各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
根据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2024年11月10日修订版）》《陕西省人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单（2024年版）的通知》（陕政办函〔2025〕30号）要求，经市政府同意，现将《西安市行政许可事项清单（2024年版）》修订情况通知如下：
一、根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第797号）修订情况，删去市公安局主管的“公章刻制业特种行业许可”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”，市市场监管局主管的“药品零售企业筹建审批”3项行政许可事项。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
二、根据《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》，删去市城管执法局主管的“因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批”1项行政许可事项。
开展“证照分离”改革，是落实党中央、国务院重大决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，对于正确处理政府和市场关系、加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。
三、根据机构改革要求，中国人民银行陕西省分行营业管理部已撤销，其实施的“商业银行、信用社代理支库业务审批”“黄金及其制品进出口审批”“银行账户开户许可”“国库集中收付代理银行资格认定”4项行政许可事项由中国人民银行陕西省分行实施，已纳入省级清单，市级清单不再纳入。
为深化“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力，国务院决定在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，并在自由贸易试验区加大改革试点力度。
四、根据机构职能调整和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，对“涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可”“饮用水供水单位卫生许可”“公共场所卫生许可”“消毒产品生产单位审批”4项行政许可事项的实施机关作出调整。
五、根据市级“水务一体化管理”改革情况，将“城镇污水排入排水管网许可”“拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核”“建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准”“在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准”4项行政许可事项的主管部门由市城管执法局调整为市水务局，并对实施机关作出相应调整；
六、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，结合行政审批制度改革，新增“港澳居民定居证明签发”“台湾居民定居证明签发”2项行政许可事项，由市公安局主管，市公安局和县级公安机关出入境管理机构实施；
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“放管服”改革，统筹推进行政审批制度改革和商事制度改革，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
新增“勘查矿产资源审批”1项行政许可事项，由市资源规划局主管并实施；
新增“博物馆藏品取样审批”1项行政许可事项，由市文物局主管并实施。
自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。
“司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记”“司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记”“房地产开发企业资质核定”“坝顶兼做公路审批”“重要工业产品生产许可”“融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批”“新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批”7项行政许可事项由省级有关单位实施，西安市不再实施。
七、根据《食品经营许可和备案管理办法》（国家市场监督管理总局令第78号），将市市场监管局主管的“食品经营许可”名称调整为“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”。
法律、行政法规、国务院决定设定（以下统称中央层面设定）的涉企经营许可事项，在全国范围内按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）》（见附件1）分类实施改革；
八、根据《中华人民共和国文物保护法》修订情况，将市文物局主管的“文物商店设立审批”名称调整为“文物销售单位设立审批”。
在自由贸易试验区增加实施《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年自由贸易试验区版）》（见附件2）规定的改革试点举措，自由贸易试验区所在县、不设区的市、市辖区的其他区域参照执行。
九、根据《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》，将市档案局主管的“赠送、交换、出卖国有档案复制件审批”名称调整为“赠送、交换、出售国有档案复制件审批”；
省级人民政府可以在权限范围内决定采取更大力度的改革举措。
将市司法局主管的“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”名称调整为“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构，香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业）”；
地方性法规、地方政府规章设定（以下统称地方层面设定）的涉企经营许可事项，由省级人民政府统筹确定改革方式。
将市人社局主管的“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批”名称调整为“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批”。
十、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，结合我市实际，对“普通护照签发”“核与辐射类建设项目环境影响评价审批”“排污许可”“食品添加剂生产许可”“特种设备安全管理和作业人员资格认定”“承担国家法定计量检定机构任务授权”“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”的实施机关作出调整。
为在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域破解“准入不准营”问题，在全国范围内取消68项涉企经营许可事项，在自由贸易试验区试点取消14项涉企经营许可事项。
十一、根据有关法律法规修订等情况，对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。
取消审批后，企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。
各区县政府、开发区管委会，市级各相关部门，要根据《西安市行政许可事项清单（2024年版）》修订情况，及时调整修订本单位行政许可事项清单，编制完善行政许可实施规范和办事指南，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督。
此前我市行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。
