各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《加快农业农村现代化“十五五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
现将《重庆市“十五五”农业农村现代化规划（2026—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。
重庆市“十五五”农业农村现代化规划
为科学引领未来五年农业农村高质量发展，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。
为扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化，奋力建设农业强市，根据《加快农业农村现代化“十五五”规划》（国发〔2026〕14号）和《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（渝府发〔2026〕7号）等，制定本规划。
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定建设农业强国目标，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，一体推进农业现代化和农村现代化，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，加快推进宜居宜业和美乡村建设，推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件取得重大进展，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供基础支撑。
到2030年，粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，粮食安全根基持续夯实，农业质量效益和竞争力不断提高。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，坚持农业农村优先发展，坚持尊重农民意愿，突出大城市带大农村大山区大库区，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新和数智赋能为动力，以迭代实施“四千行动”为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，统筹推进“五个振兴”和常态化帮扶，抓好办成一批农民群众可感可及的实事，加快打造城乡融合乡村振兴示范区建设标志性成果，努力推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件取得重大进展，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供基础支撑。
脱贫攻坚成果持续巩固拓展，常态化防止返贫致贫机制更加完善。
农业科技自立自强水平大幅提高，发展农业新质生产力取得重大突破。
到2030年，全市农业农村现代化达到西部领先水平。
把农业建成现代化大产业取得重要进展，农民收入持续较快增长。
宜居宜业和美乡村加快建设，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提高。
耕地保有量稳定在2664万亩以上，高标准农田建管用一体化水平显著提升，粮食综合生产能力达到226亿斤以上，农业防灾减灾救灾体系能力全面增强。
城乡融合发展实现新突破，基本公共服务均等化水平明显提升，农村改革扎实推进，农业农村高质量发展取得显著成效。
到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件，农业强国建设取得显著成效。
以深化改革促进乡村“五个振兴”的机制更加健全、支撑常态化帮扶的体系全面构建，区域农合联服务农户占比达到90%以上。
“36316”现代农业产业集群体系全面构建，优质粮油、山地果蔬、生态畜牧产值合计超过6200亿元，食品及农产品加工业总产值超过5000亿元。
坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推进粮油等主要作物大面积单产提升，促进良田良种良机良法集成增效。
“三个革命”取得决定性进展，“五网”建设更加完善，乡村基本公共服务优质均衡供给体系更加完备，“141”基层智治体系贯通实战能力全面增强，移风易俗取得显著进展，基层矛盾纠纷风险纳管率超过98%。
健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，实施粮食产销区省际横向利益补偿，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
大城市带大农村大山区大库区的体制机制更加健全，山区库区强县富民现代化建设迈出坚实步伐。
——农村基层党组织的政治功能和组织功能实现新跃升。
加强新疆优质棉花生产，提升糖料作物良种和机械化水平，推进天然橡胶老旧胶园更新改造。
党建统领“三农”工作体系持续重塑优化，基层党组织领导力组织力执行力显著增强，村“两委”班子结构不断优化，农村党员致富带富能力持续提升，软弱涣散村党组织按期整顿转化率保持100%。
完善生猪产能综合调控机制，推进畜禽养殖节本提质增效，加快发展饲草产业，推动草原畜牧业转型升级，提高奶业竞争力。
到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件，农业强市建设取得显著成效。
合理优化粮食品种结构和区域布局，稳定稻谷、小麦生产，提升玉米、大豆产能，多渠道扩大食用油供给。
推动农业由产量主导向产量品质并重转变，增加优质食味稻、强筋弱筋专用小麦、高产高油大豆供给，提供更多营养、健康、风味农产品。
健全农业标准体系，完善农产品质量安全承诺达标合格证制度，建立以市场需求为导向的品质评价和质量分级制度。
促进“菜篮子”产业提质增效，推动蔬菜、水果、茶叶产业优质发展。
发展大水面生态渔业和稻渔综合种养，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞。
发展林下经济，壮大林草产业和食用菌产业，开发新型食品资源。
落实最严格的耕地保护制度，统筹农用地布局优化，严格占补平衡管理，规范补充耕地质量验收。
分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护机制，建立健全以项目法人责任制为基础的工程质量监督体系。
加强大中型灌区现代化建设与改造，强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接。
实施新一轮黑土地保护工程，提升耕地有机质含量，加强酸化耕地治理，稳步推进盐碱地综合利用。
发展韧性农业，提高气象、水文、地质灾害监测预报预警精准度。
加强防洪排涝抗旱设施建设，持续开展农田沟渠修复整治、中小河流和平原涝区治理。
完善农机应急救灾设施装备条件，健全救灾机具配置和应急调用机制，加快补齐烘干、仓储等设施装备短板。
推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，促进贸易和生产相协调。
支持扩大优势特色农产品出口，大力发展农业服务贸易，拓展与共建“一带一路”国家农业发展合作空间。
注：规划中除粮食产量、农产品质量安全例行监测总体合格率外，所列指标均为预期性目标，仅作发展方向引导，不构成对相关行业市场准入的总量限制。
中心城区重点发展智慧设施农业、精品果蔬、休闲农业，推动农村基础设施与公共服务同城化。
渝西地区做强现代粮油、绿色蔬菜、生态畜禽及农产品精深加工等产业，深化中心镇带村、产村融合发展。
渝东新城巩固提升现代粮油、蔬菜、生态畜牧、中药材等产业优势，转型发展精品设施农业、康养休闲和外向型农业，推动园区景区化、农文旅深度融合。
渝东北三峡库区提质建设柑橘、脆李、渔业等特色产业基地，打造“大三峡”现代生态高效农业升级版，改造江城江镇江村风貌，筑牢长江生态屏障。
渝东南武陵山区深化农文旅融合发展，打造现代生态高效农业走廊、乡村民俗文旅康养带，建设民族特色巴渝和美乡村。
“一圈”即主城都市农业圈，重点发展都市休闲农业、精品果蔬、高效设施农业，打造大都市“果园子”“菜篮子”。
“两片”即“渝西八区”“长垫梁开”两大粮食保供片区，规模化建设优质粮油基地，筑牢全市粮食安全防线。
“五带”即五大特色产业带，包括以涪陵、丰都、万州等为重点的长江上游榨菜产业带，以万州、开州、云阳等为重点的长江中上游（重庆）柑橘产业带，以巫山、巫溪、奉节等为重点的优质巫山脆李产业带，以永川、江津、秀山等为重点的高山生态茶叶产业带，以涪陵、石柱、酉阳等为重点的武陵山中药材产业带。
“多点”即统筹布局各类农业载体和产业平台，打造彰显重庆辨识度的现代农业产业战略支点。
加快构建“十县示范、百片引领、千村提升、万院和美、全域振兴”发展格局。
聚力打造“十县示范”，梯次培育10个以上国家乡村振兴示范县。
高标准构建“百片引领”，建设100个彰显“巴渝风、山城韵、乡愁味”的市级和美乡村片区。
深入实施“千村提升”，发挥重点村辐射作用，连片带动千村环境、产业、治理、乡风文明全面提质。
扎实推进“万院和美”，推动农家院落整治美化，留住田园乡愁风貌。
全面形成“全域振兴”新格局，促进城乡融合、共同繁荣。
紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”发展布局，统筹考虑川渝农业资源禀赋、产业发展基础和潜力，优化“一轴三带四区”空间格局，不断提升成渝现代高效特色农业带建设能级，加快推动川渝现代农业高质量一体化发展。
做优“稳面积、优结构、提单产”文章，依托“渝西八区”和“长垫梁开”等主产区，深入推进粮油等主要作物大面积单产提升行动，扩面发展“稻+”复合种养模式，强化良田良种良机良法集成增效，确保粮食播种面积稳定在3020万亩以上。
加强粮食购销和储备管理，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
稳量发展生猪，加快发展地方优质畜禽，生猪出栏量稳定在1700万头左右。
积极发展森林食品，拓展油茶等木本油料种植，发展林果、竹笋及可产饮料调料的经济林。
大力发展林下经济，稳妥开发林药、林菜、林禽等森林食物资源。
发展壮大食用菌产业，开发植物基蛋白、细胞培养肉等新型食品资源。
“一田一码”加强耕地保护，持续完善数量、质量、生态“三位一体”耕地保护体系，深入实施统筹耕林空间治理。
