国务院办公厅关于改革完善
广东省人民政府办公厅关于改革完善省级
中央财政科研经费管理的若干意见
财政科研经费使用管理的实施意见
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
党的十八大以来，党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施，有力地激发了科研人员的创造性和创新活力，促进了科技事业发展。
为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）文件精神，进一步改进科研经费管理、激发科研人员创新活力，鼓励科研人员多出高质量科技成果、为实现高水平科技自立自强作出更大贡献，支撑更高水平的科技创新强省建设，经省人民政府同意，现提出以下意见：
但在科研经费管理方面仍然存在政策落实不到位、项目经费管理刚性偏大、经费拨付机制不完善、间接费用比例偏低、经费报销难等问题。
为有效解决这些问题，更好贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步激励科研人员多出高质量科技成果、为实现高水平科技自立自强作出更大贡献，经国务院同意，现就改革完善中央财政科研经费管理提出如下意见：
… 2 unchanged clauses …
进一步精简合并预算编制科目，按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。
进一步精简合并预算编制科目，科研项目直接费用预算科目统一精简为设备费、业务费、直接人力资源成本费三大类。
直接费用中除50万元以上的设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不需要提供明细。
直接费用中除50万元以上的设备费外，其他费用可只提供基本测算说明，不需提供明细。
计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。
与科研项目直接相关的计算类仪器设备、软件工具，及仪器设备的租赁、现有仪器设备的升级改造等支出均可在设备费科目列支。
合并项目评审和预算评审，项目管理部门在项目评审时同步开展预算评审。
参与项目研究的科研人员、科研辅助人员的工资性支出或劳务支出可在直接人力资源成本费科目列支。
预算评审工作重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性，不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素。
合并项目评审和预算评审，省项目主管部门在项目评审时同步开展预算评审。
项目预算评审应重点审核项目预算的目标相关性、政策相符性和经济合理性，预算编制细致程度不纳入预算评审内容范围。
… 1 unchanged clause …
设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，不再由项目管理部门审批其预算调增。
在项目总预算不变的情况下，进一步下放项目预算调剂权。
项目承担单位要统筹考虑现有设备配置情况、科研项目实际需求等，及时办理调剂手续。
设备费和间接费用均由项目承担单位按照实际需要自主调剂，间接费用可在核定比例范围内调增、调减。
除设备费外的其他费用调剂权全部由项目承担单位下放给项目负责人，由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。
除设备费外的其他直接费用调剂权全部由承担单位下放给项目负责人，由项目负责人根据科研项目实际自主安排。
（项目管理部门、项目承担单位负责落实）
（省项目主管部门，项目承担单位负责落实）
（三）扩大经费包干制实施范围。
（三）推进科研经费包干制试点。
在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制，不再编制项目预算。
在人才类、基础研究类、软科学研究类等定额资助的科研项目中推行经费包干制试点，不再编制明细费用科目预算，实行经费使用“负面清单”管理。
… 1 unchanged clause …
鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。
选择部分从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。
（项目管理部门、项目承担单位、财政部、单位主管部门负责落实）
（省财政厅、项目主管部门，项目承担单位负责落实）
… 1 unchanged clause …
（四）合理确定经费拨付计划。
（四）合理制定经费拨付计划。
项目管理部门要根据不同类型科研项目特点、研究进度、资金需求等，合理制定经费拨付计划并及时拨付资金。
各部门应根据不同类型科研项目特点、研究进度、资金需求、资金支出进度等，建立项目经费分类拨付机制，合理制定经费拨付计划并及时拨付资金。
首笔资金拨付比例要充分尊重项目负责人意见，切实保障科研活动需要。
除已有明确规定的科研项目外，首笔资金拨付比例要充分尊重项目负责人意见，切实保障科研活动需要。
（项目管理部门负责落实）
（省项目主管部门、财政厅负责落实）
… 1 unchanged clause …
