,可以并处吊销营业执照。
第二款:没收违法所得,处70万元以上100万元以下的罚款。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五条第一款实施的行政处罚
其中,没有造成危害后果或者危害后果轻微,且有下列情形之一的,罚款不超过5万元:1.违法行为涉及地域为县级区域或者市辖区,且持续时间不超过30日;
2.通过自有的网站、网页、互联网应用程序等媒介宣传,浏览量不超过3000次。
责令停止违法行为,处30万元以上70万元以下的罚款。
责令停止违法行为,处70万元以上100万元以下的罚款;
情节严重的,处100万元以上200万元以下的罚款,可以并处吊销营业执照。
序号 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十六条实施的行政处罚
2.1.4 处罚依据 第二十六条 经营者以及其他自然人、法人和非法人组织违反本法第十条规定侵犯商业秘密的,由监督检查部门责令停止违法行为,没收违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;
2.1.5 处罚依据 第二十七条 经营者违反本法第十一条规定进行有奖销售的,由监督检查部门责令停止违法行为,处五万元以上五十万元以下的罚款。
裁量基准 责令停止违法行为,处5万元以上18.5万元以下的罚款。
责令停止违法行为,处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
责令停止违法行为,处36.5万元以上50万元以下的罚款。
备注 同时具有下列情形不予处罚:1.缺漏的信息不属于所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等影响兑奖的信息;
序号 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十八条实施的行政处罚
äN\P止违法行为、消除影响,处73万元以上100万元以下的罚款;
情节严重的,处100万元以上500万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十九条实施的行政处罚
裁量基准 责令停止违法行为,处5万元以上18.5万元以下的罚款。
责令停止违法行为,处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
责令停止违法行为,处36.5万元以上50万元以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第三十一条实施的行政处罚
情节严重的,处100万元以上500万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第三十五条实施的行政处罚
第三十五条 妨害监督检查部门依照本法履行职责,拒绝、阻碍调查的,由监督检查部门责令改正,对个人可以处一万元以下的罚款,对单位可以处十万元以下的罚款。
2.2.1 处罚依据 第二十四条 有本条例第七条规定的行为,组织策划传销的,由工商行政管理部门没收非法财物,没收违法所得,处50万元以上200万元以下的罚款;
… 1 unchanged clause …
经营者违反本条例第十条至第十四条、第十六条、第十七条、第十九条至第二十一条规定,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;
有本条例第七条规定的行为,介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款;
法律、法规未作规定的,由市场监督管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,处以30万元以下的罚款;
有本条例第七条规定的行为,参加传销的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,可以处2000元以下的罚款。
裁量基准 第一款:没收非法财物,没收违法所得,处50万元以上95万元以下的罚款。
第二款:责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得,处10万元以上22万元以下的罚款。
第三款:责令停止违法行为,可以处600元以下的罚款。
第一款:没收非法财物,没收违法所得,处95万元以上155万元以下的罚款。
第二款:责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得,处22万元以上38万元以下的罚款。
第三款:责令停止违法行为,处600元以上1400元以下的罚款。
第一款:没收非法财物,没收违法所得,处155万元以上200万元以下的罚款。
第二款:责令停止违法行为,没收非法财物,没收违法所得,处38万元以上50万元以下的罚款。
第三款:责令停止违法行为,处1400元以上2000元以下的罚款。
备注 违反本条第一款、第二款规定,涉嫌犯罪的,移送公安机关处理。
序号 依据《禁止传销条例》第二十六条第一款实施的处罚
2.2.2 处罚依据 第二十六条 为本条例第七条规定的传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,处5万元以上50万元以下的罚款。
为本条例第七条规定的传销行为提供互联网信息服务的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。
违法情形 为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的时间不超过60日;
裁量基准 没收违法所得,处5万元以上18.5万元以下的罚款。
没收违法所得,处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
没收违法所得,处36.5万元以上50万元以下的罚款。
裁量基准 责令停止违法行为,处被动用、调换、转移、损毁财物价值5%以上9.5%以下的罚款。
责令停止违法行为,处被动用、调换、转移、损毁财物价值9.5%以上20%以下的罚款。
处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上3倍以下的罚款。
裁量基准 责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处5万元以上12.5万元以下的罚款。
责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处12.5万元以上22.5万元以下的罚款。
责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处22.5万元以上30万元以下的罚款;
情节严重的,处30万元以上50万元以下的罚款,并依法予以取缔。
Õl销售收入,处5万元以上12.5万元以下的罚款。
责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处12.5万元以上22.5万元以下的罚款。
责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处22.5万元以上30万元以下的罚款;
情节严重的,处30万元以上50万元以下的罚款,吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照。
裁量基准 对直销企业处3万元以上5.1万元以下的罚款。
情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款,吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照。
ÿ没收直销产品和违法销售收入,可处6000元以下罚款。
责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处6000元以上1.4万元以下的罚款。
责令改正,没收直销产品和违法销售收入,处1.4万元以上2万元以下的罚款;
2.3.6 处罚依据 第四十六条 直销企业进行直销员业务培训违反本条例规定的,由工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,处3万元以上10万元以下的罚款;
情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款,由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证;
对授课人员,由工商行政管理部门处5万元以下的罚款,是直销培训员的,责令直销企业撤销其直销培训员资格。
äN改正,对直销企业处3万元以上5.1万元以下的罚款;
第二款:责令改正,没收违法所得,处2万元以上7.4万元以下的罚款。
第一款:责令改正,对直销企业处5.1万元以上7.9万元以下的罚款;
第二款:责令改正,没收违法所得,处7.4万元以上14.6万元以下的罚款。
第一款:责令改正,对直销企业处7.9万元以上10万元以下的罚款;
情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款,吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照;
对授课人员处3.5万元以上5万元以下的罚款,是直销培训员的,责令直销企业撤销其直销培训员资格。
第二款:责令改正,没收违法所得,处14.6万元以上20万元以下的罚款。
裁量基准 对直销员没收违法销售收入,可处1.5万元以下的罚款。
对直销员没收违法销售收入,处1.5万元以上3.5万元以下罚款。
对直销员没收违法销售收入,处3.5万元以上5万元以下罚款;
情节严重的,责令直销企业撤销其直销员资格,并对直销企业处1万元以上10万元以下的罚款。
2.3.10 处罚依据 第五十一条 直销企业违反本条例第五章有关规定的,由工商行政管理部门责令限期改正,处10万元以下的罚款;
拒不改正的,处10万元以上30万元以下的罚款,由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。
序号 依据《规范促销行为暂行规定》第二十四条实施的处罚
2.4.1 处罚依据 第二十四条 违反本规定第六条、第八条、第十条,法律法规有规定的,从其规定;
法律法规没有规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正;
裁量基准 责令改正,可处违法所得0.9倍以下但不超过9000元的罚款;
责令改正,处违法所得0.9倍以上2.1倍以下但不超过2.1万元的罚款;
没有违法所得的,处3000元以上7000元以下罚款。
责令改正,处违法所得2.1倍以上3倍以下但不超过3万元的罚款;
序号 依据《中华人民共和国价格法》第三十九条实施的行政处罚
2.5.1 处罚依据 第三十九条 经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;
具有《价格违法行为行政处罚规定》《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,可以按照《价格违法行为行政处罚规定》的相应违法行为的裁量等级处以罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,按照《价格违法行为行政处罚规定》的相应违法行为的裁量等级处以罚款。
责令改正,没收违法所得,处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,按照《价格违法行为行政处罚规定》的相应违法行为的裁量等级处以罚款;
序号 依据《中华人民共和国价格法》第四十条实施的行政处罚
2.5.2 处罚依据 第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,予以警告,可以按照《价格违法行为行政处罚规定》的相应违法行为的裁量等级并处罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,予以警告,按照《价格违法行为行政处罚规定》的相应违法行为的裁量等级并处罚款。
责令改正,没收违法所得,处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,予以警告,按照《价格违法行为行政处罚规定》的相应违法行为的裁量等级并处罚款;
序号 依据《中华人民共和国价格法》第四十二条、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条实施的行政处罚
2.5.3 处罚依据 《中华人民共和国价格法》第四十二条 经营者违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下的罚款。
wQ有《价格违法行为行政处罚规定》《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值1倍以上1.6倍以下的罚款。
处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值1.6倍以上2.4倍以下的罚款。
处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值2.4倍以上3倍以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国价格法》第四十四条、《价格违法行为行政处罚规定》第十四条实施的行政处罚
2.5.5 处罚依据 第四十四条 拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,予以警告;
序号 依据《价格违法行为行政处罚规定》第四条实施的行政处罚
2.6.1 处罚依据 《价格违法行为行政处罚规定》第四条 经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;
(二)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
没有违法所得的,处10万元以上37万元以下罚款,经营者为个人的,可以处3万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处37万元以上73万元以下罚款,经营者为个人的,处3万元以上7万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处73万元以上100万元以下罚款,经营者为个人的,处7万元以上10万元以下的罚款;
序号 依据《价格违法行为行政处罚规定》第五条实施的行政处罚
2.6.2 处罚依据 《价格违法行为行政处罚规定》第五条 经营者违反价格法第十四条的规定,相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
除前款规定情形外,经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本规定第四条的规定处罚。
行业协会或者其他单位组织经营者相互串通,操纵市场价格的,对经营者依照前两款的规定处罚;
对行业协会或者其他单位,可以处50万元以下的罚款,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处10万元以上37万元以下罚款,经营者为个人的,可以处3万元以下的罚款;
对行业协会或者其他单位,可以处15万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处37万元以上100万元以下罚款,经营者为个人的,处3万元以上10万元以下的罚款;
对行业协会或者其他单位,处15万元以上35万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处100万元以上500万元以下罚款,经营者为个人的,处10万元以上50万元以下的罚款;
对行业协会或者其他单位,处35万元以上50万元以下的罚款;
情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
序号 依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条实施的行政处罚
2.6.3 处罚依据 《价格违法行为行政处罚规定》第六条 经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;
(二)除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;
(三)利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的。
行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;
情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序,依法应当由其他主管机关查处的,价格主管部门可以提出依法处罚的建议,有关主管机关应当依法处罚。
0÷N<h违法行为行政处罚规定》第七条实施的行政处罚
2.6.4 处罚依据 《价格违法行为行政处罚规定》第七条 经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款 本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
具有《价格违法行为行政处罚规定》《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处5万元以上18.5万元以下罚款,经营者为个人的,可以处3万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处18.5万元以上36.5万元以下罚款,经营者为个人的,处3万元以上7万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处36.5万元以上50万元以下罚款,经营者为个人的,处7万元以上10万元以下的罚款;
序号 依据《价格违法行为行政处罚规定》第八条实施的行政处罚
2.6.5 处罚依据 《价格违法行为行政处罚规定》第八条 经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款 本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
具有《价格违法行为行政处罚规定》《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处2万元以上7.4万元以下的罚款,经营者为个人的,可以处3万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处7.4万元以上14.6万元以下的罚款,经营者为个人的,处3万元以上7万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处14.6万元以上20万元以下的罚款;
序号 依据《价格违法行为行政处罚规定》第九条实施的行政处罚
2.6.6 处罚依据 《价格违法行为行政处罚规定》第九条 经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿:(一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;
(三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;
(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;
《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款 本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
具有《价格违法行为行政处罚规定》《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处5万元以上18.5万元以下罚款,经营者为个人的,可以处3万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处18.5万元以上36.5万元以下罚款,经营者为个人的,处3万元以上7万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处36.5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;
经营者为个人,对其没有违法所得的价格违法行为,处7万元以上10万元以下的罚款。
序号 依据《价格违法行为行政处罚规定》第十条实施的行政处罚
2.6.7 处罚依据 《价格违法行为行政处罚规定》第十条 经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿:(一)不执行提价申报或者调价备案制度的;
(六)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。
《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第二款 本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;
具有《价格违法行为行政处罚规定》《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处10万元以上37万元以下罚款,经营者为个人的,可以处3万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处37万元以上73万元以下罚款,经营者为个人的,处3万元以上7万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得的,处73万元以上100万元以下罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;
责令改正,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
2.7 明码标价和禁止价格欺诈规定行政处罚裁量基准
äN改正,处以7000元以上10000 元以下的罚款;
销毁、隐匿价格资料的,处以7000元以上10000 元以下的罚款;
有违法所得的,予以没收,可处以违法所得1倍以上1.6倍以下的罚款。
无违法所得的,可处以1000元以上3700元以下的罚款。
有违法所得的,予以没收,处以违法所得1.6倍以上2.4倍以下的罚款。
无违法所得的,处以3700元以上7300元以下的罚款。
有违法所得的,予以没收,处以违法所得2.4倍以上3倍以下的罚款;
无违法所得的,处以7300元以上1万元以下的罚款。
有违法所得的,予以没收,可处以违法所得1倍以上1.6倍以下的罚款;
无违法所得的,处以1000元以上3700元以下的罚款。
有违法所得的,予以没收,处以违法所得1.6倍以上2.4倍以下的罚款;
