(2024年3月22日国家体育总局令第32号发布)
上海市体育局上海市教育委员会关于印发《上海市青少年运动员注册管理办法》的通知
（《运动员技术等级管理办法》已于2024年3月14日经国家体育总局第1次局务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
第一条为鼓励运动员不断提高运动技术水平，规范运动员技术等级管理工作，制定本办法。
各区体育局、教育局，市体育局有关直属单位，各有关单位：
第二条运动员取得符合《运动员技术等级标准》（以下简称等级标准）规定的成绩，授予相应运动员技术等级称号（以下简称等级称号）。
现将《上海市青少年运动员注册管理办法》印发给你们，请遵照执行。
第三条等级称号分为：国际级运动健将、运动健将、一级运动员、二级运动员、三级运动员。
第四条国家体育总局（以下简称体育总局）负责全国范围内运动员技术等级工作的管理。
第五条等级称号的授予，应当遵循公开、公正、高效原则。
体育总局相关体育项目管理中心（以下简称项目中心）、全国性单项体育协会（以下简称项目协会）负责拟定和提出分管项目等级标准制定和修订意见，报体育总局审定通过后颁布实施。
为加强本市青少年运动员队伍管理，鼓励更广泛的青少年参与体育训练，构建开放、便捷、高效的注册交流平台，促进优秀体育后备人才的选拔、培养和输送，根据《中华人民共和国体育法》《上海市体育发展条例》，按照《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，参照《全国运动员注册与交流管理办法（试行）》《运动员技术等级管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第八条列入等级标准的比赛应当为具有较高竞技水平的国际、国内重大体育赛事，并符合以下要求：
（一）授予国际级运动健将应当为奥运会、世锦赛、世界杯或同等水平的国际比赛；
（二）授予运动健将应当为国际比赛，全国运动会、全国冬季运动会、全国单项锦标赛、全国单项冠军赛或同等水平的比赛；
本办法适用于本市奥（全）运项目的青少年运动员注册。
（三）授予奥运会比赛项目一级运动员应当为全国比赛，省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团（以下简称省级）运动会，省级体育行政部门主办的单项比赛；
授予非奥运会比赛项目一级运动员应当为全国运动会、全国冬季运动会、全国单项锦标赛、全国单项冠军赛或同等水平的比赛；
（四）授予奥运会比赛项目及武术项目二级运动员应当为省级运动会，省级体育行政部门主办的单项比赛；
参加本市可授予运动员技术等级称号赛事及其他青少年赛事的运动员，应当进行注册。
授予其他非奥运会比赛项目二级运动员应当为全国比赛；
（五）授予三级运动员应当为省级体育行政部门主办的单项比赛。
本办法所称青少年运动员（以下简称“运动员”），是指在本市就读、接受系统训练且具备体育运动特长和市级青少年体育比赛参赛能力的青少年；
第九条以测试、推荐、邀请或其他非正式身份参加比赛的，不得授予等级称号。
运动员注册是指相关单位为签订代表资格协议的运动员办理代表资格登记注册，以确认运动员的代表单位、参赛资格、输送和交流归属。
确认注册是指已完成注册的运动员在注册单位、代表区不变的情况下进行的年度注册。
变更注册是指已注册的运动员因跨区升学、转学、输送、搬迁、交流或注册优先权期满等原因需改变注册单位、代表区或任其之一进行的注册。
（一）项目中心、项目协会授予分管项目国际比赛、全国比赛等级称号；
运动员经注册可享有本市体育、教育行政部门及运动员所在训练单位提供的运动员保险、训练保障、素质评价、参赛选拔、输送跟踪、评优奖励等服务和权益。
（二）省级体育行政部门授予本地区省级比赛等级称号；
（三）体育总局可以指定单位负责一定范围内运动员技术等级工作的管理，授予相应等级称号。
市体育行政部门负责本市运动员注册工作的统筹规划、业务指导和监督管理工作。
市教育行政部门配合市体育行政部门做好本市运动员注册工作的统筹规划、业务指导和监督管理工作。
（一）公示：比赛结束后30日内，授予单位应当公布比赛秩序册、成绩册，并对拟授予等级称号人员进行公示，公示期5个工作日；
区体育行政部门负责辖区内注册单位推荐的运动员的注册初审、汇总、上报等工作。
比赛结束时间以取得成绩时间为准，联赛、积分赛成绩以最后一场比赛结束时间为准，排名以公布时间为准；
区教育行政部门配合区体育行政部门做好辖区内注册单位推荐的运动员的信息审核等工作。
（二）授予：公示期满无异议的，授予单位以文件形式授予等级称号；
（三）公布：授予单位应当在“运动员技术等级系统”发布授予等级称号的信息，包括运动员的姓名、性别、体育项目、等级称号、比赛成绩、比赛名称、比赛时间和地点等，主动接受社会监督。
