各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为推进服务业扩能提质，促进服务业优质高效发展，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用，现提出以下意见。
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市推进服务业扩能提质行动方案（2026—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为深入贯彻《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号），加快推进我市服务业扩能提质，特制定本方案。
… 1 unchanged clause …
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，统筹做优增量和盘活存量，深入实施服务业扩能提质行动，破除制约服务业发展的体制机制障碍，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，为加快建设现代化产业体系提供有力支撑。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，坚持数智化、标准化、融合化、国际化发展方向，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，形成一批西部领先、全国进位和具有重庆辨识度的服务业标志性成果，打响“重庆服务”品牌。
到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶，质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局基本形成，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强，人民群众获得感持续提升。
到2027年，全市数智信息等9大优势生产性服务业、养老托育等6大特色生活性服务业发展能级显著提升，渝贸全球等11张服务业“金名片”激活发展新动能，优质高效的“9611”现代服务业体系基本建成，服务业增加值达到2.2万亿元。
二、全链条补强生产性服务业薄弱环节
二、推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸
（一）以“人工智能+软件”为主攻方向促进信息服务价值提升，建设有全国影响力的数智信息服务集聚地。
实施软件“满天星”行动，推动“人工智能+软件”融合发展，推动软件开发智能化转型、软件产品智能化升级和软信企业智能化改造。
提高重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台服务能力，完善科研设施仪器开放共享评价考核机制。
推动软件与我市优势产业深度耦合，做强工业软件、汽车软件等专业软件。
以超常规措施推动基础软件关键核心技术攻关，打造具有重庆辨识度的开源鸿蒙应用创新生态。
发展知识产权战略咨询、专利导航等服务，筛选高价值专利。
促进软件信息技术赋能游戏、直播等领域，建设开源社区、创业社区等产业空间，培育一人公司（OPC）等新业态。
支持建设重点产业专利池，系统提升知识产权服务水平，增强涉外知识产权风险应对和法律服务能力。
构建数据要素支撑体系，形成行业可信数据治理与跨主体数据协同能力，加快形成“数据—模型—应用”协同发展体系。
强化聚星成势，打造“星辰”集聚区，形成“核心引领、多点支撑、各具特色”的集聚区发展格局。
到2027年，全市软信产业主营业务收入突破6500亿元。
强化对孵化器高质量发展的政策支持，面向新兴产业和未来产业布局建设孵化器。
（责任单位：市经济信息委、市发展改革委、市大数据发展局等）
构建制造业中试服务网络，梯度培育制造业中试平台，高质量建设国家人工智能应用中试基地。
（二）聚焦产业发展新质新域提升科技创新服务能力，建设区域科技服务中心。
健全技术交易服务平台网络，打造高水平技术转移和推广机构。
聚焦具身智能、量子科技等新质新域，加快提升研究和试验服务发展、科技推广和应用服务业质效。
建设高校区域技术转移转化中心，促进科技创新要素集聚。
