各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《煤矿安全生产条例》已经2023年12月18日国务院第21次常务会议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。
根据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2026年4月24日）》《陕西省人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单（2026年版）的通知》（陕政办函〔2026〕63号）和行政许可事项清单管理工作要求，经市政府同意，现将《西安市行政许可事项清单（2026年版）》修订情况通知如下：
一、根据《殡葬管理条例》，删去市民政局主管的“殡葬设施建设审批”。
二、根据《中华人民共和国自然保护区条例》，删去市秦岭保护局（市林业局）主管的“进入自然保护区从事有关活动审批”。
第一条为了加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，制定本条例。
三、根据《供水条例》，删去市水务局主管的“拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核”。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产，适用本条例。
四、根据《陕西省燃气管理条例》，删去市城管执法局主管的“燃气燃烧器具安装维修许可”。
五、根据《西安市节约用水条例》，删去市水务局主管的“新建、扩建、改建建设项目的节约用水设计方案审批”。
煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，贯彻安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。
六、根据《西安市地下水条例》，删去市水务局主管的“地下水凿井施工核准”。
煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，按照国家监察、地方监管、企业负责，强化和落实安全生产责任。
七、根据《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》和《陕西省行政许可事项清单（2026年版）》，新增“重点液态食品道路散装运输许可”1项行政许可事项，由市市场监管局主管并实施。
第四条煤矿企业应当履行安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
八、根据《西安市湿地保护条例》，新增“占用湿地或者改变湿地用途核准”1项行政许可事项，由市秦岭保护局（市林业局）主管，市人民政府〔由市秦岭保护局（市林业局）承办〕、市秦岭保护局（市林业局）和县级湿地保护行政主管部门实施。
煤矿企业主要负责人（含实际控制人，下同）是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。
九、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单（2026年版）》明确的实施机关，结合行政审批制度改革，新增“公证员执业许可”1项行政许可事项，由市司法局主管并实施；
新增“矿山闭坑地质报告审批”1项行政许可事项，由市资源规划局主管，市资源规划局和县级资源规划部门实施；
第五条县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导，建立健全工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责，及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。
第六条县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产实施监督管理，其他有关部门按照职责分工依法履行煤矿安全生产相关职责。
十、根据《陕西省城市市政公用设施管理条例》，将市城管执法局主管的“临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准”名称调整为“因特殊情况需要临时占用城市道路的批准”；
将市水务局主管的“建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准”名称调整为“建设工程施工需要拆除、改动排水、防洪设施批准”。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作，依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。
十一、根据《陕西省行政许可事项清单（2026年版）》，将市司法局主管的“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构，香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业）”名称调整为“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”；
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责，不受任何单位和个人的干涉。
将市秦岭保护局（市林业局）主管的“建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”名称调整为“建设项目使用林地及在自然保护区修筑设施审批”，并对实施机关作出相应调整。
十二、根据我市工作实际，新增“边境管理区通行证核发”1项行政许可事项，由市公安局主管，市公安局和县级公安机关（含指定的派出所）实施；
对煤矿生产安全事故责任单位和责任人员，依照本条例和有关法律法规的规定追究法律责任。
新增“建设项目使用草原审批”1项行政许可事项，由市秦岭保护局（市林业局）主管，市秦岭保护局（市林业局）和县级林草部门实施；
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法组织或者参与煤矿生产安全事故调查处理。
第九条县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台，受理有关煤矿安全生产的举报并依法及时处理；
对“因特殊情况需要临时占用城市道路的批准”的实施机关作出调整。
对需要由其他有关部门进行调查处理的，转交其他有关部门处理。
十三、根据有关法律法规修订等情况，对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。
任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，有权向前款规定的部门和机构举报。
各区县政府、开发区管委会，市级各相关部门，要根据《西安市行政许可事项清单（2026年版）》修订情况，及时调整修订本地本部门行政许可事项清单，市级及以下各类改革清单中涉及的行政许可事项，应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接。
严格依照清单实施行政许可，常态化做好多头审批、重复审批、变相审批清理整治工作，对于发现的多头审批、重复审批、变相审批问题，要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正，并于9月底前将清单贯彻落实情况报市行政审批局。
第十条煤矿企业从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
此前我市行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。
第十一条国家矿山安全监察机构应当按照保障煤矿安全生产的要求，在国务院应急管理部门的指导下，依法及时拟订煤矿安全生产国家标准或者行业标准，并负责煤矿安全生产强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查。