为在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入，在全国范围内将15项涉企经营许可事项改为备案管理，在自由贸易试验区试点将15项涉企经营许可事项改为备案管理。
审批改为备案后，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营；
企业按规定提交备案材料的，有关主管部门应当当场办理备案手续，不得作出不予备案的决定。
为在农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域大幅简化准入审批，在全国范围内对37项涉企经营许可事项实行告知承诺，在自由贸易试验区试点对40项涉企经营许可事项实行告知承诺。
实行告知承诺后，有关主管部门要依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件，明确监管规则和违反承诺后果，一次性告知企业。
对因企业承诺可以减省的审批材料，不再要求企业提供；
对可在企业领证后补交的审批材料，实行容缺办理、限期补交。
对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，要当场作出审批决定。
对通过告知承诺取得许可的企业，有关主管部门要加强事中事后监管，确有必要的可以开展全覆盖核查。
发现企业不符合许可条件的，要依法调查处理，并将失信违法行为记入企业信用记录，依法依规实施失信惩戒。
有关主管部门要及时将企业履行承诺情况纳入信用记录，并归集至全国信用信息共享平台。
对“重要工业产品（除食品相关产品、化肥外）生产许可证核发”等15项涉企经营许可事项，下放审批权限，便利企业就近办理。
对“保安服务许可证核发”等256项涉企经营许可事项，精简许可条件和审批材料，减轻企业办事负担。
对“会计师事务所设立审批”等140项涉企经营许可事项，优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率。
对“海关监管货物仓储审批”等18项设定了许可证件有效期限的涉企经营许可事项，取消或者延长许可证件有效期限，方便企业持续经营。
对“互联网上网服务营业场所经营单位设立审批”等13项设定了许可数量限制的涉企经营许可事项，取消数量限制，或者合理放宽数量限制并定期公布总量控制条件、企业存量、申请排序等情况，鼓励企业有序竞争。
同时，各地区、各部门要积极回应企业关切，探索优化审批服务的创新举措。
按照全覆盖要求，将全部涉企经营许可事项纳入清单管理，并逐项确定改革方式、具体改革举措和加强事中事后监管措施。
清单实行分级管理，国务院审改办负责组织编制中央层面设定的涉企经营许可事项清单，省级审改工作机构负责组织编制地方层面设定的涉企经营许可事项清单。
各地区、各部门要对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自查清理，对实施变相审批造成市场分割或者加重企业负担的行为，要严肃督查整改并追究责任。
持续推进“先照后证”改革，推动将保留的登记注册前置许可改为后置。
开展经营范围规范化登记，市场监管部门牵头编制经营范围规范目录，为企业自主选择经营范围提供服务。
经营范围规范目录要根据新产业、新业态的发展及时调整更新。
市场监管部门应当告知企业需要办理的涉企经营许可事项，并及时将有关企业登记注册信息推送至有关主管部门。
企业超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监管部门不予处罚。
有关主管部门不得以企业登记的经营范围为由，限制其办理涉企经营许可事项或者其他政务服务事项。
在自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革，最大程度尊重企业登记注册自主权。
国务院有关部门要制定完善电子证照有关标准、规范和样式，2022年底前全面实现涉企证照电子化。
要强化电子证照信息跨层级、跨地域、跨部门共享，有关主管部门应当及时将电子证照归集至全国一体化政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统，有关平台和系统要加快建设全国统一、实时更新、权威可靠的企业电子证照库。
要加强电子证照运用，实现跨地域、跨部门互认互信，在政务服务、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证。
凡是通过电子证照可以获取的信息，一律不再要求企业提供相应材料。
要落实放管结合、并重要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，切实履行监管职责，坚决纠正“以批代管”、“不批不管”问题，防止出现监管真空。
直接取消审批、审批改为备案的，由原审批部门依法承担监管职责。
实行告知承诺、优化审批服务的，由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为。
实行相对集中行政许可权改革或者综合行政执法改革的地区，按照省级人民政府制定的改革方案确定监管职责、健全审管衔接机制。
坚持政府主导、企业自治、行业自律、社会监督，压实企业主体责任，支持行业协会提升自律水平，鼓励新闻媒体、从业人员、消费者、中介机构等发挥监督作用，健全多元共治、互为支撑的协同监管格局。
国务院有关部门要根据涉企经营许可事项的改革方式，分领域制定全国统一、简明易行的监管规则，建立健全技术、安全、质量、产品、服务等方面的国家标准，为监管提供明确指引。
直接取消审批的，有关主管部门要及时掌握新设企业情况，纳入监管范围，依法实施监管。
审批改为备案的，要督促有关企业按规定履行备案手续，对未按规定备案或者提交虚假备案材料的要依法调查处理。
实行告知承诺的，要重点对企业履行承诺情况进行检查，发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚。
下放审批权限的，要同步调整优化监管层级，实现审批监管权责统一。
对一般行业、领域，全面推行“双随机、一公开”监管，根据企业信用风险分类结果实施差异化监管措施，持续推进常态化跨部门联合抽查。
对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，落实全覆盖重点监管，强化全过程质量管理，守牢安全底线。
要充分发挥信用监管基础性作用，建立企业信用与自然人信用挂钩机制，依法依规实施失信惩戒。
要建立健全严重违法责任企业及相关人员行业禁入制度，增强监管威慑力。
对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，量身定制监管模式，对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。
深入推进“互联网+监管”，探索智慧监管，加强监管数据共享，运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患。
国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组负责统筹领导全国“证照分离”改革工作。
国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头负责推进改革，做好调查研究、政策解读、协调指导、督促落实、法治保障、总结评估等工作。
商务部负责指导各自由贸易试验区做好“证照分离”改革与对外开放政策的衔接。
省级人民政府对本地区改革工作负总责，要建立健全审改、市场监管、司法行政、商务（自贸办）等部门牵头，各部门分工负责的工作机制，强化责任落实，扎实推进改革。
配合在全国范围内推行的改革举措，推动修改法律、行政法规有关规定。
在自由贸易试验区配合相关改革试点举措，根据全国人民代表大会常务委员会授权决定暂时调整适用《中华人民共和国会计法》等7部法律有关规定，暂时调整适用《互联网上网服务营业场所管理条例》等13部行政法规有关规定（见附件3）。
国务院有关部门和地方人民政府要根据法律、行政法规的调整情况，对规章、规范性文件作相应调整，建立与改革要求相适应的管理制度。
2022年底前，国务院有关部门要组织对暂时调整适用法律、行政法规有关规定情况开展中期评估。
国务院有关部门要制定实施方案，对中央层面设定的涉企经营许可事项逐项细化改革举措，并向社会公布。
各省、自治区、直辖市人民政府要制定本地区改革实施方案，以省为单位编制地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单，并向社会公布。