迭代实施千万亩高标准农田改造提升行动，分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护长效机制，建立健全以项目法人责任制为基础的工程质量监督体系。
强化受污染农用地溯源整治，做到应查尽查、分阶段应治尽治。
推进重点水源工程建设、病险水库除险加固和中小河流治理，加强农田沟渠修复整治。
完善用水计量监测体系，推进5万亩及以上大中型灌区主要取水口在线计量全覆盖。
到2030年，耕地灌溉面积达到1134万亩，灌溉水有效利用系数达到0.542。
构建“天空地”一体化农业观测网络，加强灾害监测预报预警。
开展农业气候资源普查和区划工作，健全新型气象为农服务体系。
加快建设“平急两用”区域农业（农机）应急救灾中心。
加强重大病虫害统防统治与绿色防控，推进重大动物疫病和重点人畜共患病联防联控。
新时代“巴渝粮仓”建设：高标准打造市级万亩、区县千亩、乡镇百亩主要粮食作物生产基地，形成试点样板，推广精量精准播种、合理密植、一喷多促等成熟技术，探索再生稻“吨粮田”技术。
畜牧业高质量发展：优化生猪、草食牲畜、特色家禽、资源昆虫产业布局，推进荣昌猪、涪陵黑猪、合川黑猪等“华系猪”产业化发展，实现优质华系田园猪出栏10万头。
培育合川白山羊、武隆板角山羊、城口山地鸡、渝州白鹅、麻旺鸭等特色畜禽。
蔬菜安全生产保供：调优蔬菜品种结构，发展早市鲜食青菜头、高山蔬菜，推广“稻菜轮作”“果菜套作”等高效栽培模式。
渔业绿色循环发展：实施渔业绿色循环发展项目，推进池塘标准化改造提升，发展冷水鱼养殖、稻渔综合种养、现代设施渔业，养殖面积稳定在120万亩左右。
多元化食物供给：推动优质粮油、山地果蔬、生态畜牧、火锅食材、三峡柑橘、调味品、茶叶等产业高质量发展，规范有序开发黄精、党参、艾草等产品。
农田水利设施建设：开工建设玉滩大型灌区、观景口中型灌区，推进涪琼、平邑、龙溪大型灌区前期工作；
实施酉阳井岗堰、北碚胜天、云阳咸池等中型灌区续建配套与现代化改造。
实施藻渡水库、福寿岩水库等大型水库和黄钦、桐梓、回龙场等中小型水库工程。
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（七）精准做好监测识别。
（一）全面提升精准监测效能。
建立健全统一规范、精准识别、动态调整的常态化防止返贫致贫监测体系，精准认定防止返贫致贫对象，分类落实精准帮扶措施。
建好用好“渝悦·防贫”应用，加强民政、教育等部门数据互通，精准做好帮扶对象监测识别工作，做到有进有出、动态调整。
做好原建档立卡脱贫人口分类管理，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
充分发挥“141”基层智治体系作用，加强对防止返贫致贫对象和继续帮扶脱贫人口的监测预警，做到返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶。
统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别，根据实际动态调整帮扶对象。
强化开发式帮扶，发挥社会救助兜底保障作用，确保不发生规模性返贫致贫。
强化开发式帮扶，实施帮扶主导产业全链开发工程，分类推进帮扶产业巩固、升级、盘活、调整，优化到户产业奖补政策。
分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，推动主导产业全链开发，健全帮扶项目资产长效管理机制。
常态化开展“志智双扶”行动，优化实施“雨露计划+”就业促进行动。
持续做好就业帮扶，优化实施“雨露计划+”，深入推进乡村工匠培育工程，常态化开展“志智双扶”行动。
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把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元，继续给予集中支持，完善乡村振兴重点帮扶县支持政策和激励约束机制。
继续开展东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶，深入实施“万企兴万村”行动和社会组织助力乡村振兴行动。
合理确定国家和市级乡村振兴重点帮扶区县，将帮扶资源进一步下沉至乡村振兴任务较重的乡镇（街道），从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持。
推动中央单位定点帮扶、鲁渝协作向全链条、深层次迈进。
持续优化“万企兴万村”、市级集团式帮扶和干部人才“组团式”帮扶机制，选优派强用好驻村第一书记和工作队、乡村振兴工作指导员。
精准监测预警行动：推广“线上大数据监测+线下网格员核查”互补模式，建立健全统一规范、精准识别、动态进出的常态化防止返贫致贫监测体系。
分类精准帮扶行动：探索“资金+物资+服务”救助模式，对完全或部分丧失劳动能力者，符合条件的，落实低保、特困供养等兜底保障及社会保险政策；
对有劳动能力者，强化产业与就业扶持，启动符合全链开发条件的帮扶主导产业惠民增收工程。
政策体系优化行动：完善过渡期后常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。
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（十）加强农业科技原始创新和关键核心技术攻关。
（一）加快提升农业科技创新体系整体效能。
发挥新型举国体制优势，强化跨学科跨领域协同，全链条推动农业重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
发挥市农科院、市畜科院、西南大学等的科研优势，高水平建设市农科院武陵山分院、市农科院渝东北分院、市畜科院渝东北分院、市畜科院渝东南分院，成立鲁渝农业科技协作联盟。
加强农业基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，探索长周期资助模式，推动产出更多标志性原创成果。
加快培育一批农业科技领军企业、农业科学家和领军人才。
培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，加快更多先导性产业规模化发展。
围绕核心种源、精深加工、农机装备等加强关键核心技术协同攻关，扎实推动科技创新和产业创新深度融合。
统筹国家农业科技战略力量建设，加快构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，强化有组织科技攻关。
充分发挥国家实验室和农业领域全国重点实验室作用，优化农业科研院校定位和布局。
强化企业科技创新主体地位，支持企业更多承担产业急需的国家科技攻关任务，培育壮大农业科技领军企业。
加快推进国家畜禽区域基因库（重庆）和长江上游水产种质资源库建设，全面建成市级农作物种质资源库（中期库），迭代升级种质资源保存鉴定等设施平台。
培养造就农业战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，建强青年农业科技人才队伍。
深化种业育种创新联合攻关，加快选育和推广一批突破性品种，持续巩固家蚕、柑橘、生猪、油菜、辣椒等重点物种育种创新领先优势。
推进农业科技成果集成转化，健全基层农技推广体系，促进农民生产需求与技术服务精准对接。
加快推进国家级（荣昌）生猪区域性种业创新基地、重庆市农作物加代育种创新基地建设。
加强国家农业高新技术产业示范区建设，探索科技创新、成果转化、企业培育机制。
统筹推进国家级制种大县、区域性良繁基地、畜禽核心育种场和市级种业基地现代化设施水平提升。
深入实施种业振兴行动，加强种质资源精准鉴定、基因挖掘和改良创制，健全商业化育种体系，梯队培育国家种业阵型企业，加快选育突破性品种。
积极开展全域节粮、低蛋白日粮、地源饲料利用技术攻关，开发抗生素替代品。
加快动物健康多模态智能感知核心算法和精细化智能养殖装备研发，创制智能养殖作业机器人。
构建全流程智能生物安全防线，实现隐性异常早期预警与个体精准免疫用药。
严格保护种业知识产权，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。
突破粪污固液分离、污染物去除和快速定向发酵技术，开发精准配肥技术与轻简化施用设备，构建“废弃物—生物制造—粪污资源化”的零碳微循环种养协同发展体系。
实施丘陵山区农机装备研发制造推广应用一体化行动，建设一批特色农机产业园区和农机装备熟化应用基地，打造国家级丘陵山区农机装备中小企业特色产业集群。
推进先进适用农机装备和农业机器人等智能农机装备关键技术攻关与产业化应用。
分类培育农机装备领域龙头企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业，支持企业加强生产线技术改造、加快数字化转型，建强农机装备领域先进制造业集群、中小企业特色产业集群。
体系化推进新能源农机装备技术研发、产业协同和基础设施建设。
以提升蔬菜稳产保供能力、特色水果多样化供给水平和育苗育秧集约化专业化水平为重点，大力发展设施种植业。
加强现代设施农业装备自主研发，分类有序推进老旧设施更新改造。
推动立体多层生猪家禽养殖场、高效集约肉牛山羊养殖场、智慧型多功能奶牛牧场、区域性规模化肉兔养殖场等建设。
实行农机购置与应用补贴“优机优补”、“有进有出”和老旧农机报废更新。
发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业，推动渔业设施设备智能化提升。
加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造。
积极开展适应丘陵山区农业生产特点的无人机技术改造攻关。
统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模、多模态、高质量数据集，完善数据标准和规范，发展农业农村领域数智化政务服务和数据产业。
统筹布局低空飞行农业地面基础设施，布设一批无人机“机巢”和起降平台。
加快研发具有自主知识产权的软硬件产品，提升算力能力。
实施农用无人机应用场景拓展行动，支持有条件的区县打造农业低空生产作业、低空运输和农村低空治理等应用场景，推动无人机在作物长势监测、病虫害监测、高标准农田建设监管、农业执法巡查等领域应用。
推动低空经济与乡村旅游、休闲农业等产业融合发展，打造“低空+农文旅”消费新场景。
深挖农业农村数字生产力，引导各类主体加快农业数智化升级。
农业科技创新及成果转化平台建设：持续支持国家生猪技术创新中心、资源昆虫高效养殖与利用全国重点实验室、中国—匈牙利食品科学“一带一路”联合实验室等国家级平台建设，推进柑桔产业技术工程化中心、国家长江上游种质创制产业技术工程化中心、国家企业技术中心等国家级平台创建。