无违法所得的,处以3700元以上7300元以下的罚款。
有违法所得的,予以没收,处以违法所得2.4倍以上3倍以下的罚款。
无违法所得的,处以7300元以上1万元以下的罚款;
ÿ情节严重的,处以500元以上5000元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款规定实施的行政处罚
处罚依据 第五十五条第一款 违反本法规定,发布虚假广告的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;
两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费(u”N
序号 依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第三款规定实施的行政处罚
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裁量基准 责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用1倍以上1.6倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处10万元以上13万元以下的罚款。
责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用1.6倍以上2.4倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处13万元以上17万元以下的罚款。
责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用2.4
3.1.6 处罚依据 第五十九条 有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(一)广告内容违反本法第八条规定的;
(四)违反本法第十三条规定,广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的。
广告经营者、广告发布者明知或者应知有前款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由市场监督管理部门处十万元以下的罚款。
裁量基准 第一款:责令停止发布广告,对广告主处3万元以下的罚款。
第二款:对广告经营者、广告发布者处3万元以下的罚款。
第三款:责令改正,对广告发布者处3万元以下的罚款。
第一款:责令停止发布广告,对广告主处3万元以上7万元以下的罚款。
第二款:对广告经营者、广告发布者处3万元以上7万元以下的罚款。
第三款:责令改正,对广告发布者处3万元以上7万元以下的罚款。
第一款:责令停止发布广告,对广告主处7万元以上10万元以下的罚款。
第二款:对广告经营者、广告发布者处7万元以上10万元以下的罚款。
第三款:责令改正,对广告发布者处7万元以上10万元以下的罚款。
备注 第一款:广告引证内容违反广告法第十一条规定、涉及专利的广告违反广告法第十二条规定,同时具有下列情形,不予处罚:1.广告引证内容真实但未表明出处或者未明示适用范围和有效期限,或者专利真实有效但未标明专利号和专利种类;
第三款:广告不具有可识别性,同时具有下列情形,不予处罚:1.发布广告持续时间不超过30日;
序号 依据《中华人民共和国广告法》第六十一条规定实施的行政处罚
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裁量基准 没收违法所得,处违法所得1倍以上1.3倍以下的罚款。
没收违法所得,处违法所得1.3倍以上1.7倍以下的罚款。
没收违法所得,处违法所得1.7倍以上2倍以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国广告法》第六十二条第二款规定实施的行政处罚
äN9eck,对广告主处5000元以上1.25万元以下的罚款。
责令改正,对广告主处1.25万元以上2.25万元以下的罚款。
责令改正,对广告主处2.25万元以上3万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国广告法》第六十三条规定实施的行政处罚
Õl@b得5万元以上的,并处违法所得1倍以上1.6倍以下的罚款;
违法所得不足5万元的,并处1万元以上2.2万元以下的罚款。
没收违法所得,违法所得5万元以上的,并处违法所得1.6倍以上2.4倍以下的罚款;
违法所得不足5万元的,并处2.2万元以上3.8万元以下的罚款。
没收违法所得,违法所得5万元以上的,并处违法所得2.4倍以上3倍以下的罚款;
违法所得不足5万元的,并处3.8万元以上5万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国广告法》第六十四条规定实施的行政处罚
lqQŒTýV^JT法》第六十五条规定实施的行政处罚
处罚依据 第六十五条 违反本法规定,伪造、变造或者转让广告审查批准文件的,由市场监督管理部门没收违法所得,并处一万元以上十万元以下的罚款。
裁量基准 没收违法所得,并处1万元以上3.7万元以下的罚款。
没收违法所得,并处3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
没收违法所得,并处7.3万元以上10万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国电子商务法》第七十六条实施的处罚
3.2.1 处罚依据 第七十六条 电子商务经营者违反本法规定,有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处一 NCQåN
ÿ三)未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序,或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的。
电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要措施的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下的罚款。
裁量基准 第一款:对电子商务经营者责令限期改正,可以处3000元以下的罚款。
第二款:责令限期改正,可以处2万元以上4.4万元以下的罚款。
第一款:对电子商务经营者责令限期改正,处3000元以上7000元以下的罚款。
第二款:责令限期改正,处4.4万元以上7.6万元以下的罚款。
第一款:对电子商务经营者责令限期改正,处7000元以上1万元以下的罚款。
裁量基准 责令限期改正,可以处5万元以上9.5万元以下的罚款。
责令限期改正,处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
责令限期改正,处15.5万元以上20万元以下的罚款;
备注 同时具有下列情形,不予处罚:1.违法行为持续时间不超过30日;
序号 依据《中华人民共和国电子商务法》第八十条实施的处罚
3.2.4 处罚依据 第八十条 电子商务平台经营者有下列行为之一的,由有关主管部门责令限期改正;
情节严重的,责令停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款:(一)不履行本法第二十七条规定的核验、登记义务的;
(二)不按照本法第二十八条规定向市场监督管理部门、税务部门报送有关信息的;
(三)不按照本法第二十九条规定对违法情形采取必要的处置措施,或者未向有关主管部门报告的;
(四)不履行本法第三十一条规定的商品和服务信息、交易信息保存义务的。
裁量基准 责令限期改正,可处5万元以上18.5万元以下的罚款。
责令限期改正,处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
责令限期改正,处36.5万元以上50万元以下的罚款;
裁量基准 责令限期改正,可以处5万元以上18.5万元以下的罚款。
责令限期改正,处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
责令限期改正,处36.5万元以上50万元以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿,并处50万元以上200万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国电子商务法》第八十四条实施的处罚
3.2.8 处罚依据 第八十四条 电子商务平台经营者违反本法第四十二条、第四十五条规定,对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的,由有关知识产权行政部门责令限期改正;
3.3 中华人民共和国消费者权益保护法行政处罚裁量基准
N„vZ款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;
情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照: (一) 提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的。
(二)在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的。
(三)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的。
(四)伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的。
(五)销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的。
(七)拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的。
(八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的。
(九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的。
(十)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。
责令改正,没收违法所得、处以违法所得1倍以上7.3倍以下的罚款,没有违法所得的,处以35万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得、处以违法所得7.3倍以上10倍以下的罚款,没有违法所得的,处以35万元以上50万元以下的罚款;
3.4 中华人民共和国消费者权益保护法实施条例行政处罚裁量基准
Yf‹JT0¡l收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,处以30万元以下的罚款;
… 4 unchanged clauses …
经营者主动消除或者减轻违法行为危害后果的,违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的,或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的,依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定从轻、减轻或者不予处罚。
有关行政部门工作人员未按照本条例规定履行消费者权益保护职责,玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的,依法给予处分;
第一款:责令改正,没收违法所得、处以违法所得1倍以上3.8倍以下的罚款,没有违法所得的,处以21万元以下的罚款。
第二款:责令改正,没收违法所得、处以违法所得1倍以上7.3倍以下的罚款,没有违法所得的,处以35万元以下的罚款。
第一款:责令改正,没收违法所得、处以违法所得3.8倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,处以21万元以上30万元以下的罚款;
第二款:责令改正,没收违法所得、处以违法所得7.3倍以上10倍以下的罚款,没有违法所得的,处以35万元以上50万元以下的罚款;
序号 依据《互联网广告管理办法》第二十六条第二款规定实施的行政处罚
3.5.1 处罚依据 第二十六条 违反本办法第十条规定,以弹出等形式发布互联网广告,未显著标明关闭标志,确保一键关闭的,依照广告法
裁量基准 责令改正,处5000元以上1.25万元以下罚款。
责令改正,处1.25万元以上2.25万元以下罚款。
序号 依据《互联网广告管理办法》第二十八条规定实施的行政处罚
3.5.3 处罚依据 第二十八条 违反本办法第十四条第一款、第十五条、第十八条规定,广告经营者、广告发布者未按规定建立、健全广告业务管理制度的,或者未对广告内容进行核对的,依据广告法第六十条第一款规定予以处罚。
违反本办法第十三条第四款、第十五条、第十八条规定,广告主未按规定建立广告档案,或者未对广告内容进行核对的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,可以处五万元以下的罚款。
广告主、广告经营者、广告发布者能够证明其已履行相关责任、采取措施防止链接的广告内容被篡改,并提供违法广告活动主体的真实名称、地址和有效联系方式的,可以依法从轻、减轻或者不予行政处罚。
违反本办法第十四条第三款,广告经营者、广告发布者拒不配合市场监督管理部门开展的互联网广告行业调查,或者提供虚假资料的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下的罚款。
裁量基准 第二款:责令改正,可以处1.5万元以下的罚款。
第四款:责令改正,可以处1万元以上1.6万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处1.5万元以上3.5万元以下的罚款。
第四款:责令改正,处1.6万元以上2.4万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处3.5万元以上5万元以下的罚款。
第四款:责令改正,处2.4万元以上3万元以下的罚款。
序号 依据《互联网广告管理办法》第二十九条第一款规定实施的行政处罚
3.5.4 处罚依据 第二十九条第一款 互联网平台经营者违反本办法第十六条第一项、第三项至第五项规定,法律、行政法规有规定的,依照其规定;
法律、行政法规没有规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,处一万元以上五万元以下的罚款。
裁量基准 责令改正,处1万元以上2.2万元以下罚款。
序号 依据《互联网广告管理办法》第三十条规定实施的行政处罚
3.5.5 处罚依据 第三十条 违反本办法第十七条第一款规定,法律、行政法规有规定的,依照其规定;
法律、行政法规没有规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,对广告主、广告经营者、广告发布者处五千元以上三万元以下的罚款。
裁量基准 责令改正,处5000元以上1.25万元以下罚款。
责令改正,处1.25万元以上2.25万元以下罚款。
裁量基准 责令限期改正,可以处1万元以上1.6万元以下罚款。
责令限期改正,处1.6万元以上2.4万元以下罚款。
裁量基准 责令改正,可以处5000元以上1.25万元以下罚款。
责令改正,处1.25万元以上2.25万元以下罚款。
3.7 网络购买商品七日无理由退货暂行办法行政处罚裁量基准
裁量基准 予以警告,责令改正,并处1万元以上1.6万元以下的罚款。
予以警告,责令改正,并处1.6万元以上2.1万元以下罚款。
予以警告,责令改正,并处2.1万元以上3万元以下罚款。
序号 依据《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》第三十四条实施的处罚
3.7.2 处罚依据 第三十四条 网络交易平台提供者拒绝协助市场监督管理部门对涉嫌违法行为采取措施、开展调查的,予以警告,责令改正;
违法情形 拒不改正,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
裁量基准 处9000元以下罚款 处9000元以上2.1万元以下罚款。
序号 依据《合同行政监督管理办法》第十八条第一款实施的处罚
3.8.1 处罚依据 经营者违反本办法第五条、第九条、第十二条,法律、行政法规有规定的,依照其规定;
法律、行政法规没有规定的,由县级以上市场监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以处十万元以下罚款。
序号 依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条实施的行政处罚
4.1.1 处罚依据 第四十九条 生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;
… 1 unchanged clause …
第五十五条 销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品,有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,可以从轻或者减轻处罚。
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额1.6倍以上2.4倍以下的罚款;
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额2.4倍以上3倍以下罚款;
对生产者专门用于生产本条所列产品的原辅材料、包装物、生产工具予以没收。
备注 1.销售者有充分证据证明不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,仅没收产品,不给予其他处罚。
序号 依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条实施的行政处罚
4.1.2 处罚依据 第五十条 在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;
第五十五条 销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品,有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,可以从轻或者减轻处罚。
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额1.3倍以上2.2倍以下的罚款;
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额2.2倍以上3倍以下的罚款;
对生产者专门用于生产以假充真的产品的原辅材料、包装物、生产工具予以没收。
备注 1.销售者有充分证据证明不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,仅没收产品,不给予其他处罚。
序号 依据《中华人民共和国产品质量法》第五十一条实施的行政处罚
4.1.3 处罚依据 第五十一条 生产国家明令淘汰的产品的,销售国家明令淘汰并停止销售的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;
第五十五条 销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品,有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,可以从轻或者减轻处罚。
4.1.4 处罚依据 第五十二条 销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款;
裁量基准 责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额60%以下的罚款;
责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额60%以上1.4倍以下的罚款;
责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额1.4倍以上2倍以下的罚款;
备注 1.销售者有充分证据证明不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,仅没收产品,不给予其他处罚。
序号 依据《中华人民共和国产品质量法》第五十三条实施的行政处罚
4.1.5 处罚依据 第五十三条 伪造产品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志的,责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;
法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款;
责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额30%以上70%以下的罚款;
责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额70%以上等值以下的罚款;
备注 销售者有充分证据证明不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,仅没收产品,不给予其他处罚。
序号 依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条实施的行政处罚
4.1.6 处罚依据 第五十四条 产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;
有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;
违法情形 / 有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,产品已售出。
有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,产品已售出,且具有《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 / 责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额21%以下的罚款;
责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额21%以上30%以下的罚款;
裁量基准 没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入,并处违法收入50%以上1.25倍以下的罚款。
没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入,并处违法收入1.25倍以上2.25倍以下的罚款。