建强“模力高地”人工智能创新孵化生态社区，打造共享科研、智能体研发等科研新模式。
争取国家实验室、国家重大科技基础设施、国家技术创新中心等在渝落地。
对标国际一流水平，提升检验检测服务能力，推动结果国际互认。
实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动，引进创业孵化、技术转移等机构，构建全链条、市场化成果转移转化体系。
推进工业产品质量控制和技术评价实验室、质量检验检测中心、产业计量测试中心建设。
到2027年，全市技术合同成交额突破1300亿元。
（责任单位：市科技局、市经济信息委、市市场监管局等）
（三）构建现代物流网络与供应链组织体系，建设国际物流枢纽。
发展跨境物流等专业物流和快递服务，创新发展供应链物流等新业态。
完善多式联运体系，推动“一单制”、“一箱制”落地。
拓展多式联运“一单制”“一箱制”服务功能，做优“亚欧快线”，公交化开行“千里轻舟”货运班轮。
大力发展铁水联运，加快大宗散货和中长距离货物运输“公转铁”、“公转水”。
打造“一核三区三基地”航运服务业集聚区，塑造内河航运服务新高地。
加快铁路货运向铁路物流转型，完善铁路调度、清算、接轨等行业规则。
推动老旧物流仓储设施更新改造，探索闲置设施和铁路货运场站盘活利用方式，推进分布式仓储设施建设。
完善油气管网运行调度机制，加快推进全国范围内互联互通。
增强农产品产地冷藏保鲜、产后预冷等服务能力，统筹布局公共型、流通型、功能复合型冷库，更新改造老旧冷库。
（责任单位：市政府口岸物流办、市发展改革委、市交通运输委、市农业农村委、市商务委、重庆邮政管理局等）
推动老旧物流仓储设施更新改造升级，探索闲置设施和铁路货运场站盘活利用，推进分布式仓储设施建设。
（四）完善现代产业链金融服务体系，建设西部金融中心。
增强农产品产地冷藏保鲜、产后预冷、清选包装等服务能力。
推进“智融惠畅”工程，实施科技金融“长江领航计划”，重点发展信贷支持、资本服务、消费金融等，探索完善“融资+结算+保险”“一单制”综合金融服务体系。
统筹布局公共型、流通型、功能复合型冷库，更新改造老旧冷库。
围绕投早、投小、投长期、投硬科技的全生命周期融资体系，打造西部私募股权投资基金高地。
丰富工业消费品市场经营业态，探索集中采购、仓储配送等一体化服务。
加强农产品批发市场系统布局和政策保障，推动农贸市场改造升级。
鼓励融资租赁企业用好直接租赁、售后回租、联合租赁等方式。
到2027年，全市金融资产规模达到10.5万亿元。
深入实施“人工智能+”行动，加快智能编程工具研发使用，支持采购大模型、智能体服务。
（责任单位：市委金融办、市科技局、市经济信息委、人行重庆市分行、重庆金融监管局、重庆证监局等）
加快工业软件创新突破，建设重点行业工业软件兼容适配和应用示范中心。
（五）推进商务会展服务专业化集聚化高端化发展，建设西部商务高质量发展展示窗口。
推动会计师事务所专业化、国际化发展，拓展数字化审计、碳审计等新兴业务，培育高水平税务专业服务机构。
依托“中国—东盟法律服务中心”等平台深化涉外法律服务开放。
发展知识产权战略咨询、专利导航等服务业，推动知识产权数据开放共享，探索开展版权国际运营。
推动5G-A网络发展，加强第六代移动通信（6G）技术研发。
建设“国际会展名城”，办好智博会、西洽会等品牌展会。
到2027年，全市租赁和商务服务业增加值达到2700亿元，引进和培育国际认证展会10个。
（责任单位：市商务委、市司法局、市财政局、市人力社保局、市知识产权局、重庆市税务局等）
（六）加快设计与检验检测服务赋能产业升级，建设全球设计之都。
推动工业设计从单一设计向提供综合解决方案转变，深度嵌入产品研发、生产、营销全周期。
推进工业数据筑基行动，培育数据合作联合体，建设一批高质量行业数据集。
升级发展山地城市设计，立足山城、江城资源禀赋，打造彰显重庆辨识度的城市设计精品，扩大“重庆设计”品牌影响力。
发展数据标注、认证等专业服务，探索建立分类分级的数据确权、评估、定价机制。
有序推进算力布局与边缘算力建设，完善智算云服务体系。
支持经营主体参与国家标准制定，构建“技术标准+品牌价值”双轮驱动体系。
培育建设国家和市级质检中心，发展专业化、市场化第三方检验检测和质量认证机构，扩大“重庆智检”影响力。
到2027年，全市新增国家质检中心1个、市级质检中心5个。
（责任单位：市经济信息委、市住房城乡建委、市市场监管局等）
