《互联网宗教信息服务管理办法》已经国家宗教事务局按规定程序审议通过，并经国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家安全部同意，现予公布，自2022年3月1日起施行。
各设区市民宗、网信、公安、国家安全、宁波市通信管理局：
《浙江省互联网宗教信息服务管理实施办法（试行）》已经浙江省民族宗教事务委员会、浙江省互联网信息办公室、浙江省公安厅、浙江省国家安全厅、浙江省通信管理局审定同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
国家互联网信息办公室主任庄荣文
浙江省民族宗教事务委员会浙江省互联网信息办公室
第一条为进一步规范浙江省互联网宗教信息服务管理，明确许可和管理责任，依照《中华人民共和国网络安全法》《宗教事务条例》《互联网信息服务管理办法》《浙江省宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第一条为了规范互联网宗教信息服务，保障公民宗教信仰自由，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《宗教事务条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称的互联网宗教信息服务，是指浙江省内的宗教组织及其他法人组织或非法人组织依照《互联网宗教信息服务管理办法》规定，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务。
第二条在中华人民共和国境内从事互联网宗教信息服务，适用本办法。
本办法所称的宗教组织，是指依法成立并登记的宗教团体、依法设立的宗教院校和依法设立并登记的宗教活动场所。
本办法所称互联网宗教信息服务，包括互联网宗教信息发布服务、转载服务、传播平台服务以及其他与互联网宗教信息相关的服务。
第三条在浙江省申请互联网宗教信息服务许可的宗教组织及其他法人组织或非法人组织，应当依法设立或登记备案，取得法人组织或非法人组织登记证书，其法定代表人或主要负责人是具有中国国籍的内地居民。
第三条从事互联网宗教信息服务，应当遵守宪法、法律、法规和规章，践行社会主义核心价值观，坚持我国宗教独立自主自办原则，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教和顺、社会和谐、民族和睦。
自然人、个体工商户、农村承包经营户等不得申请互联网宗教信息服务许可。
第四条互联网宗教信息服务管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。
个人可以在已经获得互联网宗教信息服务许可的传播平台发布宗教信息。
第五条宗教事务部门依法对互联网宗教信息服务进行监督管理，网信部门、电信主管部门、公安机关、国家安全机关等在各自职责范围内依法负责有关行政管理工作。
为互联网宗教信息服务活动提供技术服务的，无需申请互联网宗教信息服务许可。
省级以上人民政府宗教事务部门应当会同网信部门、电信主管部门、公安机关、国家安全机关等建立互联网宗教信息服务管理协调机制。
第四条申请互联网宗教信息服务许可的，应当符合《互联网宗教信息服务管理办法》第六条规定的条件，并如实提供《互联网宗教信息服务管理办法》第七条规定的材料，规范填写并签字盖章后提交。
第五条从事互联网宗教信息服务的宗教组织及其他法人组织或非法人组织，应当有熟悉国家宗教政策法规和相关宗教知识的信息审核人员。
第六条通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务，应当取得互联网宗教信息服务许可，并具备下列条件：
宗教信息审核人员应当参加宗教事务部门组织的培训并通过测试。
（一）申请人是在中华人民共和国境内依法设立的法人组织或者非法人组织，其法定代表人或者主要负责人是具有中国国籍的内地居民；
第六条省宗教事务部门负责受理互联网宗教信息服务许可申请。
（二）有熟悉国家宗教政策法规和相关宗教知识的信息审核人员；
申请人可以在省宗教事务部门官方网站“互联网宗教信息服务许可办理专区”或浙江省政务服务网“从事互联网宗教信息服务审批”事项在线提交申请材料。
第七条申请材料不齐全或不符合法定形式的，省宗教事务部门应当当场或在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
（四）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施；
第八条省宗教事务部门自受理之日起20日内作出准予许可或不准予许可的决定；
准予许可的，制作准予许可决定书，颁发《互联网宗教信息服务许可证》；
（六）申请人及其法定代表人或者主要负责人近3年内无犯罪记录、无违反国家宗教事务管理有关规定的行为。