没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入,并处违法收入2.25倍以上3倍以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国产品质量法》第六十三条实施的行政处罚
4.1.9 处罚依据 第六十三条 隐匿、转移、变卖、损毁被市场监督管理部门查封、扣押的物品的,处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款;
裁量基准 处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上1.6倍以下的罚款;
处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额1.6 倍以上2.4 倍以下的罚款;
处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款;
4.2 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例行政处罚裁量基准
裁量基准 责令停止生产,没收违法生产的产品,处违法生产产品货值金额等值以上1.6倍以下的罚款;
责令停止生产,没收违法生产的产品,处违法生产产品货值金额1.6倍以上2.4倍以下的罚款;
责令停止生产,没收违法生产的产品,处违法生产产品货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款;
备注 1.初次违法,产品经检验合格,且有下列情形之一的,产品不予没收,罚款减至货值金额等值以下,有违法所得的,没收违法所得:(1)及时改正;
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十六条实施的处罚
取得生产许可证的企业名称发生变化,未依照本条例规定办理变更手续的,责令限期办理相关手续;
逾期仍未办理的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;
裁量基准 第一款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并限期办理相关手续;
逾期仍未办理的,处违法生产、销售产品货值金额0.9倍以下的罚款;
第二款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款;
第一款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并限期办理相关手续;
逾期仍未办理的,处违法生产、销售产品货值金额0.9倍以上2.1倍以下的罚款;
第二款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额30%以上70%以下的罚款;
第一款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并限期办理相关手续;
逾期仍未办理的,处违法生产、销售产品货值金额2.1倍以上3倍以下的罚款;
第二款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额70%以上等值以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十七条实施的处罚
处罚依据 第四十七条 取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的,责令限期改正;
逾期仍未改正的,处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款;
裁量基准 处违法生产、销售产品货值金额9%以下的罚款;
处违法生产、销售产品货值金额9%以上21%以下的罚款;
处违法生产、销售产品货值金额21%以上30%以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十八条实施的处罚
处罚依据 第四十八条 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;
裁量基准 责令改正,处5万元以上9.5万元以下的罚款;
责令改正,处9.5万元以上15.5万元以下的罚款;
备注 1.具有《通则》规定的减轻处罚情节,且货值金额不超过1万元的,罚款减至货值金额2倍以下;
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十九条实施的处罚
Õl¥c×Sv^O(uÖNºNÐc›O„v¸‹ïSÁ‹证书、生产许可证标志和编号的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,处违法生产、销售产品货值金额等值以上1.6倍以下的罚款;
出租、出借或者转让许可证证书、生产许可证标志和编号的,责令限期改正,处6万元以上14万元以下的罚款。
违法接受并使用他人提供的许可证证书、生产许可证标志和编号的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,处违法生产、销售产品货值金额1.6倍以上2.4倍以下的罚款;
出租、出借或者转让许可证证书、生产许可证标志和编号的,责令限期改正,处14万元以上20万元以下的罚款;
违法接受并使用他人提供的许可证证书、生产许可证标志和编号的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,处违法生产、销售产品货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十条实施的处罚
裁量基准 责令改正,处被动用、调换、转移、损毁财物价值5%以上20%以下的罚款。
处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上2.4倍以下的罚款。
处被动用、调换、转移、损毁财物价值2.4倍以上3倍以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十一条实施的处罚
•.U§NÁT货值金额等值以上1.6倍以下的罚款;
责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额1.6倍以上2.4倍以下的罚款;
责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十二条实施的处罚
处罚依据 第五十二条 企业用欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的,由工业产品生产许可证主管部门处20万元以下的罚款,并依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定作出处理。
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十六条实施的处罚
裁量基准 责令改正,对单位处5万元以上9.5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2.2万元以下的罚款;
责令改正,对单位处9.5万元以上15.5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2.2万元以上3.8万元以下的罚款;
责令改正,对单位处15.5万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3.8万元以上5万元以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十七条实施的处罚
处罚依据 第五十七条 检验机构和检验人员从事与其检验的列入目录产品相关的生产、销售活动,或者以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录产品的,由工业产品生产许可证主管部门处2万元以上10万元以下的罚款;
序号 依据《危险化学品安全管理条例》第七十九条第一款实施的处罚
4.3.1 处罚依据 第七十九条第一款 危险化学品包装物、容器生产企业销售未经检验或者经检验不合格的危险化学品包装物、容器的,由质量监督检验检疫部门责令改正,处10万元以上20万CQåN
拒不改正的,责令停业整顿,危险化学品经营许可证被吊销的,责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照。
序号 依据《棉花质量监督管理条例》第二十五条实施的处罚
4.4.2 处罚依据 第二十五条 棉花经营者加工棉花,违反本条例第八条第一款的规定,不按照国家标准分拣、排除异性纤维和其他有害物质,不按照国家标准对棉花分等级加工、进行包装并标注标识,或者不按照国家标准成包组批放置的,由棉花质量监督机构责令改正,并可以根据情节轻重,处10万元以下的罚款。
裁量基准 第一款:责令改正,可以处3万元以下的罚款。
第二款:没收并监督销毁禁止的棉花加工设备,并处非法设备实际价值2倍以上4.4倍以下的罚款。
第二款:没收并监督销毁禁止的棉花加工设备,并处非法设备实际价值4.4倍以上7.6倍以下的罚款。
裁量基准 没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花和违法所得,处违法货值金额2倍以上2.9倍以下的罚款。
没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花和违法所得,处违法货值金额2.9倍以上4.1倍以下的罚款。
没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花和违法所得,处违法货值金额4.1倍以上5倍以下的罚款,依法吊销营业执照。
序号 依据《缺陷汽车产品召回管理条例》第二十四条实施的处罚
4.5.3 处罚依据 第二十四条 生产者违反本条例规定,有下列情形之一的,由产品质量监督部门责令改正,处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款;
情节严重的,由许可机关吊销有关许可:(一)未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品;
裁量基准 责令改正,处缺陷汽车产品货值金额1%以上3.7%以下的罚款;
责令改正,处缺陷汽车产品货值金额3.7%以上7.3%以下的罚款;
责令改正,处缺陷汽车产品货值金额7.3%以上10%以下的罚款;
€*gÐc¤NìS回阶段性报告或者召回总结报告的。
责令改正,并处以3000元以上7000元以下罚款。
序号 依据《麻类纤维质量监督管理办法》第十九条实施的处罚
4.9.1 处罚依据 第十九条 麻类纤维经营者违反本办法第四条规定,在麻类纤维经营活动中掺杂掺假、以假充真、以次充好构成犯罪的,依法追究刑事责任;
尚不构成犯罪的,由纤维质量监督机构没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的麻类纤维和违法所得,并处违法货值金额2倍以上5倍以下罚款;
裁量基准 没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的麻类纤维和违法所得,并处违法货值金额2倍以上2.9倍以下罚款。
没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的麻类纤维和违法所得,并处违法货值金额2.9倍以上4.1倍以下罚款。
没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的麻类纤维和违法所得,并处违法货值金额4.1倍以上5倍以下罚款;
序号 依据《麻类纤维质量监督管理办法》第二十条实施的处罚
4.9.2 处罚依据 第二十条 麻类纤维经营者在收购麻类纤维活动中,违反本办法第十五条第(一)项规定的,由纤维质量监督机构责令改正,拒不改正的,处以1万元以下的罚款;
违反本办法第十五条第(二)项至第(四)项任何一项规定的,由纤维质量监督机构责令改正,并可以处3万元以下罚款。
裁量基准 1.违反第十五条第(一)项规定,处以3000元以下罚款;
2.违反第十五条第(二)项至第(四)项任何一项规定的,责令改正,并可以处9000元以下罚款。
1.违反第十五条第(一)项规定,处以3000元以上7000元以下罚款;
2.违反第十五条第(二)项至第(四)项任何一项规定的,责令改正,并处9000元以上2.1万元以下罚款。
1.违反第十五条第(一)项规定,处以7000元以上1万元以下罚款;
2.违反第十五条第(二)项至第(四)项任何一项规定的,责令改正,并处2.1万元以上3万元以下罚款。
序号 依据《麻类纤维质量监督管理办法》第二十一条实施的处罚
4.9.3 处罚依据 第二十一条 麻类纤维经营者在加工麻类纤维活动中,违反本办法第十六条第(一)项规定的,由纤维质量监督机构责令改正,拒不改正的,处以1万元以下的罚款;
违反本办法第十六条第(二)项至第(六)项任何一项规定的,由纤维质量监督机构责令改正,并可以根据情节轻重,处10万元以下的罚款。
裁量基准 1.违反第十六条第(一)项规定,处以3000元以下罚款;
2.违反第十六条第(二)项至第(六)项任何一项规定的,责令改正,可以处3万元以下罚款。
1.违反第十六条第(一)项规定,处以3000元以上7000元以下罚款;
2.违反第十六条第(二)项至第(六)项任何一项规定的,责令改正,处3万元以上7万元以下罚款。
1.违反第十六条第(一)项规定,处以7000元以上1万元以下罚款;
2.违反第十六条第(二)项至第(六)项任何一项规定的,责令改正,处7万元以上10万元以下罚款。
序号 依据《麻类纤维质量监督管理办法》第二十三条实施的处罚
4.9.5 处罚依据 第二十三条 麻类纤维经营者违反本办法第十八条规定的,由纤维质量监督机构处5万元以上10万元以下的罚款;
序号 依据《麻类纤维质量监督管理办法》第二十四条实施的处罚
4.9.6 处罚依据 第二十四条 隐匿、转移、损毁被纤维质量监督机构查封、扣押物品的,由纤维质量监督机构处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2倍以上5倍以下罚款;
裁量基准 处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2倍以上2.9倍以下罚款。
处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2.9倍以上4.1倍以下罚款。
处被隐匿、转移、损毁物品货值金额4.1倍以上5倍以下罚款。
序号 依据《茧丝质量监督管理办法》第十七条实施的处罚
4.10.1 处罚依据 第十七条 违反本办法第九条第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(六)项中任何一项规定的,由纤维质量监督机构责令限期改正,可以处3万元以下罚款。
裁量基准 责令限期改正,可以处9000元以下罚款。
责令限期改正,处9000元以上2.1万元以下罚款。
序号 依据《茧丝质量监督管理办法》第十八条实施的处罚
4.10.2 处罚依据 第十八条 违反本办法第十条第一款规定的,由纤维质量监督机构责令改正,并可以根据情节轻重,处10万元以下的罚款。
裁量基准 第一款:责令改正,可以处3万元以下罚款。
第二款:没收并监督销毁按国家规定应当淘汰、报废的生产设备,并处非法设备实际价值2倍以上5.4倍以下的罚款。
第二款:没收并监督销毁按国家规定应当淘汰、报废的生产设备,并处非法设备实际价值5.4倍以上7.6倍以下的罚款。
第二款:没收并监督销毁按国家规定应当淘汰、报废的生产设备,并处非法设备实际价值7.6倍以上10倍以下的罚款。
裁量基准 没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的茧丝和违法所得,并处货值金额2倍以上2.9倍以下的罚款。
没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的茧丝和违法所得,并处货值金额2.9倍以上4.1倍以下的罚款。
没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的茧丝和违法所得,并处货值金额4.1倍以上5倍以下的罚款;
序号 依据《茧丝质量监督管理办法》第二十三条实施的处罚
4.10.7 处罚依据 第二十三条 茧丝经营者隐匿、转移、毁损被纤维质量监督机构查封、扣押的物品的,由纤维质量监督机构处被隐匿、转移、毁损物品货值金额2倍以上5倍以下的罚款;
裁量基准 处被隐匿、转移、毁损物品货值金额2倍以上2.9倍以下的罚款。
处被隐匿、转移、毁损物品货值金额2.9倍以上4.1倍以下的罚款。
处被隐匿、转移、毁损物品货值金额4.1倍以上5倍以下的罚款。
4.11 毛绒纤维质量监督管理办法行政处罚裁量基准
序号 依据《毛绒纤维质量监督管理办法》第十九条实施的处罚
4.11.1 处罚依据 第十九条 毛绒纤维经营者违反本办法第四条规定,在毛绒纤维经营活动中掺杂掺假、以假充真、以次充好构成犯罪的,依法追究刑事责任;
尚不构成犯罪的,由纤维质量监督机构没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的毛绒纤维和违法所得,并处违法货值金额2倍以上5倍以下的罚款;
毛绒纤维经营者经营掺杂掺假、以假充真、以次充好毛绒纤维的,依照上款处理。
裁量基准 没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的毛绒纤维和违法所得,并处违法货值金额2倍以上2.9倍以下罚款。
没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的毛绒纤维和违法所得,并处违法货值金额2.9倍以上4.1倍以下罚款。
没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的毛绒纤维和违法所得,并处违法货值金额4.1倍以上5倍以下罚款;
裁量基准 1.违反本办法第十四条第(一)至第(四)项规定的,责令改正,可以处9000元以下的罚款;
2.违反本办法第十四条第(五)项规定,拒不改正的,处9000元以下的罚款。
1.违反本办法第十四条第(一)至第(四)项规定的,责令改正,处9000元以上2.1万元以下的罚款;
2.违反本办法第十四条第(五)项规定,拒不改正的,处9000元以上2.1万元以下的罚款。
1.违反本办法第十四条第(一)至第(四)项规定的,责令改正,处2.1万元以上3万元以下的罚款;
2.违反本办法第十四条第(五)项规定,拒不改正的,处2.1万元以上3万元以下的罚款。
序号 依据《毛绒纤维质量监督管理办法》第二十一条实施的处罚
4.11.3 处罚依据 第二十一条 毛绒纤维经营者在加工毛绒纤维活动中,违反本办法第十五条第一款第(一)项规定的,由纤维质量监督机构责令改正,拒不改正的,处以1万元以下的罚款;
违反本办法第十五条第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定的,由纤维质量监督机构责令改正,并可以根据情节轻重,处10万元以下的罚款。
第二款:没收并监督销毁禁用的毛绒纤维加工设备,并处非法加工设备实际价值2倍以上4.4倍以下的罚款。
第一款:违反本办法第十五条第一款第(一)项规定,拒不改正的,处以3000元以上7000元以下罚款;
违反本办法第十五条第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定的,责令改正,处3万元以上7万元以下的罚款。
第二款:没收并监督销毁禁用的毛绒纤维加工设备,并处非法加工设备实际价值4.4倍以上7.6倍以下的罚款。
第一款:违反本办法第十五条第一款第(一)项规定,拒不改正的,处以7000元以上1万元以下罚款;
违反本办法第十五条第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定的,责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款。
第二款:没收并监督销毁禁用的毛绒纤维加工设备,并处非法加工设备实际价值7.6倍以上10倍以下的罚款。
裁量基准 1.违反本办法第十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(六)项以及第二款规定的,责令改正,可以处3万元以下的罚款;
2.违反本办法第十六条第一款第(四)项规定,拒不改正的,处以9000元以下罚款;
3.违反本办法第十六条第三款规定,拒不补办的,处以9000元以下罚款。
1.违反本办法第十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(六)项以及第二款规定的,责令改正,处3万元以上7万元以下的罚款;
2.违反本办法第十六条第一款第(四)项规定,拒不改正的,处以9000元以上2.1万元以下罚款;
3.违反本办法第十六条第三款规定,拒不补办的,处以9000元以上2.1万元以下罚款。
1.违反本办法第十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(六)项以及第二款规定的,责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款;
2.违反本办法第十六条第一款第(四)项规定,拒不改正的,处以2.1万元以上3万元以下罚款;
序号 依据《毛绒纤维质量监督管理办法》第二十五条实施的处罚
4.11.7 处罚依据 第二十五条 隐匿、转移、损毁被纤维质量监督机构查封、扣押物品的,由纤维质量监督机构处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2倍以上5倍以下的罚款;
裁量基准 处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2倍以上2.9倍以下的罚款。
处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2.9倍以上4.1倍以下的罚款。
处被隐匿、转移、损毁物品货值金额4.1倍以上5倍以下的罚款。
4.12 产品质量监督抽查管理暂行办法行政处罚裁量基准
4.13 HYPERLINK "https://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650548881&idx=2&sn=2a92bded3bbffd85f46b3c4dd9e4e35f&chksm=878d230eb0faaa189f83d49a3d95ea86b1663c73980a8aa8dc737146703d488071ad5f4f78a1&token=1375161097&lang=zh_CN&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定 行政处罚裁量基准