加快建设国家农业生物安全科学中心重庆分中心、崖州湾国家实验室重庆油菜试验基地、中国水稻研究所西南研究中心、中国农业科学院蔬菜花卉研究所西南研发中心等国家级科研机构分支机构。
实施乡村特色产业提升行动，发展特色种养、特色食品、特色手工。
支持共建中巴柑桔重大病虫害研究与防控国际联合实验室。
培育发展乡村新产业新业态，推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业深度融合，打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，培育“小而美”乡村文旅业态。
申请增设国家现代农业产业技术体系综合试验站3个以上。
实施农村电商高质量发展工程，加快农村电商迭代升级，规范发展农产品直播带货，开展“数商兴农”。
建优用好一批科技小院，推进山地农业科技创新基地、重庆市蚕桑产业技术创新及成果转化平台建设。
健全农产品加工技术研发体系，加强农产品产地加工设施建设，大力发展农产品精深加工、综合利用，培育壮大农产品加工龙头企业，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”增值大文章。
因地制宜加强产地冷链物流设施建设，引导有条件地区整县提升冷藏保鲜设施标准化、智慧化、绿色化水平。
推动重庆市畜牧科学院科研院所深化体制机制改革试点工作。
生态畜牧新质生产力转型：支持开展畜禽健康稳态机制、高效节粮技术等前沿理论与底层技术研究，构建畜禽全生命周期健康养殖与高效生产技术体系，在荣昌、丰都、万州等地建立5—7个全域节粮、减抗替抗、智慧养殖与种养循环基地，打造国内最大的猪源生物材料研发与生产基地。
完善农民工就业扶持政策和公共就业服务体系，推动技工院校和培训机构面向农村转移就业劳动者开展职业技能培训，大力发展乡村人力资源服务，充分释放养老、家政、托幼、物流等社会服务领域就业潜力。
设施农业现代化提升：巩固提升设施蔬菜基地25万亩。
实施农村创业服务提升行动，引导创业项目与金融机构、科研单位精准对接，激励各类人才下乡服务和创业就业，因地制宜培育农创客。
建成柑橘等水肥一体化设施5万亩，发展果树避雨栽培设施2万亩。
完善联农带农机制，实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，缩小城乡、区域、群体收入差距。
大力发展设施化、标准化、智能化养殖，新建或改扩建畜禽规模养殖场3000个以上。
推动农村商品消费扩容升级，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。
完成老旧池塘标准化改造10万亩，推广建设池塘圈养循环水养殖基地20个，流水槽循环水养殖基地200个、陆基圆池循环水养殖基地200个、工厂化循环水养殖基地20个，鱼菜共生AI（人工智能）工厂10个，冷水鱼流水养殖基地15个，累计建成工厂化集约化养殖面积200万平方米。
完善农村商贸物流体系，推动生产经营主体与电商平台、商超餐饮企业、供销集市等合作，促进农产品产供销精准衔接。
实施县域商业提质增效行动，推进“千集万店”改造提升。
扩大农村服务消费，培育丰收市集、赛事演出、休闲露营等乡村消费新场景新业态，拓展健康、养老、托幼等消费。
迭代实施千亿级生态特色产业培育行动，着力打造优质粮油、山地果蔬、生态畜牧3个千亿级支柱产业集群，持续壮大火锅食材、三峡柑橘、调味品、中药材、茶叶、生态渔6个五百亿级优势产业集群，重点发展涪陵榨菜、奉节脐橙、巫山脆李3个“金名片”产业集群，加快发展荣昌猪、潼南柠檬、彭水红薯、万州烤鱼、江津花椒、永川秀芽、武隆高山蔬菜、丰都肉牛、城口老腊肉、石柱黄连、重庆小面、巴渝山地鸡、巴渝蚕桑、巴渝卤味、巴渝肉兔、巴渝食用菌16个成长型特色产业集群。
发展县域富民产业，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，推动兴业、强县、富民一体发展。
提档升级粮油加工、肉蛋奶百亿级产业链，协同打造川渝万亿级食品及农产品加工产业集群。
促进城乡要素双向流动，构建城乡统一的建设用地市场。
围绕粮油、肉蛋奶等七大产业领域布局一批标准化原料基地。
加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹，推动县域基础设施一体化规划建设管护，完善基本公共服务投入保障长效机制。
高水平建设一批百亿级、五十亿级的农产品加工产业园区。
科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。
优化升级生猪、家禽、肉牛、肉羊、肉兔、奶蛋及蜂产品加工集群，开发绿色化、健康化、高附加值产品，加强副产物综合利用。
依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。
稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。
统筹推进农业生产和农产品“三品一标”培育，推行农产品质量安全承诺达标合格证制度。
持续壮大“巴味渝珍”市级区域公用品牌，提级打造“涪陵榨菜”“奉节脐橙”“巫山脆李”“荣昌猪”“潼南柠檬”市级区域公用品牌，支持打造“酉阳800”等区县级区域公用品牌，发展壮大石柱黄连、永川秀芽、梁平柚等11个年产值10亿级以上的重点农业品牌，培育打造渝东南特色产业区域公用品牌和巴渝山地鸡等特色农业品牌。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔。
集中打造单品“爆款”品牌，接续开展巴渝“土特产”名优百品评选。
强化农业节水增效，完善制度政策体系，深化农业水价综合改革，推进黄河流域农业深度节水控水。
统筹推动山水林田湖草沙系统治理，坚定推进长江十年禁渔。
加强珍贵濒危水生野生动物保护，健全外来入侵物种监测预警、应急处置、综合防控体系。
加强进境动植物检疫和外来入侵物种防控。
开展新一轮农业资源调查与区划，推进农业资源数据共建共享。
开展新一轮农业资源调查与区划工作试点。
推进化肥精准施用，推广应用高效低毒低残留新型农药，开展农作物病虫害绿色防控。
开展农村畜禽养殖污染专项整治，加强畜禽粪污资源化利用。
常态化推进兽用抗菌药使用减量化，整治水产养殖滥用药行为。
推进化肥农药科学使用，开展农作物秸秆综合利用提升行动。
发展生态循环农业，推进秸秆综合利用、粪肥就近还田利用、地膜科学使用回收。
开展农用地土壤重金属污染溯源整治，扎实推进受污染耕地安全利用，加快推广镉低积累水稻等适用品种技术。
探索农业生态资产确权，开展农业相关生态产品价值核算，实施农产品碳足迹管理，推进农业领域碳交易。
加力推进产业生态化和生态产业化，发展绿色低碳产业链，促进加工减损增效、流通降本增效。
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高水平建设成渝现代高效特色农业带，合力打造国家优质粮油保障基地、国家重要生猪生产基地，共建蔬菜、柠檬、药材、油菜、蚕桑、中蜂等特色农业产业带。
顺应乡村人口数量结构变化和村庄格局演变分化趋势，提高乡村规划质量和实效，结合实际细化村庄分类，合理确定建设重点和优先序，强化乡村空间设计和风貌管控。
深化川渝毗邻地区农业合作，探索非毗邻地区飞地合作模式。
支持有条件地区选择位置相邻、功能相近、产业相联的村组成片区，以片区为单元推进规划共绘、设施共建、服务共享、环境共美。
扩大农业国际交流合作，深入实施中新（重庆）农业合作计划，加强与共建“一带一路”国家的农业技术合作。
持续开展国际减贫工作，做好援中非共和国黑玉米项目后续工作，全面推进援尼泊尔项目。
持续扩大东盟、日韩、中亚等重要目标市场出口规模，推动优势农产品卖向全球。
农产品加工业提升：在涪陵、江津、万州、合川、綦江等区县布局建设一批冷链物流与精深加工园。
以重庆国际食品产业园（江津）、中国榨菜城（涪陵）为重点争创国家级园区；
建设合川火锅食材产业园、重庆（忠县）柑橘现代农业产业园等9个百亿级农产品加工园区；
培育亿元以上农产品加工企业总数达到280家以上，培育30—50家“技术改造企业”、5家“数字化智能化转型工厂”。
开展“入园进企”技术帮扶活动50次以上，制（修）订农产品加工团体标准或地方标准50个以上，培育农产品加工数字化车间5个。
农产品品牌培育：培育全国名特优新农产品220个左右、绿色食品3000个左右、有机产品150个左右、地理标志农产品80个左右，发布巴渝“土特产”名优百品100款。
农业面源污染治理：开展面源污染综合治理，加强畜禽粪污等农业废弃物资源化利用，推进水产养殖尾水治理，农膜回收率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到85%，水产规模化养殖场尾水综合治理达标率超过70%。
构建农业农村领域一体化数字底座，全量归集乡村振兴“任务库”“资源图”，形成全域乡村振兴体系能力。
聚焦“四侧”协同、“四链”融合，以“产业大脑+未来农场”为关键抓手，强化产业大脑的决策支撑与未来农场的场景落地之间的联动。
做强“产业大脑”核心功能，整合9大行业全链条数据资源，推动产业振兴业务流程再造、制度重塑、模型重构，构建智能决策中枢。
全力打造“渝农大脑”，绘制农地“一张图”、完善农事“一张网”、健全农信“一本账”、建设农品“一码通”。
持续推进第三、四批网络强村试点工作，共建村级数字化服务阵地。
统筹实施国家数字乡村试点，因地制宜破解山区基础设施数字化改造、乡村数字经济壮大等难题。
加快“数智三农”“渝食安”等重点应用迭代升级，推动教育、医疗等公共服务平台下沉延伸，推广农村人居环境卫星遥感等智能管控技术，加速农业人工智能技术应用，全面提升实战实效与数字化服务能力。
数据要素驱动现代农业智能化治理：建设区块链农业行业节点综合管理平台，整理归集生猪、脆李等特色单品全产业链数据，建立生产、加工、储运、销售、消费等环节的数据应用和分析服务模型，农业生产信息化水平突破40%。
深化探索“产业大脑+未来农场”建设：完善优质粮油、山地果蔬、生态畜牧、火锅食材、三峡柑橘、调味品、中药材、茶叶、生态渔业等行业产业大脑，建成涪陵榨菜、奉节脐橙、巫山脆李、肉鸡、肉兔等N个细分产业大脑。
建成未来农场100个，打造全流程、全环节、全场景的贯通式应用的未来农场5个。
“AI+农业”行动：推进“AI+粮食安全综合智管”，探索建立“AI+植保”“AI+粮食趋势预测”模型。
推进“AI+设施农业”，研发设施农业领域AI模型，在主要生产环节开展AI模型的应用验证和参数调优，研发AI驱动的设施农业全链条技术。
推进“AI+生物育种”，融合AI技术挖掘性状关联与遗传规律，开发“山地作物育种管理智能体”。
