各市、县(市、区)市场监管局、公安局、人力社保局、住房公积金管理中心(分中心)、税务局、医保局、数据局,人民银行各市分行:
《企业名称登记管理规定》已经2020年12月14日国务院第118次常务会议修订通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。
现将《高效办成个体工商户转型为企业“一件事”工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
(1991年5月6日中华人民共和国国家工商行政管理局令第7号发布 根据2012年11月9日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订 2020年12月14日国务院第118次常务会议修订通过)
为了规范企业名称登记管理,保护企业的合法权益,维护社会经济秩序,优化营商环境,制定本规定。
县级以上人民政府市场监督管理部门(以下统称企业登记机关)负责中国境内设立企业的企业名称登记管理。
国务院市场监督管理部门主管全国企业名称登记管理工作,负责制定企业名称登记管理的具体规范。
省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门负责建立本行政区域统一的企业名称申报系统和企业名称数据库,并向社会开放。
为贯彻落实国务院办公厅《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》(国办函〔2025〕3号)和《浙江省人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》(浙政办发〔2023〕63号)部署要求,推进个体工商户转型为企业“一件事”(以下简称“个转企一件事”)高效办理,助力经营主体高质量发展,特制定本工作方案。
企业登记机关应当不断提升企业名称登记管理规范化、便利化水平,为企业和群众提供高效、便捷的服务。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会和省委十五届五次、六次全会精神,从企业和群众视角出发,坚持制度建设和数字赋能双轮驱动,通过跨部门协同、跨类型变更、跨系统共享,推动实现“个转企一件事”一次申请、并联审批、全程网办,最大限度便利个体工商户转型升级,激发经营主体内生动力。
民族自治地方的企业名称可以同时使用本民族自治地方通用的民族文字。
对结清依法应缴纳的税款并对原有债权债务作出处理,书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任后的个体工商户,支持其采用“直接变更”方式办理登记,转型为个人独资企业、合伙企业和有限责任公司(以下简称“个转企”)。
企业名称由行政区划名称、字号、行业或者经营特点、组织形式组成。
“个转企一件事”包括个体工商户转型为企业变更登记(许可—00399—001)、清税信息核验、公章刻制备案(新刻)(备案—05413—001)、企业社会保险登记(公共服务—00122—001)或单位(项目)基本信息变更(企业)(公共服务—00501—018—01)、单位住房公积金缴存登记(其他—02493—001)、医保单位参保登记(公共服务—49891—001)或单位参保信息变更登记(公共服务—49891—004)、预约办理基本存款账户开立或变更等事项。
跨省、自治区、直辖市经营的企业,其名称可以不含行政区划名称;
跨行业综合经营的企业,其名称可以不含行业或者经营特点。
企业名称中的行政区划名称应当是企业所在地的县级以上地方行政区划名称。
构建跨部门联动机制,将公安、人力社保、税务、医保、建设等部门涉及个体工商户转型为企业的关联事项整合为“一件事”,依托省一体化政务服务平台,上线“个转企一件事”,个体工商户同步办理的关联事项可一次提交申请,市场监管部门在核验个体工商户清税完结后办理个体工商户转型为企业变更登记,并将登记信息同步推送给相关部门,相关部门共享并认可“个转企”变更登记信息,依法办理相关登记或信息变更业务,办理进度、办理结果实时共享、全程留痕,形成全流程管理闭环。
市辖区名称在企业名称中使用时应当同时冠以其所属的设区的市的行政区划名称。
开发区、垦区等区域名称在企业名称中使用时应当与行政区划名称连用,不得单独使用。
推行“一次采集、一套材料、多方复用”机制,归并整合表单材料,梳理优化事项要素,规范编制“个转企一件事”办事指南,明确申请材料和办理期限。
允许转型企业依法继续使用原个体工商户字号并保留行业特点;
县级以上地方行政区划名称、行业或者经营特点不得作为字号,另有含义的除外。
不改变住所(经营场所)的,无需提交企业住所(经营场所)使用证明材料。
企业名称中的行业或者经营特点应当根据企业的主营业务和国民经济行业分类标准标明。
国民经济行业分类标准中没有规定的,可以参照行业习惯或者专业文献等表述。
个体工商户直接变更转型为企业,统一社会信用代码和成立日期保持不变。
企业应当根据其组织结构或者责任形式,依法在企业名称中标明组织形式。
各地各部门要加强信息共享和数据赋能,对市场监管部门推送的“个转企”变更登记信息增加相应识别字段,确保原个体工商户的行政许可、处罚等数据信息有效继承、直接关联。
共享“个转企”变更登记信息后,根据智能研判结果进行分类处置,人力社保、医保部门对“个转企”前未以单位参保的新办社会保险登记、医保单位参保登记等事项,以单位参保的办理社会保险登记、医保登记等信息变更;
(三)使用或者变相使用政党、党政军机关、群团组织名称及其简称、特定称谓和部队番号;
(四)使用外国国家(地区)、国际组织名称及其通用简称、特定称谓;