4.14 HYPERLINK "https://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650548881&idx=1&sn=e344627ac82b1daec62cada0bed04d92&chksm=878d230eb0faaa18d513c25c1ebe939169ce1cbd1ca5f258c60477a38137df89ad7fe6c9f9ad&token=1375161097&lang=zh_CN&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定 行政处罚裁量基准
4.15 河南省产品质量监督管理条例行政处罚裁量基准
序号 依据《河南省产品质量监督管理条例》第三十四条实施的行政处罚
4.15.3 处罚依据 第三十四条 生产者、销售者违反本条例第二十七条规定的,责令改正,处三千元以上一万元åN
4.15.4 处罚依据 第三十五条 生产者、销售者违反本条例第二十九条规定的,责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;
情节严重的,依照《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定吊销营业执照。
裁量基准 责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款;
责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额30%以上70%以下的罚款;
责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额70%以上等值以下的罚款;
äN改正,没收所收费用,并处所收费用1倍以上1.6倍以下罚款。
责令改正,没收所收费用,并处所收费用1.6倍以上2.4倍以下罚款。
责令改正,没收所收费用,并处所收费用2.4倍以上3倍以下罚款。
5.1 中华人民共和国特种设备安全法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第七十四条实施的行政处罚
5.1.1 处罚依据 第七十四条 违反本法规定,未经许可从事特种设备生产活动的,责令停止生产,没收违法制造的特种设备,处十万元以上五十万CQåN
–D–øvsQ技术资料和文件的特种设备为10台以下;
裁量基准 责令停止制造、销售,处2万元以上7.4万元以下的罚款;
责令停止制造、销售,处7.4万元以上14.6万元以下的罚款;
责令停止制造、销售,处14.6万元以上20万元以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第七十八条实施的行政处罚
5.1.5 处罚依据 第七十八条 违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十条实施的行政处罚
5.1.7 处罚依据 第八十条 违反本法规定,电梯制造单位有下列情形之一的,责令限期改正;
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十一条实施的行政处罚
5.1.8 处罚依据 第八十一条 违反本法规定,特种设备生产单位有下列行为之一的,责令限期改正;
逾期未改正的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;
情节严重的,吊销生产许可证:(一)不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产;
(二)明知特种设备存在同一性缺陷,未立即停止生产并召回的。
违反本法规定,特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;
特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;
违法情形 生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备10台(套)以下;
裁量基准 第一款:责令停止生产,处5万元以上18.5万元以下的罚款。
第二款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处3万元以上11.1万元以下的罚款;
第三款:责令停止生产,处5万元以上18.5万元以下的罚款。
第一款:责令停止生产,处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
第二款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处11.1万元以上21.9万元以下的罚款;
第三款:责令停止生产,处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
第一款:责令停止生产,处36.5万元以上50万元以下的罚款;
第二款:责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处21.9万元以上30万元以下的罚款;
第三款:责令停止生产,处36.5万元以上50万元以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十二条实施的行政处罚
5.1.9 处罚依据 第八十二条 违反本法规定,特种设备经营单位有下列行为之一的,责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;
有违法所得的,没收违法所得:(一)销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备的。
(二)销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。
违反本法规定,特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。
特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的,依照本条第一款规定处罚;
违法情形 第一款、第三款:涉及的特种设备10台(套)以下;
裁量基准 第一款、第三款:责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处3万元以上11.1万元以下罚款;
第二款:责令改正,处1万元以上3.7万元以下罚款。
第一款、第三款:责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处11.1万元以上21.9万元以下罚款;
第二款:责令改正,处3.7万元以上7.3万元以下罚款。
第一款:责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处21.9万元以上30万元以下罚款;
第二款:责令改正,处7.3万元以上10万元以下罚款。
ÁˆÏ‘úWÆQ 责令停止使用有关特种设备,处3万元以上11.1万元以下的罚款。
责令停止使用有关特种设备,处11.1万元以上21.9万元以下的罚款。
责令停止使用有关特种设备,处21.9万元以上30万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条实施的行政处罚
5.1.12 处罚依据 第八十五条 违反本法规定,移动式压力容器、气瓶充装单位有下列行为之一的,责令改正,处二万元以上二十万元以下罚款;
情节严重的,吊销充装许可证:(一)未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的;
(二)对不符合 HYPERLINK "https://baike.so.com/doc/5027745-5253940.html" \t "_blank" 安全 技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的。
裁量基准 第一款:责令改正,处2万元以上7.4万元以下的罚款。
第二款:予以取缔,没收违法充装的气瓶,处10万元以上22万元以下的罚款;
第一款:责令改正,处7.4万元以上14.6万元以下的罚款。
第二款:予以取缔,没收违法充装的气瓶,处22万元以上38万元以下的罚款;
第一款:责令改正,处14.6万元以上20万元以下的罚款;
裁量基准 责令停止使用有关特种设备,处2万元以上4.4万元以下的罚款。
责令停止使用有关特种设备,处4.4万元以上7.6万元以下的罚款。
责令停产停业整顿,处7.6万元以上10万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十八条实施的行政处罚
5.1.15 处罚依据 第八十八条 违反本法规定,未经许可,擅自从事电梯维护保养的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下罚款;
裁量基准 发生一般事故:处10万元以上13万元以下罚款。
违反本法规定,特种设备检验、检测机构的检验、检测人员同时在两个以上检验、检测机构中执业的,处五千元以上五万元以下罚款;
裁量基准 第一款:责令改正,对机构处5万元以上9.5万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1.85万元以下的罚款。
第一款:责令改正,对机构处9.5万元以上15.5万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.85万元以上3.65万元以下的罚款。
第二款:处1.85万元以上3.65万元以下的罚款。
第一款:责令改正,对机构处15.5万元以上20万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3.65万元以上5万元以下的罚款;
序号 依据《中华人民共和国特种设备安全法》第九十五条实施的行政处罚
5.1.19 处罚依据 第九十五条 违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查的,责令限期改正;
逾期未改正的,责令停产停业整顿,处二万元以上二十万元以下罚款。
特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的,责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款;
情节严重的,吊销生产许可证,注销特种设备使用登记证书。
裁量基准 第一款:责令停产停业,处2万元以上7.4万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处5万元以上9.5万元以下的罚款。
第一款:责令停产停业,处7.4万元以上14.6万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
第一款:责令停产停业,处14.6万元以上20万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处15.5万元以上20万元以下的罚款;
情节严重的,吊销生产许可证,注销特种设备使用登记证书。
5.2 特种设备作业人员监督管理办法行政处罚裁量基准
序号 依据《特种设备安全监督检查办法》第三十五条实施的行政处罚
5.3.1 处罚依据 第三十五条 被检查单位未按要求进行自查自纠的,责令限期改正;
被检查单位在检查中隐匿证据、提供虚假材料或者未在通知的期限内提供有关材料的,责令限期改正;
裁量基准 第一款:处5000元以上1.25万元以下罚款。
序号 依据《特种设备安全监督检查办法》第三十六条实施的行政处罚
5.3.2 处罚依据 第三十六条 特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构违反本办法第二十九条第一款,拒不执行特种设备安全监察指令的,处五千元以上十万元以下罚款;
序号 依据《客运索道安全监督管理规定》第三十六条实施的行政处罚
5.5.1 处罚依据 第三十六条 客运索道使用单位未按照本规定开展应急救援演练的,责令限期改正;
5.6 HYPERLINK "https://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650548881&idx=4&sn=287db455c782e59fde0026515c441f25&chksm=878d230eb0faaa18315e04b69d16269762b0bd8b715432a8b827393fc3485ce9c985b84acc82&token=1375161097&lang=zh_CN&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定 行政处罚裁量基准
序号 依据《 HYPERLINK "https://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650548881&idx=4&sn=287db455c782e59fde0026515c441f25&chksm=878d230eb0faaa18315e04b69d16269762b0bd8b715432a8b827393fc3485ce9c985b84acc82&token=1375161097&lang=zh_CN&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定 》第十七条实施的行政处罚
5.6.1 处罚依据 第十七条 锅炉生产单位未按规定建立锅炉质量安全管理制度,或者未按规定配备、培训、考核质量安全总监和质量安全员的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评;
拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并将处罚情况纳入国家企业信用信息公示系统。
裁量基准 第一款:处5000元以上1.85万元以下罚款。
5.7 HYPERLINK "https://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650548881&idx=3&sn=e8601d90a266a974fb54d7c784b32c71&chksm=878d230eb0faaa1895f23838ee4da0d34f7495447e10f627e888ff454ede475fd7e7533ddb4d&token=1375161097&lang=zh_CN&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定 行政处罚裁量基准
序号 依据《 HYPERLINK "https://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650548881&idx=3&sn=e8601d90a266a974fb54d7c784b32c71&chksm=878d230eb0faaa1895f23838ee4da0d34f7495447e10f627e888ff454ede475fd7e7533ddb4d&token=1375161097&lang=zh_CN&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定 》第十八条实施的行政处罚
5.7.1 处罚依据 第十八条 锅炉使用单位未按规定建立安全管理制度,或者未按规定配备、培训、考核锅炉安全总监和锅炉安全员的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评;
拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并将处罚情况纳入国家企业信用信息公示系统。
裁量基准 第一款:处5000元以上1.85万元以下罚款。
6.1 中华人民共和国认证认可条例行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十六条实施的行政处罚
6.1.1 处罚依据 第五十六条 未经批准擅自从事认证活动的,予以取缔,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
裁量基准 予以取缔,处10万元以上22万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
予以取缔,处22万元以上38万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
予以取缔,处38万元以上50万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
序号 依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十七条实施的行政处罚
6.1.2 处罚依据 第五十七条 境外认证机构未经登记在中华人民共和国境内设立代表机构的,予以取缔,处5万元以上20万元以下的罚款。
经登记设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;
违法情形 未经登记设立代表机构或从事认证活动时间在60日以内;
裁量基准 第一款:予以取缔,处5万元以上9.5万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处10万元以上22万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
第一款:予以取缔,处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处22万元以上38万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
第一款:予以取缔,处15.5万元以上20万元以下的罚款。
第二款:责令改正,处38万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;
序号 依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条实施的行政处罚
6.1.3 处罚依据 第五十九条 认证机构有下列情形之一的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;
情节严重的,责令停业整顿,直至撤销批准文件,并予公布:(一)超出批准范围从事认证活动的;
(二)增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的;
(三)未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查,或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求,不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的;
ÿÛV ÿ*g对认证过程作出完整记录,归档留存的;
责令改正,处22万元以上38万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
责令改正,处38万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
序号 依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十四条实施的行政处罚
6.1.6 处罚依据 第六十四条 指定的认证机构、实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;
6.1.7 处罚依据 第六十六条 列入目录的产品未经认证,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的,责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;
未经认证的违法产品货值金额不足1万元的,处货值金额2倍以下的罚款;
裁量基准 责令限期改正,处5万元以上9.5万元以下的罚款;
未经认证的违法产品货值金额不足1万元的,处货值金额0.6倍以下的罚款;
责令限期改正,处9.5万元以上15.5万元以下的罚款;
未经认证的违法产品货值金额不足1万元的,处货值金额0.6倍以上1.4倍以下的罚款;
责令限期改正,处15.5万元以上20万元以下的罚款;
未经认证的违法产品货值金额不足1万元的,处货值金额1.4倍以上2倍以下的罚款;
Nž[ÀhŒšÀhKm¥b告的检验检测机构处1.5万元以下罚款,对出具虚假检验检测报告的检验检测机构处3万元以下罚款。
限期改正,通报批评,对出具不实检验检测报告的检验检测机构处1.5万元以上3.5万元以下罚款,对出具虚假检验检测报告的检验检测机构处3万元以上7万元以下罚款。
限期改正,通报批评,对出具不实检验检测报告的检验检测机构处3.5万元以上5万元以下罚款,对出具虚假检验检测报告的检验检测机构处7万元以上10万元以下罚款。
6.4 检验检测机构资质认定管理办法行政处罚裁量基准
序号 依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十五条实施的行政处罚
6.4.1 处罚依据 第三十五条 检验检测机构有下列情形之一的,由县级以上市场监督管理部门责令限期改正;
逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,处1万元以下罚款。
6.5 认证证书和认证标志管理办法行政处罚裁量基准
序号 依据《认证证书和认证标志管理办法》第二十五条第一款实施的行政处罚
6.5.1 处罚依据 第二十五条 违反本办法第十二条规定,对混淆使用认证证书和认证标志的,县级以上地方市场监督管理部门应当责令其限期改正,逾期不改的处以2万元以下罚款。
序号 依据《有机产品认证管理办法》第四十八条实施的行政处罚
6.6.1 处罚依据 第四十八条 违反本办法第三十四条的规定,在产品或者产品包装及标签上标注含有“有机”、“ORGANIC”等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案的,县级以上地方市场监督管理部门责令改正,处3万元以下罚款。
序号 依据《有机产品认证管理办法》第五十条实施的行政处罚
6.6.2 处罚依据 第五十条 违反本办法第十六条的规定,认证机构对有机配料含量低于95%的加工产品进行有机认证的,县级以上地方市场监督管理部门责令改正,处3万元以下罚款。
序号 依据《有机产品认证管理办法》第五十二条实施的行政处罚
6.6.3 处罚依据 第五十二条 认证机构、获证产品的认证委托人拒绝接受国家市场监督管理总局或者县级以上地方市场监督管理部门监督检查的,责令限期改正;
6.7 强制性产品认证机构和实验室管理办法行政处罚裁量基准
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裁量基准 责令改正,处以2万元以上2.3万元以下罚款。
7.1 中华人民共和国标准化法实施条例行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国标准化法实施条例》第三十三条实施的行政处罚
7.1.1 处罚依据 第三十三条 生产不符合强制性标准的产品的,应当责令其停止生产,并没收产品,监督销毁或作必要技术处理;
