2024年,在省委、省政府坚强领导下,省文物局认真学习贯彻习近平文化思想和党的二十届三中全会、省委十五届五次、六次全会等重要会议精神,着力推进历史文脉赓续行动、文旅深度融合工程、良渚文化全面提升工程、吴越文化保护传承发展工程等重点工作,全面完成年度各项任务,推动全省文物事业高质量发展取得明显成效。
现将《浙江省文物局2023年度工作总结》呈上,请审示。
一、强化政治统领,深学细悟习近平文化思想增强奋进力量
严格落实“第一议题”学习制度,通过18次党政联席会议、12次全体干部大会和51次支部学习会,认真传达学习习近平总书记关于文物工作的重要指示批示和重要论述精神,学习贯彻党的二十届三中全会和省委十五届五次、六次全会精神,完成《习近平文化思想在浙江的探索与实践文化遗产保护篇》课题研究。
深入开展党纪学习教育,严格落实“三重一大”议事决策机制,认真抓好廉政风险点排查监督工作,驰而不息抓好局机关党风廉政建设和作风建设,制定局党总支三张责任清单,及时召开省级文博片党风廉政建设工作分析会。
深入实施“双建争先•提效创优”工程,大力推进党支部建设提升、机关效能建设和勤廉小单元建设试点等工作,局党总支部获评省级文化广电和旅游系统五星级党支部,创成以“守护革命文物聚力培根铸魂”为主题的省级文化广电和旅游系统优秀党建工作品牌。
2023年,在省委、省政府坚强领导下,全省文物系统深入践行习近平文化思想和习近平总书记关于文物工作重要论述精神,贯彻落实省委、省政府决策部署,紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新使命新任务,锚定文博强省建设目标,全面加强文物保护利用和文化遗产保护传承,推动全省文物事业发展取得显著成效。
深入学习贯彻习近平总书记关于钱镠墓出土文物保护研究利用的重要批示精神和李书磊部长“三个更加充分”的批示要求,大力实施吴越文化保护传承发展工程,推进钱镠墓出土文物保护修复工作,成立吴越国历史文化研究展示中心,指导推动吴越文化博物馆建成开放。
全面加强政治建设,严格落实习近平总书记重要指示批示传达学习、跟踪办理和台账管理闭环工作机制,严格执行“第一议题”制度,推动局机关始终坚持正确政治方向。
高效推进“四普”工作,完成全国“四普”古建筑类不可移动文物普查试点工作,全面推进90个县(市、区)实地调查工作,落实普查经费11274.66多万元,复核“三普”登录不可移动文物73941处,复核率为99.9%。
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真组织开展“大走访大调研大服务大解题”活动,完成社会力量参与文物保护等7个调研课题。
全力配合做好中央生态环保督察,建立处置机制,督导地方边督边改、立行立改,已完成点上整改13个,已验收销号9个,正按计划推进整改3个。
深入推进党建工作,常态化组织开展主题党日活动和“党员进社村共建好家园”活动,党员进社村率达100%。
严格落实全面从严治党主体责任,通过局党政联席会议研究“三重一大”事项52项。
配合省委宣传部开展文化遗产保护传承体制机制改革课题研究,牵头完成考古前置改革研究、适应文物建筑等保护要求的农村房屋和宅基地管理机制创新研究、国有博物馆文创产品开发激励机制改革研究3个子课题,并配合省委宣传部建立了落实党委(党组)意识形态工作责任制推进文化遗产保护传承专项协调机制、文化遗产重大突发事件舆情应对机制、浙江省文化遗产保护传承工作联席会议制度等新机制。
深入开展“以案为鉴明纪法、勤廉并重树标杆”集中警示教育月活动。
省委宣传部、省文化广电和旅游厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省文物局联合印发《关于省属文化文物事业单位实施文化创意产品开发激励的指导意见》,启动3家省直博物馆文创产品开发试点工作,浙江省文澜阁博物馆商店联盟成员单位增至38家。
全面落实意识形态工作责任制,组织全省文物行政部门审核临时展览1009个、社教活动3727场、文博讲座432场。