推进“AI+生态畜牧”，构建畜禽智能设计育种技术体系，完善AI多维畜禽健康预警与个体精准免疫模型，逐步开展无人值守养殖场建设与试运行。
推进“AI+食农加工”，完善确立食农加工AI产品“慧加工”的参数验证与检测方法，形成“AI+食农加工”行业标准与共识机制。
加快数字化重点应用建设：加快推进“数智三农”“渝耕保·巴渝良田”“渝农资产智管”“渝农牧”“长江治渔”“数字水利”“渝食安”“村村旺农服通”“农业天气通”“渝悦教育”“渝悦健康”等应用场景迭代开发。
统筹区县城、中心镇和村庄规划，因地制宜、稳妥有序优化乡镇规模和布局结构，有序引导人口、产业适度集聚。
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实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，解决好农村改厕、垃圾围村、污水治理问题。
创造乡村优质生活空间。
加强巴渝特色乡村整体风貌设计建设，打造乡村优质生活空间。
开展新一轮农村公路提升行动，推进农村公路建管养运高质量发展。
分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，有序推进农村供水县域统管。
推进农村生活垃圾源头减量，健全农村生活垃圾收运与分类处置体系，农村生活垃圾分类行政村覆盖率达到95%以上。
建设多元互补的现代农村能源体系，推进农村电网巩固提升，扩大农村充电设施覆盖范围。
深化实施农村生活污水治理行动，持续巩固提升农村黑臭水体清零行动成效，农村生活污水治理率达到国家考核要求、保持全国领先水平。
支持农村寄递物流设施共建共享，推动客货邮融合发展。
推动现代宜居农房建设，新建和改造提升乡村应急避难场所，盘活利用农村闲置基础设施。
实施数字乡村高质量发展行动，提升乡村数字化、网络化、智能化水平。
深入实施提升农村饮水质量专项行动，强化饮用水水源地监管，统筹推进城乡供水一体化和农村供水县域统管，全面提升农村供水保障能力。
因地制宜完善乡村建设实施机制，落实乡村建设任务清单和项目库管理制度，健全农村基础设施管护长效机制。
实施新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。
推动现代宜居农房建设，新建和改造提升乡村应急避难场所。
实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。
完善现代物流等的基建网络，全市具备条件的区县实现邮运通模式全覆盖。
完善乡村建设实施机制，健全农村基础设施管护长效机制。
推进村庄绿化美化亮化，突出地域特色和乡土气息开展村庄微改造，加快生态清洁小流域建设。
加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化城乡学校布局，改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园，办好农村特殊教育。
推动城乡义务教育一体化发展，改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园，办好农村特殊教育，加强县域教师队伍统筹配置。
加强县域教师队伍统筹配置，深入实施“优师计划”、“银龄讲学计划”、“特岗计划”。
实施医疗卫生强基工程，推进区县级医院、乡镇（街道）卫生院和村卫生室提质升级，基本实现区县域医共体全覆盖。
实施医疗卫生强基工程，推进重点中心乡镇卫生院提质升级，优化乡村医疗卫生机构建设布局，加强基层医疗卫生机构运行保障，基本实现紧密型县域医共体全覆盖。
构建市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级养老服务网络。
完善基本医保参保长效机制，合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例。
落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制，适时提高基础养老金标准，鼓励有条件的农户购买商业养老保险。
推动养老服务扩容提质增效，以居家养老为基础大力发展互助性养老服务。
逐步提高城乡居民基础养老金，推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险。
健全对农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人等的关爱服务体系。
加强对农村孤寡老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、精神障碍人员等的探访关爱，及时帮助解决实际困难。
培育和弘扬社会主义核心价值观，以“坚韧、忠勇、开放、争先”的重庆城市精神推动形成积极健康的乡村风尚。
强化农村基层组织体系建设，增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥农村基层党组织领导作用，加强农村党员教育培训，严格农村基层干部管理监督，落实村干部基本报酬保障。
推进自治法治德治融合，创新村级议事协商机制，因地制宜开展乡村法律顾问工作，加强家庭家教家风建设，创新务实管用乡村治理方式。
加强对高额彩礼、“无事酒”“活人墓”等的常态化治理。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解在基层。
繁荣发展乡村优秀文化，加强乡村历史文化遗产和巴渝农耕文化保护传承。
发挥村规民约引导作用，推进移风易俗，持续整治农村高额彩礼等问题。
深入开展“村晚”“村歌”等“村字号”文化体育活动，办好农民丰收节。
加强农村思想政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识。
迭代完善“141”基层智治体系，强化区县带乡镇（街道）、乡镇（街道）带村（社区）、村（社区）带网格联动机制落实。
丰富乡村文化产品和服务供给，因地制宜开展群众性文体活动，办好中国农民丰收节。
完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，拓宽各类组织和村民参与基层治理的渠道。
全面落实“四议两公开”制度，纵深推进院落、院坝、院湾微治理，推广“三事分办”、积分制、清单制等有效治理模式。
健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。
将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，用好中央预算内投资、地方政府债券等资金渠道，加强乡村振兴资金全链条监管，严肃查处弄虚作假、挤占挪用等问题，提升财政支农政策效能和资金效益。
用好乡镇（街道）履行职责事项清单，提升“一表通”实战实效能力。
健全农村金融服务体系，加大农业农村中长期贷款投放力度，发展农村数字普惠金融，推动农村信用体系建设。
扎实推进新时代“枫桥经验”重庆实践，持续推进矛盾纠纷大排查大起底大化解专项行动，常态化机制化开展扫黑除恶，加强农村宗教事务管理，维护乡村和谐稳定。
发挥农业保险风险保障作用，支持发展地方特色农产品保险，提高理赔效率。
引导民间投资依法规范有序投入乡村振兴，丰富资本市场服务涉农主体方式，鼓励以市场化方式设立乡村振兴基金，支持符合条件的企业发债融资用于乡村振兴领域。
提高农村供水保障水平：做好新增水源地保护区（范围）的划定工作，加强中小型水库建设与管护，新增供水能力3.44亿立方米。
因地制宜推进集中供水规模化和小型供水规范化，迭代升级“农村供水保障”数字应用，建设农村供水工程1569处，推动37个区县供水县域统管。
巩固和完善农村基本经营制度，稳定农村土地承包关系，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。
深化城乡教育共同体建设：推动城区优质学校与农村学校组建教育共同体，加快农村乡镇（街道）中心校与城区优质学校结对，实现课程共享、教师互派、教研联动。
发展农业适度规模经营，健全承包地经营权流转价格形成机制和管理服务制度。
开展“教师轮岗交流”行动，其中城区、优质学校优秀教师向农村、薄弱学校交流轮岗的比例占符合交流条件教师比例的10%以上。
优化农村学校布局，改善办学条件，补齐体育、艺术、实验等教学设施短板。
节约集约利用农村集体经营性建设用地，有序推进入市改革。
乡村治理效能提升：深化实施“头雁领航·强村富民”工程，分级分类开展基层干部和网格员常态化培训，不断提升基层党建规范化水平。
依法盘活用好闲置土地和房屋，分类保障乡村发展用地。
深化法律明白人“1+N”培养行动，累计培育人数达到8万名以上。
促进民主法治示范村（社区）和“法律之家”等示范阵地提质扩面。
提高家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系。
推进平安法治乡村建设，加强农村最小应急处置单元建设，建成率、管事率达到100%。
发挥现代农事综合服务中心作用，将先进适用品种、技术、装备引入小农户，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，实施新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，严格控制农村集体经营风险，推进农村产权交易市场规范化建设，保障农村妇女平等享有农村集体经济组织各项权益。
实施“神农英才”计划，深化涉农高校教育教学改革，以需求为导向加快新农科建设，推动涉农专业人才定向培养。
实施县域经济优势产业培育工程，打造各具特色的工业大县、农业强县和旅游名县。
实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划，推进乡村巾帼追梦人计划、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动。
实施新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，支持新型农业经营主体通过订单生产、最低价收购、保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民分享更多增值收益。
加快培育高素质农民，加强农业广播电视学校建设发展。
实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，加强农业农村高技能人才培养选拔。
实施促进农民工就近就业行动，开发农村就近就业岗位，每年新增农民工就近就业30万人以上。