处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款;
销售不符合强制性标准的商品的,应当责令其停止销售,并限期追回已售出的商品,监督销毁或作必要技术处理;
进口不符合强制性标准的产品的,应当封存并没收该产品,监督销毁或作必要技术处理;
处以进口产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款;
对销售者:责令其停止销售,并限期追回已售出的商品,监督销毁或作必要技术处理;
对进口者:封存并没收该产品,监督销毁或作必要技术处理;
对生产者:责令其停止生产,没收产品,监督销毁或作必要技术处理;
对销售者:责令其停止销售,并限期追回已售出的商品,监督销毁或作必要技术处理;
对进口者:封存并没收该产品,监督销毁或作必要技术处理;
对有关责任者:处以1500元以上3500元以下罚款。
对生产者:责令其停止生产,没收产品,监督销毁或作必要技术处理;
对销售者:责令其停止销售,并限期追回已售出的商品,监督销毁或作必要技术处理;
对进口者:封存并没收该产品,监督销毁或作必要技术处理;
对有关责任者:处以3500元以上5000元以下罚款。
7.2 中华人民共和国计量法实施细则行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国计量法实施细则》第四十条实施的行政处罚
7.2.1 处罚依据 第四十条 违反本细则第二条规定,使用非法定计量单位的,责令其改正;
属出版物的,责令其停止销售,可并处 1000 元以下的罚款。
属出版物的,责令其停止销售,并处700元以上1000元以下的罚款。
责令其停止制造、修理,没收全部违法所得,并处以150元以上350元以下的罚款。
责令其停止制造、修理,没收全部违法所得,并处以350元以上500元以下的罚款。
¡l6evQ^—Õl检定印、证和全部违法所得,并处1400元以上2000元以下的罚款。
7.3 商品量计量违法行为处罚规定行政处罚裁量基准
序号 依据《商品量计量违法行为处罚规定》第四条实施的行政处罚
7.3.1 处罚依据 第四条 生产者生产定量包装商品,其实际量与标注量不相符,计量偏差超过《定量包装商品计量监督管理办法》或者国家其它有关规定的,市场监督管理部门责令改正,并处30000元以下罚款。
违法情形 实际量低于标注量且计量偏差超过允差50%以下,或者具有《通则》规定的从轻处罚情形。
序号 依据《商品量计量违法行为处罚规定》第五条实施的行政处罚
7.3.2 处罚依据 第五条 销售者销售的定量包装商品或者零售商品,其实际量与标注量或者实际量与贸易结算量不相符,计量偏差超过《定量包装商品计量监督管理办法》、《零售商品称重计量监督管理办法》或者国家其它有关规定的,市场监督管理部门责令改正,并处30000元以下罚款。
违法情形 实际量低于标注量、贸易结算量且计量偏差超过允差50%以下;
序号 依据《商品量计量违法行为处罚规定》第六条实施的行政处罚
7.3.3 处罚依据 第六条 销售者销售国家对计量偏差没有规定的商品,其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的,市场监督管理部门责令改正,并处20000元以下罚款。
违法情形 实际量低于贸易结算量且偏差超过国家规定使用的计量器具极限误差50%以下;
序号 序号 依据《商品量计量违法行为处罚规定》第七条实施的行政处罚
7.3.4 处罚依据 第七条 收购者收购商品,其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的,市场监督管理部门责令改正,并处20000元以下罚款。
违法情形 实际量高于贸易结算量且偏差超过国家规定使用的计量器具极限误差50%以下;
7.4 定量包装商品计量监督管理办法行政处罚裁量基准
序号 依据《定量包装商品计量监督管理办法》第十六条实施的行政处罚
7.4.1 处罚依据 第十六条 定量包装商品生产者按要求进行自我声明,使用计量保证能力合格标志,达不到定量包装商品生产企业计量保证能力要求的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,处三万元以下罚款。
定量包装商品生产者未按要求进行自我声明,使用计量保证能力合格标志的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,处五万元以下罚款。
裁量基准 第一款:责令改正,处9000元以下罚款。
第一款:责令改正,处9000元以上2.1万元以下罚款。
第二款:责令改正,处1.5万元以上3.5万元以下罚款。
第一款:责令改正,处2.1万元以上3万元以下罚款。
第二款:责令改正,处3.5万元以上5万元以下罚款。
序号 序号 依据《定量包装商品计量监督管理办法》第十八条实施的行政处罚
7.4.3 处罚依据 第十八条 生产、销售的定量包装商品,经检验违反本办法第八条、第九条规定的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,处三万元以下罚款。
裁量基准 1.使用出厂产品合格证不齐全计量器具的,责令其停止使用,没收计量器具和全部违法所得,可并处600元以下罚款。
2.燃油加油机安装后未报经市场监督管理部门授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的,责令其停止使用,可并处1500元以下罚款;
给国家和消费者造成损失的,责令其赔偿损失,可并处5000元以上1.25万元以下罚款。
1.使用出厂产品合格证不齐全计量器具的,责令其停止使用,没收计量器具和全部违法所得,并处600元以上1400元以下罚款。
2.燃油加油机安装后未报经市场监督管理部门授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的,责令其停止使用,并处1500元以上3500 元以下罚款;
给国家和消费者造成损失的,责令其赔偿损失,并处1.25万元以上2.25万元以下罚款。
1.使用出厂产品合格证不齐全计量器具的,责令其停止使用,没收计量器具和全部违法所得,并处1400元以上2000元以下罚款。
bÁT¹lö–.UÏ‘的结算值与实际值之差超过国家规定允许误差,给消费者造成损失的,责令其赔偿损失,并处以违法所得0.9倍以下、最高不超过9000元的罚款。
未使用计量器具,逾期不改的,处3700元以上7300元以下罚款;
成品油零售量的结算值与实际值之差超过国家规定允许误差,给消费者造成损失的,责令其赔偿损失,并处以违法所得0.9倍以上2.1倍以下、最高不超过2.1万元的罚款。
未使用计量器具,逾期不改的,处7300元以上1万元以下罚款;
成品油零售量的结算值与实际值之差超过国家规定允许误差,给消费者造成损失的,责令其赔偿损失,并处以违法所得2.1倍以上3倍以下、最高不超过3万元的罚款。
序号 依据《眼镜制配计量监督管理办法》第十条实施的行政处罚
7.6.1 处罚依据 眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜生产者违反本办法第五条有关规定,应当按照以下规定进行处罚:
违反本办法第五条第一项规定的,责令改正,可以并处1000元以上10000元以下罚款。
(二)违反本办法第五条第二项规定,责令改正,给消费者造成损失的,责令赔偿损失,可以并处2000元以下罚款。
裁量基准 第一项:责令改正,可以处1000元以上3700元以下罚款。
第二项:责令改正,给消费者造成损失的,责令赔偿损失,可以并处600元以下罚款。
第一项:责令改正,处3700元以上7300元以下罚款。
第二项:责令改正,给消费者造成损失的,责令赔偿损失,并处600元以上1400元以下罚款。
第一项:责令改正,处7300元以上10000元以下罚款。
第二项:责令改正,给消费者造成损失的,责令赔偿损失,并处1400元以上2000元以下罚款。
裁量基准 第二项:责令改正,可以处1000元以上3700元以下罚款。
第四项:责令改正,给消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收全部违法所得,可以并处600元以下罚款。
第二项:责令改正,处3700元以上7300元以下罚款。
第三项:责令改正,处600元以上1400元以下罚款。
第四项:责令改正,给消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收全部违法所得,并处600元以上1400元以下罚款。
第二项:责令改正,处7300元以上1万元以下罚款。
第三项:责令改正,处1400元以上2000元以下罚款。
第四项:责令改正,给消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收全部违法所得,并处1400元以上2000元以下罚款。
序号 依据《能源计量监督管理办法》第十九条实施的行政处罚
7.7.1 处罚依据 第十九条 违反本办法规定,重点用能单位未按照规定配备能源计量工作人员或者能源计量工作人员未接受能源计量专业知识培训的,由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正;
序号 依据《能源计量监督管理办法》第二十条实施的行政处罚
7.7.2 处罚依据 第二十条 违反本办法规定,拒绝、阻碍能源计量监督检查的,由县级以上地方市场监督管理部门予以警告,可并处1万元以上3万元以下罚款;
裁量基准 予以警告,可并处1万元以上1.6万元以下罚款。
序号 依据《集贸市场计量监督管理办法》第十三条实施的行政处罚
7.8.1 处罚依据 第十三条 集市主办者违反本办法第五条第一项规定的,按照《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第五十条的规定处理。
集市主办者违反本办法第五条第二项、第三项、第四项、第八项规定的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正。
集市主办者违反本办法第五条第五项、第六项规定的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正;
集市主办者违反本办法第五条第七项规定的,由县级以上地方市场监督管理部门处五万元以下罚款;
序号 依据《集贸市场计量监督管理办法》第十四条实施的行政处罚
7.8.2 处罚依据 第十四条 经营者违反本办法第九条第二项规定,对属于强制检定范围的计量器具未按照规定申请检定或者经检定不合格继续使用的,按照《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条的规定处理。
经营者违反本办法第九条第三项、第四项规定的,按照《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条、第四十六条、第四十八条的规定处理。
经营者违反本办法第九条第五项规定,应当使用计量器具进行测量而未使用计量器具的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正;
经营者销售商品的结算值与实际值不相符的,按照《商品量计量违法行为处罚规定》第五条、第六条的规定处罚。
经营者违反本办法第九条第六项规定的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正;
经营者违反本办法第九条第七项规定的,按照《定量包装商品计量监督管理办法》有关规定处理。
序号 依据《计量器具新产品管理办法》第二十一条实施的行政处罚
7.9.1 处罚依据 第二十一条 未按规定标注型式批准标志和编号的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,处三万元以下罚款。
序号 依据《计量器具新产品管理办法》第二十二条实施的行政处罚
7.9.2 处罚依据 第二十二条 制造、销售的计量器具与批准的型式不一致的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,处五万元以下罚款。
违法情形 初次违法,或者具有《通则》规定的从轻处罚情形。
序号 依据《计量器具新产品管理办法》第二十三条实施的行政处罚
7.9.3 处罚依据 第二十三条 未持续符合型式批准条件,不再具有与所制造的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备的,由县级以上市场监督管理部门责令改正;
7.10 HYPERLINK "http://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650679355&idx=2&sn=fe31103387a6193c2242ce6272431cc9&chksm=878f21a4b0f8a8b29febfba4e0d687c45c5a9878c129bd521232072f16ad60505170ae1cce3c&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 非法定计量单位限制使用管理办法 行政处罚裁量基准
7.11 法定计量检定机构监督管理办法行政处罚裁量基准
序号 依据《法定计量检定机构监督管理办法》第二十三条实施的行政处罚
7.11.1 处罚依据 第二十三条 法定计量检定机构有下列情形之一的,由县级以上市场监督管理部门责令限期改正,可以处十万元以下罚款:
(一)未依法取得县级以上市场监督管理部门能力确认或者授权,擅自开展计量检定、型式评价、商品量计量检验工作的;
(二)违反本办法第十三条第二款规定,基本条件和技术能力不能持续符合能力确认或者授权的条件、要求,擅自执行相关计量检定、型式评价、商品量计量检验任务的;
¡l6evQ非法印章、证书、报告或者标志和全部违法所得,处7万元以上10万元以下罚款。
Y注 同时具有下列情形不予处罚:1.货值金额不超过1000元;
序号 依据《河南省计量监督管理条例》第三十九条实施的行政处罚
7.13.1 处罚依据 第三十九条 违反本条例规定的下列行为,损害社会公共利益和他人利益的,责令改正,没收不合格计量器具,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款:(一)计量偏差超出国家和本省有关规定的;
给用户和消费者造成损失的,责令补足商品数量,增加赔偿商品价款一倍的损失。
裁量基准 责令改正,没收不合格计量器具,没收违法所得,并处违法所得1倍以上2.2倍以下的罚款。
责令改正,没收不合格计量器具,没收违法所得,并处违法所得2.2倍以上3.8倍以下的罚款。
责令改正,没收不合格计量器具,没收违法所得,并处违法所得3.8倍以上5倍以下的罚款。
序号 依据《河南省计量监督管理条例》第四十二条实施的行政处罚
7.13.2 处罚依据 第四十二条 为社会提供服务的计量检定机构伪造数据的,责令改正,没收所收取的费用,并处以所收取费用一倍以上三倍以下的罚款,情节严重的,撤销或吊销资格证件。
为社会提供服务的计量检定机构出具错误数据,给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
计量检定人员伪造数据的,给予行政处分,取消资格证书,三年内不得重新取得计量检定人员资格证书;
裁量基准 责令改正,没收所收取的费用,并处以所收取费用1倍以上1.6倍以下的罚款。
责令改正,没收所收取的费用,并处以所收取费用1.6倍以上2.4倍以下的罚款。
责令改正,没收所收取的费用,处以所收取费用2.4倍以上3倍以下的罚款,情节严重的,撤销或吊销资格证件。
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处5万元以上6.5万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上13倍以下罚款。
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处6.5万元以上8.5万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额13倍以上17倍以下罚款。
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处8.5万元以上10万元以下罚款。
货值金额1万元以上的,并处货值金额17倍以上20倍以下罚款。
1.未经许可从事食品、食品添加剂生产经营活动,初次违法,产品经检验合格,且及时改正或具有《通则》规定的其他减轻处罚情节的,按照以下规定减轻处罚:没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂;
处货值金额10倍以下罚款,货值金额不足1万元的,罚款减至货值金额10倍以下且不超过5万元。
3.未取得食品经营许可从事散装食品经营活动(散装熟食销售除外),同时具有下列情形,不予处罚:(1)初次违法;
4.食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等发生变化,食品经营者未按照规定申请变更,同时具有下列情形,不予处罚:(1)初次违法;
(2)符合《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条第三款规定其中之一;
5.食品经营许可证有效期届满未延续,初次违法,及时改正,许可Á‹ gHeg…Q*gÑSuߘÁT‰[hQ‹NEe
裁量基准 责令停止违法行为,没收违法所得,并处5万元以上6.5万元以下罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,并处6.5万元以上8.5万元以下罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,并处8.5万元以上10万元以下罚款。
ÿ违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,处10万以上11.5万以下罚款;
货值金额1万以上的处15倍以上19.5倍以下的罚款。
没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,并处11.5万元以上13.5万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额19.5倍以上25.5倍以下罚款。
没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,并处13.5万元以上15万元以下罚款;
或者货值金额1万元以上的,并处货值金额25.5倍以上30倍以下罚款;
具有食品安全法实施条例第67条规定情形的,吊销许可证。
备注 1.经营未按规定进行检疫的肉类或者未经检验的肉类制品,初次违法,没有造成消费者生命健康安全的危害后果,且有下列情形之一的,仅没收违法所得和涉案的肉类、肉类制品,不给予其他处罚:(1)农村地区的个人将自宰自食的肉类部分用于偶发性经营活动;
ÿkQ ÿ)R(u°e„vߘÁTŸS™eu§Nߘ品,或者生产食品添加剂新品种,未通过安全性评估;
(九)食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后,仍拒不召回或者停止经营。
除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚。
生产食品相关产品新品种,未通过安全性评估,或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
裁量基准 没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处5万元以上6.5万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上13倍以下罚款。
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处6.5万元以上8.5万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额13倍以上17倍以下罚款。
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处8.5万元以上10万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额17倍以上20倍以下罚款;
具有食品安全法实施条例第67条规定情形的,吊销许可证。
1.经营超过保质期的食品、食品添加剂,初次违法,没有造成消费者生命健康安全的危害后果,且当事人为食品小作坊、小经营店和小摊点或者货值金额不超过1万元的,按以下规定减轻处罚:没收违法所得和超过保质期的食品、食品添加剂;
对食品小作坊、小经营店和小摊点罚款减至货值金额10倍以下且不超过5000元,对其他食品经营者罚款减至货值金额10倍以下且不超过3万元。
€采取包括但不限于停止销售、销毁、召回食用农产品的处置措施。
3.经营超过保质期的食品、食品添加剂,违法货值金额不超过500元,能如实说明进货来源,立即自行改正或责令改正期间改正,未发生食品安全事故或食源性疾病,且有下列情形之一的,不予处罚:(1)初次违法,但不包括餐饮环节;
(2)食品未售出,且不存在两年内第三次出现此类行为的情形。
(四)食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。
Áˆ量基准 第一款:没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,处5000元以上1.85万元以下罚款;
第一款:没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
货值金额不足1万元的,并处1.85万元以上3.65万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额6.5倍以上8.5倍以下罚款。
第一款:没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;
货值金额不足1万元的,并处3.65万元以上5万元以下罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额8.5倍以上10倍以下罚款;
具有食品安全法实施条例第67条规定情形的,责令停产停业,直至吊销许可证。
备注 1.经营标签不符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB7718)或《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB28050)规定的预包装食品,同时具有下列情形的,不予处罚:(1)属于食品经营环节;
餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水,使用洗涤剂、消毒剂,或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明,或者未按规定在独立包装上标注相关内容的,由县级以上人民政府卫生行政部门依照前款规定给予处罚。
食品相关产品生产者未按规定对生产的食品相关产品进行检验的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
