湖北省省级党政机关和事业单位非经营性国有资产管理办法（试行）
《行政事业性国有资产管理条例》已经2020年12月30日国务院第120次常务会议通过，现予公布，自2021年4月1日起施行。
第一条为进一步规范和加强省级党政机关和事业单位非经营性国有资产管理，完善管理体制，优化资源配置，提高使用效率，根据《行政事业性国有资产管理条例》《湖北省行政事业性国有资产监督管理条例》《湖北省党政机关办公用房管理办法》《省级党政机关和事业单位非经营性国有资产集中统一管理工作方案》等相关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称的省级党政机关和事业单位，是指省级党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、群团机关，省委、省政府直属事业单位，省直部门所属公益一类事业单位（以下简称省直行政事业单位）。
本办法所称的非经营性国有资产，是指省直行政事业单位通过使用财政资金，接受调拨或者划转、置换，接受捐赠等方式形成的国有房屋和土地资产（以下统称不动产），房屋包括办公用房（办公室、服务用房、设备用房和附属用房）、技术业务用房及其他用房。
涉及办公用房和自管公有住房管理有关事项的，按照相关规定执行。
第三条省直行政事业单位不动产管理应当遵循“集中统一、分类分级、安全规范、节约高效、公开透明、权责一致”的原则。
为了加强行政事业性国有资产管理与监督，健全国有资产管理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定，制定本条例。
第四条省直行政事业单位不动产属于国家所有，由省机关事务局统筹支配，实行统一规划、统一权属、统一配置、统一处置的集中统一管理模式。
行政事业性国有资产，是指行政单位、事业单位通过以下方式取得或者形成的资产：
第五条建立健全职责清晰、分工协作的省直行政事业单位不动产管理机制。
省自然资源厅负责土地资产的处置与监督工作，并指导属地不动产登记机构办理不动产登记。
省机关事务局负责省直行政事业单位不动产集中统一管理工作，会同有关部门拟订具体管理办法，并负责组织实施，接受省财政厅的指导和监督检查。
行政主管部门根据职责负责本部门及其所属单位的不动产管理工作，指导、监督所属单位不动产管理工作，按规定权限审核、审批所属单位有关申请事项，接受省财政厅、省自然资源厅和省机关事务局的指导、监督。
行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。
各部门所属单位负责本单位不动产的具体管理，建立和完善内部控制管理制度，做好财务会计核算、权属统一登记、日常维护及安全管理等工作，并接受省财政厅、省自然资源厅、省机关事务局和行政主管部门的指导、监督。
各级人民政府应当建立健全行政事业性国有资产管理机制，加强对本级行政事业性国有资产的管理，审查、批准重大行政事业性国有资产管理事项。
第六条省机关事务局根据资产用途、业务需要，对不同类别的省直行政事业单位不动产分别实施直接管理、集中管理或委托管理。
国务院财政部门负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度并负责组织实施和监督检查，牵头编制行政事业性国有资产管理情况报告。
（一）对超标准配置、闲置、待处置等原因移交省机关事务局的不动产，由省机关事务局实施直接管理。
国务院机关事务管理部门和有关机关事务管理部门会同有关部门依法依规履行相关中央行政事业单位国有资产管理职责，制定中央行政事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施，接受国务院财政部门的指导和监督检查。
实施直接管理的不动产权属登记在省机关事务局名下，由省机关事务局承担安全使用管理责任；
相关部门根据职责规定，按照集中统一、分类分级原则，加强中央行政事业单位国有资产管理，优化管理手段，提高管理效率。
（二）对一般性用途、适宜集中统筹调配的不动产，由省机关事务局实施集中管理。
各部门根据职责负责本部门及其所属单位国有资产管理工作，应当明确管理责任，指导、监督所属单位国有资产管理工作。
实施集中管理的不动产权属登记在省机关事务局名下，由省直行政事业单位使用，并承担安全使用管理责任；
各部门所属单位负责本单位行政事业性国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。