巩固拓展荣昌卤鹅师、云阳面工、万州烤鱼师傅、重庆火锅师傅等品牌劳务输出渠道。
全面落实各项援企稳岗就业政策，强化农民工工资支付保障，健全欠薪治理体系。
稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，将稳定就业居住的未落户常住人口家庭纳入公租房保障范围。
实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，坚持五级书记抓乡村振兴，强化乡村振兴责任制落实。
选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，持续整顿软弱涣散村党组织，完善向重点乡村常态化选派驻村第一书记和工作队制度，培养储备后备力量。
稳定实施耕地地力保护等补贴政策，推进农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”，实施农机报废更新补贴政策。
充分发挥支农支小再贷款、民营企业再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用，创新重点领域信贷服务模式。
深入学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，因地制宜健全政策体系、制度体系和工作机制，发挥国家乡村振兴示范县引领作用。
稳步扩大稻谷、玉米等大宗农产品保险覆盖面，鼓励开展优势特色农产品保险。
深入实施以工代赈，加力扩围促进农村重点群体人员就业增收。
健全社会力量服务乡村振兴长效机制，实施社会组织帮扶合作重点项目。
完善农业农村法律规范体系，鼓励地方因地制宜加强特色立法。
开展完善农村承包地经营权流转价格形成机制整市试点，发挥农村产权流转交易市场在土地流转中的主平台作用，推动流转费用稳定在合理水平。
加强农业行政执法规范化建设，改善执法装备条件，建设专业化、现代化、高素质综合行政执法队伍。
健全土地增值收益分配机制，提高农民在土地增值收益中的分享比例。
探索建立农村资源资产价格发现、价值实现机制，多渠道增加农民财产性收入。
加强省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核，完善考核方式，提高考核针对性和科学性。
培育壮大银发经济、研学经济、民宿经济、亲子经济、赛事经济等乡村新业态。
开展农业农村现代化进展和水平监测，强化规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估全过程管理，制定年度任务清单和工作台账，跟踪督促规划任务落实。
拓展养老托幼、家政服务、生活维修等农村生活服务新场景。
支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装下乡，促进农村大宗消费商品更新换代。
严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加强对农村消费者权益的保护。
健全利益联结机制：对联农带农紧密、助农增收有力的企业，给予财政奖补、金融信贷等支持。
积极稳妥推进有条件的农村集体经济组织将经营收益等资金用于补助城乡居民参保缴费。
加强农村土地承包地经营权流转费常态化监管：建立农村土地承包地经营权流转费常态化监管机制，引导通过建立风险保障金、开展履约保证保险、探索实物计租模式等，保障农民权益。
农村资源资产盘活利用：支持农村集体经济组织积极盘活经营性资产，有序探索“土地+”“水库+”“森林+”等自然资源资产组合交易模式。
构建“农户委托、集体收储、招商联营、利益共享”的农村资源盘活机制，加强农村宅基地盘活利用，统筹盘活农村闲置校舍校产、养老机构、公共文化场所等资产。
以深化农业生产、供销、信用“三位一体”改革为牵引，统筹推进农合联改革，推动市、区县、乡镇（街道）三级贯通的农合联服务机制全面成型。
合理布局建立产业农合联，创新组建专业农合联，一体推进现代农事综合服务中心和为农服务中心建设。
统筹涉农资源赋能农合联发展，建立健全农合联运行、治理机制。
深入实施百亿级农业龙头企业培育工程，有序推进农业企业上市。
加强农业领域“专精特新”“小巨人”培育，推动家庭农场、农民合作社等规范运营、提质发展。
完善便捷高效的农业社会化服务体系，推广“供销合作社+村集体+农户”三方共耕服务模式。
巩固农村集体产权制度改革成果，引导农村集体经济组织通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等稳健发展新型农村集体经济。
创新村庄经营机制，积极探索通过多村联合、乡镇（街道）统筹、跨区域合作等方式组建强村公司，培育农村集体经济经理人。
健全农村集体“三资”监管机制，严控强村公司经营风险和债务，依法严厉打击农村非法集资活动。
稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整市试点工作。
深化承包地“三权”分置改革，深化集体林权制度改革，推动农业、林业适度规模经营发展。
依法维护进城农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出机制。
高质量建设农业创业孵化园，培育打造一支带动力强的农创客队伍。
选派“百团千人”专家服务基层，培育一批“神农英才”，用好科技特派员，持续实施乡村振兴巾帼行动，实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，大力培育巴渝“新农人”，培育壮大农村致富带头人队伍。
实施农民综合素质提升行动，深入推进农民教育培训全链条管理全周期服务改革，每年培育高素质农民1万名。
健全乡村人才分级分类评价机制，深化实施职称评审定向评价、定向使用。
新型农业社会化服务体系建设：完善以农合联为纽带的为农服务大平台，在400个农合联中提质增效100个，改造建设200个为农服务中心，建成现代农事综合服务中心300个，打造“套餐式”服务包。
建设农业创业孵化园：首批用3年左右时间，建成西部领先的市级农创园4个左右，引育农创企业60家以上，培育“农创客”100名以上。
推进农业职业学校融合发展：以需求为导向加快新农科建设，支持涉农高校试点实施乡村全科人才培养计划。
推进重庆市农业学校、重庆市农机校与重庆农业职业学院融合发展，鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体，推动涉农专业定向培养，确保到2030年达到“双高”水平。
强化中心城区产业引领、科技创新等核心功能，组团式推进城市功能品质提升。
加快建设万州重要城市副中心、永川城市副中心和黔江区域中心城市，推动渝东北三峡库区、渝西地区、渝东南武陵山区高质量发展。
深化主城都市区与山区库区协同发展机制，迭代民族地区、革命老区支持政策。
加快推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化建设。
打造城乡供需紧密衔接的消费市场，建立稳定直供基地，发展订单农业，常态化开展绿色优质农产品进商圈、进街区、进景区等活动。
拓展城乡高效对接的线上市场，实施农村电商高质量发展工程，推进县域直播园区和跨境电商综试区建设，打造智慧电商云仓，推进数商兴农行动，壮大农产品电商直播新业态。
升级打造重庆双福国际农贸城，建设一批国家农产品骨干冷链物流重点县、农产品产地冷链集配中心，布局冷链产地仓、田间保鲜仓，创新低空配送等模式，依托“千里轻舟”等大力开拓东部地区和海外市场。
精准布局劳动密集型产业承接区、农产品产地初加工连接区、农文旅融合发展引领区。
推动农文旅深度融合，放大“雄奇山水新韵重庆”文旅品牌效应，深度挖掘巴渝农耕文化、非遗美食、红色文化等特色资源，串珠成链构建都市游、三峡游、武陵游、乡村游品牌矩阵。
深入实施乡村休闲旅游精品工程，迭代升级“乡游悠”乡村休闲AI平台，推出一批市县级乡村休闲旅游精品线路，开展“渝见四季·沃野生辉”农文旅融合主题活动。
推进“乡村+”多元融合发展，推动乡村产业与文化、旅游、康养等领域深度融合。
持续深化小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革。
完善“百强镇”培育体系，积极培育具备重要节点功能的中心镇。
加快推进农村资源要素市场化配置综合改革试点，完善全市统一的农村产权交易体系，有序推进农村集体经营性建设用地入市。
深入实施“四进三回”行动，持续推进“三师一家”下乡服务和“燕归巢”青年返乡就业工程。
产业链供应链向山区库区延伸：深化产业协作，支持主城都市区在山区库区建设原料供应基地，布局劳动密集型产业承接区、农产品产地初加工连接区、农文旅融合发展引领区。
因地制宜打造优势制造业，联动培育食品及农产品加工、特色轻纺等就业容量大的优势产业集群。
市域结对协作发展：构建完善主城都市区与山区库区结对帮扶新体系，健全产业、科技、公共服务等共享机制，各结对区县每年协作引进2个以上项目、实际到位资金力争达5000万元。
推动农文旅深度融合：打造一批智慧农庄、星空营地、非遗工坊、农耕体验园、文创展示馆等“文创+产业”应用场景，打造100条乡村休闲旅游精品线路。
坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，落实“五级书记”抓乡村振兴政治责任。
市委农办发挥牵头抓总、督促落实作用，制定年度任务清单和工作台账，压实各级各部门规划实施责任，形成工作合力。
健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入机制。
有序引导社会组织投身乡村振兴，充分调动农民群众参与乡村建设的积极性、主动性、创造性。
完善农业农村法律规范体系，有序推进涉农立法，强化法治监督，加强农业农村普法。
开展农业农村现代化进展和水平监测，强化规划实施年度监测、中期评估和总结评估全过程管理，根据实际情况动态优化任务举措。
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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
现将《重庆市“十五五”农业农村现代化规划（2026—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
为扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化，奋力建设农业强市，根据《加快农业农村现代化“十五五”规划》（国发〔2026〕14号）和《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（渝府发〔2026〕7号）等，制定本规划。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，坚持农业农村优先发展，坚持尊重农民意愿，突出大城市带大农村大山区大库区，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新和数智赋能为动力，以迭代实施“四千行动”为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，统筹推进“五个振兴”和常态化帮扶，抓好办成一批农民群众可感可及的实事，加快打造城乡融合乡村振兴示范区建设标志性成果，努力推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件取得重大进展，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供基础支撑。
到2030年，全市农业农村现代化达到西部领先水平。
耕地保有量稳定在2664万亩以上，高标准农田建管用一体化水平显著提升，粮食综合生产能力达到226亿斤以上，农业防灾减灾救灾体系能力全面增强。
以深化改革促进乡村“五个振兴”的机制更加健全、支撑常态化帮扶的体系全面构建，区域农合联服务农户占比达到90%以上。
“36316”现代农业产业集群体系全面构建，优质粮油、山地果蔬、生态畜牧产值合计超过6200亿元，食品及农产品加工业总产值超过5000亿元。
“三个革命”取得决定性进展，“五网”建设更加完善，乡村基本公共服务优质均衡供给体系更加完备，“141”基层智治体系贯通实战能力全面增强，移风易俗取得显著进展，基层矛盾纠纷风险纳管率超过98%。
大城市带大农村大山区大库区的体制机制更加健全，山区库区强县富民现代化建设迈出坚实步伐。
——农村基层党组织的政治功能和组织功能实现新跃升。
党建统领“三农”工作体系持续重塑优化，基层党组织领导力组织力执行力显著增强，村“两委”班子结构不断优化，农村党员致富带富能力持续提升，软弱涣散村党组织按期整顿转化率保持100%。
到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件，农业强市建设取得显著成效。
注：规划中除粮食产量、农产品质量安全例行监测总体合格率外，所列指标均为预期性目标，仅作发展方向引导，不构成对相关行业市场准入的总量限制。
中心城区重点发展智慧设施农业、精品果蔬、休闲农业，推动农村基础设施与公共服务同城化。
渝西地区做强现代粮油、绿色蔬菜、生态畜禽及农产品精深加工等产业，深化中心镇带村、产村融合发展。
渝东新城巩固提升现代粮油、蔬菜、生态畜牧、中药材等产业优势，转型发展精品设施农业、康养休闲和外向型农业，推动园区景区化、农文旅深度融合。
渝东北三峡库区提质建设柑橘、脆李、渔业等特色产业基地，打造“大三峡”现代生态高效农业升级版，改造江城江镇江村风貌，筑牢长江生态屏障。
渝东南武陵山区深化农文旅融合发展，打造现代生态高效农业走廊、乡村民俗文旅康养带，建设民族特色巴渝和美乡村。
“一圈”即主城都市农业圈，重点发展都市休闲农业、精品果蔬、高效设施农业，打造大都市“果园子”“菜篮子”。
“两片”即“渝西八区”“长垫梁开”两大粮食保供片区，规模化建设优质粮油基地，筑牢全市粮食安全防线。
“五带”即五大特色产业带，包括以涪陵、丰都、万州等为重点的长江上游榨菜产业带，以万州、开州、云阳等为重点的长江中上游（重庆）柑橘产业带，以巫山、巫溪、奉节等为重点的优质巫山脆李产业带，以永川、江津、秀山等为重点的高山生态茶叶产业带，以涪陵、石柱、酉阳等为重点的武陵山中药材产业带。
“多点”即统筹布局各类农业载体和产业平台，打造彰显重庆辨识度的现代农业产业战略支点。
加快构建“十县示范、百片引领、千村提升、万院和美、全域振兴”发展格局。
聚力打造“十县示范”，梯次培育10个以上国家乡村振兴示范县。
高标准构建“百片引领”，建设100个彰显“巴渝风、山城韵、乡愁味”的市级和美乡村片区。
深入实施“千村提升”，发挥重点村辐射作用，连片带动千村环境、产业、治理、乡风文明全面提质。
扎实推进“万院和美”，推动农家院落整治美化，留住田园乡愁风貌。
全面形成“全域振兴”新格局，促进城乡融合、共同繁荣。
紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”发展布局，统筹考虑川渝农业资源禀赋、产业发展基础和潜力，优化“一轴三带四区”空间格局，不断提升成渝现代高效特色农业带建设能级，加快推动川渝现代农业高质量一体化发展。
做优“稳面积、优结构、提单产”文章，依托“渝西八区”和“长垫梁开”等主产区，深入推进粮油等主要作物大面积单产提升行动，扩面发展“稻+”复合种养模式，强化良田良种良机良法集成增效，确保粮食播种面积稳定在3020万亩以上。
加强粮食购销和储备管理，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
稳量发展生猪，加快发展地方优质畜禽，生猪出栏量稳定在1700万头左右。
积极发展森林食品，拓展油茶等木本油料种植，发展林果、竹笋及可产饮料调料的经济林。
大力发展林下经济，稳妥开发林药、林菜、林禽等森林食物资源。
发展壮大食用菌产业，开发植物基蛋白、细胞培养肉等新型食品资源。
“一田一码”加强耕地保护，持续完善数量、质量、生态“三位一体”耕地保护体系，深入实施统筹耕林空间治理。
迭代实施千万亩高标准农田改造提升行动，分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护长效机制，建立健全以项目法人责任制为基础的工程质量监督体系。
强化受污染农用地溯源整治，做到应查尽查、分阶段应治尽治。
推进重点水源工程建设、病险水库除险加固和中小河流治理，加强农田沟渠修复整治。
完善用水计量监测体系，推进5万亩及以上大中型灌区主要取水口在线计量全覆盖。
到2030年，耕地灌溉面积达到1134万亩，灌溉水有效利用系数达到0.542。
构建“天空地”一体化农业观测网络，加强灾害监测预报预警。
开展农业气候资源普查和区划工作，健全新型气象为农服务体系。
加快建设“平急两用”区域农业（农机）应急救灾中心。
加强重大病虫害统防统治与绿色防控，推进重大动物疫病和重点人畜共患病联防联控。
新时代“巴渝粮仓”建设：高标准打造市级万亩、区县千亩、乡镇百亩主要粮食作物生产基地，形成试点样板，推广精量精准播种、合理密植、一喷多促等成熟技术，探索再生稻“吨粮田”技术。
畜牧业高质量发展：优化生猪、草食牲畜、特色家禽、资源昆虫产业布局，推进荣昌猪、涪陵黑猪、合川黑猪等“华系猪”产业化发展，实现优质华系田园猪出栏10万头。
培育合川白山羊、武隆板角山羊、城口山地鸡、渝州白鹅、麻旺鸭等特色畜禽。
蔬菜安全生产保供：调优蔬菜品种结构，发展早市鲜食青菜头、高山蔬菜，推广“稻菜轮作”“果菜套作”等高效栽培模式。
渔业绿色循环发展：实施渔业绿色循环发展项目，推进池塘标准化改造提升，发展冷水鱼养殖、稻渔综合种养、现代设施渔业，养殖面积稳定在120万亩左右。
多元化食物供给：推动优质粮油、山地果蔬、生态畜牧、火锅食材、三峡柑橘、调味品、茶叶等产业高质量发展，规范有序开发黄精、党参、艾草等产品。
农田水利设施建设：开工建设玉滩大型灌区、观景口中型灌区，推进涪琼、平邑、龙溪大型灌区前期工作；
实施酉阳井岗堰、北碚胜天、云阳咸池等中型灌区续建配套与现代化改造。
实施藻渡水库、福寿岩水库等大型水库和黄钦、桐梓、回龙场等中小型水库工程。
建好用好“渝悦·防贫”应用，加强民政、教育等部门数据互通，精准做好帮扶对象监测识别工作，做到有进有出、动态调整。
充分发挥“141”基层智治体系作用，加强对防止返贫致贫对象和继续帮扶脱贫人口的监测预警，做到返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶。
强化开发式帮扶，实施帮扶主导产业全链开发工程，分类推进帮扶产业巩固、升级、盘活、调整，优化到户产业奖补政策。
常态化开展“志智双扶”行动，优化实施“雨露计划+”就业促进行动。
健全社会救助体系，完善农村低保标准确定和动态调整机制。
合理确定国家和市级乡村振兴重点帮扶区县，将帮扶资源进一步下沉至乡村振兴任务较重的乡镇（街道），从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持。
推动中央单位定点帮扶、鲁渝协作向全链条、深层次迈进。
持续优化“万企兴万村”、市级集团式帮扶和干部人才“组团式”帮扶机制，选优派强用好驻村第一书记和工作队、乡村振兴工作指导员。
精准监测预警行动：推广“线上大数据监测+线下网格员核查”互补模式，建立健全统一规范、精准识别、动态进出的常态化防止返贫致贫监测体系。
分类精准帮扶行动：探索“资金+物资+服务”救助模式，对完全或部分丧失劳动能力者，符合条件的，落实低保、特困供养等兜底保障及社会保险政策；
对有劳动能力者，强化产业与就业扶持，启动符合全链开发条件的帮扶主导产业惠民增收工程。
政策体系优化行动：完善过渡期后常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。
发挥市农科院、市畜科院、西南大学等的科研优势，高水平建设市农科院武陵山分院、市农科院渝东北分院、市畜科院渝东北分院、市畜科院渝东南分院，成立鲁渝农业科技协作联盟。
加快培育一批农业科技领军企业、农业科学家和领军人才。
围绕核心种源、精深加工、农机装备等加强关键核心技术协同攻关，扎实推动科技创新和产业创新深度融合。
加快推进国家畜禽区域基因库（重庆）和长江上游水产种质资源库建设，全面建成市级农作物种质资源库（中期库），迭代升级种质资源保存鉴定等设施平台。
深化种业育种创新联合攻关，加快选育和推广一批突破性品种，持续巩固家蚕、柑橘、生猪、油菜、辣椒等重点物种育种创新领先优势。
加快推进国家级（荣昌）生猪区域性种业创新基地、重庆市农作物加代育种创新基地建设。
统筹推进国家级制种大县、区域性良繁基地、畜禽核心育种场和市级种业基地现代化设施水平提升。
积极开展全域节粮、低蛋白日粮、地源饲料利用技术攻关，开发抗生素替代品。
加快动物健康多模态智能感知核心算法和精细化智能养殖装备研发，创制智能养殖作业机器人。
构建全流程智能生物安全防线，实现隐性异常早期预警与个体精准免疫用药。
突破粪污固液分离、污染物去除和快速定向发酵技术，开发精准配肥技术与轻简化施用设备，构建“废弃物—生物制造—粪污资源化”的零碳微循环种养协同发展体系。
实施丘陵山区农机装备研发制造推广应用一体化行动，建设一批特色农机产业园区和农机装备熟化应用基地，打造国家级丘陵山区农机装备中小企业特色产业集群。
推进先进适用农机装备和农业机器人等智能农机装备关键技术攻关与产业化应用。