财政部、项目管理部门可在部门预算批复前预拨科研经费。
省财政厅、项目主管部门可在部门预算批复前预拨科研项目经费。
项目管理部门要加强经费拨付与项目立项的衔接，在项目任务书签订后30日内，将经费拨付至项目承担单位。
有关部门要加强经费拨付与项目立项的衔接，在项目任务书签订后30日内，将经费拨付至项目承担单位。
… 1 unchanged clause …
（财政部、项目管理部门、项目承担单位负责落实）
（省项目主管部门、财政厅，项目承担单位负责落实）
项目完成任务目标并通过综合绩效评价后，结余资金留归项目承担单位使用。
项目主管部门、省财政厅要充分利用信息化手段，在项目立项、资金下达后及时将相关信息告知项目承担单位、项目负责人及相关科研管理部门。
项目承担单位要将结余资金统筹安排用于科研活动直接支出，优先考虑原项目团队科研需求，并加强结余资金管理，健全结余资金盘活机制，加快资金使用进度。
项目承担单位要建立完善内部沟通反馈机制，确保项目负责人等科研人员能及时掌握省级财政经费拨付到账情况，保障科研活动顺利开展。
（项目管理部门、项目承担单位负责落实）
（省项目主管部门、财政厅，项目承担单位负责落实）
项目完成任务目标并通过综合评价验收，且项目承担单位和项目负责人无不良科研信用记录的，结余资金留归项目承担单位统筹用于科研活动直接支出。
项目承担单位应优先考虑原项目团队科研项目需求，并加强结余资金管理，健全结余资金盘活机制，加快资金使用进度。
除涉密项目外，结余资金情况作为项目验收情况信息主动公开，接受监督，并向项目主管部门报备。
… 1 unchanged clause …
间接费用按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，由项目承担单位统筹安排使用。
间接费用实行总额控制，按照不超过直接费用扣除设备费后的30%核定，对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。
其中，500万元以下的部分，间接费用比例为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%；
间接费用由项目承担单位统筹安排使用，可全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。
对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。
项目承担单位可将间接费用全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。
在省属科研院所、粤港澳大湾区国家技术创新中心、省实验室等科研机构中开展稳定支持科研经费提取奖励经费试点。
允许试点单位从财政安排用于稳定支持科研项目的经费中提取不超过20%作为奖励经费，由单位探索完善科研项目资金激励引导机制，激发科研人员创新活力。
将稳定支持科研经费提取奖励经费试点范围扩大到所有中央级科研院所。
允许中央级科研院所从基本科研业务费、中科院战略性先导科技专项经费、有关科研院所创新工程等稳定支持科研经费中提取不超过20%作为奖励经费，由单位探索完善科研项目资金激励引导机制，激发科研人员创新活力。
… 1 unchanged clause …
（中央级科研院所负责落实）
（省项目主管部门、财政厅负责落实）
（九）扩大劳务费开支范围。
（十）扩大直接人力资源成本费开支范围。
项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目列支。
直接人力资源成本费的列支标准应结合相关人员参与项目的全时工作时间等因素合理确定。
项目聘用人员的劳务开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据项目聘用人员在项目研究中承担的工作任务确定。
项目承担单位为参与项目研究的科研人员及科研辅助人员缴纳的社会保险补助、住房公积金等可纳入直接人力资源成本费科目列支。
中央高校、科研院所、企业结合本单位发展阶段、类型定位、承担任务、人才结构、所在地区、现有绩效工资实际发放水平（主要依据上年度事业单位工资统计年报数据确定）、财务状况特别是财政科研项目可用于支出人员绩效的间接费用等实际情况，向主管部门申报动态调整绩效工资水平，主管部门综合考虑激发科技创新活力、保障基础研究人员稳定工资收入、调控不同单位（岗位、学科）收入差距等因素审批后报人力资源社会保障、财政部门备案。
分配绩效工资时，要向承担国家科研任务较多、成效突出的科研人员倾斜。
借鉴承担国家关键领域核心技术攻关任务科研人员年薪制的经验，探索对急需紧缺、业内认可、业绩突出的极少数高层次人才实行年薪制。
省属高校、科研院所、企业结合本单位发展阶段、类型定位、承担任务、人才结构、所在地区、现有绩效工资实际发放水平（主要依据上年度事业单位工资统计年报数据确定）、财务状况特别是财政科研项目可用于支出人员绩效的间接费用等实际情况，向主管部门申报动态调整绩效工资水平，主管部门综合考虑激发科技创新活力、保障基础研究人员稳定工资收入、调控不同单位（岗位、学科）收入差距等因素审核后报省人力资源社会保障厅、省财政厅备案或核定。
（人力资源社会保障部、科技部、财政部、国务院国资委、单位主管部门负责落实）
分配绩效工资时，要向承担科研任务较多、成效突出的科研人员倾斜。