境外组织或者个人及其在境内成立的组织不得在境内从事互联网宗教信息服务。
第九条《互联网宗教信息服务许可证》编号规则：浙（四位数年份）+“七位顺序编号”，一号一证，一证一主体。
第七条从事互联网宗教信息服务，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请，填报互联网宗教信息服务申请表，并提交下列材料：
许可证页面右下角加印省宗教事务部门统一配发的二维码，提供证书状态在线查询。
（一）申请人依法设立或者登记备案的材料以及法定代表人或者主要负责人身份证件；
第十条《互联网宗教信息服务许可证》应当加盖省宗教事务部门公章，并通过法定方式送达申请人。
（二）宗教信息审核人员参加宗教政策法规和相关宗教知识的教育培训，以及具备审核能力的情况说明；
第十一条申请人取得《互联网宗教信息服务许可证》后，发生《互联网宗教信息服务管理办法》第六条规定的影响许可条件重大事项变更的，应当提供相应材料，报省宗教事务部门审核批准；
（三）互联网宗教信息服务管理制度、信息安全管理制度和技术保障措施材料；
（四）用于从事互联网宗教信息服务的场所、设施和资金情况说明；
申请许可事项变更的，可以通过省宗教事务部门官方网站“互联网宗教信息服务许可办理专区”或浙江省政务服务网“从事互联网宗教信息服务审批”事项在线提交相应材料。
（五）申请人及其法定代表人或者主要负责人近3年内无犯罪记录和无违反国家宗教事务管理有关规定情况承诺书；
（六）拟从事互联网宗教信息服务的栏目、功能设置和域名注册相关材料。
申请提供互联网宗教信息传播平台服务的，还应当提交平台注册用户管理规章制度、用户协议范本、投诉举报处理机制等。
有效期届满后拟继续从事互联网宗教信息服务的，应当在有效期届满30日前，向省宗教事务部门重新提出申请；
用户协议范本涉及互联网宗教信息服务的内容应当符合本办法有关规定。
未在规定的期限内提出申请，原许可期满后，应当暂停互联网宗教信息服务。
互联网宗教信息服务申请表式样由国家宗教事务局制定。
第十三条从事互联网宗教信息服务的宗教组织及其他法人组织或非法人组织在许可证有效期内终止互联网宗教信息服务的，应当自终止之日起30日内，向省宗教事务部门办理注销手续。
全国性宗教团体及其举办的宗教院校从事互联网宗教信息服务，应当向国家宗教事务局提出申请。
注销手续完成后，原许可范围内的网站、应用程序、公众账号等应当停止互联网宗教信息服务。
第八条从事互联网宗教信息服务所使用的名称，除与申请人名称相同以外，不得使用宗教团体、宗教院校和宗教活动场所等名称，不得含有法律、行政法规禁止的内容。
第十四条从事互联网宗教信息服务的宗教组织及其他法人组织或非法人组织，应当在对应服务形式页面显著位置明示《互联网宗教信息服务许可证》编号。
第九条省级以上人民政府宗教事务部门自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。
第十五条获得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教组织及其他法人组织或非法人组织应当按照许可证载明的主体名称、服务形式、服务类别等范围从事互联网宗教信息服务，不得以其他未依法设立的宗教组织或个人名义从事互联网宗教信息服务；
作出批准决定的，核发《互联网宗教信息服务许可证》；
不得在本单位已获许可的服务形式中转发、链接其他未获许可的互联网宗教信息及法律法规禁止发布的信息；
作出不予批准决定的，应当书面通知申请人并说明理由。
不得出借《互联网宗教信息服务许可证》给其他组织或个人使用。
《互联网宗教信息服务许可证》由国家宗教事务局印制。
第十六条从事讲经讲道、宗教教育培训等互联网宗教信息服务，应当获得《互联网宗教信息服务许可证》，同时具备《互联网宗教信息服务管理办法》第十五条、第十六条规定条件。
申请人取得《互联网宗教信息服务许可证》后，还应当按照国家互联网信息服务管理有关规定办理相关手续。
在自建平台开展讲经讲道、宗教教育培训等内容，应当建立实名注册登录制度，用户在注册登录后方可查看讲经讲道、宗教教育培训等内容。
第十条从事互联网宗教信息服务，应当在显著位置明示《互联网宗教信息服务许可证》编号。
第十七条已经取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教组织及其他法人组织或非法人组织在从事互联网宗教信息服务过程中不得以宗教名义在网上开展募捐或商业宣传。
第十一条申请人取得《互联网宗教信息服务许可证》后，发生影响许可条件重大事项的，应当报原发证机关审核批准；
未取得《互联网宗教信息服务许可证》的互联网信息传播平台，应当加强平台注册用户管理，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。