第十二条国家鼓励和支持煤矿安全生产科学技术研究和煤矿安全生产先进技术、工艺的推广应用，提升煤矿智能化开采水平，推进煤矿安全生产的科学管理，提高安全生产水平。
第十三条煤矿企业应当遵守有关安全生产的法律法规以及煤矿安全规程，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准。
第十四条新建、改建、扩建煤矿工程项目（以下统称煤矿建设项目）的建设单位应当委托具有建设工程设计企业资质的设计单位进行安全设施设计。
（共360项，其中承接中央、省级层面设定事项340项，垂直管理机构实施事项15项，地方层面设定事项5项）
安全设施设计应当包括煤矿水、火、瓦斯、冲击地压、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施，符合国家标准或者行业标准的要求，并报省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查。
安全设施设计需要作重大变更的，应当报原审查部门重新审查，不得先施工后报批、边施工边修改。
第十五条煤矿建设项目的建设单位应当对参与煤矿建设项目的设计、施工、监理等单位进行统一协调管理，对煤矿建设项目安全管理负总责。
施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，不得擅自变更设计内容。
第十六条煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收，并对验收结果负责；
第十七条煤矿企业进行生产，应当依照《安全生产许可证条例》的规定取得安全生产许可证。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
第十八条煤矿企业主要负责人对本企业安全生产工作负有下列职责：
（一）建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；
（二）组织制定并实施安全生产规章制度和作业规程、操作规程；
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
第十九条煤矿企业应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。
市委宣传部（受委托权限以省电影局具体委托决定为准）
安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列安全生产职责：
（一）组织或者参与拟订安全生产规章制度、作业规程、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（二）组织或者参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
（四）组织开展安全风险辨识评估，督促落实重大安全风险管控措施；
（五）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反规程的行为，发现威胁安全的紧急情况时，有权要求立即停止危险区域内的作业，撤出作业人员；
（六）检查安全生产状况，及时排查事故隐患，对事故隐患排查治理情况进行统计分析，提出改进安全生产管理的建议；
煤矿企业应当配备主要技术负责人，建立健全并落实技术管理体系。
（一）遵守煤矿企业安全生产规章制度和作业规程、操作规程，严格落实岗位安全责任；
（二）参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；
市新闻出版局（受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准）
对违章指挥和强令冒险作业的行为，煤矿企业从业人员有权拒绝并向县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、所在地矿山安全监察机构报告。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
煤矿企业不得因从业人员拒绝违章指挥或者强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇，无正当理由调整工作岗位，或者解除与其订立的劳动合同。
第二十一条煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当通过安全生产知识和管理能力考核，并持续保持相应水平和能力。
市新闻出版局（受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准）
煤矿企业从业人员经安全生产教育和培训合格，方可上岗作业。
煤矿企业特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全技术培训和考核合格，并取得相应资格。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
第二十二条煤矿企业应当为煤矿分别配备专职矿长、总工程师，分管安全、生产、机电的副矿长以及专业技术人员。
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
对煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿，还应当设立相应的专门防治机构，配备专职副总工程师。
市新闻出版局（受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准）
第二十三条煤矿企业应当按照国家有关规定建立健全领导带班制度并严格考核。
井工煤矿企业的负责人和生产经营管理人员应当轮流带班下井，并建立下井登记档案。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
第二十四条煤矿企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
市新闻出版局（委托至县级新闻出版管理部门权限以具体委托决定为准）
第二十五条煤矿企业使用的安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
煤矿企业应当建立安全设备台账和追溯、管理制度，对安全设备进行经常性维护、保养并定期检测，保证正常运转，对安全设备购置、入库、使用、维护、保养、检测、维修、改造、报废等进行全流程记录并存档。
煤矿企业不得使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺，具体目录由国家矿山安全监察机构制定并公布。
市新闻出版局（受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准）
第二十六条煤矿的采煤、掘进、机电、运输、通风、排水、排土等主要生产系统和防瓦斯、防煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、防冲击地压、防火、防治水、防尘、防热害、防滑坡、监控与通讯等安全设施，应当符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的管理和技术要求。
煤矿企业及其有关人员不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息，不得以任何方式影响其正常使用。
第二十七条井工煤矿应当有符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的安全出口、独立通风系统、安全监控系统、防尘供水系统、防灭火系统、供配电系统、运送人员装置和反映煤矿实际情况的图纸，并按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
井工煤矿应当按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和电雷管，爆破工作由专职爆破工承担。
第二十八条露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间应当留有足够的安全距离。
煤矿企业应当定期对露天煤矿进行边坡稳定性评价，评价范围应当涵盖露天煤矿所有边坡。