违法情形 拒不改正,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
具有食品安全法实施条例第67条规定情形的,责令停产停业,直至吊销许可证。
1.将特殊食品与普通食品或者药品混放销售,同时具有下列情形,不予处罚:(1)初次违法;
2.食品生产、经营主体生产、经营过程控制不符合《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》(GB14881)、《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》(GB31654)、《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范》(GB31621)规定,同时具有下列情形,不予处罚:(1)初次违法;
责令停产停业,没收违法所得,并处22万元以上38万元以下罚款。
责令停产停业,没收违法所得,并处38万元以上50万元以下罚款;
序号 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十条实施的行政处罚
8.1.9 处罚依据 第一百三十条 违反本法规定,集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款;
造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证;
使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担连带责任。
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ÁˆÏ‘úW准 责令改正,没收违法所得,并处5万元以上9.5万元以下罚款。
责令改正,没收违法所得,并处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处15.5万元以上20万元以下罚款;
造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证。
序号 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十二条实施的行政处罚
8.1.11 处罚依据 第一百三十二条 违反本法规定,未按要求进行食品贮存、运输和装卸的,由县级以上人民政府食品安全监督管理等部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;
拒不改正的,责令停产停业,并处一万元以上五万元以下罚款;
违反本法规定,道路运输经营者未按要求进行重点液态食品散装运输的,依照前款规定给予处罚;
情节严重的,除吊销许可证外,还应当处五万元以上五十万元以下罚款。
违反本法规定,未取得准运证从事重点液态食品道路散装运输的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止重点液态食品道路散装运输经营,没收违法所得,并处五万元以上五十万元以下罚款。
裁量基准 第一款:拒不改正的,责令停产停业,并处1万元以上2.2万元以下罚款。
第二款:拒不改正的,责令停产停业,并处1万元以上2.2万元以下罚款。
第三款:责令停止重点液态食品道路散装运输经营,没收违法所得,并处5万元以上18.5万元以下罚款。
第四款:拒不改正的,处1万元以上3.7万元以下罚款。
第一款:拒不改正的,责令停产停业,并处2.2万元以上3.8万元以下罚款。
第二款:拒不改正的,责令停产停业,并处2.2万元以上3.8万元以下罚款。
第三款:责令停止重点液态食品道路散装运输经营,没收违法所得,并处18.5万元以上36.5万元以下罚款。
第四款:拒不改正的,处3.7万元以上7.3万元以下罚款。
第一款:拒不改正的,责令停产停业,并处3.8万元以上5万元以下罚款;
第二款:拒不改正的,责令停产停业,并处3.8万元以上5万元以下罚款;
第三款:责令停止重点液态食品道路散装运输经营,没收违法所得,并处36.5万元以上50万元以下罚款。
¡l6e所收取的认证费用,并处认证费用5倍以上6.5倍以下罚款,认证费用不足1万元的,并处5万元以上6.5万元以下罚款;
对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员,撤销其执业资格。
没收所收取的认证费用,并处认证费用6.5倍以上8.5倍以下罚款,认证费用不足1万元的,并处6.5万元以上8.5万元以下罚款;
对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员,撤销其执业资格。
没收所收取的认证费用,并处认证费用8.5倍以上10倍以下罚款,认证费用不足1万元的,并处8.5万元以上10万元以下罚款;
对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员,撤销其执业资格。
8.2 中华人民共和国食品安全法实施条例行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十二条实施的行政处罚
8.2.1 处罚依据 第七十二条 从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者,食品集中交易市场的开办者、食品展销会的举办者,未按照规定备案或者报告的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;
情节严重的,责令停产停业,并处5万元以上20万元以下罚款。
违法情形 拒不改正,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
具有食品安全法实施条例第67条规定情形的,责令停产停业,并处5万元以上20万元以下罚款。
序号 依据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十四条实施的行政处罚
8.2.2 处罚依据 第七十四条 食品生产经营者生产经营的食品符合食品安全标准但不符合食品所标注的企业标准规定的食品安全指标的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门给予警告,并责令食品经营者停止经营该食品,责令食品生产企业改正;
拒不停止经营或者改正,具有《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品,货值金额不足1万元的,并处1万元以上2.2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上6.5倍以下罚款。
没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品,货值金额不足1万元的,并处2.2万元以上3.8万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额6.5倍以上8.5倍以下罚款。
没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品,货值金额不足1万元的,并处3.8万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额8.5倍以上10倍以下罚款。
序号 依据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条实施的行政处罚
8.2.3 处罚依据 第七十五条 食品生产经营企业等单位有食品安全法规定的违法情形,除依照食品安全法的规定给予处罚外,有下列情形之一的,对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款:(一)故意实施违法行为;
属于食品安全法第一百二十五条第二款规定情形的,不适用前款规定。
序号 依据《食盐专营办法》第二十六条实施的行政处罚
8.3.1 处罚依据 第二十六条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得。
违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:(一)非食盐定点生产企业生产食盐;
货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上6.5倍以下的罚款。
予以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得,违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,处1.5万元以上3.5万元以下的罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额6.5倍以上8.5倍以下的罚款。
予以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得,违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,处3.5万元以上5万元以下的罚款;
货值金额1万元以上的,并处货值金额8.5倍以上10倍以下的罚款。
序号 依据《食盐专营办法》第二十七条实施的行政处罚
8.3.2 处罚依据 第二十七条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;
情节严重的,责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书:(一)食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录;
(二)食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录;
(三)食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐;
裁量基准 责令改正,处5000元以上1.85万元以下的罚款。
责令改正,处1.85万元以上3.65万元以下的罚款。
情节严重的,责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书。
序号 依据《食盐专营办法》第二十八条实施的行政处罚
8.3.3 处罚依据 第二十八条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,没收违法购进的食盐,可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款:(一)食盐定点批发企业从除食盐定点生产企业、其他食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐;
(二)食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐。
裁量基准 责令改正,没收违法购进的食盐,可以处违法购进的食盐货值金额0.9倍以下的罚款。
责令改正,没收违法购进的食盐,处违法购进的食盐货值金额0.9倍以上2.1倍以下的罚款。
责令改正,没收违法购进的食盐,处违法购进的食盐货值金额2.1倍以上3倍以下的罚款。
序号 依据《食盐专营办法》第二十九条实施的行政处罚
8.3.4 处罚依据 第二十九条 未按照本办法第十条的规定作出标识的,由有关主管部门依据职责分工,责令改正,可以处5万元以下的罚款。
第三十条 经营者的行为违反本办法的规定同时违反《中华人民共和国食品安全法》的,由县级以上地方人民政府食盐质量安全监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》进行处罚。
8.4 食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例行政处罚裁量基准
序号 依据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十四条实施的行政处罚
8.4.1 处罚依据 第二十四条 违反本条例的规定,擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的,由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止加工或者批发碘盐,没收全部碘盐和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
《食盐质量安全监督管理办法》第二十一条 违反本办法第六条,未取得食品生产经营许可从事食盐生产经营活动的,由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。
裁量基准 责令停止加工或者批发碘盐,没收全部碘盐和违法所得,可以并处该盐产品价值0.9倍以下的罚款。
责令停止加工或者批发碘盐,没收全部碘盐和违法所得,并处该盐产品价值0.9倍以上2.1倍以下的罚款。
责令停止加工或者批发碘盐,没收全部碘盐和违法所得,并处该盐产品价值2.1倍以上3倍以下的罚款。
序号 依据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十五条实施的行政处罚
8.4.2 处罚依据 第二十五条 碘盐的加工企业、批发企业违反本条例的规定,加工、批发不合格碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止出售并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,可以并处该盐产品价值3 倍以下的罚款。
情节严重的,对加工企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后,取消其碘盐加工资格;
对批发企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格。
裁量基准 责令停止出售并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,可以并处该盐产品价值0.9倍以下的罚款。
责令停止出售并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,并处该盐产品价值0.9倍以上2.1倍以下的罚款。
责令停止出售并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,并处该盐产品价值2.1倍以上3倍以下的罚款;
情节严重的,对加工企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后,取消其碘盐加工资格;
对批发企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格。
序号 依据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十六条实施的行政处罚
8.4.3 处罚依据 第二十六条 违反本条例的规定,在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款;
裁量基准 没收其经营的全部盐产品和违法所得,可以并处该盐产品价值0.9倍以下的罚款。
没收其经营的全部盐产品和违法所得,并处该盐产品价值0.9倍以上2.1倍以下的罚款。
没收其经营的全部盐产品和违法所得,并处该盐产品价值2.1倍以上3倍以下的罚款。
给予警告,并处1.25万元以上2.25万元以下罚款。
8.6 网络食品安全违法行为查处办法行政处罚裁量基准
序号 依据《网络食品安全违法行为查处办法》第三十九条实施的行政处罚
8.6.6 处罚依据 第三十九条 入网食品生产经营者违反本办法第十七条禁止性规定的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,给予警告;
违法情形 拒不改正,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
序号 依据《网络食品安全违法行为查处办法》第四十一条第一款实施的行政处罚
8.6.7 处罚依据 第四十一条第一款 违反本办法第十九条第一款规定,食品生产经营者未按要求公示特殊食品相关信息的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,给予警告;
违法情形 拒不改正,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
序号 依据《网络食品安全违法行为查处办法》第四十三条款实施的行政处罚
8.6.8 处罚依据 第四十三条 违反本办法规定,网络食品交易第三方平台提供者、入网食品生产经营者提供虚假信息的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。
裁量基准 责令改正,处1万元以上1.6万元以下罚款。
序号 依据《食品安全抽样检验管理办法》第四十七条实施的行政处罚
8.7.1 处罚依据 第四十七条 食品生产经营者违反本办法的规定,无正当理由拒绝、阻挠或者干涉食品安全抽样检验、风险监测和调查处理的,由县级以上人民政府市场监督管理部门依照食品安全法第一百三十三条第一款的规定处罚;
违反治安管理处罚法有关规定的,由市场监督管理部门依法移交公安机关处理。
食品生产经营者违反本办法第三十七条的规定,提供虚假证明材料的,由市场监督管理部门给予警告,并处1万元以上3万元以下罚款。
违反本办法第四十二条的规定,食品经营者未按规定公示相关不合格产品信息的,由市场监督管理部门责令改正;
裁量基准 第二款:给予警告,并处1万元以上1.6万元以下罚款。
第二款:给予警告,并处1.6万元以上2.4万元以下罚款。
第三款:给予警告,并处9000元以上2.1万元以下罚款。
第二款:给予警告,并处2.4万元以上3万元以下罚款。
第三款:给予警告,并处2.1万元以上3万元以下罚款。
序号 依据《食品生产许可管理办法》第五十三条实施的行政处罚
8.8.3 处罚依据 第五十三条 违反本办法第三十二条第一款规定,食品生产许可证有效期内,食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施等事项发生变化,需要变更食品生产许可证载明的许可事项,未按规定申请变更的,由原发证的市场监督管理部门责令改正,给予警告;
违反本办法第三十二条第二款规定,食品生产者的生产场所迁址后未重新申请取得食品生产许可从事食品生产活动的,由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。
裁量基准 第一款:处1万元以上1.6万元以下罚款。
第三款:给予警告,并处1500元以上3500元以下罚款。
第三款:给予警告,并处3500元以上5000元以下罚款。
8.9 食品相关产品质量安全监督管理暂行办法行政处罚裁量基准
序号 依据《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》第三十五条实施的行政处罚
8.9.1 处罚依据 第三十五条 违反本办法第六条第一项规定,使用不符合食品安全标准及相关公告的原辅料和添加剂,以及其他可能危害人体健康的物质作为原辅料生产食品相关产品,或者超范围、超限量使用添加剂生产食品相关产品的,处十万元以下罚款;
违法情形 超范围、超限量使用添加剂生产食品相关产品,且货值金额3000元以内;
序号 依据《食品召回管理办法》第三十八条实施的行政处罚
8.10.1 处罚依据 第三十八条 食品生产经营者违反本办法第八条第一款、第十二条第一款、第十三条、第十四条、第二十条第一款、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款的规定,不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划ìSÞV
ÁˆÏ‘基准 给予警告,并处1万元以上1.6万元以下罚款。
序号 依据《食品召回管理办法》第三十九条实施的行政处罚
8.10.2 处罚依据 第三十九条 食品经营者违反本办法第十九条的规定,不配合食品生产者召回不安全食品的,由市场监督管理部门给予警告,并处5000元以上3万元以下罚款。
裁量基准 给予警告,并处5000元以上1.25万元以下罚款。
给予警告,处1.25万元以上2.25万元以下罚款。
序号 依据《食品召回管理办法》第四十条实施的行政处罚
8.10.3 处罚依据 第四十条 食品生产经营者违反本办法第十三条、第二十四条第二款、第三十二条的规定,未按规定履行相关报告义务的,由市场监督管理部门责令改正,给予警告;
违法情形 拒不改正,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
序号 依据《食品召回管理办法》第四十一条实施的行政处罚
8.10.4 处罚依据 第四十一条 食品生产经营者违反本办法第二十三条第二款的规定,市场监督管理部门责令食品生产经营者依法处置不安全食品,食品生产经营者拒绝或者拖延履行的,由市场监督管理部门给予警告,并处2万元以上3万元以下罚款。
裁量基准 给予警告,并处2万元以上2.3万元以下罚款 给予警告,并处2.3万元以上2.7万元以下罚款 给予警告,并处2.7万元以上3万元以下罚款。
序号 依据《食品召回管理办法》第四十二条实施的行政处罚
8.10.5 处罚依据 第四十二条 食品生产经营者违反本办法第二十八条的规定,未按规定记U_ÝOX[
8.11 食品生产经营监督检查管理办法行政处罚裁量基准
ÁˆÏ‘úW准 给予警告,可以并处5000元以上1.85万元以下罚款。
给予警告,并处1.85万元以上3.65万元以下罚款。
8.12 食用农产品市场销售质量安全监督管理办法行政处罚裁量基准
序号 依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十八条实施的行政处罚
8.12.1 处罚依据 第三十八条 销售者违反本办法第七条第一、二款、第十六条、第十八条规定,食用农产品贮存和运输受托方违反本办法第十七条、第十八条规定,有下列情形之一的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,给予警告;
8.12.3 处罚依据 第四十一条 销售者违反本办法第十四条规定,加工、销售即食食用农产品,未采取有效措施做好食品安全防护,造成污染的,由县级以上市场监督管理部门责令改正;
序号 依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十五条实施的行政处罚
8.12.4 处罚依据 第四十五条 集中交易市场开办者违反本办法第二十条第二款、第二十一条、第二十三条规定,有下列情形之一的,由县级以上市场监督管理部门责令改正;
序号 依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十六条实施的行政处罚
8.12.5 处罚依据 第四十六条 集中交易市场开办者违反本办法第二十五条第二款规定,抽检发现场内食用农产品不符合食品安全标准,未按要求处理并报告的,由县级以上市场监督管理部门责令改正;