人民银行要指导银行机构做好个体工商户转企业涉银行结算账户开立、变更等服务工作,支持“一站式”预约办理基本存款账户开立、变更业务,及时反馈预约结果。
(五)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;
在核发“个转企”企业营业执照的同时,一并核发《个体工商户转型证明》,为转型企业申请政策优惠及办理其他手续提供便利。
对原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权,支持转移至转型企业名下。
支持各地协调相关许可部门探索开展“个转企”证照联办、并联审批。
健全线上线下帮办代办体系,一站式提供政策咨询、合规指导、纾困解难等精准化、个性化的优质衍生服务。
企业名称冠以“中国”、“中华”、“中央”、“全国”、“国家”等字词,应当按照有关规定从严审核,并报国务院批准。
企业名称中间含有“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字词的,该字词应当是行业限定语。
省级有关部门要加强条块联动、业务指导和数据共享支撑。
使用外国投资者字号的外商独资或者控股的外商投资企业,企业名称中可以含有“(中国)”字样。
各地市场监管部门要充分发挥牵头作用,建立常态化工作协同推进机制,确保工作衔接顺畅、推进有序;
企业分支机构名称应当冠以其所从属企业的名称,并缀以“分公司”、“分厂”、“分店”等字词。
各有关部门要按照职责分工,强化横向联动,共同推动“个转企一件事”有效落地。
境外企业分支机构还应当在名称中标明该企业的国籍及责任形式。
企业集团名称应当与控股企业名称的行政区划名称、字号、行业或者经营特点一致。
充分利用门户网站、新媒体、办理窗口等途径,广泛宣传“个转企一件事”政策,不断提高政策的知晓率和覆盖面。
控股企业可以在其名称的组织形式之前使用“集团”或者“(集团)”字样。
加强对基层单位的培训,确保各地各部门充分了解和掌握“个转企一件事”办理规范和操作规程。
有投资关系或者经过授权的企业,其名称中可以含有另一个企业的名称或者其他法人、非法人组织的名称。
强化政企沟通,积极听取企业和群众的意见建议,对改革实施过程中的新情况、新问题要及时解决、及时总结、及时优化,不断完善“个转企一件事”工作机制、业务流程和系统功能。
申请人可以通过企业名称申报系统或者在企业登记机关服务窗口提交有关信息和材料,对拟定的企业名称进行查询、比对和筛选,选取符合本规定要求的企业名称。
申请人提交的信息和材料应当真实、准确、完整,并承诺因其企业名称与他人企业名称近似侵犯他人合法权益的,依法承担法律责任。
在同一企业登记机关,申请人拟定的企业名称中的字号不得与下列同行业或者不使用行业、经营特点表述的企业名称中的字号相同:
(一)已经登记或者在保留期内的企业名称,有投资关系的除外;
(二)已经注销或者变更登记未满1年的原企业名称,有投资关系或者受让企业名称的除外;
(三)被撤销设立登记或者被撤销变更登记未满1年的原企业名称,有投资关系的除外。
企业登记机关对通过企业名称申报系统提交完成的企业名称予以保留,保留期为2个月。
设立企业依法应当报经批准或者企业经营范围中有在登记前须经批准的项目的,保留期为1年。
(一)结清依法应缴纳的税款并对原有债权债务作出处理,书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任后的个体工商户。
企业名称转让或者授权他人使用的,相关企业应当依法通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
(三)在参保单位发生医保参保信息变更时,应及时申请变更登记。
企业登记机关在办理企业登记时,发现企业名称不符合本规定的,不予登记并书面说明理由。
企业登记机关发现已经登记的企业名称不符合本规定的,应当及时纠正。
个体工商户转型为企业变更登记、清税信息核验、公章刻制备案(新刻)、企业社会保险登记或单位(项目)基本信息变更(企业)、单位住房公积金缴存登记、医保单位参保登记或单位参保信息变更登记、预约办理基本存款账户开立或变更。
其他单位或者个人认为已经登记的企业名称不符合本规定的,可以请求企业登记机关予以纠正。
企业认为其他企业名称侵犯本企业名称合法权益的,可以向人民法院起诉或者请求为涉嫌侵权企业办理登记的企业登记机关处理。
符合条件的个体工商户可登录浙江政务服务网选择个体工商户转型为企业“一件事”。
调解不成的,企业登记机关应当自受理之日起3个月内作出行政裁决。
利用企业名称实施不正当竞争等行为的,依照有关法律、行政法规的规定处理。
1.《公司登记(备案)申请书》(含个体工商户转型升级为企业承诺书、加入升级企业同意书);
使用企业名称应当遵守法律法规,诚实守信,不得损害他人合法权益。
人民法院或者企业登记机关依法认定企业名称应当停止使用的,企业应当自收到人民法院生效的法律文书或者企业登记机关的处理决定之日起30日内办理企业名称变更登记。
名称变更前,由企业登记机关以统一社会信用代码代替其名称。
4.法定代表人、董事、监事和高级管理人员的任职文件,法定代表人、董事、监事和高级管理人员的身份证件复印件;
企业逾期未办理变更登记的,企业登记机关将其列入经营异常名录;
完成变更登记后,企业登记机关将其移出经营异常名录。
6.已领取纸质版个体工商户营业执照的缴回营业执照正、副本。
申请人登记或者使用企业名称违反本规定的,依照企业登记相关法律、行政法规的规定予以处罚。
以原个体工商户经营场所为住所的,可免于提交第5项材料。
企业登记机关对不符合本规定的企业名称予以登记,或者对符合本规定的企业名称不予登记的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