第十八条各级宗教事务、网信、公安、国家安全、通信管理等部门应当建立互联网宗教信息服务管理工作机制。
第十二条终止互联网宗教信息服务的，应当自终止之日起30日内，到原发证机关办理注销手续。
第十九条从事互联网宗教信息服务的宗教组织及其他法人组织或非法人组织，应当依法接受有关部门监督管理，并支持配合有关部门处置违法信息。
从事互联网宗教信息服务，发现有违反《互联网宗教信息服务管理办法》规定的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向网信、宗教事务等部门报告。
有效期届满后拟继续从事互联网宗教信息服务的，应当在有效期届满30日前，向原发证机关重新提出申请。
第二十条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请互联网宗教信息服务许可的，省宗教事务部门不予受理或者不予许可；
已经获得许可证的，由省宗教事务部门按照《互联网宗教信息服务管理办法》第二十八条的规定，予以撤销，并给予警告。
第二十一条有下列情形之一的，由属地宗教事务部门责令限期改正；
（一）利用宗教煽动颠覆国家政权、反对中国共产党的领导，破坏社会主义制度、国家统一、民族团结和社会稳定，宣扬极端主义、恐怖主义、民族分裂主义和宗教狂热的；
拒不改正的，由宗教事务部门会同网信、公安、国家安全、通信管理等部门按照法律、行政法规的规定给予处罚：
（二）利用宗教妨碍国家司法、教育、婚姻、社会管理等制度实施的；
（一）未在互联网宗教信息服务页面显著位置明示许可证编号的；
（三）利用宗教宣扬邪教和封建迷信，或者利用宗教损害公民身体健康，欺骗、胁迫取得财物的；
（二）未按《互联网宗教信息服务管理办法》第十一条规定进行许可事项变更的；
（三）互联网宗教信息中含有《互联网宗教信息服务管理办法》第十四条规定内容的；
（五）破坏不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间和睦相处的;
（四）在讲经讲道中违反《互联网宗教信息服务管理办法》第十五条规定的；
（六）歧视、侮辱信教公民或者不信教公民，损害信教公民或者不信教公民合法权益的；
（五）在宗教教育培训中违反《互联网宗教信息服务管理办法》第十六条规定的；
（七）从事违法宗教活动或者为违法宗教活动提供便利的；
（六）违反《互联网宗教信息服务管理办法》第十七条规定的；
（八）诱导未成年人信教，或者组织、强迫未成年人参加宗教活动的；
（七）从事互联网宗教信息服务过程中以宗教名义在网上开展募捐或商业宣传的；
（九）以宗教名义进行商业宣传，经销、发送宗教用品、宗教内部资料性出版物和非法出版物的；
（八）在互联网上成立宗教组织、设立宗教院校和宗教活动场所、发展教徒的。
在从事互联网宗教信息服务过程中制作、复制、发布、传播《互联网信息服务管理办法》第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；
（十一）有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
尚不构成犯罪的，由公安、国家安全等部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚，并由宗教事务部门会同网信部门依法责令传播平台提供者关闭账号，通信管理部门责令暂时关闭网站、移动应用程序，直至关闭网站、移动应用程序。
第十五条取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教团体、宗教院校和寺观教堂，可以且仅限于通过其依法自建的互联网站、应用程序、论坛等由宗教教职人员、宗教院校教师讲经讲道，阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，引导信教公民爱国守法。
第二十二条使用互联网宗教信息服务传播平台从事互联网宗教信息服务，有以下情形之一的，由宗教事务部门会同网信、公安部门予以约谈提醒，并责令互联网宗教信息传播平台提供者依法依约采取警示整改、限制功能直至关闭账号等处置措施：
（一）使用本单位以外的其他宗教组织名称或近似名称从事互联网宗教信息服务，误导公众的；
第十六条取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教院校，可以且仅限于通过其依法自建的专用互联网站、应用程序、论坛等开展面向宗教院校学生、宗教教职人员的宗教教育培训。
（二）在本单位已获许可的服务形式中转发、链接其他未获许可的互联网宗教信息服务或法律法规禁止发布的信息；
专用互联网站、应用程序、论坛等对外须使用虚拟专用网络连接，并对参加教育培训的人员进行身份验证。
（三）提供《互联网宗教信息服务许可证》给其他组织或个人使用的，或为违法宗教活动提供条件的；