（三）涉及特殊情况、行业及用途的不动产，由使用单位申报，经省机关事务局审批，可委托行政主管部门实施委托管理。
各部门及其所属单位管理行政事业性国有资产应当遵循安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的原则，实现实物管理与价值管理相统一，资产管理与预算管理、财务管理相结合。
实施委托管理的不动产权属可登记在使用单位名下，其配置、使用、维修等事项，由省机关事务局委托其行政主管部门负责组织实施。
各部门及其所属单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。
第七条按照所有权和使用权相分离的原则，省直行政事业单位房屋所有权、土地使用权等不动产权利（以下统称省直行政事业单位不动产权属），符合不动产登记条件的，权属统一登记至省机关事务局名下。
各部门及其所属单位应当合理选择资产配置方式，资产配置重大事项应当经可行性研究和集体决策，资产价值较高的按照国家有关规定进行资产评估，并履行审批程序。
省直行政事业单位不动产权属登记参照省级党政机关办公用房权属统一登记有关政策执行。
资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。
第八条使用单位是省直行政事业单位不动产权属统一登记的责任主体，负责申请办理不动产首次登记，并配合省机关事务局办理转移登记等相关手续。
县级以上人民政府应当组织建立、完善资产配置标准体系，明确配置的数量、价值、等级、最低使用年限等标准。
第九条已竣工使用但未办理权属登记的不动产，建设单位和使用单位应及时收集原始资料、补办要件资料、化解历史遗留问题。
资产配置标准应当按照勤俭节约、讲求绩效和绿色环保的要求，根据国家有关政策、经济社会发展水平、市场价格变化、科学技术进步等因素适时调整。
具备条件的，由使用单位到不动产登记机构申请办理首次登记。
新建房屋自建设项目申报阶段起，建设单位和使用单位应完整收集相关建设资料，在房屋建设项目竣工验收后，由使用单位及时申请办理不动产权属首次登记。
第十条已办理权属登记的不动产，由行政主管部门报省机关事务局出具审核意见，分批列出资产清单，报省财政厅审批后，依法依规到不动产登记机构申请将权属转移登记到省机关事务局名下。
第十一条因设定的抵押等他项权利尚未终止或被人民法院依法查封、扣押,暂无法进行权属登记的不动产,使用单位行政主管部门须向省机关事务局备案，并由使用单位继续承担相应法律责任。
除法律另有规定外，行政单位不得以任何形式将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织。
待他项权利终止或解除查封、扣押后，再办理权属登记。
事业单位国有资产应当用于保障事业发展、提供公共服务。
第十二条企事业单位或个人在省级行政事业单位办公区内投资建设或与机关合建的不动产权属，须经申请批准后，妥善进行分割。
各部门及其所属单位应当加强对本单位固定资产、在建工程、流动资产、无形资产等各类国有资产的管理，明确管理责任，规范使用流程，加强产权保护，推进相关资产安全有效使用。
第十三条不动产因改建、扩建等导致已登记不动产现状发生变化的，应由不动产登记簿记载的权利人及时申请办理变更登记。
各部门及其所属单位应当明确资产使用人和管理人的岗位责任。
第十四条不动产被拆除或者其他不可抗拒因素损毁等导致已登记不动产灭失的，应由不动产登记簿记载的权利人及时申请办理注销登记。
资产使用人、管理人应当履行岗位责任，按照规程合理使用、管理资产，充分发挥资产效能。
第十五条省直行政事业单位办理不动产权属统一登记中所需费用，由使用单位通过部门预算安排。
资产需要维修、保养、调剂、更新、报废的，资产使用人、管理人应当及时提出。
资产使用人、管理人发生变化的，应当及时办理资产交接手续。
第十六条省机关事务局应会同有关部门，结合人员编制情况和履行职能需要，编制省直行政事业单位不动产配置保障规划，优化资产布局和功能，具备条件的，逐步推进集中或相对集中办公，共用配套附属设施，节约运行成本。
各部门及其所属单位接受捐赠的资产，应当按照捐赠约定的用途使用。
省直行政事业单位驻地人民政府编制国土空间规划时，应当统筹安排和有效保障省直行政事业单位事业发展预留用地等需求。
捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的，应当统筹安排使用。