达不到边坡稳定要求时，应当修改采矿设计或者采取安全措施，同时加强边坡监测工作。
《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
第二十九条煤矿企业应当依法制定生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。
《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》（陕政侨发〔2016〕1号）
不具备设立专职救护队条件的，应当设立兼职救护队，并与邻近的专职救护队签订救护协议。
发生事故时，专职救护队应当在规定时间内到达煤矿开展救援。
第三十条煤矿企业应当在依法确定的开采范围内进行生产，不得超层、越界开采。
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）
第三十一条煤矿企业不得超能力、超强度或者超定员组织生产。
市人民政府（由市发改委承办），县级政府（由县级发展改革委承办）
正常生产煤矿因地质、生产技术条件、采煤方法或者工艺等发生变化导致生产能力发生较大变化的，应当依法重新核定其生产能力。
县级以上地方人民政府及其有关部门不得要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产。
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
第三十二条煤矿企业应当按照煤矿灾害程度和类型实施灾害治理，编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。
第三十三条煤矿开采有下列情形之一的，应当编制专项设计：
（三）开采需要保护的建筑物、水体、铁路下压煤或者主要井巷留设煤柱的；
《陕西省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（陕发改环资〔2025〕1446号）
（四）水文地质类型复杂、极复杂或者周边有老窑采空区的；
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
市发改委（委托至县级电力管理部门权限以具体委托决定为准）；
第三十四条在煤矿进行石门揭煤、探放水、巷道贯通、清理煤仓、强制放顶、火区密闭和启封、动火以及国家矿山安全监察机构规定的其他危险作业，应当采取专门安全技术措施，并安排专门人员进行现场安全管理。
第三十五条煤矿企业应当建立安全风险分级管控制度，开展安全风险辨识评估，按照安全风险分级采取相应的管控措施。
煤矿企业应当建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
事故隐患排查治理情况应当如实记录，并定期向从业人员通报。
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
重大事故隐患排查治理情况的书面报告经煤矿企业负责人签字后，每季度报县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构。
市发改委（委托至县级管道保护主管部门权限以具体委托决定为准）；
煤矿企业应当加强对所属煤矿的安全管理，定期对所属煤矿进行安全检查。
第三十六条煤矿企业有下列情形之一的，属于重大事故隐患，应当立即停止受影响区域生产、建设，并及时消除事故隐患：
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
（三）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井未按照规定实施防突措施的；
（四）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽采系统，或者系统不能正常运行的；
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
（十一）未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行的；
（十二）露天煤矿边坡角大于设计最大值或者边坡发生严重变形，未采取有效措施的；
（十四）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出设计规定的范围和规模的；
（十五）实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业外包的；
（十六）改制、合并、分立期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构，或者在完成改制、合并、分立后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证等的；
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
第三十七条煤矿企业及其有关人员对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行职责，应当予以配合，按照要求如实提供有关情况，不得隐瞒或者拒绝、阻挠。
对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构查处的事故隐患，煤矿企业应当立即进行整改，并按照要求报告整改结果。
第三十八条煤矿企业应当及时足额安排安全生产费用等资金，确保符合安全生产要求。
煤矿企业的决策机构、主要负责人对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
第三十九条煤矿安全生产实行地方党政领导干部安全生产责任制，强化煤矿安全生产属地管理。
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
第四十条省、自治区、直辖市人民政府应当按照分级分类监管的原则，明确煤矿企业的安全生产监管主体。
县级以上人民政府相关主管部门对未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当依法查处。
乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当采取有效措施制止，并向县级人民政府相关主管部门报告。
第四十一条省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查煤矿建设项目安全设施设计，应当自受理之日起30日内审查完毕，签署同意或者不同意的意见，并书面答复。
县级政府（由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办）
省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位安全设施验收活动和验收结果的监督核查。
第四十二条省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门负责煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督。
《西安市校车安全管理办法》（西安市人民政府令第104号）
第四十三条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当编制煤矿安全生产年度监督检查计划，并按照计划进行监督检查。
煤矿安全生产年度监督检查计划应当抄送所在地矿山安全监察机构。
第四十四条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门依法对煤矿企业进行监督检查，并将煤矿现场安全生产状况作为监督检查重点内容。
（一）进入煤矿企业进行检查，重点检查一线生产作业场所，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；
重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产或者停止使用相关设施、设备；
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。