引导金融机构在依法合规、风险可控前提下开展基于存货、订单、仓单等的动产和权利质押融资。
（七）培育开源文创等“人工智能+文化创意”新模式，建设文化创意产业高地。
建立投早、投小、投长期、投硬科技的全生命周期融资体系。
发展城市创意设计，将巴渝特色文化、工业遗存等特色元素融入超大城市规划建设治理全过程。
发挥国家创业投资引导基金作用，优化推广“创新积分制”、中小企业专精特新发展评价。
聚焦数字内容等新业态，培育文化创意、IP应用设计等新模式。
扩大产品研发责任险覆盖范围，推广中试服务险，落实好首台（套）保险补偿政策。
支持网络影视剧、网络文学以及网络游戏等中国文化“新三样”高水平出海。
支持广告企业发挥文化创意、营销策划及媒介传播优势，挖掘品牌核心价值，塑造品牌特色文化。
到2027年，全市文化产业增加值占GDP比重达到4.7%。
鼓励融资租赁企业统筹运用直接租赁、售后回租、联合租赁等服务模式，提供定制化方案，降低承租人运营成本。
（责任单位：市经济信息委、市委宣传部、市文化旅游委、市市场监管局、市广电局等）
加强承租人信用状况、还款能力等监测评估，建立健全租赁物价值评估体系。
（八）提高节能环保服务供给专业化水平，建设低碳环保服务业集群。
发挥政府性融资担保机构作用，建立供应链金融风险共担机制。
构建绿色低碳技术咨询服务体系，发展环境规划等环保咨询服务，引导和规范监测技术服务机构健康发展，提升生态环境监测等服务质效。
发展碳足迹评价、碳金融服务等碳管理服务新业态，拓展用水权、排污权等交易服务范围。
推进重点行业能效诊断，推广公共机构能源费用托管服务模式，开展公共机构和大型公共建筑节能降碳改造。
培育壮大合同能源管理、工业企业节能诊断服务等绿色服务机构，推广公共机构能源费用托管服务模式。
完善再生资源回收利用体系，推进汽车零部件等再制造产业发展。
推动金融机构参与碳市场交易，探索开展碳保险业务，推广碳中和债券等创新产品。
（责任单位：市生态环境局、市发展改革委、市经济信息委、市水利局、市商务委、市市场监管局、人行重庆市分行等）
发展农业绿色高产高效技术服务、农业废弃物处理利用服务。
（九）加强各类专业服务人才和职业技能规模化培训，建设产教融合技能实训基地。
拓展猎头、人才测评、职业中介等业务，持续建设“1+10+N”人力资源服务产业园体系。
加强全市公共实训基地布局与建设运营，开发高质量技能培训项目。
倡导绿色节约理念，鼓励更新使用更优能效等级产品，依法依规淘汰达到强制报废标准或不符合安全技术规范的产品。
推行“工学一体化”培训模式，完善职业技能竞赛体系，培育“巴渝工匠”和“数智工匠”。
完善再生资源回收网点布局，健全“换新+回收”物流体系，统筹建设再生资源分拣中心。
建好国家人工智能应用中试基地（人力资源服务方向），以技术创新提升人力资源服务效能。
到2027年，打造具有重庆辨识度的职业技能培训品牌20个。
（责任单位：市人力社保局、市发展改革委、市教委、市科技局、市经济信息委等）
（一）加快补齐养老托育等普惠服务短板，构建全龄友好服务供给新体系。
积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。
做实“渝悦养老”应用，优化提升机构养老服务水平，发展居家社区养老服务业，探索开展智慧型家庭养老床位建设，创新发展智慧养老院、社区“虚拟养老院”等新场景，支持养老服务与家政、医疗、文旅等融合发展。
大力发展商务咨询、资产评估、会计审计、税务、广告等专业服务，增强质量咨询、供应链管理服务能力。
推进普惠托育服务扩容提质，统筹建设一批托育综合服务中心，支持社区发展嵌入式托育，鼓励有条件的幼儿园开设托班，提供托育服务。
发布“高精尖缺”人才需求目录，接续实施专业技术人才知识更新工程。
（责任单位：市民政局、市发展改革委、市教委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委等）
（二）增强医疗健康服务专业化能力，满足人民群众多样化、全生命周期的健康需求。
开展个性化健康管理，支持家庭医生签约，发展精准医疗、医疗美容等新型业态，提质发展体重管理、心理治疗等特色专科。
健全预防保健网络，完善妇女儿童及老年人健康服务体系，加强心理健康和精神卫生社会服务体系建设，发展运动数据分析、营养咨询等专业服务。
开展国家中医药服务消费和服务贸易融合发展试点，打造“中医药+旅游”特色消费场景。