第十七条省直行政事业单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，按照科学规范、公平合理、厉行节约、绿色环保的要求，结合资产存量、配置标准、绩效目标和财政承受能力配置不动产。
事业单位利用国有资产对外投资应当有利于事业发展和实现国有资产保值增值，符合国家有关规定，经可行性研究和集体决策，按照规定权限和程序进行。
第十八条省直行政事业单位应当严格按照标准配置不动产。
事业单位应当明确对外投资形成的股权及其相关权益管理责任，按照规定将对外投资形成的股权纳入经营性国有资产集中统一监管体系。
技术业务用房的配置，已颁布国家建设标准的，严格按照建设标准执行;
县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全国有资产共享共用机制，采取措施引导和鼓励国有资产共享共用，统筹规划有效推进国有资产共享共用工作。
尚未颁布建设标准的，原则上应在履行建设项目审批程序时一并审核确定。
各部门及其所属单位应当在确保安全使用的前提下，推进本单位大型设备等国有资产共享共用工作，可以对提供方给予合理补偿。
通过调剂、租用等方式配置技术业务用房，且没有建设标准及项目批复的，在相关标准制定出台前，由省机关事务局会同省发改委委托专业评审单位评审，确定合理的使用面积和功能。
各部门及其所属单位应当根据履行职能、事业发展需要和资产使用状况，经集体决策和履行审批程序，依据处置事项批复等相关文件及时处置行政事业性国有资产。
第十九条省直行政事业单位不动产配置，主要方式包括调剂、购置、租用、建设（含新建、扩建、改建）等。
各部门及其所属单位应当将依法罚没的资产按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项全部上缴国库。
不动产配置坚持调剂优先的原则，确实无法调剂的，可以采用购置、租用、建设等方式配置。
各部门及其所属单位应当对下列资产及时予以报废、报损：
第二十条省机关事务局可以将不动产在省直行政事业单位之间调剂使用。
（一）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产；
使用单位需要通过调剂方式配置不动产的,由其行政主管部门提出申请，经省机关事务局审核后，报省财政厅按规定权限审批。
第二十一条省直行政事业单位确需租用不动产的，由使用单位行政主管部门提出申请，经省机关事务局审核后，报省财政厅按规定权限审批。
（三）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产；
第二十二条无法调剂、租用不动产,或者涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的，可以采取购置或建设的方式解决，但应当按照国家有关政策从严控制，严格履行审批程序。
第二十三条省直行政事业单位发生分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或部分职能、业务调整等情形，由原使用单位行政主管部门及时报省机关事务局办理不动产相关手续。
各部门及其所属单位发生分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或者部分职能、业务调整等情形，应当根据国家有关规定办理相关国有资产划转、交接手续。
国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果的使用和处置，依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国专利法》和国家有关规定执行。
第二十四条省直行政事业单位不动产的使用包括自用、出租和出借等。
除法律另有规定外，省直行政事业单位不得以任何形式将不动产用于对外投资、举办经济实体或担保等。
各部门及其所属单位购置、建设、租用资产应当提出资产配置需求，编制资产配置相关支出预算，并严格按照预算管理规定和财政部门批复的预算配置资产。
第二十五条使用单位应合理使用不动产，承担不动产安全责任和日常维护管理责任，未经批准，不得擅自改变资产用途、布局、使用对象。
行政单位国有资产出租和处置等收入，应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。
第二十六条长期闲置或使用效益不高的不动产，使用单位应腾退移交给省机关事务局统筹安排利用，不得继续占用或自行处置，不得自行安排所属及其他单位使用。
