各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、科委）、发展改革委：
各地级以上市（不含深圳）发展改革局（委）、财政局：
为进一步促进新能源汽车产业健康发展，不断提高产业技术水平，增强核心竞争力，做好新能源汽车推广应用，经国务院批准，现将有关事项通知如下：
根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）精神和省政府工作要求，为进一步做好我省新能源汽车推广应用工作，请各市抓紧组织开展2016年度省级新能源汽车推广应用专项核查工作。
纯电动乘用车按整车整备质量不同，增加相应工况条件下百公里耗电量要求；
1.2016年1月1日起至2016年12月31日止在我省（不含深圳，下同）购买或直接向生产厂家购买，且在我省初次注册登记
纯电动专用车按照车型类别增加单位载质量能量消耗量（Ekg）、吨百公里电耗等要求；
的新能源汽车（以车辆上牌日期为准，已申报新能源汽车补贴的不得重复申报）。
进一步提升纯电动客车单位载质量能量消耗量（Ekg）要求。
2.2016年1月1日前在我省购买且初次注册登记，因车辆累计行驶里程未达到3万公里而未在2015年度予以清算，截止本通知下发之日，车辆累计行驶里程达到3万公里的新能源汽车。
提高纯电动客车、燃料电池汽车续驶里程要求，适时将新能源客车续驶里程测试方法由40km/h等速法调整为工况法；
1.车辆应纳入国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，在本省初次登记注册且未过户到初次注册地以外地区，注册地与申报地一致。
三是引入动力电池新国标，提高动力电池的安全性、循环寿命、充放电性能等指标要求，设置动力电池能量密度门槛。
2.生产厂商或经销商已完成车辆销售、开具发票，消费者完成车辆上牌，车辆已安装车载终端等远程监控设备，并按规定接入政府或生产企业建立的监控平台。
四是提高安全要求，对由于产品质量引起安全事故的车型，视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。
其中，车辆所有人为“非个人用户”申请补贴的，车辆累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外）。
五是建立市场抽检机制，强化验车环节管理，对抽检不合格的企业及产品，及时清理出《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（以下简称《目录》）。
4.已过户车辆涉及非个人用户的，累计行驶里程均需达到3万公里才可申请补贴。
5.2016年申报省级补贴的新能源汽车的销售价格（国家补贴+地方补贴+消费者支付金额，下同）不得高于同一产品全国平均销售价格的30％。
新能源汽车产品纳入《目录》后销售推广方可申请补贴。
6.各级财政补贴资金单车的补贴金额（国家补贴+地方补贴），最高不超过车辆销售价格的60%。
各地在核查基础上形成推广应用情况报告并提交相关表格等材料，具体包括：
非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外），补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
（二）在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。
包括根据国务院办公厅督查反馈情况对本地区新能源汽车推广应用进行整改的情况（粤发改高技术函〔2016〕1557号），2016年度新能源汽车推广应用数量、车型、运行效果、配套基础设施建设情况等。
对新能源客车，以动力电池为补贴核心，以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据，设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等补贴准入门槛，并综合考虑电池容量大小、能量密度水平、充电倍率、节油率等因素确定车辆补贴标准。
2.《2016年度新能源汽车推广应用情况汇总表》、《广东省新能源汽车推广应用购车综合补助资金核查明细表》（见附表）。
进一步完善新能源货车和专用车补贴标准，按提供驱动动力的电池电量分档累退方式核定。
同时，分别设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%（详细方案附后）。
除燃料电池汽车外，各类车型2019－2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。
同时，有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，不断调整完善。
（4）汽车生产厂商或当地交通部门提供的车辆行驶里程证明文件（非个人购买者提供）；
每年初，生产企业提交上年度的资金清算报告及产品销售、运行情况，包括销售发票、产品技术参数和车辆注册登记信息等，企业注册所在地新能源汽车推广牵头部门会同有关部门对企业所上报材料审查核实并公示无异后逐级报省级推广工作牵头部门；
（5）汽车生产厂商或销售商提供的车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证及有关技术数据证明文件；
省级新能源汽车推广牵头部门会同相关部门，审核并重点抽查后，将申报材料报至工业和信息化部、财政部，并抄送科技部、发展改革委。
（6）汽车生产厂商或销售商提供的车型销售获得国家补贴、在全国各省（市、区）销售价格情况（含去除最高、最低合同价格的算术平均价格和加权平均价格等）；
工业和信息化部会同有关部门对各地申请报告进行审核，并结合日常核查和重点抽查情况，向财政部出具核查报告。