项目承担单位属事业单位或国有企业的，在直接人力资源成本费中列支的在编人员工资性支出，纳入单位工资总额限额管理；
各单位要落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》等相关规定，对持有的科技成果，通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式进行转化。
在间接费用中列支的绩效支出以及从稳定支持科研经费提取发放的奖励支出，纳入单位绩效工资总量单列管理，不计入单位绩效工资总量调控基数。
科技成果转化所获收益可按照法律规定，对职务科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人员给予奖励和报酬，剩余部分留归项目承担单位用于科技研发与成果转化等相关工作，科技成果转化收益具体分配方式和比例在充分听取本单位科研人员意见基础上进行约定。
借鉴对全时全职承担我省重点领域研发计划的高层次科研人才实施年薪制的经验，探索对承担省级以上重大科研项目的高层次人才、国家和省实验室领军人才、高校重点学科带头人实行年薪制，年薪所需经费在项目经费中单独核定，在本单位绩效工资总量中单列管理，不计入单位绩效工资总量调控基数。
（省人力资源社会保障厅、财政厅，单位主管部门，项目承担单位负责落实）
各单位要全面贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》《广东省自主创新促进条例》《广东省促进科技成果转化条例》等相关规定，对持有的科技成果，通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式进行转化。
科技成果转化所获收益可按照法律规定，对职务科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人员给予奖励和报酬，剩余部分留归项目承担单位用于科技研发与成果转化、奖励其他参与科技成果转化的人员、人才引进与培养和知识产权保护等相关工作，科技成果转化收益具体分配方式和比例在充分听取本单位科研人员意见基础上进行约定。
… 1 unchanged clause …
（科技部、人力资源社会保障部、财政部等有关部门负责落实）
（省科技厅、人力资源社会保障厅、财政厅等有关部门负责落实）
… 1 unchanged clause …
（十二）全面落实科研财务助理制度。
（十三）全面落实科研财务助理制度。
项目承担单位要确保每个项目配有相对固定的科研财务助理，为科研人员在预算编制、经费报销等方面提供专业化服务。
项目承担单位要确保每个科研项目配有相对固定的科研财务助理，并加强对科研财务助理的培训，为科研人员在预算编制、预算调整、资金开支、财务决算、经费报销和验收等方面提供专业化服务。
科研财务助理所需人力成本费用（含社会保险补助、住房公积金），可由项目承担单位根据情况通过科研项目经费等渠道统筹解决。
鼓励项目承担单位通过购买财会等专业服务方式充实科研财务助理队伍。
科研财务助理所需人力成本费用（含社会保险补助、住房公积金），可由项目承担单位根据实际情况通过科研项目经费等渠道统筹解决。
… 1 unchanged clause …
（十三）改进财务报销管理方式。
（十四）改进财务报销管理方式。
项目承担单位因科研活动实际需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加由其主办的会议等，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可在会议费等费用中报销。
项目承担单位因科研活动实际需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加由其主办的会议等，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可在业务费中列支。
… 2 unchanged clauses …
（十四）推进科研经费无纸化报销试点。
（十五）推进科研经费无纸化报销试点。
选择部分电子票据接收、入账、归档处理工作量比较大的中央高校、科研院所、企业，纳入电子入账凭证会计数据标准推广范围，推动科研经费报销数字化、无纸化。
项目承担单位应加强科研经费报销信息化建设，建立健全内部办公、科研、财务报销、资产管理等一体化信息平台，提高科研经费管理效率和报销便利化程度，切实减轻科研人员报销负担。
选择部分电子票据接收、入账、归档处理工作量比较大的省属高校、科研院所、企业纳入国家电子入账凭证会计数据标准化推广范围，推动科研经费报销数字化、无纸化。
（省财政厅，省税务局、深圳市税务局，单位主管部门，项目承担单位等负责落实）
… 2 unchanged clauses …
选择部分创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的中央高校、科研院所、企业作为试点单位，由其出具科研项目经费决算报表作为结题依据，取消科研项目结题财务审计。
科研项目结题验收时，可由项目承担单位提供第三方专业机构出具的财务审计报告作为结题依据，项目主管部门不再组织财务专家进行现场核查。
试点单位对经费决算报表内容的真实性、完整性、准确性负责，项目管理部门适时组织抽查。