第十四条授予集体球类项目等级称号的，参赛单位应当在公示期开始前，向授予单位提供拟授予等级称号的运动员名单。
第十五条香港、澳门特区和台湾地区运动员参加全国比赛、省级比赛可以授予等级称号。
（一）各区体育行政部门管理的体育运动学校（训练中心）；
向香港、澳门特区体育项目总会注册运动员授予等级称号应提前征得相关总会同意。
（二）市教委委属或各区教育行政部门管理的学校体育“一条龙”项目布局学校；
第十六条等级证书为电子证书，由体育总局统一设计、编号，在“运动员技术等级系统”公布，自行下载打印。
（三）各区体育行政部门管理的从事青少年体育培训工作的社会体育机构。
第十七条等级称号授予过程中，任何单位和个人不得收取任何费用。
经体育运动学校（训练中心）注册的运动员应当代表注册单位和所在区；
第十八条授予单位可结合实际，探索本项目、本地区等级称号即时授予机制，报体育总局备案后实施。
经学校体育“一条龙”项目布局学校注册的运动员代表注册单位，可代表注册单位所在区或其他区；
经社会体育机构注册的运动员代表注册单位，可选择或不选择代表任意区。
第十九条等级称号实行“谁授予、谁负责”，各授予单位应当制定运动员技术等级管理办法实施细则，报体育总局备案后实施。
运动员的注册资格须由注册单位确认，且满足以下条件之一：
项目中心、项目协会对分管项目运动员技术等级工作进行监督检查；
省级体育行政部门对本地区运动员技术等级工作进行监督检查。
第二十一条任何单位和个人发现有关活动违反本办法的，有权举报。
各授予单位应当公布接受举报的电话号码、通信地址、电子邮箱或传真号码等信息。
引进的体育人才注册资格须由注册单位确认，且同时满足以下条件：
（一）已入编本市市属青少年高水平运动队或在市优秀运动队集、试训的运动员；
第二十二条授予单位违反本办法规定授予等级称号的，体育总局有权责成授予单位整改，撤销已授予的等级称号；
（二）已代表本市在全国性单项体育协会或国家体育总局运动项目管理中心注册且协议期2年及以上届满；
情节严重的，暂停授予单位1至4年等级称号授予资格。
（三）近3年在全国青少年最高级比赛（含各类综合性运动会）获得前八名或获得省级青少年最高级比赛（含各类综合性运动会）前三名的运动员。
暂停期满后，根据整改情况，体育总局可以做出恢复授予资格或延长暂停期限的决定。
第二十三条授予等级称号的全国比赛、省级比赛应当竞赛规程完备、组织管理规范。
因竞赛规程、竞赛组织、参赛资格等原因造成等级称号授予出现问题的，体育总局有权责成赛事主办方限期整改；
情节严重的，暂停相关比赛1至4年等级称号授予资格。
暂停期满后，根据整改情况，体育总局可以做出恢复授予资格或延长暂停期限的决定。
运动员注册工作每年开展2次，分别于第一季度、第三季度；
第二十四条运动员出现下列情形之一的，不得授予等级称号，已授予的等级称号予以撤销；
如遇上海市运动会举办年度，注册工作仅开展1次，具体时间以当年通知为准。
各区体育运动学校（训练中心）、学校体育“一条龙”项目布局学校、社会体育机构等注册单位，推荐符合相应运动项目选材条件的运动员注册。
（三）采用虚构事实、隐瞒真相等方式取得等级称号的；
鼓励其他单位或个人向本区体育运动学校（训练中心）、社会体育机构等注册单位，推荐符合相应运动项目选材条件的运动员注册。
第二十五条授予单位工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，责令改正；
上海市青少年训练管理中心（以下简称“市青训中心”）、上海市科技艺术教育中心（以下简称“市科艺中心”）受市体育、教育行政部门委托，开展运动员注册工作，具体流程如下：
情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规依纪给予处分：
（一）市青训中心、市科艺中心发布通知，向社会公布本市各区体育运动学校（训练中心）、学校体育“一条龙”项目布局学校、社会体育机构等注册单位名单和注册项目。
（二）区体育行政部门负责统筹和指导本行政区域内各注册单位推荐的运动员的注册工作，并对注册信息进行初审。
区教育行政部门负责配合区体育行政部门完成本行政区域内运动员的注册工作。
（三）市青训中心、市科艺中心对各区体育行政部门提交的运动员注册信息进行复核。
（四）市青训中心对通过审核的运动员名单进行汇总并公示，并报市体育、教育行政部门备案。
第二十六条等级称号授予过程中，工作人员涉嫌滥用职权、玩忽职守、利益输送、徇私舞弊等构成职务违法和职务犯罪的，依照有关规定及时移送纪检监察机关、司法机关追究相应责任。
第二十七条未在体育总局公布范围内的项目不得使用与本办法相同的等级称号。