第四十五条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促煤矿企业消除重大事故隐患。
第四十六条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对煤矿安全生产技术服务机构的监管。
承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构应当依照有关法律法规和国家标准或者行业标准的规定开展安全生产技术服务活动，并对出具的报告负责，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
第四十七条县级以上人民政府及其有关部门对存在安全生产失信行为的煤矿企业、煤矿安全生产技术服务机构及有关从业人员，依法依规实施失信惩戒。
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
第四十八条对被责令停产整顿的煤矿企业，在停产整顿期间，有关地方人民政府应当采取有效措施进行监督检查。
煤矿企业有安全生产违法行为或者重大事故隐患依法被责令停产整顿的，应当制定整改方案并进行整改。
整改结束后要求恢复生产的，县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当组织验收，并在收到恢复生产申请之日起20日内组织验收完毕。
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
验收合格的，经本部门主要负责人签字，并经所在地矿山安全监察机构审核同意，报本级人民政府主要负责人批准后，方可恢复生产。
第四十九条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对被责令停产整顿或者关闭的煤矿企业，应当在5个工作日内向社会公告；
对被责令停产整顿的煤矿企业经验收合格恢复生产的，应当自恢复生产之日起5个工作日内向社会公告。
第五十条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当依法履行煤矿安全监察职责，对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作加强监督检查，并及时向有关地方人民政府通报监督检查的情况，提出改善和加强煤矿安全生产工作的监察意见和建议，督促开展重大事故隐患整改和复查。
县级以上地方人民政府应当配合和接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督检查，及时落实监察意见和建议。
第五十一条设在地方的矿山安全监察机构应当对所辖区域内煤矿安全生产实施监察；
国家矿山安全监察机构根据实际情况，组织对全国煤矿安全生产的全面监察或者重点监察。
第五十二条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查，可以采取以下方式：
（一）听取有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门工作汇报；
（二）调阅、复制与煤矿安全生产有关的文件、档案、工作记录等资料；
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
（三）要求有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和有关人员就煤矿安全生产工作有关问题作出说明；
第五十三条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构履行煤矿安全监察职责，有权进入煤矿作业场所进行检查，参加煤矿企业安全生产会议，向有关煤矿企业及人员了解情况。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿现场存在事故隐患的，有权要求立即排除或者限期排除；
发现有违章指挥、强令冒险作业、违章作业以及其他安全生产违法行为的，有权立即纠正或者要求立即停止作业；
发现威胁安全的紧急情况时，有权要求立即停止危险区域内的作业并撤出作业人员。
矿山安全监察人员履行煤矿安全监察职责，应当出示执法证件。
第五十四条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在重大事故隐患责令停产整顿的，应当及时移送县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门处理并进行督办。
第五十五条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在应当由其他部门处理的违法行为的，应当及时移送有关部门处理。
第五十六条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构和县级以上人民政府有关部门应当建立信息共享、案件移送机制，加强协作配合。
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
第五十七条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当加强煤矿安全生产信息化建设，运用信息化手段提升执法水平。
煤矿企业应当按照国家矿山安全监察机构制定的安全生产电子数据规范联网并实时上传电子数据，对上传电子数据的真实性、准确性和完整性负责。
第五十八条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、煤矿安全规程以及保障安全生产的国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使本条例第四十四条规定的职权。
第五十九条发生煤矿生产安全事故后，煤矿企业及其负责人应当迅速采取有效措施组织抢救，并依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定立即如实向当地应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构报告。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当根据事故等级和工作需要，派出工作组赶赴事故现场，指导配合事故发生地地方人民政府开展应急救援工作。
第六十条煤矿生产安全事故按照事故等级实行分级调查处理。
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。
重大事故、较大事故、一般事故由国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
第六十一条未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当责令立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备；
违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；
没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款。
关闭的煤矿企业擅自恢复生产的，依照前款规定予以处罚。
第六十二条煤矿企业有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员的；
（二）主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格并持续保持相应水平和能力的；
（三）未按照规定进行安全生产教育和培训，未按照规定如实告知有关的安全生产事项，或者未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；
（五）进行危险作业，未采取专门安全技术措施并安排专门人员进行现场安全管理的；
（六）未按照规定建立并落实安全风险分级管控制度和事故隐患排查治理制度的，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的；
（七）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。