选择部分创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的高校、科研院所、企业作为试点单位，由其出具科研项目经费决算表作为结题依据，取消科研项目结题财务审计。
试点单位对经费决算表内容的真实性、完整性、准确性负责，项目主管部门适时组织抽查，并及时公开通报抽查结果。
中央高校、科研院所、企业要优化和完善内部管理规定，简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。
项目承担单位依法向财政部申请变更政府采购方式的，财政部实行限时办结制度，对符合要求的申请项目，原则上自收到变更申请之日起5个工作日内办结。
省属高校、科研院所、企业要优化和完善内部管理规定，精简科研仪器设备采购流程。
有关部门要研究推动政府采购、招标投标等有关法律法规修订工作，进一步明确除外条款。
对科研急需的设备和耗材采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。
（单位主管部门、项目承担单位、司法部、财政部负责落实）
项目承担单位依法向省财政厅申请变更政府采购方式的，省财政厅实行限时办结制度，对符合要求的申请项目，原则上自收到变更申请之日起5个工作日内办结。
有关部门要研究推动政府采购、招标投标等有关政策法规修订工作，进一步明确除外条款。
对科研人员因公出国（境）开展国际合作与交流的管理应与行政人员有所区别，对为完成科研项目任务目标、从科研经费中列支费用的国际合作与交流按业务类别单独管理，根据需要开展工作。
（单位主管部门，项目承担单位，省发展改革委、财政厅负责落实）
从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围，不受零增长要求限制。
（十八）改进科研人员因公出国（境）费等业务费支出管理。
科研人员开展国际合作与交流、科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流、业务培训、学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的因公出国（境）经费、差旅费、会议费、培训费等业务经费，应与行政管理费用有所区别。
对为完成科研项目任务目标，从科研经费中列支的因公出国（境）经费、差旅费、会议费、培训费不纳入“三公”经费、行政一般性支出统计及考核范围，不受零增长要求限制。
… 1 unchanged clause …
（十八）拓展财政科研经费投入渠道。
（十九）拓展财政科研经费投入渠道。
发挥财政经费的杠杆效应和导向作用，引导企业参与，发挥金融资金作用，吸引民间资本支持科技创新创业。
发挥财政经费的杠杆效应和导向作用，引导建立创新创业多元化投入机制，加快推进科技金融深度融合。
优化科技创新类引导基金使用，推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。
优化科技创新类引导基金管理使用，推动粤港澳大湾区国家技术创新中心、省实验室、高新区、科技企业孵化器、众创空间等各类战略科技力量、创新载体的科技成果转化应用，助力全省初创科技型企业创新发展，培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群后备力量。
拓宽基础研究经费投入渠道，促进基础研究与需求导向良性互动。
鼓励企业通过公益性捐赠、共同设立省企联合基金等方式加大基础研究投入，围绕行业需求和产业技术重点科学问题进行突破，推动特定领域的应用基础研究，培育面向产业需求的前沿研究人才，提升产业核心关键技术水平，促进研究成果与产业对接转化。
（财政部、科技部、人民银行、银保监会、证监会等负责落实）
（省财政厅、科技厅、地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局等负责落实）
（十九）开展顶尖领衔科学家支持方式试点。
（二十）开展顶尖领衔科学家支持方式试点。
围绕国家重大战略需求和前沿科技领域，遴选全球顶尖的领衔科学家，给予持续稳定的科研经费支持，在确定的重点方向、重点领域、重点任务范围内，由领衔科学家自主确定研究课题，自主选聘科研团队，自主安排科研经费使用；
围绕国家和省重大战略需求、前沿科技领域，遴选全球顶尖的领衔科学家，给予持续稳定的科研经费支持，在确定的重点方向、重点领域、重点任务范围内，由领衔科学家自主确定研究课题，自主选聘科研团队，自主安排科研经费使用。
… 1 unchanged clause …
（项目管理部门、项目承担单位负责落实）
（省项目主管部门，项目承担单位负责落实）
（二十）支持新型研发机构实行“预算+负面清单”管理模式。
（二十一）支持新型研发机构实行“预算+负面清单”管理模式。
鼓励地方对新型研发机构采用与国际接轨的治理结构和市场化运行机制，实行理事会领导下的院（所）长负责制。
鼓励新型研发机构采用与国际接轨的治理结构和市场化运行机制，实行理事会领导下的院（所）长负责制。
创新财政科研经费支持方式，给予稳定资金支持，探索实行负面清单管理，赋予更大经费使用自主权。
优化新型研发机构管理方式，推进分类管理，择优给予新型研发机构稳定财政资金支持。
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