以提升蔬菜稳产保供能力、特色水果多样化供给水平和育苗育秧集约化专业化水平为重点，大力发展设施种植业。
推动立体多层生猪家禽养殖场、高效集约肉牛山羊养殖场、智慧型多功能奶牛牧场、区域性规模化肉兔养殖场等建设。
发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业，推动渔业设施设备智能化提升。
积极开展适应丘陵山区农业生产特点的无人机技术改造攻关。
统筹布局低空飞行农业地面基础设施，布设一批无人机“机巢”和起降平台。
实施农用无人机应用场景拓展行动，支持有条件的区县打造农业低空生产作业、低空运输和农村低空治理等应用场景，推动无人机在作物长势监测、病虫害监测、高标准农田建设监管、农业执法巡查等领域应用。
推动低空经济与乡村旅游、休闲农业等产业融合发展，打造“低空+农文旅”消费新场景。
农业科技创新及成果转化平台建设：持续支持国家生猪技术创新中心、资源昆虫高效养殖与利用全国重点实验室、中国—匈牙利食品科学“一带一路”联合实验室等国家级平台建设，推进柑桔产业技术工程化中心、国家长江上游种质创制产业技术工程化中心、国家企业技术中心等国家级平台创建。
加快建设国家农业生物安全科学中心重庆分中心、崖州湾国家实验室重庆油菜试验基地、中国水稻研究所西南研究中心、中国农业科学院蔬菜花卉研究所西南研发中心等国家级科研机构分支机构。
支持共建中巴柑桔重大病虫害研究与防控国际联合实验室。
申请增设国家现代农业产业技术体系综合试验站3个以上。
建优用好一批科技小院，推进山地农业科技创新基地、重庆市蚕桑产业技术创新及成果转化平台建设。
推动重庆市畜牧科学院科研院所深化体制机制改革试点工作。
生态畜牧新质生产力转型：支持开展畜禽健康稳态机制、高效节粮技术等前沿理论与底层技术研究，构建畜禽全生命周期健康养殖与高效生产技术体系，在荣昌、丰都、万州等地建立5—7个全域节粮、减抗替抗、智慧养殖与种养循环基地，打造国内最大的猪源生物材料研发与生产基地。
设施农业现代化提升：巩固提升设施蔬菜基地25万亩。
建成柑橘等水肥一体化设施5万亩，发展果树避雨栽培设施2万亩。
大力发展设施化、标准化、智能化养殖，新建或改扩建畜禽规模养殖场3000个以上。
完成老旧池塘标准化改造10万亩，推广建设池塘圈养循环水养殖基地20个，流水槽循环水养殖基地200个、陆基圆池循环水养殖基地200个、工厂化循环水养殖基地20个，鱼菜共生AI（人工智能）工厂10个，冷水鱼流水养殖基地15个，累计建成工厂化集约化养殖面积200万平方米。
迭代实施千亿级生态特色产业培育行动，着力打造优质粮油、山地果蔬、生态畜牧3个千亿级支柱产业集群，持续壮大火锅食材、三峡柑橘、调味品、中药材、茶叶、生态渔6个五百亿级优势产业集群，重点发展涪陵榨菜、奉节脐橙、巫山脆李3个“金名片”产业集群，加快发展荣昌猪、潼南柠檬、彭水红薯、万州烤鱼、江津花椒、永川秀芽、武隆高山蔬菜、丰都肉牛、城口老腊肉、石柱黄连、重庆小面、巴渝山地鸡、巴渝蚕桑、巴渝卤味、巴渝肉兔、巴渝食用菌16个成长型特色产业集群。
提档升级粮油加工、肉蛋奶百亿级产业链，协同打造川渝万亿级食品及农产品加工产业集群。
围绕粮油、肉蛋奶等七大产业领域布局一批标准化原料基地。
高水平建设一批百亿级、五十亿级的农产品加工产业园区。
优化升级生猪、家禽、肉牛、肉羊、肉兔、奶蛋及蜂产品加工集群，开发绿色化、健康化、高附加值产品，加强副产物综合利用。
统筹推进农业生产和农产品“三品一标”培育，推行农产品质量安全承诺达标合格证制度。
持续壮大“巴味渝珍”市级区域公用品牌，提级打造“涪陵榨菜”“奉节脐橙”“巫山脆李”“荣昌猪”“潼南柠檬”市级区域公用品牌，支持打造“酉阳800”等区县级区域公用品牌，发展壮大石柱黄连、永川秀芽、梁平柚等11个年产值10亿级以上的重点农业品牌，培育打造渝东南特色产业区域公用品牌和巴渝山地鸡等特色农业品牌。
集中打造单品“爆款”品牌，接续开展巴渝“土特产”名优百品评选。
统筹推动山水林田湖草沙系统治理，坚定推进长江十年禁渔。
开展农村畜禽养殖污染专项整治，加强畜禽粪污资源化利用。
推进化肥农药科学使用，开展农作物秸秆综合利用提升行动。
高水平建设成渝现代高效特色农业带，合力打造国家优质粮油保障基地、国家重要生猪生产基地，共建蔬菜、柠檬、药材、油菜、蚕桑、中蜂等特色农业产业带。
深化川渝毗邻地区农业合作，探索非毗邻地区飞地合作模式。
扩大农业国际交流合作，深入实施中新（重庆）农业合作计划，加强与共建“一带一路”国家的农业技术合作。
持续开展国际减贫工作，做好援中非共和国黑玉米项目后续工作，全面推进援尼泊尔项目。
持续扩大东盟、日韩、中亚等重要目标市场出口规模，推动优势农产品卖向全球。
农产品加工业提升：在涪陵、江津、万州、合川、綦江等区县布局建设一批冷链物流与精深加工园。
以重庆国际食品产业园（江津）、中国榨菜城（涪陵）为重点争创国家级园区；
建设合川火锅食材产业园、重庆（忠县）柑橘现代农业产业园等9个百亿级农产品加工园区；
培育亿元以上农产品加工企业总数达到280家以上，培育30—50家“技术改造企业”、5家“数字化智能化转型工厂”。
开展“入园进企”技术帮扶活动50次以上，制（修）订农产品加工团体标准或地方标准50个以上，培育农产品加工数字化车间5个。
农产品品牌培育：培育全国名特优新农产品220个左右、绿色食品3000个左右、有机产品150个左右、地理标志农产品80个左右，发布巴渝“土特产”名优百品100款。
农业面源污染治理：开展面源污染综合治理，加强畜禽粪污等农业废弃物资源化利用，推进水产养殖尾水治理，农膜回收率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到85%，水产规模化养殖场尾水综合治理达标率超过70%。
构建农业农村领域一体化数字底座，全量归集乡村振兴“任务库”“资源图”，形成全域乡村振兴体系能力。
聚焦“四侧”协同、“四链”融合，以“产业大脑+未来农场”为关键抓手，强化产业大脑的决策支撑与未来农场的场景落地之间的联动。
做强“产业大脑”核心功能，整合9大行业全链条数据资源，推动产业振兴业务流程再造、制度重塑、模型重构，构建智能决策中枢。
全力打造“渝农大脑”，绘制农地“一张图”、完善农事“一张网”、健全农信“一本账”、建设农品“一码通”。
持续推进第三、四批网络强村试点工作，共建村级数字化服务阵地。
统筹实施国家数字乡村试点，因地制宜破解山区基础设施数字化改造、乡村数字经济壮大等难题。
加快“数智三农”“渝食安”等重点应用迭代升级，推动教育、医疗等公共服务平台下沉延伸，推广农村人居环境卫星遥感等智能管控技术，加速农业人工智能技术应用，全面提升实战实效与数字化服务能力。
数据要素驱动现代农业智能化治理：建设区块链农业行业节点综合管理平台，整理归集生猪、脆李等特色单品全产业链数据，建立生产、加工、储运、销售、消费等环节的数据应用和分析服务模型，农业生产信息化水平突破40%。
深化探索“产业大脑+未来农场”建设：完善优质粮油、山地果蔬、生态畜牧、火锅食材、三峡柑橘、调味品、中药材、茶叶、生态渔业等行业产业大脑，建成涪陵榨菜、奉节脐橙、巫山脆李、肉鸡、肉兔等N个细分产业大脑。
建成未来农场100个，打造全流程、全环节、全场景的贯通式应用的未来农场5个。
“AI+农业”行动：推进“AI+粮食安全综合智管”，探索建立“AI+植保”“AI+粮食趋势预测”模型。
推进“AI+设施农业”，研发设施农业领域AI模型，在主要生产环节开展AI模型的应用验证和参数调优，研发AI驱动的设施农业全链条技术。
推进“AI+生物育种”，融合AI技术挖掘性状关联与遗传规律，开发“山地作物育种管理智能体”。
推进“AI+生态畜牧”，构建畜禽智能设计育种技术体系，完善AI多维畜禽健康预警与个体精准免疫模型，逐步开展无人值守养殖场建设与试运行。
推进“AI+食农加工”，完善确立食农加工AI产品“慧加工”的参数验证与检测方法，形成“AI+食农加工”行业标准与共识机制。
加快数字化重点应用建设：加快推进“数智三农”“渝耕保·巴渝良田”“渝农资产智管”“渝农牧”“长江治渔”“数字水利”“渝食安”“村村旺农服通”“农业天气通”“渝悦教育”“渝悦健康”等应用场景迭代开发。
统筹区县城、中心镇和村庄规划，因地制宜、稳妥有序优化乡镇规模和布局结构，有序引导人口、产业适度集聚。
协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治。
实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，解决好农村改厕、垃圾围村、污水治理问题。
加强巴渝特色乡村整体风貌设计建设，打造乡村优质生活空间。
推进农村生活垃圾源头减量，健全农村生活垃圾收运与分类处置体系，农村生活垃圾分类行政村覆盖率达到95%以上。
深化实施农村生活污水治理行动，持续巩固提升农村黑臭水体清零行动成效，农村生活污水治理率达到国家考核要求、保持全国领先水平。
深入实施提升农村饮水质量专项行动，强化饮用水水源地监管，统筹推进城乡供水一体化和农村供水县域统管，全面提升农村供水保障能力。
实施新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。
推动现代宜居农房建设，新建和改造提升乡村应急避难场所。
完善现代物流等的基建网络，全市具备条件的区县实现邮运通模式全覆盖。
完善乡村建设实施机制，健全农村基础设施管护长效机制。
推动城乡义务教育一体化发展，改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园，办好农村特殊教育，加强县域教师队伍统筹配置。
实施医疗卫生强基工程，推进区县级医院、乡镇（街道）卫生院和村卫生室提质升级，基本实现区县域医共体全覆盖。
构建市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级养老服务网络。
落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制，适时提高基础养老金标准，鼓励有条件的农户购买商业养老保险。
健全对农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人等的关爱服务体系。
培育和弘扬社会主义核心价值观，以“坚韧、忠勇、开放、争先”的重庆城市精神推动形成积极健康的乡村风尚。
加强对高额彩礼、“无事酒”“活人墓”等的常态化治理。
繁荣发展乡村优秀文化，加强乡村历史文化遗产和巴渝农耕文化保护传承。
深入开展“村晚”“村歌”等“村字号”文化体育活动，办好农民丰收节。
迭代完善“141”基层智治体系，强化区县带乡镇（街道）、乡镇（街道）带村（社区）、村（社区）带网格联动机制落实。