开展家政服务业制度和模式创新，拓展新型到家服务，提升从业人员素质和专业化服务水平，改善人民群众微观感受。
（责任单位：市卫生健康委、市商务委、市文化旅游委、市市场监管局、市医保局等）
（三）推动现代社区服务品质化跃升，全力打造高品质生活宜居地。
推动零售业城乡合理规划布局，实施零售业创新提升工程，支持有条件的城市“一店一策”打造消费新场景。
“一圈多能”统筹配置基本公共服务设施和“家门口”“家周边”便民生活服务业态，建设业态多元、功能齐全、全龄适配的“渝邻汇”社区综合服务体。
推动城市15分钟、农村30分钟高品质生活服务圈加快建设。
实施农村电商高质量发展工程，推动“千集万店”改造提升。
因地制宜集聚社区食堂、养老、体育等功能，优化社区零售、餐饮等设施业态，扩大优质家政服务、住房服务、物业服务供给，提档升级“渝享行”品牌，畅通社区经济“微循环”。
到2027年，全市新建“渝邻汇”社区综合服务体20个、“15分钟高品质生活服务圈”100个。
健全县乡村三级养老服务网络，扩大社区养老服务覆盖面，鼓励居家适老化改造。
（责任单位：市发展改革委、市民政局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市农业农村委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委等）
扩大康复护理、医养结合、长期照护等服务供给，发展旅居养老等新型服务。
（四）扩容升级现代商贸服务业，提质建设国际消费中心城市。
发展普惠托育和托幼一体化服务，深入开展托育服务补助示范试点，支持儿童福利机构为有需求的残疾儿童提供养护、康复、特教等服务。
围绕做强“品质商圈”，提质建设解放碑、观音桥等世界知名商圈，支持打造全球知名首发中心。
探索发展无人便利店、智能售货机、即时零售等新零售模式。
支持医疗卫生机构开展个性化家庭医生签约服务，提供健康评估、慢病管理、上门巡诊、用药指导等服务。
深化发展“住宿+”等新模式，发展主题酒店、康养酒店多元住宿业态。
做靓做优“渝味360碗”美食品牌，促进餐饮多元化发展，培育美食体验店、旗舰店。
发展妇女预防保健和整合型医疗保健服务，完善儿童和老年人健康服务网络。
丰富“江崖街洞天”特色消费场景，培育建设名店、名馆等“渝悦消费”新场景。
到2027年，全市提质建设城市核心商圈和品质商圈超5个，新建市级夜间经济集聚区5个。
（责任单位：市商务委、市规划自然资源局、市农业农村委、市文化旅游委、市市场监管局等）
（五）推动文旅赛事放量增长，建设新时代文化旅游体育强市。
壮大演出经济，推动低空文娱展演等蓬勃发展，加快形成驻演品牌，打造精品微短剧。
引导演艺娱乐、游戏动漫、网络文学等业态健康有序发展，弘扬正能量。
常态化开展“新韵重庆”无人机灯光秀，做优都市游、红色游等，做靓“山水旅游”品牌。
建设房车露营、山地、水上、航空、汽摩等高质量户外运动目的地。
完善景区公共设施，盘活存量旅游项目，加强精细化管理，优化服务供给。
做强赛事经济，升级培育重庆马拉松、“渝超”联赛、“渝BA”、“渝摩超”等赛事名片，建设国家体育消费和赛事经济试点城市。
到2027年，全市建成特色文旅场景200个、商文旅体展综合体10个，开展“跟着赛事去旅行”等主题活动100场以上。
推动赛事经济、冰雪经济高品质发展，培育房车露营等新业态，建设高质量户外运动目的地。
（责任单位：市文化旅游委、市委宣传部、市规划自然资源局、市商务委、市政府外办、市体育局等）
（六）打造情绪消费新场景，更好满足人民群众多层次、个性化消费需求。
适应人民群众从“有地方住”到“住得好、住得值”的需求升级，提高安全、卫生标准，拓展服务新模式，发展具有历史文化、科技、亲子等元素的住宿新业态。
发展悦己旅游，推出影视打卡游、城市漫游等文旅消费新场景。
培育健康安全、营养均衡、体现地方特色的餐饮服务，发布一批精品美食旅游线路。
壮大线下文娱社交消费，做强演唱会、音乐剧、脱口秀等现场演艺业态，规范建设剧本杀、沉浸式戏剧等线下社交空间。
丰富疗愈陪伴与兴趣消费场景，促进宠物互动、鲜花消费、冥想空间等情绪疗愈业态发展，规范发展盲盒、手办等潮玩市场，规范建设动漫展、谷子市集等消费新场景。
（责任单位：市商务委、市委宣传部、市文化旅游委、市市场监管局等）
围绕研发设计、检验检测、物流配送、批发贸易、咨询服务等重点环节，建设垂直行业工业互联网平台，利用“小快轻准”解决方案降低数智化门槛。