第十七条除本办法第十五条、第十六条规定的情形外，任何组织或者个人不得在互联网上传教，不得开展宗教教育培训、发布讲经讲道内容或者转发、链接相关内容，不得在互联网上组织开展宗教活动，不得以文字、图片、音视频等方式直播或者录播拜佛、烧香、受戒、诵经、礼拜、弥撒、受洗等宗教仪式。
（四）从事互联网宗教信息服务的实际名称与许可证载明的主体名称不符的；
第十八条任何组织或者个人不得在互联网上成立宗教组织、设立宗教院校和宗教活动场所、发展教徒。
（五）违反《互联网宗教信息服务管理办法》规定需要警示整改、限制功能直至关闭账号处理的其他情形。
第十九条任何组织或者个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。
第二十三条未取得《互联网宗教信息服务许可证》或超过许可期限，在浙江省擅自从事互联网宗教信息服务的，由宗教事务部门会同网信部门、通信管理部门依法责令停止相关服务活动；
宗教团体、宗教院校和宗教活动场所发起设立的慈善组织在互联网上开展慈善募捐，应当符合《中华人民共和国慈善法》相关规定。
拒不改正的，由网信部门依法责令传播平台提供者关闭账号，通信管理部门依法关停网站、移动应用程序。
第二十条提供互联网宗教信息传播平台服务的，应当与平台注册用户签订协议，核验注册用户真实身份信息。
第二十一条未取得《互联网宗教信息服务许可证》的互联网信息传播平台，应当加强平台注册用户管理，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。
政策解读：关于《浙江省互联网宗教信息服务管理实施办法（试行）》的解读
第二十二条从事互联网宗教信息服务，发现违反本办法规定的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
【图文解读】鲍秀英专题解读《浙江省互联网宗教信息服务管理实施办法（试行）》《浙江省互联网宗教信息审核人员管理办法（试行）》
第二十三条宗教事务部门应当加强对互联网宗教信息服务的日常指导、监督、检查，建立互联网宗教信息服务违规档案、失信联合惩戒对象名单和约谈制度，加强对互联网宗教信息服务相关从业人员的专业培训，接受对违法从事互联网宗教信息服务的举报，研判互联网宗教信息，会同网信部门、电信主管部门、公安机关、国家安全机关依法处置违法行为。
第二十四条网信部门应当加强互联网信息内容管理，依法处置违法互联网宗教信息。
第二十五条电信主管部门应当加强互联网行业监管，依法配合处置违法从事互联网宗教信息服务的行为。
第二十六条公安机关应当依法加强互联网信息服务安全监督管理，防范和处置互联网宗教信息服务中的违法犯罪活动。
第二十七条国家安全机关应当依法防范和处置境外机构、组织、个人，以及境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结在互联网上利用宗教进行的危害国家安全活动。
第二十八条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请互联网宗教信息服务许可的，宗教事务部门不予受理或者不予许可，已经许可的应当依法撤销许可，并给予警告。
擅自从事互联网宗教信息服务的，由宗教事务部门会同电信主管部门依据职责责令停止相关服务活动。
第二十九条违反本办法第十条、第十一条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，由宗教事务部门责令限期改正；
拒不改正的，会同网信部门、电信主管部门、公安机关、国家安全机关等依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
第三十条互联网宗教信息传播平台注册用户违反本办法规定的，由宗教事务部门会同网信部门、公安机关责令互联网宗教信息传播平台提供者依法依约采取警示整改、限制功能直至关闭账号等处置措施。
第三十一条违反本办法规定，同时还违反《互联网信息服务管理办法》及国家对互联网新闻信息服务、互联网视听节目服务、网络出版服务等相关管理规定的，由宗教事务部门、网信部门、电信主管部门、公安机关、广播电视主管部门、电影主管部门、出版主管部门等依法处置。
第三十二条国家工作人员在互联网宗教信息服务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予处分。
第三十三条违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；
第三十四条本办法施行前已经从事互联网宗教信息服务的，应当自本办法施行之日起6个月内依照本办法有关规定办理相关手续。
第三十五条本办法由国家宗教事务局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家安全部负责解释。
答记者问：国家宗教事务局相关负责人就《互联网宗教信息服务管理办法》答记者问