推进省科技厅“尖兵领雁”项目“文化遗产保护关键技术--南方潮湿环境土遗址与石灰岩造像综合保护技术研究与应用”,并取得了阶段性成果。
浙江省博物馆“数字孪生与交互装备技术提升公共文化场馆服务效能”案例入选2024年全国文化和旅游装备技术提升优秀案例。
积极助力营商环境优化提升“一号改革工程”,提请省政府办公厅印发《浙江省土地储备考古前置管理规定》,率全国之先实现土地储备考古前置省域全覆盖,实施考古调查勘探项目4047项。
协调指导如通苏湖城际铁路、温州绕城高速公路北线二期、天一阁南馆及周边配套设施建设等项目完成文物保护相关审批手续,有效助力“千项万亿”工程实施。
受理考古前置项目申报6059项,已完成5886项,整体完成率达97.14%。
圆满完成亚(残)运会服务保障任务,推动良渚文化元素深度融入杭州亚(残)运会,部署全省文博场馆推出亚(残)运主题展览和活动250余场。
高效做好涉文物建设项目服务和审批服务工作,完成“千项万亿”重大建设项目文物服务保障。
深入推进文旅深度融合工程,开展“跟着考古去研学”“跟着博物馆去旅游”“浙里博学•2023暑假研学”等活动,推出11条考古研学线路、10条博物馆研学旅行精品线路和10条省内外革命文物研学线路,举办暑期博物馆研学活动2779场次,创建景区化博物馆10家。
有序推进文旅深度融合工程,开展“跟着考古去研学”“跟着博物馆去旅游”“跟着四普去旅游”等活动。
高质量完成省政府民生实事乡村博物馆建设任务,验收认定乡村博物馆228家,评定首批星级乡村博物馆50家,累计建成乡村博物馆692家。
在2023全国文化遗产旅游案例和线路宣传展示活动中,我省11个项目入选“百强案例”,5条线路入选“五十强线路”,入选总数居全国第二。
三、聚焦文博强省,推动重点任务落实和工作创新取得新进展
落实落细文博强省建设任务,贯彻落实《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面加强新时代文物工作打造文博强省的意见》,指导推动9个设区市、36个县(市、区)召开全市、县(市、区)文物工作会议。
完善文物领域法制建设,大运河申遗成功后全国首个省级保护管理规划《浙江省大运河世界文化遗产保护管理规划(草案)》通过省人大常委会会议审议,完成《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》实施情况评估。
文物安全首次列入全省性I类督查检查考核计划,会同省级相关部门完成对地方党委政府文物安全责任落实情况的专项督查。
扎实推进文物科技创新,上线“浙里文物”应用2.0版和浙江省文物局政务服务综合管理系统,迭代升级文物安全智慧监管应用。
文物安全工作纳入省委巡视意识形态工作责任制专项检查、地方主要领导干部经济责任审计事项。
《丝绸之路数字文物共享平台促进文明交流互鉴》入选首批全国文物事业高质量发展十大案例,“文物指纹”数字化改革应用被列入科技部国家重点研发计划,文物保护技术发明专利“一种木质文物中硫铁化合物的脱除方法”获首届浙江省知识产权三等奖。
会同驻部纪检组开展文物保护单位保护区划内违法建设行动监管不力问题专项监督。
广泛发动社会力量参与文物保护利用,成立全国文物领域首个省级综合性行业协会,省级文物安全银盾督查队获评“全国最美文物安全守护人团队”,组建“百城万名”文保志愿者队伍169支,招募文保志愿者1.2万余名。
出台《浙江省文物局文物安全督察工作实施办法》等制度,建立文物安全分类分层督察机制和问题闭环销号处置机制。
推动43个县(市、区)建立文物保护单位保护区划内建设项目联动“审批+监管”机制。
持续优化文物安全工作机制,提请省委、省政府召开全省文物安全工作会议,联合省级相关部门开展文物安全工作督查。
实施全省文物系统安全生产治本攻坚三年行动,完成岁末年初全省文物安全排查整治等6个专项行动,整改问题隐患1.2万多处。
深入推进全省文物安全大排查大整治大提升攻坚行动,检查文博单位3.1万家次,发现整改火灾问题隐患9732处。
督导地方完成10家文物保护单位重大火灾隐患挂牌整治。
