博物馆项目咨询评估的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于2026年03月24日14时30分（北京时间）前提交响应文件。
项目编号：SZT2025-SN-SC-ZC-FW-1295
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，完善政府采购制度，保障各类经营主体平等参与政府采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国外商投资法》等有关法律法规规定，经国务院同意，现就在政府采购中实施本国产品标准及相关政策通知如下：
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。
1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
（1）供应商应授权合法的人员参加磋商，其中法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。
产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：
法定代表人授权代表参加的，须提供法定代表人授权书及授权代表身份证
财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。
（2）本项目不接受联合体参与，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项下的政府采购活动。
在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合本通知第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。
对列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动
对特定产品，在符合本通知第一条第（一）项和第（二）项条件的基础上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。
时间：2026年03月13日至2026年03月20日，每天上午00：00：00至12：00：00，下午12：00：00至23：59：59（北京时间）
财政部会同有关行业主管部门自本通知施行之日起5年内，在充分征求有关内外资企业、行业协会商会等方面意见的基础上，分类施策、稳妥推进，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，并根据不同行业的发展情况，在出台具体产品相关要求时，设置3—5年过渡期，逐步建立政府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。
途径：项目电子化交易系统（交易执行－选择项目所属区划－应标－项目投标－未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。
适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
截止时间：2026年03月24日14时30分00秒（北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行－选择项目所属区划－应标－项目投标－已获取－投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
时间：2026年03月24日14时30分00秒（北京时间）
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
地点：项目电子化交易系统（交易执行－选择项目所属区划－开标－供应商开标大厅）参与线上开标
产品在中国境内生产的组件成本，按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》（见附件1）计算。
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
采购人、采购代理机构应当在采购文件中明确要求供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（样式见附件2，以下简称《声明函》）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网－办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。
出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品，采购人、采购代理机构不得再要求供应商提供其他证明材料。
在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。
采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告中标、成交供应商提供的《声明函》或有关证明文件。
供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；
国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受对本国产品的政府采购支持政策。
未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。
采购人、采购代理机构在政府采购信息发布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障各类经营主体公平竞争。
互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网－办事指南。
各地区、各部门要加强统筹协调，不得出台违反本通知规定的政策措施，在政府采购活动中不得指定品牌或者限制品牌注册地、所有者，不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；
（四）中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。
供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
财政部门在政府采购投诉处理、监督检查中，对涉及本国产品标准争议事项的处理，按照政府采购相关法律法规规定等执行，必要时由有关部门或者专业机构对相关事项予以核实。
（四）开标／开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统－“供应商开标大厅”－进入开标选择对应项目包组操作签到。
各有关部门、专业机构及其工作人员对政府采购投诉处理、监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。
（一）政府采购投诉处理、监督检查中，对产品或组件是否在中国境内生产存在争议的，按照以下原则处理：
1.对于组装类产品或组件，相关供应商及制造商应当提供产品或组件的采购合同，进货记录，制造、加工、组装记录以及其他证明材料。
上述证明材料能够证明产品或组件在中国境内生产的，相关产品或组件即可视为在中国境内生产。
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网－办事指南进行查询
2.对于由原材料直接制造、加工形成的产品或组件，如钢材、陶瓷制品、玻璃等，相关供应商及制造商应当提供产品或组件包装上依法标注的生产厂址等信息。
生产厂址位于中华人民共和国关境内的，相关产品或组件即可视为在中国境内生产。
（1）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知－财库〔2020〕46号
（二）政府采购投诉处理、监督检查中，对产品在中国境内生产的组件成本占比、采购项目或采购包中本国产品成本占比是否达到规定比例存在争议的，相关供应商及制造商应当提供组件或产品的会计核算数据、采购合同、进货记录等，财政部门按照中国境内生产的组件成本核算相关规则予以认定。
（2）关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知－财库〔2022〕19号
（三）政府采购投诉处理、监督检查中，对特定产品的关键组件是否在中国境内生产存在争议的，按照本通知第五条第（一）项规定的原则处理；
（3）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知－财库〔2014〕68号
对特定产品的关键工序是否在中国境内完成存在争议的，相关供应商及制造商应当提供关键工序在中国境内完成的记录等材料予以证明。
（4）财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知－财库〔2017〕141号
政府采购投诉处理、监督检查中，相关供应商及制造商未按上述要求提供证明材料或提供的材料不足以证明产品符合本国产品标准的，不应当享受对本国产品的政府采购支持政策，由此影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照政府采购相关法律法规规定等处理。
（5）财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知－财库〔2021〕19号
（6）财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、中华全国供销合作总社关于印发《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》的通知－财库〔2021〕20号
（7）陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知－陕财办采函〔2022〕10号
（8）陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知－陕财办采〔2021〕29号
（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》－陕财办采〔2018〕23号
（10）陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知－陕财办采〔2020〕15号
（11）陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知－陕财办采〔2023〕5号
（12）关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见－财库〔2025〕30号
产品在中国境内生产的组件成本，一般按照其二级组件的相关成本进行核算。
（13）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。
按照产品的一级组件进行成本核算能够满足中国境内生产的组件成本判定需求的，可以按照一级组件的相关成本进行核算。
（七）为顺利推进政府采购电子化交易平台试点应用工作，供应商需要在线提交所有通过电子化交易平台实施的政府采购项目的投标文件，同时，线下提交投标文件（双面打印）正本壹套、副本贰套、电子版壹套（U盘一套标明供应商名称，随正本密封）。
若系统电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以系统电子投标文件为准。
（九）线下开评标时间：同线上提交投标文件截止时间、开标时间一致线下开评标地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座5楼0503第六会议室
二、二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；
二级组件不在中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。
三、产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等为基础进行计算。
四、需要对成本核算规则予以进一步明确的其他有关事项，由财政部会同有关部门另行规定。
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。
2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。
4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。
5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。