完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，拓宽各类组织和村民参与基层治理的渠道。
全面落实“四议两公开”制度，纵深推进院落、院坝、院湾微治理，推广“三事分办”、积分制、清单制等有效治理模式。
用好乡镇（街道）履行职责事项清单，提升“一表通”实战实效能力。
扎实推进新时代“枫桥经验”重庆实践，持续推进矛盾纠纷大排查大起底大化解专项行动，常态化机制化开展扫黑除恶，加强农村宗教事务管理，维护乡村和谐稳定。
提高农村供水保障水平：做好新增水源地保护区（范围）的划定工作，加强中小型水库建设与管护，新增供水能力3.44亿立方米。
因地制宜推进集中供水规模化和小型供水规范化，迭代升级“农村供水保障”数字应用，建设农村供水工程1569处，推动37个区县供水县域统管。
深化城乡教育共同体建设：推动城区优质学校与农村学校组建教育共同体，加快农村乡镇（街道）中心校与城区优质学校结对，实现课程共享、教师互派、教研联动。
开展“教师轮岗交流”行动，其中城区、优质学校优秀教师向农村、薄弱学校交流轮岗的比例占符合交流条件教师比例的10%以上。
优化农村学校布局，改善办学条件，补齐体育、艺术、实验等教学设施短板。
乡村治理效能提升：深化实施“头雁领航·强村富民”工程，分级分类开展基层干部和网格员常态化培训，不断提升基层党建规范化水平。
深化法律明白人“1+N”培养行动，累计培育人数达到8万名以上。
促进民主法治示范村（社区）和“法律之家”等示范阵地提质扩面。
推进平安法治乡村建设，加强农村最小应急处置单元建设，建成率、管事率达到100%。
实施县域经济优势产业培育工程，打造各具特色的工业大县、农业强县和旅游名县。
实施新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，支持新型农业经营主体通过订单生产、最低价收购、保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民分享更多增值收益。
实施促进农民工就近就业行动，开发农村就近就业岗位，每年新增农民工就近就业30万人以上。
巩固拓展荣昌卤鹅师、云阳面工、万州烤鱼师傅、重庆火锅师傅等品牌劳务输出渠道。
全面落实各项援企稳岗就业政策，强化农民工工资支付保障，健全欠薪治理体系。
稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，将稳定就业居住的未落户常住人口家庭纳入公租房保障范围。
稳定实施耕地地力保护等补贴政策，推进农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”，实施农机报废更新补贴政策。
充分发挥支农支小再贷款、民营企业再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用，创新重点领域信贷服务模式。
稳步扩大稻谷、玉米等大宗农产品保险覆盖面，鼓励开展优势特色农产品保险。
深入实施以工代赈，加力扩围促进农村重点群体人员就业增收。
开展完善农村承包地经营权流转价格形成机制整市试点，发挥农村产权流转交易市场在土地流转中的主平台作用，推动流转费用稳定在合理水平。
健全土地增值收益分配机制，提高农民在土地增值收益中的分享比例。
探索建立农村资源资产价格发现、价值实现机制，多渠道增加农民财产性收入。
培育壮大银发经济、研学经济、民宿经济、亲子经济、赛事经济等乡村新业态。
拓展养老托幼、家政服务、生活维修等农村生活服务新场景。
支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装下乡，促进农村大宗消费商品更新换代。
严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加强对农村消费者权益的保护。
健全利益联结机制：对联农带农紧密、助农增收有力的企业，给予财政奖补、金融信贷等支持。
积极稳妥推进有条件的农村集体经济组织将经营收益等资金用于补助城乡居民参保缴费。
加强农村土地承包地经营权流转费常态化监管：建立农村土地承包地经营权流转费常态化监管机制，引导通过建立风险保障金、开展履约保证保险、探索实物计租模式等，保障农民权益。
农村资源资产盘活利用：支持农村集体经济组织积极盘活经营性资产，有序探索“土地+”“水库+”“森林+”等自然资源资产组合交易模式。
构建“农户委托、集体收储、招商联营、利益共享”的农村资源盘活机制，加强农村宅基地盘活利用，统筹盘活农村闲置校舍校产、养老机构、公共文化场所等资产。
以深化农业生产、供销、信用“三位一体”改革为牵引，统筹推进农合联改革，推动市、区县、乡镇（街道）三级贯通的农合联服务机制全面成型。
合理布局建立产业农合联，创新组建专业农合联，一体推进现代农事综合服务中心和为农服务中心建设。
统筹涉农资源赋能农合联发展，建立健全农合联运行、治理机制。
深入实施百亿级农业龙头企业培育工程，有序推进农业企业上市。
加强农业领域“专精特新”“小巨人”培育，推动家庭农场、农民合作社等规范运营、提质发展。
完善便捷高效的农业社会化服务体系，推广“供销合作社+村集体+农户”三方共耕服务模式。
巩固农村集体产权制度改革成果，引导农村集体经济组织通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等稳健发展新型农村集体经济。
创新村庄经营机制，积极探索通过多村联合、乡镇（街道）统筹、跨区域合作等方式组建强村公司，培育农村集体经济经理人。
健全农村集体“三资”监管机制，严控强村公司经营风险和债务，依法严厉打击农村非法集资活动。
稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整市试点工作。
深化承包地“三权”分置改革，深化集体林权制度改革，推动农业、林业适度规模经营发展。
依法维护进城农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出机制。
高质量建设农业创业孵化园，培育打造一支带动力强的农创客队伍。
选派“百团千人”专家服务基层，培育一批“神农英才”，用好科技特派员，持续实施乡村振兴巾帼行动，实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，大力培育巴渝“新农人”，培育壮大农村致富带头人队伍。
实施农民综合素质提升行动，深入推进农民教育培训全链条管理全周期服务改革，每年培育高素质农民1万名。
健全乡村人才分级分类评价机制，深化实施职称评审定向评价、定向使用。
新型农业社会化服务体系建设：完善以农合联为纽带的为农服务大平台，在400个农合联中提质增效100个，改造建设200个为农服务中心，建成现代农事综合服务中心300个，打造“套餐式”服务包。
建设农业创业孵化园：首批用3年左右时间，建成西部领先的市级农创园4个左右，引育农创企业60家以上，培育“农创客”100名以上。
推进农业职业学校融合发展：以需求为导向加快新农科建设，支持涉农高校试点实施乡村全科人才培养计划。
推进重庆市农业学校、重庆市农机校与重庆农业职业学院融合发展，鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体，推动涉农专业定向培养，确保到2030年达到“双高”水平。
强化中心城区产业引领、科技创新等核心功能，组团式推进城市功能品质提升。
加快建设万州重要城市副中心、永川城市副中心和黔江区域中心城市，推动渝东北三峡库区、渝西地区、渝东南武陵山区高质量发展。
深化主城都市区与山区库区协同发展机制，迭代民族地区、革命老区支持政策。
加快推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化建设。
打造城乡供需紧密衔接的消费市场，建立稳定直供基地，发展订单农业，常态化开展绿色优质农产品进商圈、进街区、进景区等活动。
拓展城乡高效对接的线上市场，实施农村电商高质量发展工程，推进县域直播园区和跨境电商综试区建设，打造智慧电商云仓，推进数商兴农行动，壮大农产品电商直播新业态。
升级打造重庆双福国际农贸城，建设一批国家农产品骨干冷链物流重点县、农产品产地冷链集配中心，布局冷链产地仓、田间保鲜仓，创新低空配送等模式，依托“千里轻舟”等大力开拓东部地区和海外市场。
精准布局劳动密集型产业承接区、农产品产地初加工连接区、农文旅融合发展引领区。
推动农文旅深度融合，放大“雄奇山水新韵重庆”文旅品牌效应，深度挖掘巴渝农耕文化、非遗美食、红色文化等特色资源，串珠成链构建都市游、三峡游、武陵游、乡村游品牌矩阵。
深入实施乡村休闲旅游精品工程，迭代升级“乡游悠”乡村休闲AI平台，推出一批市县级乡村休闲旅游精品线路，开展“渝见四季·沃野生辉”农文旅融合主题活动。
推进“乡村+”多元融合发展，推动乡村产业与文化、旅游、康养等领域深度融合。
持续深化小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革。
完善“百强镇”培育体系，积极培育具备重要节点功能的中心镇。
加快推进农村资源要素市场化配置综合改革试点，完善全市统一的农村产权交易体系，有序推进农村集体经营性建设用地入市。
深入实施“四进三回”行动，持续推进“三师一家”下乡服务和“燕归巢”青年返乡就业工程。
产业链供应链向山区库区延伸：深化产业协作，支持主城都市区在山区库区建设原料供应基地，布局劳动密集型产业承接区、农产品产地初加工连接区、农文旅融合发展引领区。
因地制宜打造优势制造业，联动培育食品及农产品加工、特色轻纺等就业容量大的优势产业集群。
市域结对协作发展：构建完善主城都市区与山区库区结对帮扶新体系，健全产业、科技、公共服务等共享机制，各结对区县每年协作引进2个以上项目、实际到位资金力争达5000万元。
推动农文旅深度融合：打造一批智慧农庄、星空营地、非遗工坊、农耕体验园、文创展示馆等“文创+产业”应用场景，打造100条乡村休闲旅游精品线路。
坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，落实“五级书记”抓乡村振兴政治责任。
市委农办发挥牵头抓总、督促落实作用，制定年度任务清单和工作台账，压实各级各部门规划实施责任，形成工作合力。
健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入机制。
有序引导社会组织投身乡村振兴，充分调动农民群众参与乡村建设的积极性、主动性、创造性。
完善农业农村法律规范体系，有序推进涉农立法，强化法治监督，加强农业农村普法。
开展农业农村现代化进展和水平监测，强化规划实施年度监测、中期评估和总结评估全过程管理，根据实际情况动态优化任务举措。