除国家另有规定外，事业单位国有资产的处置收入应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。
第二十七条省直行政事业单位除办公用房外的闲置不动产对外出租,应当严格履行相关审批程序，未经批准不得擅自出租。
事业单位国有资产使用形成的收入，由本级人民政府财政部门规定具体管理办法。
经批准出租的，应当签订书面合同，合同期限一般不得超过五年。
各部门及其所属单位应当及时收取各类资产收入，不得违反国家规定，多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隐匿、坐支。
（一）出租不动产单项面积1000平方米（含）以下的，由行政主管部门按照有关规定进行审批。
各部门及其所属单位应当在决算中全面、真实、准确反映其国有资产收入、支出以及国有资产存量情况。
（二）出租不动产单项面积1000平方米以上的，经行政主管部门审核后，报省机关事务局审批。
各部门及其所属单位应当按照国家规定建立国有资产绩效管理制度，建立健全绩效指标和标准，有序开展国有资产绩效管理工作。
（三）承租方对承租资产因投入大、成本高等情况，合同期限确需超过五年的，由行政主管部门提出申请，经省机关事务局审核后，报省财政厅按规定权限审批。
县级以上人民政府投资建设公共基础设施，应当依法落实资金来源，加强预算约束，防范政府债务风险，并明确公共基础设施的管理维护责任单位。
第二十八条部门内省直行政事业单位之间借用和不同部门之间借用且期限30天以内的借用事项，由出借单位行政主管部门报省机关事务局审批；
除上述外的其他出借情形，由出借单位行政主管部门提出申请，经省机关事务局审核后，报省财政厅审批。
各部门及其所属单位应当按照国家规定设置行政事业性国有资产台账，依照国家统一的会计制度进行会计核算，不得形成账外资产。
第二十九条使用单位应当加强出租、出借资产管理，及时发现和纠正出租、出借过程中的违法、违规行为，妥善解决各类纠纷诉讼。
各部门及其所属单位采用建设方式配置资产的，应当在建设项目竣工验收合格后及时办理资产交付手续，并在规定期限内办理竣工财务决算，期限最长不得超过1年。
第三十条对外出租不动产面积在100平方米（含100平方米）以上的，应当通过公共资源交易平台进行。
各部门及其所属单位对已交付但未办理竣工财务决算的建设项目，应当按照国家统一的会计制度确认资产价值。
各部门及其所属单位对无法进行会计确认入账的资产，可以根据需要组织专家参照资产评估方法进行估价，并作为反映资产状况的依据。
各部门及其所属单位应当明确资产的维护、保养、维修的岗位责任。
日常维修是指及时修复或排除房屋或其设备设施的轻微损伤或小故障，保持房屋及其设施正常使用功能和运作的日常维护、保养；
因使用不当或者维护、保养、维修不及时造成资产损失的，应当依法承担责任。
大中修是指对房屋或其设备设施进行一个或多个系统的修复。
各部门及其所属单位应当定期或者不定期对资产进行盘点、对账。
第三十二条维修应遵循量力而行、勤俭节约、保证安全、节能环保、经济适用的原则，以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源消耗为重点,贯彻落实过紧日子的要求，严格履行审批程序,严格执行维修改造标准。
出现资产盘盈盘亏的，应当按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理，做到账实相符和账账相符。
第三十三条房屋使用期满15年（含）以上，设施设备老化、功能不全、存在安全隐患的，可以申请大中修。
各部门及其所属单位处置资产应当及时核销相关资产台账信息，同时进行会计处理。
因房屋重新调整，需修复、调整、完善使用功能的，以及由于自然灾害等因素造成房屋损害的可适当提前。
除国家另有规定外，各部门及其所属单位将行政事业性国有资产进行转让、拍卖、置换、对外投资等，应当按照国家有关规定进行资产评估。
第三十四条省直行政事业单位房屋的日常修缮维护，由使用单位自行组织实施，所需经费列入本单位部门预算。
行政事业性国有资产以市场化方式出售、出租的，依照有关规定可以通过相应公共资源交易平台进行。
集中或合署办公区的日常维护由牵头物业管理的使用单位负责。
有下列情形之一的，各部门及其所属单位应当对行政事业性国有资产进行清查：
第三十五条省直行政事业单位办公用房大中修项目按照《省直机关办公用房维修管理细则》有关规定执行，由使用单位行政主管部门每年3月底前提出申请，经省机关事务局审核后按程序报批。