第六十三条煤矿企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
逾期未改正的，责令停产整顿，并处20万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款：
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
（一）未按照规定制定并落实全员安全生产责任制和领导带班等安全生产规章制度的；
（二）未按照规定为煤矿配备矿长等人员和机构，或者未按照规定设立救护队的；
（三）煤矿的主要生产系统、安全设施不符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的；
《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
（五）井工煤矿未按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定的；
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
（六）露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间安全距离不符合规定的，或者未按照规定保持露天煤矿边坡稳定的；
第六十四条对存在重大事故隐患仍然进行生产的煤矿企业，责令停产整顿，明确整顿的内容、时间等具体要求，并处50万元以上200万元以下的罚款；
对煤矿企业主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
第六十五条煤矿企业超越依法确定的开采范围采矿的，依照有关法律法规的规定予以处理。
擅自开采保安煤柱或者采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，责令立即停止作业，没收违法所得；
违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款；
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）违反本条例第三十七条第一款规定，隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；
（二）违反本条例第四十四条第一款规定，擅自启封或者使用被查封、扣押的设施、设备、器材的；
第六十七条发生煤矿生产安全事故，对负有责任的煤矿企业除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款：
（一）发生一般事故的，处50万元以上100万元以下的罚款；
（二）发生较大事故的，处150万元以上200万元以下的罚款；
（三）发生重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。
《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2025）
发生煤矿生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，可以按照前款罚款数额的2倍以上5倍以下对负有责任的煤矿企业处以罚款。
第六十八条煤矿企业的决策机构、主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定处罚并承担相应责任。
煤矿企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生煤矿生产安全事故的，依照下列规定处以罚款：
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
（一）发生一般事故的，处上一年年收入40%的罚款；
（二）发生较大事故的，处上一年年收入60%的罚款；
（三）发生重大事故的，处上一年年收入80%的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入100%的罚款。
第六十九条煤矿企业及其有关人员有瞒报、谎报事故等行为的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定予以处罚。
有关地方人民政府及其应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和设在地方的矿山安全监察机构有瞒报、谎报事故等行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第七十条煤矿企业存在下列情形之一的，应当提请县级以上地方人民政府予以关闭：
（二）3个月内2次或者2次以上发现有重大事故隐患仍然进行生产的；
（三）经地方人民政府组织的专家论证在现有技术条件下难以有效防治重大灾害的；
（四）有《中华人民共和国安全生产法》规定的应当提请关闭的其他情形。
《中华人民共和国核安全法》
有关地方人民政府作出予以关闭的决定，应当立即组织实施。
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
（三）停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；
易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）
（四）封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；
（五）妥善处理劳动关系，依法依规支付经济补偿、工伤保险待遇，组织离岗时职业健康检查，偿还拖欠工资，补缴欠缴的社会保险费；
第七十一条有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚：
（一）煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
（二）煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
（三）煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；
（四）煤矿企业违反本条例第二十四条第一款、第二十五条第一款和第二款、第二十六条第二款规定的。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
第七十二条承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构有出具失实报告、租借资质、挂靠、出具虚假报告等情形的，对该机构及直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚并追究相应责任。
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
其主要负责人对重大、特别重大煤矿生产安全事故负有责任的，终身不得从事煤矿安全生产相关技术服务工作。
第七十三条本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构按照职责分工决定，对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。
对被责令停产整顿的煤矿企业，应当暂扣安全生产许可证等。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
对违反本条例规定的严重违法行为，应当依法从重处罚。
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
第七十四条地方各级人民政府、县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构有下列情形之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：
（一）县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域内重大事故隐患和安全生产违法行为的；