裁量基准 第一款:处5000元以上1.25万元以下罚款。
8.13 HYPERLINK "http://mp.weixin.qq.com/s?
__biz=MzA4MjQ0NDUyOA==&mid=2650631693&idx=1&sn=ebdefafab4060cec4163039ddfa87e98&chksm=878c6792b0fbee84646ab12b27d476dd8a07621a07de0d66fb1ee01f872116f63def32eb13ff&scene=21" \l "wechat_redirect" \t "/home/huanghe/文档\\x/_blank" 特殊医学用途配方食品注册管理办法 HYPERLINK \l _Toc877392784 行政处罚裁量基准
序号 依据《食品标识监督管理办法》第四十六条第二款实施的行政处罚
8.14.3 处罚依据 第四十六条 违反本办法第十九条第一款规定的,按照《定量包装商品计量监督管理办法》有关规定处理。
序号 依据《食品标识监督管理办法》第四十九条实施的行政处罚
8.14.5 处罚依据 第四十九条 违反本办法第三十五条第一款规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,给予警告;
违反本办法第三十五条第二款规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款。
违法情形 第一款:拒不改正,具有《通则》规定的从轻处罚情形。
第一款:拒不改正,且具有《通则》规定的从重处罚情形。
裁量基准 第一款:处5000元以上1.25万元以下罚款。
第二款:责令改正,可以处1万元以上1.6万元以下罚款。
第二款:责令改正,处1.6万元以上2.4万元以下罚款。
第二款:责令改正,处2.4万元以上3万元以下罚款。
8.15 餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定行政处罚裁量基准
序号 依据《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第二十七条实施的行政处罚
8.15.1 处罚依据 第二十七条 企业总部违反本规定第九条第四款规定,通过订立合同等方式减轻或者免除自身依法应当承担的食品安全责任的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,处五万元以下罚款。
序号 依据《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第二十七条实施的行政处罚
8.15.2 处罚依据 第二十八条 企业总部、分支机构违反本规定第二十条第一款、第二款规定,未按要求报告相关情况的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,给予警告;
报告时提供虚假信息的,由县级以上地方市场监督管理部门处五千元以上三万元以下罚款。
拒不改正的,处7600元以上10000元以下罚款。
序号 依据《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第三十条实施的行政处罚
食品安全总监、食品安全员已经依法履职尽责的,不予处罚。
裁量基准 处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3.7倍以下罚款 处以其上一年度从本单位取得收入的3.7倍以上7.3倍以下罚款 处以其上一年度从本单位取得收入的7.3倍以上10倍以下罚款
备注 食品安全总监、食品安全员已经依法履职尽责的,不予处罚。
8.16 河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例行政处罚裁量基准
2.经营超过保质期的食品、食品添加剂,违法货值金额不超过500元,能如实说明进货来源,立即自行改正或责令改正期间改正,未发生食品安全事故或食源性疾病,且有下列情形之一的,不予处罚:(1)初次违法,但不包括餐饮环节;
(2)食品未售出,且不存在两年内第三次出现此类行为的情形。
3.经营超过保质期的食品、食品添加剂,初次违法,没有造成消费者生命健康安全的危害后果,且当事人为食品小作坊、小经营店和小摊点或者货值金额不超过1万元的,按以下规定减轻处罚:没收违法所得和超过保质期的食品、食品添加剂;
对食品小作坊、小经营店和小摊点罚款减至货值金额10倍以下且不超过5000元,对其他食品经营者罚款减至货值金额10倍以下且不超过3万元。
裁量基准 处3000元以上1.1万元以下罚款 处1.1万元以上2.2万元以下罚款。
序号 依据《中华人民共和国商标法》第五十一条实施的行政处罚
ÕlÏ~%„额6%以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,可以处3000元以下的罚款。
责令限期申请注册,违法经营额5万元以上的,处违法经营额6%以上14%以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,处3000元以上7000元以下的罚款。
责令限期申请注册,违法经营额5万元以上的,处违法经营额14%以上20%以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,处7000元以上1万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国商标法》第五十二条实施的行政处罚
处罚依据 第五十二条 将未注册商标冒充注册商标使用的,或者使用未注册商标违反本法第十条规定的,由地方工商行政管理部门予以制止,限期改正,并可以予以通报,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额百分之二十以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处一 NCQåN
法经营额6%以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处3000元以下的罚款。
予以制止,限期改正,并予以通报,违法经营额5万元以上的,处违法经营额6%以上14%以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,处3000元以上7000元以下的罚款。
予以制止,限期改正,并予以通报,违法经营额5万元以上的,处违法经营额14%以上20%以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,处7000元以上1万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款实施的行政处罚
µOCgFUÁT0*O造注册商标标识的工具,违法经营额5万元以上的,处违法经营额1.5倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,处7.5万元以下的罚款。
责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额5万元以上的,处违法经营额1.5倍以上3.5倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,处7.5万元以上17.5万元以下的罚款。
责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额5万元以上的,处违法经营额3.5倍以上5倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,处17.5万元以上25万元以下的罚款。
备注 1.销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,责令停止销售,不再给予行政处罚。
(三)违反本法第四条、第十九条第三款和第四款规定的。
裁量基准 责令限期改正,给予警告,处1万元以上3.7万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处5000元以上1.85万元以下的罚款。
责令限期改正,给予警告,处3.7万元以上7.3万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处1.85万元以上3.65万元以下的罚款。
责令限期改正,给予警告,处7.3万元以上10万元以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处3.65万元以上5万元以下的罚款。
9.2 中华人民共和国商标法实施条例行政处罚裁量基准
0申请行政复议,也可以直接依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。
进行处理的市场监督管理部门应当事人的请求,可以就侵犯奥林匹克标志专有权的赔偿数额进行调解;
调解不成的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院提起诉讼。
‰(uŽN制造侵权商品或者为商业目的擅自制造奥林匹克标志的工具。
违法经营额5万元以上的,并处违法经营额1.5倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处7.5万元以下的罚款。
责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造奥林匹克标志的工具。
违法经营额5万元以上的,并处违法经营额1.5倍以上3.5倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处7.5万以上17.5万元以下的罚款。
责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造奥林匹克标志的工具。
违法经营额5万元以上的,并处违法经营额3.5倍以上5倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处17.5万元以上25万元以下的罚款。
序号 依据《商标代理监督管理规定》第三十六条第二款实施的行政处罚
9.4.2 处罚依据 第三十六条第二款 商标代理机构有前款所述情形的,由市场监督管理部门责令限期改正;
期满不改正的,给予警告,情节严重的,处十万元以下罚款。
ÁˆÏ‘úW准 责令其限期改正,予以警告, 处以非法所得额0.9倍以下的罚款;
责令其限期改正,予以警告, 处以非法所得额0.9倍以上2.1倍以下的罚款;
没有违法所得的,处以3000元以上7000元以下的罚款。
责令其限期改正,予以警告, 处以非法所得额2.1倍以上3倍以下的罚款;
没有违法所得的,处以7000元以上1万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国专利法》第六十八条实施的行政处罚
9.6.1 处罚依据 第六十八条 假冒专利的,除依法承担民事责任外,由负责专利执法的部门责令改正并予公告,没收违法所得,可以处违法所得五倍以下的罚款;
没有违法所得或违法所得在五万元以下的,可以处二十五万元以下的罚款;
裁量基准 责令改正并予公告,没收违法所得,可处违法所得1.5倍以下的罚款;
没有违法所得或违法所得在5万元以下的,可处7.5万元以下的罚款。
责令改正并予公告,没收违法所得,处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;
没有违法所得或违法所得在5万元以下的,处7.5万以上17.5万元以下的罚款。
责令改正并予公告,没收违法所得,处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得或违法所得在5万元以下的,处17.5万元以上25万以下的罚款。
9.7 中华人民共和国专利法实施细则行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国专利法实施细则》第一百条实施的行政处罚
9.7.1 处罚依据 第一百条 申请人或者专利权人违反本细则第十一条、第八十八条规定的,由县级以上负责专利执法的部门予以警告,可以处10万元以下的罚款。
(四)泄露委托人的发明创造内容,或者以自己的名义申请专利或请求宣告专利权无效;
裁量基准 责令限期改正,予以警告,可以处3万元以下的罚款。
责令限期改正,予以警告,处3万元以上7万元以下的罚款。
责令限期改正,予以警告,处7万元以上10万元以下的罚款。
责令限期改正,予以警告,处1.5万元以上3.5万元以下的罚款。
责令限期改正,予以警告,处3.5万元以上5万元以下的罚款。
裁量基准 责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上2.2倍以下的罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得2.2倍以上3.8倍以下的罚款。
责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得3.8倍以上5倍以下的罚款。
序号 依据《河南省专利促进和保护条例》第四十条实施的行政处罚
裁量基准 责令改正,没收违法所得,可并处违法所得2倍以上2.6倍以下的罚款;
没有违法所得的,处1万元以上3.7万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得2.6倍以上3.4倍以下的罚款;
没有违法所得的,处3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处违法所得3.4倍以上4倍以下的罚款;
没有违法所得的,处7.3万元以上10万元以下的罚款。
序号 依据《河南省专利促进和保护条例》第四十一条实施的行政处罚
处罚依据 第四十一条 违反本条例第三十三条规定,电子商务平台经营者对平台内经营者实施侵犯专利权行为未依法采取必要措施的,由负责专利执法的部门责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上五十万元以下的罚款;
裁量基准 可以对委托人处拍卖成交价9%以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国拍卖法》第六十五条实施的处罚
10.1.4 处罚依据 第六十五条 违反本法第三十七条的规定,竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通,给他人造成损害的,拍卖无效,应当依法承担赔偿责任。
由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的罚款;
对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的罚款。
裁量基准 对参与恶意串通的竞买人处最高应价10%以上16%以下罚款;
对参与恶意串通的拍卖人处最高应价10%以上22%以下罚款。
对参与恶意串通的竞买人处最高应价16%以上24%以下罚款;
对参与恶意串通的拍卖人处最高应价22%以上38%以下罚款。
对参与恶意串通的竞买人处最高应价24%以上30%以下罚款;
对参与恶意串通的拍卖人处最高应价38%以上50%以下罚款。
序号 依据《中华人民共和国拍卖法》第六十六条实施的处罚
10.1.5 处罚依据 第六十六条 违反本法第四章第四节关于佣金比例的规定收取佣金的,拍卖人应当将超收部分返还委托人、买受人。
物价管理部门可以对拍卖人处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款。
裁量基准 可以对拍卖人处拍卖佣金1倍以上2.2倍以下的罚款。
对拍卖人处拍卖佣金2.2倍以上3.8倍以下的罚款。
10.2 中华人民共和国资产评估法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国资产评估法》第四十六条实施的处罚
10.2.1 处罚依据 第四十六条 违反本法规定,未经工商登记以评估机构名义从事评估业务的,由工商行政管理部门责令停止违法活动;
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
违法情形 未经工商登记以评估机构名义从事评估业务60日以内;
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上2.2倍以下罚款。
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2.2倍以上3.8倍以下罚款。
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3.8倍以上5倍以下罚款。
10.3 中华人民共和国进出口商品检验法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十四条实施的处罚
10.3.1 处罚依据 第三十四条 伪造、变造、买卖或者盗窃商检单证、印章、标志、封识、质量认证标志的,依法追究刑事责任;
尚不够刑事处罚的,由商检机构、认证认可监督管理部门依据各自职责责令改正,没收违法所得,并处货值金额等值以下的罚款。
裁量基准 依据职责责令改正,没收违法所得,并处货值金额30%以下的罚款。
依据职责责令改正,没收违法所得,并处货值金额30%以上70%以下的罚款。
依据职责责令改正,没收违法所得,并处货值金额70%以上等值以下的罚款。
10.4 中华人民共和国反食品浪费法行政处罚裁量基准
裁量基准 责令改正或者停止违法行为,给予警告,没收违法产品和违法所得;
违法所得10万元以上的,可并处违法所得1倍以上1.6倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处3万元以上5.1万元以下罚款。
责令改正或者停止违法行为,给予警告,没收违法产品和违法所得;
违法所得10万元以上的,并处违法所得1.6倍以上2.4倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5.1万元以上7.9万元以下罚款。
责令改正或者停止违法行为,给予警告,没收违法产品和违法所得;
违法所得10万元以上的,并处违法所得2.4倍以上3倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处7.9万元以上10万元以下罚款。
裁量基准 给予警告,责令返还违法收取的费用,可以并处违法收取费用1.5倍以下的罚款。
给予警告,责令返还违法收取的费用,并处违法收取费用1.5倍以上3.5倍以下的罚款。
给予警告,责令返还违法收取的费用,并处违法收取费用3.5倍以上5倍以下的罚款。
10.7 中华人民共和国节约能源法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国节约能源法》第七十条实施的处罚
10.7.1 处罚依据 第七十条 生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的,由市场监督管理部门责令停止生产、进口、销售,没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;
裁量基准 责令停止生产、进口、销售,没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得,并处违法所得1倍以上2.2倍以下罚款。
责令停止生产、进口、销售,没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得,并处违法所得2.2倍以上3.8倍以下罚款。
责令停止生产、进口、销售,没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得,并处违法所得3.8倍以上5倍以下罚款;
序号 依据《中华人民共和国节约能源法》第七十三条实施的处罚
10.7.2 处罚依据 第七十三条 违反本法规定,应当标注能源效率标识而未标注的,由市场监督管理部门责令改正,处三万元以上五万元以下罚款。
违反本法规定,未办理能源效率标识备案,或者使用的能源效率标识不符合规定的,由市场监督管理部门责令限期改正;
伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的,由市场监督管理部门责令改正,处五万元以上十万元以下罚款;
裁量基准 第一款:责令改正,处3万元以上3.6万元以下罚款。
第三款:责令改正,处5万元以上6.5万元以下罚款。
第一款:责令改正,处3.6万元以上4.4万元以下罚款。
第三款:责令改正,处6.5万元以上8.5万元以下罚款。
第一款:责令改正,处4.4万元以上5万元以下罚款。
第三款:责令改正,处8.5万元以上10万元以下罚款;
序号 依据《中华人民共和国节约能源法》第七十四条实施的处罚
10.7.3 处罚依据 第七十四条 用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的,由市场监督管理部门责令限期改正;
10.8 中华人民共和国循环经济促进法行政处罚裁量基准
裁量基准 可以处5000元以上1.85万元以下的罚款。
10.9中华人民共和国大气污染防治法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零三条实施的处罚