其他房屋大中修项目按现行有关规定严格履行审批程序后组织实施。
（二）发生重大资产调拨、划转以及单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变等情形；
第三十六条经审批同意的大中修项目由使用单位严格按照批复内容及有关法律法规组织实施，并在大中修完成后，及时组织竣工验收、编报竣工财务决算，送省机关事务局备案。
第三十七条维修项目涉及房屋、设施价值变更的，使用单位按照行政事业单位国有资产管理相关规定，及时调整资产台账信息。
（五）国家统一的会计制度发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化；
第三十八条省直行政事业单位不动产存在下列情形之一的,可以按规定采取无偿划转、转让、置换、拆除等方式及时处置:
各部门及其所属单位资产清查结果和涉及资产核实的事项，应当按照国务院财政部门的规定履行审批程序。
（二）因地理位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合继续按照现有用途使用的;
各部门及其所属单位在资产清查中发现账实不符、账账不符的，应当查明原因予以说明，并随同清查结果一并履行审批程序。
各部门及其所属单位应当根据审批结果及时调整资产台账信息，同时进行会计处理。
由于资产使用人、管理人的原因造成资产毁损、灭失的，应当依法追究相关责任。
各部门及其所属单位对需要办理权属登记的资产应当依法及时办理。
对有账簿记录但权证手续不全的行政事业性国有资产，可以向本级政府有关主管部门提出确认资产权属申请，及时办理权属登记。
第三十九条省直行政事业单位不动产符合处置情形的,由使用单位行政主管部门提出申请，报省机关事务局提出处置意见（行政主管部门应当处置而未处置时，可由省机关事务局直接提出处置意见）。
各部门及其所属单位之间，各部门及其所属单位与其他单位和个人之间发生资产纠纷的，应当依照有关法律法规规定采取协商等方式处理。
履行相关审批程序后，由省机关事务局统一或委托使用单位组织实施。
国务院财政部门应当建立全国行政事业性国有资产管理信息系统，推行资产管理网上办理，实现信息共享。
涉及不动产权属转移的，需报省财政厅按规定权限审批；
涉及土地资产处置的，需提供省自然资源厅有关核准意见。
第四十条省直行政事业单位不动产和所属垂直管理机构、派出机构、公益二类事业单位之间划转的，由其行政主管部门提出申请，经省机关事务局审核后，报省财政厅、省自然资源厅按规定权限审批；
国务院向全国人民代表大会常务委员会报告全国行政事业性国有资产管理情况。
省直行政事业单位不动产与市、州、县行政事业单位之间划转的，由其行政主管部门会同有关市、州、县人民政府提出申请，经省机关事务局审核后，报省财政厅、省自然资源厅按规定权限审批。
县级以上地方人民政府按照规定向本级人民代表大会常务委员会报告行政事业性国有资产管理情况。
第四十一条采取置换方式处置不动产的，由使用单位行政主管部门提出申请，经省机关事务局审核后，报省财政厅、省自然资源厅按规定权限审批。
行政事业性国有资产管理情况报告，主要包括资产负债总量，相关管理制度建立和实施，资产配置、使用、处置和效益，推进管理体制机制改革等情况。
置换所得超出面积标准的不动产由省机关事务局统筹利用。
行政事业性国有资产管理情况按照国家有关规定向社会公开。
第四十二条不动产进行转让的，由省机关事务局提出意见，报省财政厅、省自然资源厅按规定权限审批后，通过公共资源交易平台依法公开转让。
各部门所属单位应当每年编制本单位行政事业性国有资产管理情况报告，逐级报送相关部门。
第四十三条房屋需要拆除的，由行政主管部门提出申请，经省机关事务局审核后，报省人民政府审批。
各部门应当汇总编制本部门行政事业性国有资产管理情况报告，报送本级政府财政部门。
第四十四条权属关系不明确或者存在权属纠纷的不动产，应当在明确其权属界定后予以处置。
县级以上地方人民政府财政部门应当每年汇总本级和下级行政事业性国有资产管理情况，报送本级政府和上一级政府财政部门。
第四十五条使用单位作为占有、使用不动产的会计确认主体，应当按照国家规定设置国有资产台账，依照国家统一的会计制度进行会计核算，定期或不定期对本单位的不动产进行清查、盘点、对账，不得形成账外资产。
县级以上人民政府应当接受本级人民代表大会及其常务委员会对行政事业性国有资产管理情况的监督，组织落实本级人民代表大会及其常务委员会审议提出的整改要求，并向本级人民代表大会及其常务委员会报告整改情况。