县级以上人民政府其他有关部门未依法履行煤矿安全生产相关职责的；
（二）乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产，没有采取有效措施制止或者没有向县级人民政府相关主管部门报告的；
（三）对被责令停产整顿的煤矿企业，在停产整顿期间，因有关地方人民政府监督检查不力，煤矿企业在停产整顿期间继续生产的；
（四）关闭煤矿未达到本条例第七十条第二款规定要求的；
（五）县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构接到举报后，不及时处理的；
（六）县级以上地方人民政府及其有关部门要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产的；
第七十五条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《煤矿安全监察条例》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》同时废止。
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
市公安局（受委托权限以国家移民局具体委托决定为准）；
县级公安机关出入境管理机构（受委托权限以国家移民局具体委托决定为准）
市公安局（受委托权限以国家移民局具体委托决定为准）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市公安局（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）；
县级公安机关出入境管理机构（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）；
县级公安机关出入境管理机构（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）；
县级公安机关出入境管理机构（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）；
县级公安机关出入境管理机构（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）
市公安局（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）；
县级公安机关出入境管理机构（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）
市公安局（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）；
县级公安机关出入境管理机构（受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局、市公安局、市住建局、市城管执法局、市交通局、市水务局、市文化旅游局、市秦岭保护局（市林业局）、市气象局等市级有关部门；
县级民政部门、县级公安机关、县级住房城乡建设部门、县级城市园林绿化主管部门、县级交通运输部门、县级水利部门、县级文化和旅游部门、县级林业部门、县级气象主管机构等县级有关部门
律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
市人社局（受委托权限以省人力资源社会保障厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市人社局（受委托权限以省人力资源社会保障厅具体委托决定为准）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批
市人社局（受委托权限以省人力资源社会保障厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》（陕政发〔2016〕34号）
《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》（陕人社发〔2013〕43号）
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（陕劳发〔1995〕201号）
《西安市人民政府关于取消和调整一批行政事权的通知》（市政发〔2016〕22号）
《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》
《陕西省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见〉的实施意见》
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
市资源规划局（受委托权限以省测绘地理信息局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》（自然资规〔2023〕3号）
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本）》
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
市生态环境局（受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市生态环境局（受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本）》
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
市生态环境局（受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市生态环境局（受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市住建局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）
市住建局、市水务局（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）；
县级住房城乡建设部门，县级水务部门（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化管理机构编制优化调整方案〉的通知》（市编发〔2023〕7号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
《〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
市城管执法局（委托至县级城市管理部门权限以具体委托决定为准）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治工作方案〉的通知》（安委〔2023〕3号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）
县级政府（由县级市政工程部门承办），县级市政工程部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
市人民政府，市城管执法局（委托至城六区市容环境卫生部门权限以具体委托决定为准）；
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准
改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准
在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）
道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市水务局、市发改委、市住建局、市交通局、市农业农村局等大坝主管部门；
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程设施建设活动批准
市农业农村局（受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
县级农业农村部门（受理采集国家二级保护野生植物审批）