农民专业合作社和个体工商户的名称登记管理,参照本规定执行。
3.委托办理的,需提供委托人身份证明和授权委托书(共享获取)。
(三)企业社会保险登记或单位(项目)基本信息变更(企业)。
3.委托办理的,需提供委托人身份证明和授权委托书(共享获取)。
1.《基本医疗保险单位参保信息登记表》或《基本医疗保险参保单位信息变更登记表》(共享获取);
3.授权他人办理的,需提交法定代表人或单位负责人出具的委托书以及被授权人的身份证件(共享获取)。
办理结果自作出决定之日起3个工作日内,通过现场、邮寄、电子等方式送达。
省(市/自治区)市(地区/盟/自治州)县(自治县/旗/自治旗/市/区)乡(民族乡/镇/街道)村(路/社区)号
___________________________________________________________________
□申领纸质执照其中:副本个(电子执照系统自动生成,纸质执照自行勾选)
(根据登记机关公布的经营项目分类标准办理经营范围登记)
(涉及“多证合一”事项办理的,申请人须根据市场主体自身情况填写《“多证合一”政府部门共享信息项》相关内容。
注:本申请书适用于内资、外资公司申请设立、变更、备案。
□变更(仅变更登记填写,只填写与本次申请有关的事项)
注:变更事项包括名称、住所、法定代表人(姓名)、注册资本、公司类型、经营范围、有限责任公司股东(股东姓名或者名称)、股份有限公司发起人的姓名或者名称。
申请公司名称变更,在名称中增加“集团或(集团)”字样的,应当填写集团名称、集团简称(无集团简称的可不填)
注:高级管理人员包括“经理、副经理、财务负责人,上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
1、同意□不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见;
(指定代表或者委托代理人身份证件复、影印件粘贴处)
(一)填报的信息及提交的材料真实、准确、有效、完整。
(二)使用的名称符合《企业名称登记管理规定》有关要求,不含有损国家、社会公共利益或违背公序良俗及有其他不良影响的内容;
名称与他人使用的名称近似侵犯他人合法权益的,依法承担法律责任;
如使用的名称被登记机关认定为不适宜名称,将主动配合登记机关进行纠正。
(三)已依法取得住所(经营场所)使用权,申请登记的住所(经营场所)信息与实际一致。
(四)经营范围涉及法律、行政法规、国务院决定规定、地方行政法规和地方规章规定,需要办理许可的,在取得相关部门批准前,不从事相关经营活动。
(五)公司董事、监事、高级管理人员不存在《中华人民共和国公司法》第一百七十八条规定情形,如
全体股东签字或盖章(仅限有限责任公司设立登记,可另附签字页):
董事会成员签字(仅限股份有限公司设立登记,可另附签字页):
注:公司更换法定代表人的变更登记申请由新任法定代表人签字。
姓名______________国别(地区)______________职务_______________产生方式_______________
身份证件类型______________身份证件号码____________________________移动电话________________
注:1、“职务”指董事长、董事、经理、监事会主席、监事、副经理、财务负责人、董事会秘书等。
上市股份有限公司设置独立董事的应在“职务”栏内注明。
2、“产生方式”按照章程规定填写,董事、监事一般应为“选举”或“委派”;
3、高级管理人员包括“经理、副经理、财务负责人,上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员”。
姓名______________国别(地区)______________职务_______________产生方式_______________
身份证件类型______________身份证件号码____________________________移动电话________________
姓名______________国别(地区)______________职务_______________产生方式_______________
身份证件类型______________身份证件号码____________________________移动电话________________
单位:万元(币种:□人民币□其他________)
注:1、联络员主要负责本企业与企业登记机关的联系沟通,以本人个人信息登录国家企业信用信息公示系统依法向社会公示本企业有关信息等。
联络员应了解企业登记相关法规和企业信息公示有关规定。
本人同意本人经营的个体工商户(个体名称)(统一社会信用代码:)转型升级变更为企业,原个体工商户债权债务已清理完毕,如有未了的债权债务,仍由本人/全体参加经营的家庭成员承担。
注:个人经营选择“仍由本人承担”,家庭经营选择“仍由全体参加经营的家庭成员承担”。
今由个体工商户,统一社会信用代码为,申请转型升级变更为(企业名称),企业类型为,现同意、*名投资人加入转型升级后的(企业名称),成为该企业的股东/合伙人。
□单位名称章□发票专用章□财务专用章□法人章□合同章
缴存比例(单位、个人为同一缴存比例:5%—12%)
□省内居民户口、□省内城镇户、□省外居民户口、□省外城镇户、□省外农村户、□香港特别行政区居民、□澳门特别行政区居民、□台湾地区居民
(个体工商户名称),统一社会信用代码为,于年月日已办理转型升级变更登记,升级后名称为,统一社会信用代码为,企业类型为。