加大文物安全案件督查督办力度,依托“七张问题清单”发现处置机制督办地方完成3个重大文物安全问题整改工作,牵头督办2022年长江经济带生态环境警示片披露的3起重大文物法人违法整改销号工作,及时妥善处置临海台州府城违法拆除案等事件,1个案例入选全国文物行政执法指导性案例。
督导地方配合公安部门侦破文物犯罪案件17起,追缴涉案文物410件,文物犯罪案件数下降48.1%。
完成7轮文物违法案件专项督察行动,完成文物违法案件处置整改121起,全年新发生文物违法案件同比下降91.3%。
加快推进文物平安智慧工程,评审文物安全工程设计方案90项,验收安全防护工程56项,省级以上文保单位平安智慧工程达标率31.5%,安全防护设施设备覆盖率达到71.65%。
开展文物行政执法案卷评查,获全国“十佳案卷”“优秀案卷”等荣誉,省文物局获得“优秀组织单位”,获奖等次和数量居全国第一。
创新实施卫星遥感监测,对2739处(点)省级以上文物保护单位保护区划实施动态监测,督办转办疑似违法问题37起,将一批文物法人违法建设行为遏制在萌芽状态。
开展文物安全“揭榜挂帅”试点应用建设,建成数字化应用项目11个。
五、突出探源实证,推动考古研究和阐释传播收获新成果
加快推进文物平安智慧工程建设,省级以上文物保护单位文物安全设施设备覆盖率达80%。
考古“启明星”计划取得重大进展,牵头推进2个“考古中国”重大项目,组织实施考古发掘项目108项,其中主动性考古发掘项目12项。
良渚古城及水利系统遗址考古取得新突破,温州朔门古港遗址入选“2022年度全国十大考古新发现”,湖州毘山遗址发现晚商高等级建筑基址群入选年度国内十大考古新闻。
考古成果阐释深入推进,举行河姆渡发现50周年纪念活动,省文物考古研究所编译的《反山》英文版获评2022年度全国文化遗产十佳图书。
我省牵头实施的长江下游区域文明模式研究重大项目取得重要进展,国家文物局在浙江省文物考古研究所举办“考古中国”长江中下游区域文明模式研究重大项目进展工作会。
文明交流传播不断深化,成功举办由省政府与国家文物局联合主办的第四届“丝绸之路周”活动,举办“良渚古城•雅典卫城”中希文明对话、“乌兹别克斯坦之夜”“中意世界文化遗产地结好论坛”等活动,在西班牙巴塞罗那、瑞士日内瓦、德国柏林、新加坡、丹麦哥本哈根举办“中国历代绘画大系”宋画特展海外巡展,在埃及举办“万年上山:稻作之源•启明之光”上山文化考古特展,在匈牙利举办“丝路绮粲——中国丝绸艺术展”。
上山遗址水稻起源最新成果在国际顶级学术期刊《Science》发布。
金华市新发现2处上山文化遗址,我省上山文化遗址总数增至24处。
世界文化遗产申报管理有序推进,余杭良渚入选第二批国家文物保护利用示范区创建名单。
衢江皇朝墩遗址、绍兴稽中遗址等考古发掘取得重要成果,并在国家文物局“考古中国”重大项目进展工作会上发布。
开展《中国世界文化遗产预备名单》更新工作,向国家文物局申请将上山文化遗址群等10项列入世界文化遗产预备名单。
仙居下汤遗址、温州朔门古港遗址考古发掘获得系列重大发现,成功举办仙居下汤遗址发现四十周年暨“考古中国--长江中下游早期稻作农业社会形成研究”工作会议、海丝学术交流暨朔门古港遗址研究成果发布会。
提请省政府召开浙江省上山文化遗址保护和申遗工作专班第三次工作例会。
省政府批准公布了《良渚遗址和鲤鱼山——老虎岭遗址保护总体规(2021-2035)》。
不可移动文物保护管理稳进提质,完成全国重点文物保护单位保护管理状况排查整改提升专项行动,编制完成长江流域浙江段文物资源调查报告,提请省政府核定公布第八批省级文物保护单位121处,省级文物保护单位总数达990处。
余杭良渚正式列入第二批国家文物保护利用示范区创建名单。
上山文化遗址群等9个项目入选中国世界文化遗产预备名单。
加强古镇古村保护工作指导,3个案例入选全国古镇古村保护利用十佳案例,7个入选优秀案例。
上山文化、河姆渡文化、良渚文化入选新修订人教版历史教科书。