出现盘盈盘亏的，应当按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理，做到账实、账账、账卡相符。
乡、民族乡、镇人民政府应当接受本级人民代表大会对行政事业性国有资产管理情况的监督。
第四十六条采用建设方式配置的不动产，应当在建设项目竣工验收合格后及时办理资产交付手续，并在规定时限内办理竣工财务决算，期限最长不得超过1年。
县级以上人民政府对下级政府的行政事业性国有资产管理情况进行监督。
已交付但未办理竣工财务决算的建设项目，应当按照国家统一的会计制度规定确认资产价值。
下级政府应当组织落实上一级政府提出的监管要求，并向上一级政府报告落实情况。
第四十七条除国家另有规定外，省直行政事业单位将不动产进行转让、拍卖、置换、出租等，应当按照国家有关规定进行资产评估。
县级以上人民政府财政部门应当对本级各部门及其所属单位行政事业性国有资产管理情况进行监督检查，依法向社会公开检查结果。
第四十八条不动产出租和处置等收入，应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定及时足额上缴国库。
县级以上人民政府审计部门依法对行政事业性国有资产管理情况进行审计监督。
第四十九条省直行政事业单位不动产权属证书由省机关事务局集中统一管理。
各部门应当建立健全行政事业性国有资产监督管理制度，根据职责对本行业行政事业性国有资产管理依法进行监督。
建设使用单位应按照规定认真做好现有权属档案资料的收集、整理、归档工作,确保档案完整。
各部门所属单位应当制定行政事业性国有资产内部控制制度，防控行政事业性国有资产管理风险。
公民、法人或者其他组织发现违反本条例的行为，有权向有关部门进行检举、控告。
第五十条省财政厅、省自然资源厅、省机关事务局、行政主管部门、使用单位应认真履行管理职责，依法依规维护省直行政事业单位不动产的安全完整，提高使用效益。
接受检举、控告的有关部门应当依法进行处理，并为检举人、控告人保密。
第五十一条有下列行为之一的，依纪依法追究相关人员责任:
任何单位或者个人不得压制和打击报复检举人、控告人。
（一）超权限或未按规定履行审批程序配置、使用、维修和处置不动产的；
各部门及其所属单位有下列行为之一的，责令改正，情节较重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）配置、使用、处置国有资产未按照规定经集体决策或者履行审批程序；
（四）未经批准,擅自改变不动产用途、布局、使用对象的。
（三）未按照规定办理国有资产调剂、调拨、划转、交接等手续；
（六）因管理使用不当造成不动产损失和安全责任事故的；
（四）未按照规定履行国有资产拍卖、报告、披露等程序；
第五十二条司法机关及所属单位，省直机关所属垂管机构、派出机构、汉外直属机构的不动产和省直部门所属公益一类事业单位自管公有住房等暂不纳入本办法管理。
第五十三条本办法由省机关事务局会同省财政厅、省自然资源厅负责解释。
各部门及其所属单位有下列行为之一的，责令改正，有违法所得的没收违法所得，情节较重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；
（一）非法占有、使用国有资产或者采用弄虚作假等方式低价处置国有资产；
（二）违反规定将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织；
各部门及其所属单位在国有资产管理工作中有违反预算管理规定行为的，依照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规追究责任。
各部门及其所属单位的工作人员在国有资产管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有浪费国有资产等违法违规行为的，由有关部门依法给予处分；
除国家另有规定外，社会组织直接支配的行政事业性国有资产管理，依照本条例执行。
货币形式的行政事业性国有资产管理，按照预算管理有关规定执行。
执行企业财务、会计制度的事业单位以及事业单位对外投资的全资企业或者控股企业的资产管理，不适用本条例。
公共基础设施、政府储备物资、国有文物文化等行政事业性国有资产管理的具体办法，由国务院财政部门会同有关部门制定。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队直接支配的行政事业性国有资产管理，依照中央军事委员会有关规定执行。