市农业农村局（受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
市农业农村局（受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
县级、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办）
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
市农业农村局（受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
县级渔业部门（受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游局（受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市文化旅游局（受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市文化旅游局（受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市文化旅游局（受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市文化旅游局（受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市文化旅游局（受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
市文化旅游局（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局），县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游局（受委托权限以省广电局具体委托决定为准）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
市卫生健康委（受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准）；
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市卫生健康委（受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
县级卫生健康部门（受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市卫生健康委（受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市卫生健康委（由县级中医药主管部门受理并逐级上报省中医药局）
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
市卫生健康委（受委托权限以省中医药局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市卫生健康委（受委托权限以省疾控局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市卫生健康委（受委托权限以省疾控局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》（矿安〔2024〕70号）
市应急管理局（受委托权限以省应急管理厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市应急管理局（受委托权限以省应急管理厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》（矿安〔2024〕70号）
市应急管理局（受委托权限以省应急管理厅具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
县级市场监管部门（按照《食品生产许可管理办法》具体规定执行）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
市市场监管局（受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市市场监管局（受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市市场监管局（委托至县级市场监管部门权限以具体委托决定为准）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
市市场监管局（受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准）
《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市市场监管局（受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》
县级市场监管部门（按照《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》具体规定执行）
《市场监管总局、交通运输部、国家粮食和储备局关于公布实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录的公告》（国家市场监管总局、交通运输部、国家粮食和物资储备局公告2026年第7号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）
市市场监管局（委托至县级药监部门权限以具体委托决定为准）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
《陕西省体育局关于印发〈陕西省经营高危险性体育项目许可管理实施细则〉的通知》（陕体办发〔2023〕40号）
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
市秦岭保护局（市林业局）（受委托权限以省林业局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
市秦岭保护局（市林业局）（受委托权限以省林业局具体委托决定为准）；
县级林草部门（受委托权限以省林业局具体委托决定为准）
《陕西省林业局关于继续委托市县林业主管部门实施部分建设项目使用林地行政许可的通知》（陕林资字〔2025〕66号）
市秦岭保护局（市林业局）（受委托权限以省林业局具体委托决定为准）；
县级林草部门（受委托权限以省林业局具体委托决定为准）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
市秦岭保护局（市林业局）（受委托权限以省林业局具体委托决定为准）；
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》
市秦岭保护局（市林业局）（受委托权限以省林业局具体委托决定为准）
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
市人民政府〔由市秦岭保护局（市林业局）、市城管执法局承办〕；
县级野生植物行政主管部门（负责采集、出售、收购初审）
市人民政府（由市文物局承办，征得省文物局同意），市文物局；
县级政府（由县级文物部门承办，征得市文物局同意），县级文物部门
国有文物保护单位中的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕6号）
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》（省政府令第249号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市烟草专卖局（受委托权限以省烟草专卖局具体委托决定为准）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法》
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》