第二十八条本办法不适用于外国运动员，也不适用于参赛代表单位注册在外国的运动员。
未满16周岁运动员的法定监护人或已满16周岁运动员本人与注册单位达成注册意向，符合注册条件的，获得注册推荐。
2014年1月15日颁布的《运动员技术等级管理办法》（国家体育总局令第18号）同时废止。
未满16周岁运动员的法定监护人或已满16周岁运动员本人与注册单位、代表区体育行政部门签订《上海市青少年运动员参赛代表资格协议书》（以下简称《代表资格协议》），协议期限不少于2年。
各区体育、教育行政部门对首次注册的运动员进行审核。
上海市中学生体育协会、上海市青少年体育协会应当加强行业自律，发挥行业组织在规范运动员注册工作中的积极作用。
有本市中小学学籍的运动员首次注册须提供运动员本人居民身份证或护照原件。
无本市中小学学籍、在本市就读的运动员首次注册除提供运动员本人居民身份证或护照原件外，还须根据户籍提供相应材料：
（一）有本市户籍的运动员，须提供由代表区体育行政部门、所在学校或幼儿园盖章的《上海市青少年运动员在读证明》；
2．由代表区体育行政部门、所在幼儿园盖章的《上海市青少年运动员在读证明》；
3．父母一方为本市人才引进人员的证明材料，或含运动员本人信息的《上海市居住证》积分通知书复印件。
（二）本市市属青少年高水平运动队出具的入编证明或优秀运动队出具的当年度《运动员集训审批表》《运动员试训审批表》材料；
（三）代表上海在全国性单项体育协会或国家体育总局运动项目管理中心注册的相关凭证；
若运动员的姓名、学籍、项目等重要注册信息发生变化，办理确认手续时须提供证明材料完成信息更新。
若运动员在当年度未办理确认注册手续，后续年度仍按原信息办理确认注册。
运动员与注册单位、代表区体育行政部门签订的《代表资格协议》期满后，原注册单位、代表区对运动员有培养投入的，可享有该运动员在对应项目上1年的优先续签注册的权利。
注册优先权期间注册单位、代表区须保证运动员相关权益。
运动员因跨区升学、转学、输送、搬迁变更注册代表区的，个人项目变更后取得的本市及全国青少年最高级比赛成绩按原代表区和现代表区各半分配（个人小团体项目成绩仅可计入现代表区）。
集体项目变更的运动员变更后取得的本市及全国青少年最高级比赛成绩仅可计入现代表区。
运动员因交流或注册优先权期满变更代表区的，所取得的本市及全国青少年最高级比赛成绩仅归属现代表区。
（一）未满16周岁运动员的法定监护人或已满16周岁运动员向原注册单位、代表区体育行政部门提出变更注册申请。
（二）经变更双方单位同意后，由新注册单位、代表区体育行政部门向市体育部门提交变更双方单位签订的《上海市青少年运动员参赛代表资格变更协议书》（以下简称《变更协议》）。
（三）《变更协议》经市体育部门审核备案后，运动员与新注册单位、代表区体育行政部门签订《代表资格协议》，协议期限须与《变更协议》相同，原《代表资格协议》自行终止。
（一）运动员因跨区升学、转学办理变更注册手续的，须提交新在籍学校的入学通知书或转学证明复印件。
（二）运动员因搬迁办理变更注册手续的，须提交变更后所在区的房产证或有效期长于或等于《变更协议》约定变更期限的《上海市住房租赁合同登记备案通知书》复印件。
（一）运动员因交流变更代表区的，须继续注册满2年方可再次进行交流变更；
（二）市属青少年高水平运动队的在编运动员不得变更代表区。
运动员在注册过程中如有下列违规行为之一的，经查实，将视情节轻重对其予以教育改正、取消注册资格等相应处分：
（一）运动员在注册过程中，存在年龄造假、提供虚假证明材料、冒名顶替等弄虚作假行为；
（二）已在本市注册的运动员，未经市体育行政部门同意，同一年度又在外省市注册或代表外省市在全国性单项体育协会或国家体育总局运动项目管理中心注册的行为；
相关事业单位工作人员在注册过程中如有下列违规行为之一的，经查实，将视情节轻重按照《事业单位工作人员处分规定》处理；
（二）教唆或帮助运动员冒用他人身份证明文件、学籍证明、在读证明等材料；
注册单位在注册过程中如出现弄虚作假、违反本办法规定的行为，一经查实，将视情节轻重给予以下处分：
运动员在注册过程中发生争议问题或出现违规行为，区体育行政部门、注册单位或个人均可以书面形式向市体育行政部门提出申诉或举报。
如收到学校体育“一条龙”项目布局学校申诉或举报，市体育行政部门会同市教育行政部门商议作出裁决。
运动员在注册工作中发生的争议问题，符合体育仲裁申请条件的，可依法申请体育仲裁。
鼓励依托体育纠纷多元化解机制，通过体育组织内部纠纷解决，以及调解等方式解决。
本办法自2025年12月21日起施行，有效期至2030年12月20日。
原《上海市奥（全）运项目青少年运动员注册办法》（沪体青〔2015〕295号）、《上海市奥（全）运项目青少年运动员注册办法补充规定》（沪体青〔2017〕546号）同时废止。