实施加快数智供应链发展专项行动，推进商贸物流数智赋能工程。
围绕数据赋能，实施综合性重大场景和高价值应用场景项目，培育数智化转型服务商，打造数据、算法、场景协同应用标杆。
培育打造“重庆精品”，构建以软件“满天星”、重庆设计、重庆智检、渝贸全球、智融惠畅、创意重庆、国际会展名城、山水旅游、康养之都、品质商圈、渝味360碗等11张“金名片”为代表的“重庆服务”品牌矩阵。
支持各区县、行业协会和经营主体开展服务品牌培育和塑造，培育专业化品牌运营服务机构。
加快制定低空服务、农业社会化服务等新业态和融合业态服务标准。
（责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市知识产权局及相关行业主管部门）
构建工业互联网平台标准体系与互联互通技术规范，建立算力服务标准体系，制修订绿色服务标准。
推动建立国际性产业和标准组织，促进中国标准“走出去”。
提升西部数据交易中心能级，加快推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点提级扩能。
（十三）提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。
实施“东数西算”“疆算入渝”工程，探索算电协同布局，提质打造新型能源算力枢纽。
聚焦关键领域深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。
创新发展服务型制造，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型。
培育数智化转型服务商，支持垂直行业模型和面向生产制造的智能体开发，积极发展“模型即服务”“智能体即服务”等新业态。
完善便捷高效的农业社会化服务体系，优化农产品市场信息服务平台功能。
到2027年，全市打造服务业高质量数据集2000个、多模态智能体400个，建设商贸产业大脑7个、未来市场6个。
（责任单位：市大数据发展局、市委金融办、市科技局、市经济信息委、市交通运输委等）
进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点。
坚持引进与培育并举、大中小微齐抓，构建大中小企业梯次培育体系。
招引优质企业在渝设立区域型总部，落户研发、结算等功能性总部。
加快培育创新型中小企业，努力培育细分领域“专精特新”、独角兽、规模（限额）以上企业和“名优特新”个体工商户。
加强与重点国家和地区的服务贸易合作，统筹布局建设服务贸易创新发展示范区等重大开放合作平台。
到2027年，全市新增“专精特新”企业60家，新培育规上服务业企业1000家。
（责任单位：市经济信息委、市商务委、市国资委、市市场监管局等）
坚持既“放得活”又“管得好”，清理服务业领域不合理标准和限制性措施，及时消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒。
做强共性技术平台、产业研究院等高能级服务支撑平台，新培育在渝国家质检中心和市级质检中心。
探索平台资源共建共享模式，引导产业研究方向相近、关联度较大、资源相对集中的创新平台优化整合，联合共建公共研发机构，鼓励平台资源服务开放共享。
完善统计制度，构建服务业发展多维度综合评价指标，加快推进大数据监管。
加快打造住宿餐饮、线上零售、社区便民等领域一站式公共服务平台。
到2027年，全市新培育概念验证中心10个、中试平台20个。
增强政策支持针对性有效性，健全覆盖质量、标准、品牌、商标、专利、版权等要素的融资增信体系。
（责任单位：市发展改革委、市科技局、市经济信息委、市民政局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局等）
深化国家先进制造业和现代服务业融合发展试点工作，积极培育柔性化定制等融合新模式。
优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，对符合条件的生产性服务业中小微民营企业贷款进行阶段性贴息，加大消费新场景金融支持力度。
推动研发设计、检验检测等深度嵌入工艺研发、生产、供应链管理等核心环节。
通过现有国家级政府投资基金支持先进制造业和现代服务业融合发展。