10.9.1 处罚依据 第一百零三条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款:(一)销.U
裁量基准 责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额1倍以上1.6倍以下的罚款。
责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额1.6倍以上2.4倍以下的罚款。
责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条第二款实施的处罚
10.9.2 处罚依据 第一百零七条第二款 违反本法规定,生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉,由县级以上人民政府市场监督管理、生态环境主管部门责令改正,没收违法所得,并处二万元以上二十万元以下的罚款。
裁量基准 责令改正,没收违法所得,并处2万元以上7.4万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处7.4万元以上14.6万元以下的罚款。
责令改正,没收违法所得,并处14.6万元以上20万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十条实施的处罚
10.9.3 处罚依据 第一百一十条 违反本法规定,进口、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的,由县级以上人民政府市场监督管理部门、海关按照职责没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械;
裁量基准 按照职责没收违法所得,并处货值金额1倍以上1.6倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械。
按照职责没收违法所得,并处货值金额1.6倍以上2.4倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械。
按照职责没收违法所得,并处货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械。
10.10 中华人民共和国固体废物污染环境防治法行政处罚裁量基准
10.11 中华人民共和国野生动物保护法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国野生动物保护法》第五十条第三款实施的处罚
10.11.1 处罚依据 第五十条第三款 违反本法第三十一条第二款规定,以食用为目的交易、运输在野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物的,由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物;
情节严重的,并处野生动物价值一倍以上五倍以下罚款;
裁量基准 第一款:按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得,责令关闭违法经营场所,并处野生动物及其制品价值2倍以上7.4倍以下罚款。
第二款:按照职责分工没收野生动物,并处野生动物价值1倍以上3.7倍以下罚款。
第一款:按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得,责令关闭违法经营场所,并处野生动物及其制品价值7.4倍以上14.6倍以下罚款。
第二款:按照职责分工没收野生动物,并处野生动物价值3.7倍以上7.3倍以下罚款。
第一款:按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得,责令关闭违法经营场所,并处野生动物及其制品价值14.6倍以上20倍以下罚款。
情节严重的,由有关部门吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识。
裁量基准 食用或者为食用非法购买本法规定保护的野生动物及其制品的,按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品,并处野生动物及其制品价值2倍以上7.4倍以下罚款;
食用或者为食用非法购买其他陆生野生动物及其制品的,按照职责分工责令停止违法行为,给予批评教育,没收野生动物及其制品。
食用或者为食用非法购买本法规定保护的野生动物及其制品的,按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品,并处野生动物及其制品价值7.4倍以上14.6倍以下罚款;
食用或者为食用非法购买其他陆生野生动物及其制品的,按照职责分工责令停止违法行为,给予批评教育,没收野生动物及其制品。
裁量基准 责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,并处违法所得2倍以上4.4倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足5000元的,处1万元以上3.7万元以下罚款。
责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,并处违法所得4.4倍以上7.6倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足5000元的,处3.7万元以上7.3万元以下罚款。
责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,并处违法所得7.6倍以上10倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足5000元的,处7.3万元以上10万元以下罚款。
10.12 中华人民共和国长江保护法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国长江保护法》第八十六条第二款实施的处罚
10.12.1 处罚依据 第八十六条第二款 收购、加工、销售前款规定的渔获物的,由县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工,没收渔获物及其制品和违法所得,并处货值金额十倍以上二十
没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处5000元以上1.85万元以下罚款。
按照职责分工责令停止销售,没收违法销售的(种)畜禽和违法所得;
违法所得在5万元以上的,并处违法所得2.2倍以上3.8倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处1.85万元以上3.65万元以下罚款。
按照职责分工责令停止销售,没收违法销售的(种)畜禽和违法所得;
违法所得在5万元以上的,并处违法所得3.8倍以上5倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处3.65万元以上5万元以下罚款;
情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。
序号 依据《中华人民共和国畜牧法》第八十八条第一款实施的处罚
10.13.2 处罚依据 第八十八条 违反本法规定,销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、家畜系谱,销售、收购国务院农业农村主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽,或者重复使用畜禽标识的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令改正,可以处二千元以下罚款。
NZ>k0 按照职责分工责令改正,处600元以上1400元以下罚款。
按照职责分工责令改正,处1400元以上2000元以下罚款。
序号 依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款实施的处罚
10.14.1 处罚依据 第九十五条第一款 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;
违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;
裁量基准 责令改正,没收违法所得,并处1万元以上3.7万元以下罚款;
违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上2.2倍以下罚款;
对有关责任人员,处2000元以上7400元以下罚款。
责令改正,没收违法所得,并处3.7万元以上7.3万元以下罚款;
违法所得10万元以上的,并处违法所得2.2倍以上3.8倍以下罚款;
对有关责任人员,处7400元以上1.46万元以下罚款。
责令改正,没收违法所得,并处7.3万元以上10万元以下罚款;
违法所得10万元以上的,并处违法所得3.8倍以上5倍以下罚款;
对有关责任人员,处1.46万元以上2万元以下罚款。
10.15 中华人民共和国精神卫生法行政处罚裁量基准
裁量基准 依据职责责令改正,给予警告,并处5000元以上6500元以下罚款,有违法所得的, 没收违法所得。
依据职责责令改正,给予警告,并处6500元以上8500元以下罚款,有违法所得的, 没收违法所得。
依据职责责令改正,给予警告,并处8500元以上1万元以下罚款,有违法所得的, 没收违法所得;
10.16 中华人民共和国未成年人保护法行政处罚裁量基准
ÿÙ~ˆNf‹JT,没收违法所得,可以并处1.5万元以下罚款。
按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处1.5万元以上3.5万元以下罚款。
按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处3.5万元以上5万元以下罚款。
拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处5万元以上50万元以下罚款。
裁量基准 按照职责分工责令限期改正,给予警告,并处1.5万元以下罚款。
按照职责分工责令限期改正,给予警告,并处1.5万元以上3.5万元以下罚款。
按照职责分工责令限期改正,给予警告,并处3.5万元以上5万元以下罚款。
拒不改正或者造成严重后果的,按照职责分工责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,并处5万元以上50万元以下罚款。
10.17 中华人民共和国枪支管理法行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国枪支管理法》第四十四条第一款第五项实施的处罚
10.17.1 处罚依据 第四十四条 违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者十五日以下拘留;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定的技术标准制造民用枪支的;
裁量基准 按照职责范围没收其仿真枪,可以并处制造、销售金额1.5倍以下的罚款。
按照职责范围没收其仿真枪,并处制造、销售金额1.5倍以上3.5倍以下的罚款。
按照职责范围没收其仿真枪,并处制造、销售金额3.5倍以上5倍以下的罚款,情节严重的,吊销营业执照。
10.18 中华人民共和国烟草专卖法实施条例行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条实施的处罚
10.18.1 处罚依据 第五十七条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。
裁量基准 责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上29%以下的罚款。
责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额29%以上41%以下的罚款。
责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额41%以上50%以下的罚款。
10.19.1 处罚依据 第十二条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得,处1万元以上10万元以下的罚款;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)非法生产军服、军服专用材料的;
工商行政管理部门发现涉嫌非法生产、销售军服或者军服仿制品的行为时,可以查封、扣押涉嫌物品。
裁量基准 没收违法物品和违法所得,处1万元以上3.7万元以下的罚款。
没收违法物品和违法所得,处3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
没收违法物品和违法所得,处7.3万元以上10万元以下的罚款;
裁量基准 责令改正,没收违法物品和违法所得,并处2000元以上7400元以下的罚款。
没收违法物品和违法所得,并处7400元以上1.46万元以下的罚款。
没收违法物品和违法所得,并处1.46万元以上2万元以下的罚款;
10.20 农业机械安全监督管理条例行政处罚裁量基准
裁量基准 责令停止生产、销售,没收违法所得和违法生产、销售的农业机械,并处违法产品货值金额1倍以上1.6倍以下罚款。
责令停止生产、销售,没收违法所得和违法生产、销售的农业机械,并处违法产品货值金额1.6倍以上2.4倍以下罚款。
责令停止生产、销售,没收违法所得和违法生产、销售的农业机械,并处违法产品货值金额2.4倍以上3倍以下罚款;
序号 依据《农业机械安全监督管理条例》第四十七条实施的处罚
10.20.2 处罚依据 第四十七条 农业机械销售者未依照本条例的规定建立、保存销售记录的,由县级以上人民政府市场监督管理部门责令改正,给予警告;
处3700元以上7300元以下罚款,并责令停业整顿。
序号 依据《古生物化石保护条例》第四十条实施的处罚
10.21.1 处罚依据 第四十条 单位或者个人违反规定买卖重点保护古生物化石的,由市场监督管理部门责令限期改正,没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;
构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;
裁量基准 责令限期改正,没收违法所得,并处5万元以上9.5万元以下的罚款。
责令限期改正,没收违法所得,并处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
责令限期改正,没收违法所得,并处15.5万元以上20 万元以下的罚款。
10.22.1 处罚依据 第五十九条 采用不正当手段垄断种苗市场,或者哄抬种苗价格的,依照刑法关于非法经营罪、强迫交易罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;
尚不够刑事处罚的,由工商行政管理机关依照反不正当竞争法的规定处理;
反不正当竞争法未作规定的,由工商行政管理机关处以非法经营额2 倍以上5 倍以下的罚款。
裁量基准 处以非法经营额2 倍以上2.9倍以下的罚款。
10.23 中华人民共和国人民币管理条例行政处罚裁量基准
序号 依据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十条实施的处罚
10.23.1 处罚依据 第四十条 违反本条例第十三条规定的,由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1 倍以上3 倍以下的罚款;
没有违法所得的,处2 万元以上20 万元以下的罚款。
裁量基准 给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1 倍以上1.6倍以下的罚款;
没有违法所得的,处2 万元以上7.4万元以下的罚款。
给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1.6 倍以上2.4 倍以下的罚款;
没有违法所得的,处7.4万元以上14.6 万元以下的罚款。
给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得2.4 倍以上3 倍以下的罚款;
没有违法所得的,处14.6 万元以上20 万元以下的罚款。
序号 依据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十三条第一款实施的处罚
10.23.2 处罚依据 第四十三条第一款 违反本条例第二十五条、第二十六条第一款第二项和第四项规定的,由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3 倍以下的罚款;
没有违法所得的,处1000 元以上5 万元以下的罚款。
裁量基准 给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上1.6 倍以下的罚款;
没有违法所得的,处1000 元以上1.57万元以下的罚款。
给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1.6倍以上2.4倍以下的罚款;
没有违法所得的,处1.57万元以上3.53万元以下的罚款。
给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得2.4倍以上3 倍以下的罚款;
没有违法所得的,处3.53万元以上5 万元以下的罚款。
10.24.1 处罚依据 第三十六条 违反本条例规定,擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的,由出版行政部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;
违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;
Õl所得以及进行违法活动的专用工具、设备,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上6.5倍以下的罚款;
违法经营额不足1万元的,并处1万元以上2.2万元以下的罚款。
依照法定职权予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额6.5倍以上8.5倍以下的罚款;
违法经营额不足1万元的,并处2.2万元以上3.8万元以下的罚款。
依照法定职权予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额8.5倍以上10倍以下的罚款;
违法经营额不足1万元的,并处3.8万元以上5万元以下的罚款。
裁量基准 给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上6.5倍以下的罚款;
违法经营额不足1万元的,并处1万元以上2.2万元以下的罚款。
给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额6.5倍以上8.5倍以下的罚款;
违法经营额不足1万元的,并处2.2万元以上3.8万元以下的罚款。
给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额8.5倍以上10倍以下的罚款;
违法经营额不足1万元的,并处3.8万元以上5万元以下的罚款。
裁量基准 责令改正,处1万元以上2.2万元以下的罚款。
10.26 河南省优化营商环境条例行政处罚裁量基准
序号 依据《河南省优化营商环境条例》第八十六条实施的处罚
10.26.1 处罚依据 第八十六条 水电气热等公用企事业单位有以下第一项、第二项情形的由优化营商环境工作主管部门责令改正,有第三项、第四项情形的由市场监管部门责令改正;
情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由所在单位或者上级机关依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不向社会公开服务范围、服务标准、资费标准、服务流程、办理时限等信息的;
有违法所得的,没收违法所得 处3.8万元以上5万元以下的罚款;
10.27 河南省未成年人保护条例行政处罚裁量基准
序号 依据《河南省未成年人保护条例》第六十五条实施的处罚
10.27.1 处罚依据 第六十五条 违反本条例第二十八条第一款规定,向未成年人提供文身服务的,由市场监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上三万元以下罚款;
拒不改正或者造成严重后果的,责令停业整顿,可以并处三万元以上十万元以下罚款。
医疗美容机构向未成年人提供文身服务的,由卫生健康部门按照前款规定予以处罚。
Õl@b—_,并处5000元以上1.25万元以下罚款。
责令改正,没收违法所得,并处1.25万元以上2.25万元以下罚款。
责令改正,没收违法所得,并处2.25万元以上3万元以下罚款;
拒不改正或者造成严重后果的,责令停业整顿,可以并处3万元以上10万元以下罚款。
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