各地区、各部门要做好改革政策工作培训和宣传解读，调整优化业务流程，修订完善工作规则和服务指南，改造升级信息系统，确保改革措施全面落实、企业充分享受改革红利。
本通知实施中的重大问题，省级人民政府、国务院有关部门要及时向国务院请示报告。
附件：1．中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）
2．中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年自由贸易试验区版）
3．国务院决定在自由贸易试验区暂时调整适用行政法规有关规定目录
… 1 unchanged clause …
中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）
西安市行政许可事项清单（2024年版）
（共360项，其中承接中央、省级层面设定事项340项，垂直管理机构实施事项14项，地方层面设定事项6项）
中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年自由贸易试验区版）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市新闻出版局（部分权限委托县级新闻出版管理部门实施）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》（陕政侨发〔2016〕1号）
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）
市人民政府（由市发展改革委承办），县级政府（由县级发展改革委承办）
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2023〕1273号）
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
县级政府（由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办）
《西安市校车安全管理办法》（西安市人民政府令第104号）
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局、市住建局、市交通局、市水务局、市文化旅游局、市资源规划局、市气象局等市级有关部门；
县级民政部门、县级住房城乡建设部门、县级交通运输部门、县级水利部门、县级文化和旅游部门、县级林业部门、县级气象主管机构等县级有关部门
律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构，香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业）
《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于延长授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作期限的决定》
《国务院办公厅关于印发〈香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法〉的通知》（国办发〔2023〕34号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》（陕政发〔2016〕34号）
《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》（陕人社发〔2013〕43号）
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（陕劳发〔1995〕201号）
《西安市人民政府关于取消和调整一批行政事权的通知》（市政发〔2016〕22号）
《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》
《陕西省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见〉的实施意见》
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》（自然资规〔2023〕3号）
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
县级林草部门（爆破活动审批，按照省级行业管理要求实施）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
县级野生植物行政主管部门（负责采集、出售、收购初审）
市人民政府（由市资源规划局、市城管执法局承办）（部分审批、部分初审）
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市住建局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）
市住建局、市水务局（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）；
县级住房城乡建设部门，县级水务部门（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化管理机构编制优化调整方案〉的通知》（市编发〔2023〕7号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）
县级政府（由县级市政工程部门承办），县级市政工程部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
市人民政府，市城管执法局（部分权限委托城六区市容环境卫生部门实施）；
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准
改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准
在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准
道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市水务局、市发改委、市住建局、市交通局、市农业农村局等大坝主管部门；
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程设施建设活动批准
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
县级农业农村部门（受理采集国家二级保护野生植物审批）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
县级、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办）
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
市文化旅游局（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局），县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市卫生健康委（由县级中医药主管部门受理并逐级上报省中医药局）
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》（矿安〔2024〕70号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
县级市场监管部门（按照《食品生产许可管理办法》具体规定执行）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
《陕西省体育局关于印发〈陕西省经营高危险性体育项目许可管理实施细则〉的通知》（陕体办发〔2023〕40号）
市人民政府（由市文物局承办，征得省文物局同意），市文物局；
县级政府（由县级文物部门承办，征得市文物局同意），县级文物部门
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕6号）
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》