持续做强农业社会化服务主体，推动现代服务业深度嵌入农业各环节。
支持服务业领域符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
强化“文旅+百业”融合发展，打造乡村游、工业游、康养游等融合项目。
发展“票根经济”，深化体育赛事与住宿、餐饮、游览等多种消费场景联动。
到2027年，全市新培育服务型制造平台项目10个以上。
加快城市停车和充换电设施建设，推动老旧设备更新改造。
（责任单位：市发展改革委、市科技局、市经济信息委、市农业农村委、市商务委等，九龙坡区政府等）
布局建设集成高效质量基础设施，加力支持软件、研发、数据等无形资产投资。
实施稳岗扩容提质行动，支持劳动密集型服务业发展，挖掘知识密集型和技能密集型服务业吸纳就业的潜力。
系统推进国家物流枢纽建设和功能提升，优化布局海外仓。
实施“渝创渝新”创业扶持工程，加大创业担保贷款、创业补贴等政策支持力度。
促进商品交易市场、城市零售门店、农村商业网点等更新。
到2027年，服务业就业人数占全市就业人数的比重超过55%。
改造老旧街区、厂区，支持商圈、文化产业园区等业态提升。
（责任单位：市人力社保局、市委金融办、市发展改革委、市科技局、市经济信息委、市规划自然资源局、市商务委、市政府口岸物流办等，各区县政府）
加快培育服务业骨干企业，支持符合条件的上市融资、并购重组。
引导各区域优势互补、功能错位，提升中心城区服务能级和辐射功能，培育生产性金融、软件信息等千亿级服务业集群。
促进服务业中小企业专精特新发展，加力培育“名特优新”个体工商户。
支持万州、涪陵、永川、黔江建设区域性服务业中心城市，辐射带动渝西地区、渝东新城、山区库区发展特色服务业。
着力打造高能级生产性服务业集聚区和特色“星级”楼宇。
强化行业信用信息归集，鼓励经营主体开展服务质量承诺，倡导优质优价。
到2027年，全市新增2—3个百亿级规模集聚区、打造50个特色“星级”楼宇。
（责任单位：市发展改革委、市商务委、市经济信息委、市文化旅游委等）
优化服务业相关学科专业布局，支持有条件的地方建设市域产教联合体、行业产教融合共同体。
深化服务业扩大开放综合试点工作，擦亮“渝贸全球”品牌，扩大“渝车出海”规模。
深入实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦急需行业、就业重点群体等开展大规模职业技能提升培训。
完善外商投资全流程服务体系，优化“渝企出海”公共服务模式，实施“入境旅游”“留学重庆”行动。
拓宽专业人才引进范围，推进海外人才一站式服务平台建设。
做大做强中医药、电信等特色贸易服务产业，支持知识密集型服务贸易发展，建设国家服务贸易创新发展示范区。
深化渝新、渝港合作，加强与RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）成员国合作。
健全适应业态融合的跨部门跨行业审批监管模式，避免管理和服务缺失。
完善演出、赛事、展览场所和旅游景点等人员密集区安全管理制度，落实安全生产责任。
到2027年，全市跨境电商交易额增长5%、服务贸易额增长6%。
（责任单位：市商务委、市发展改革委、市教委、市经济信息委、市人力社保局等）
坚决整治霸王条款、虚假宣传等乱象，切实维护消费者权益。
通过“揭榜挂帅”等方式引进高层次服务业人才、领军型创新创业团队等，推动大国工匠、卓越工程师、高技能人才和紧缺领域专业人才培养引进。
各地区各部门要在党中央集中统一领导下，结合实际抓好本意见贯彻落实，努力开创服务业高质量发展新局面。
支持在有条件的区县建设市域产教联合体、行业产教融合共同体、公共实训基地，持续实施“技能照亮前程”培训计划。
要进一步完善政府考核体系，充分调动各方面积极性、主动性。
（责任单位：市人力社保局、市委组织部、市教委、市科技局、市经济信息委等）
各地区要立足发展阶段和比较优势，因地制宜落实落细各项任务举措。
完善服务业优质高效发展工作机制，常态化开展服务业运行调度。
各部门要按照职责分工分领域推进，强化工作协同，加强宣传引导，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同参与的良好氛围。
创新监管模式，实施分层监管、柔性监管、包容审慎监管、智慧监管、动态监管。
优化监测体系，建立服务业统计监测评价体系，加强数据共享，常态化开展区县服务业发展“赛马比拼”。