革命文物保护管理稳步推进,认定公布全省第二批革命文物名录,嘉兴“建党百年”砖等3件新物件入选全国“100件新时代见证物名单”,“革命文物映初心红船起航高校行——行走的思政课”入选全国“大思政课”优质资源示范项目。
良渚古城遗址公园获“全国民族团结进步模范集体”表彰。
温州“城市主干道为文物保护让路再现千年古港宏阔场景”入选国家文物局2023年度文物事业高质量发展十佳案例。
博物馆建设发展提质扩面,浙江省博物馆之江馆区、浙江省地质博物馆、浙东运河博物馆、越剧博物馆等一批新馆建成开放。
完成浙江省考古与文物保护基地一期项目建设,首个国家重点地区考古标本库房在良渚落成,全国首个南方潮湿环境土遗址保护专业实验室在良渚揭牌启用,建成良渚国际考古中心。
在第六次全国博物馆运行评估(2019-2021年度)一级博物馆评估结果中,浙江省博物馆、浙江自然博物院被评为优秀(全国13家)。
成功创建国家文物局陶瓷文物、书画文物鉴定实训基地。
博物馆公共服务水平有效提升,举办首届全省博物“百大镇馆之宝”评选活动,推出“蔚为大观——全省博物馆百大镇馆之宝特展”等热门展览76个,其中临平博物馆“春风又绿——江南水乡文化展”获评全国博物馆十大陈列展览精品奖,良渚博物院“一起:寻找文明之光”计划系列社教活动获评第二届全国文博社教优秀案例。
“南湖革命纪念馆--浙江大学”协同研究中心入选国家革命文物协同研究中心名单。
博物馆文创产品开发有突破,举办2023年全省博物馆文创产品大赛,评选出一批“浙派好礼”文博文创产品,良渚博物院入选第二届全国文博百强文创产品单位。
社会文物管理服务持续推进,受理文物拍卖标的申请129场次,审核拍卖标的100210件/套。
在台州、温州、衢州等地建立鉴定工作站,深入实施民间收藏文物公益鉴定咨询服务“周周鉴”活动。
浙江省博物馆再次成功入选央地共建国家级重点博物馆,7家博物馆晋级国家一级博物馆,13家博物馆晋级国家二级博物馆,1家博物馆晋级国家三级博物馆,开化县博物馆等基层博物馆建成开放。
八、注重强基提能,推动文物事业影响力和保障水平迈上新台阶。
新认定浙江省乡村博物馆236家,全省总数达到928家。
习近平总书记亲临浙东运河博物馆调研,习近平主席向首届“良渚论坛”致贺信,文物事业影响力持续扩大。
浙江省博物馆“浙江一万年--浙江历史文化陈列”荣获第二十一届全国博物馆十大陈列展览精品奖。
机构建设不断加强,新增国家考古发掘资质单位3家,浙江大学成立考古学本科专业。
2个展览入选“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”20项重点推介项目。
优秀人才不断涌现,1人入选享受国务院政府特殊津贴人员,1人入选省高层次人才特殊支持计划青年拔尖人才,1人入选全国最美文物安全守护人(个人),1人入选“最美浙江人•浙江骄傲”。
2名选手荣获首届“博协杯”全国博物馆讲解大赛一等奖。
在全国文物行业职业技能大赛中,5人获奖,省文物局获优秀组织奖。
认真做好文物进出境审核、涉案文物鉴定、文物拍卖标的审核等工作。
资金保障水平稳步提升,争取到2024年国家文物保护资金2.1亿余元,同比增长90%。
持续开展民间收藏文物公益鉴定服务,举办公益鉴定咨询活动75场。
八、突出提能增效,文物事业影响力和保障水平持续提升
成功举办第二届“良渚论坛”之“文明之光”中外考古学家对话和“2024丝绸之路周”、“良渚与世界”中国西班牙对话等文明交流传播活动。
举办2024文化和自然遗产日、“5•18国际博物馆日”、大运河世界文化遗产宣传周、“博物馆里过大年”等系列活动。
推出“共和国足迹•浙江印记——庆祝新中国成立75周年全省革命文物巡展”等102项新中国成立75周年主题展览和宣教活动。
举办2024年度“新鼎计划”青年文博人才培训班、“四普”工作培训班等各类培训班10期,培训各类人才1000余人次。
指导各地组建文物安全督查队38支,实现全省文物保护单位文保责任员全覆盖。
深入推进“百城万名”志愿者队伍建设,组建文物保护社会志愿者队伍169支,吸纳护宝志愿者1.2万名。
杭州市“文保360”志愿服务队成功入选全国“最美文物安全守护团队”,1人入选“中国好人榜”。