（科技部、财政部负责指导）
（省科技厅、财政厅负责指导）
… 1 unchanged clause …
（二十一）健全科研绩效管理机制。
（二十二）健全科研绩效管理机制。
项目管理部门要进一步强化绩效导向，从重过程向重结果转变，加强分类绩效评价，对自由探索型、任务导向型等不同类型科研项目，健全差异化的绩效评价指标体系；
有关部门要进一步强化绩效导向，从重过程向重结果转变。
加强分类绩效评价，对自由探索型、任务导向型等不同类型科研项目，健全差异化的绩效评价指标体系；
… 2 unchanged clauses …
（项目管理部门、项目承担单位负责落实）
（省财政厅、项目主管部门，项目承担单位负责落实）
（二十二）强化科研项目经费监督检查。
（二十三）强化科研项目经费监督检查。
… 3 unchanged clauses …
强化项目承担单位法人责任，项目承担单位要动态监管经费使用并实时预警提醒，确保经费合理规范使用；
强化项目承担单位法人责任，项目承担单位要动态监管经费使用并实时预警提醒，确保科研经费合理规范使用。
对项目承担单位和科研人员在科研经费管理使用过程中出现的失信情况，纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒。
加快科研诚信建设，对项目承担单位、科研人员、第三方专业机构、评审专家、咨询专家、评估人员、经费审计人员等各类主体在科研经费管理和使用过程中出现的失信情况，纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒。
探索制定相关负面清单，明确科研项目经费使用禁止性行为，有关部门要根据法律法规和负面清单进行检查、评审、验收、审计，对尽职无过错科研人员免予问责。
探索制定相关负面清单和尽职合规免责事项清单，明确科研项目经费使用禁止性行为，明确履行勤勉尽职义务免于追究责任事项，有关部门要根据法律法规和负面清单、尽职合规免责事项清单进行检查、评审、验收、审计，对尽职无过错科研人员免予问责。
（审计署、财政部、项目管理部门、单位主管部门负责落实）
（省审计厅、财政厅、项目主管部门，单位主管部门负责落实）
… 1 unchanged clause …
（二十三）及时清理修改相关规定。
（二十四）及时清理修订相关规定。
有关部门要聚焦科研经费管理相关政策和改革举措落地“最后一公里”，加快清理修改与党中央、国务院有关文件精神不符的部门规定和办法，科技主管部门要牵头做好督促落实工作。
各有关部门要聚焦科研经费管理相关政策和改革举措落地“最后一公里”，加快清理修订与党中央、国务院及省委、省政府有关文件精神不符的部门规定和办法，优化改进财政预算决算管理、科技业务管理、人员薪酬管理等信息系统功能，科技主管部门要牵头做好督促落实工作。
项目承担单位要落实好科研项目实施和科研经费管理使用的主体责任，严格按照国家有关政策规定和权责一致的要求，强化自我约束和自我规范，及时完善内部管理制度，确保科研自主权接得住、管得好。
项目承担单位要落实好科研项目实施和科研经费管理使用的主体责任，强化自我约束和自我规范，提高服务意识，优化管理方式，严格按照国家和省有关政策规定和权责一致的要求，及时完善内部管理制度，全面厘清内部管理权责边界，分类分项制定权责清单，确保科研自主权接得住、管得好。
（有关部门、项目承担单位负责落实）
（省财政厅、科技厅、教育厅、人力资源社会保障厅等有关部门，项目承担单位负责落实）
（二十四）加大政策宣传培训力度。
（二十五）加大政策宣传培训力度。
有关部门和单位要通过门户网站、新媒体等多种渠道以及开设专栏等多种方式，加强中央财政科研经费管理相关政策宣传解读，提高社会知晓度。
各有关单位要通过门户网站、新媒体等多种渠道以及开设专栏等多种方式，加强省级财政科研经费管理相关政策宣传解读，提高社会知晓度。
同时，加大对科研人员、财务人员、科研财务助理、审计人员等的专题培训力度，不断提高经办服务能力水平。
同时，要加大对科研人员、科研管理人员、财务人员、科研财务助理、审计人员等的专题培训力度，不断提高经办服务能力水平。
（科技部、财政部会同有关部门负责落实）
（省科技厅、财政厅会同有关部门负责落实）
（二十五）强化政策落实督促指导。
（二十六）强化政策落实督促指导。
有关部门要加快职能转变，提高服务意识，加强跟踪指导，适时组织开展对项目承担单位科研经费管理政策落实情况的检查，及时发现并协调解决有关问题，推动改革落地见效，国务院办公厅要加强督查。
各有关部门要加快职能转变，提高服务意识，加强跟踪指导，适时组织开展对项目承担单位科研经费管理政策落实情况的检查，及时发现并协调解决有关问题，推动改革落地见效。
要适时对有关试点政策举措进行总结评估，及时总结推广行之有效的经验和做法。
要适时对有关试点政策举措进行评估，及时总结推广行之有效的经验和做法。
（财政部、科技部会同有关部门负责落实）
（省财政厅、科技厅会同有关部门负责落实）
财政部、中央级社科类科研项目主管部门要结合社会科学研究的规律和特点，参照本意见尽快修订中央级社科类科研项目资金管理办法。
省财政厅、省级社科类科研项目主管部门要结合社会科学研究的规律和特点，参照本意见尽快修订省级社科类科研项目资金管理办法。
各地区要参照本意见精神，结合实际，改革完善本地区财政科研经费管理。
各地市要参照本意见精神，结合实际，改革完善本地区财政科研经费管理。