（7）汽车生产厂商或销售商提供的新能源汽车产品一致性和材料真实性承诺；
（一）生产企业是确保新能源汽车推广信息真实准确的责任主体。
生产企业应严格遵守国家和行业相关法律法规、标准和制度办法；
要充分发挥新能源汽车工作联席会议领导小组的作用，发展改革、财政要联合有关部门，共同开展2016年度本市新能源汽车推广应用的核查工作。
应对自身生产和销售环节加强管理与控制，会同销售企业对上报的新能源汽车推广信息的真实可靠性负责；
2.各市应委托第三方专业机构，对本市2016年度推广应用的新能源汽车逐辆进行核查和比对，确保材料真实有效。
应制定切实可行的管控方案，运用产品信息管理系统等，加强对其各级销售商销售信息的管理，销售企业应严格核对每一笔销售信息，确保逐级上报的产品推广信息和消费者信息真实、准确、可查。
3.各市要在核查的基础上，撰写本市2016年度新能源汽车推广应用专项核查报告，并对核查报告中相关信息的真实性负责。
生产企业应建立企业监控平台，全面、真实、实时反映车辆的销售、运行情况，并按照国家有关要求，统一接口和数据交换协议，及时、准确上报相关信息。
4.各市要认真总结新能源汽车推广应用情况，对核查中发现的问题要及时进行整改，严肃查处在新能源汽车推广应用中的各种违规行为。
二、2016年度新能源汽车推广应用专项核查报告需报经市政府审核后，于12月25日前报省发展改革委（产业发展处）、财政厅（工贸发展处）。
2016年及以前已出厂或销售车辆，为用户提供无偿加装服务；
三、省有关部门将在各市上报材料的基础上，组织抽查和复核。
对销售给个人消费者的车辆，在信息采集和管理上应严格保护个人隐私。
如有下列情形之一的，一经查实，将收回或扣减相应财政补贴资金，并视情节轻重采取暂停地方补贴，纳入黑名单并取消商标车型在我省推广应用资格，取消生产、销售企业和产品在我省推广资格等措施，情节严重的，依法追究有关单位及相关人员责任：
（二）地方政府是实施配套政策、组织推广工作的责任主体。
地方政府应认真落实国务院有关文件要求，承担新能源汽车推广应用主体责任，要明确本地新能源汽车推广牵头部门，切实做好新能源汽车推广组织实施工作。
（二）车辆产品与《道路机动车辆生产企业及产品公告》一致性不符；
各级地方政府应结合本地实际，科学制定新能源汽车推广方案，加大对新能源汽车充电基础设施的支持力度，加大城市公交、出租、环卫等公共服务领域新能源汽车更新更换力度，加强对企业监督检查。
（五）车辆发生爆炸、起火、漏电等重大安全事故且未及时处置，产品质量存在重大安全隐患；
地方新能源汽车推广牵头部门应会同有关部门切实承担财政资金申报使用管理的监管，按各自职责对车辆上牌、车辆运营、补贴申报、数据审核等环节严格审核把关；
应加强验车环节管理，确保车辆交付使用时整车及电池等核心零部件与《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）一致；
四、根据财政部等四部委《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）有关精神，地方财政补助标准将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素进行调整完善，逐步退坡。
应建立责任追究制度，依法对把关不严的责任人予以追究，加大对骗补等失信企业处罚。
目前，省发展改革委、财政厅等有关部门正在抓紧制定我省2017-2020年新能源汽车推广应用省级财政补助政策，将按程序报请省政府同意后公布实施。
各地财政部门应加强财政资金管理，根据企业实际推广情况拨付补贴资金，确保补贴资金安全有效。
附件：1.2016年度新能源汽车推广应用情况汇总表（ ）市
有关省（区、市）应建立地方新能源汽车监管平台，及时汇总整理企业报送数据，对接国家监管平台，加强对本地区车辆的监督管理。
应严格执行国家统一的《目录》，不得设置或变相设置障碍限制外地品牌车辆及零部件、外地充电设施建设、运营企业进入本地市场。
省发展改革委：禤鹏翔，020-83134147，fgw_cyfzc@gd.gov.cn
工业和信息化部牵头建立国家新能源汽车监管平台，并通过该平台对新能源车辆（私人购买乘用车可视情况适当放宽）推广应用等情况进行日常监管。
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此外，工业和信息化部会同有关部门建立新能源汽车推广核查制度，定期不定期组织第三方机构或省级有关部门开展新能源汽车推广信息核查、抽查。
（一）对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，追回违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。
同时，依情节严重程度，采取暂停或取消车辆生产企业及产品《公告》、取消补贴资金申请资格等处理处罚措施。
对不配合推广信息核查，以及相关部门核查抽查认定虚假销售、产品配置和技术状态与《公告》《目录》不一致、上传数据与实际不符、车辆获得补贴后闲置等行为，将视情节严重程度，采取扣减补贴资金、取消补贴资金申请资格、暂停或取消车辆生产企业或产品《公告》等处罚措施。
对在应用中存在安全隐患、发生安全事故的产品，视事故性质、严重程度等采取停止生产、责令立即改正、暂停补贴资金申请资格等处理处罚措施。
（二）对协助企业以虚报、冒领等手段骗取财政补贴资金的政府机关及其工作人员，按照《公务员法》《行政监察法》等法律法规追究相应责任；
（三）对管理制度不健全、审核把关不严、核查工作组织不力、存在企业骗补行为的地区，将视情况严重程度予以通报批评、扣减基础设施奖补资金等处理处罚。
本通知从2017年1月1日起实施，其他相关规定继续按《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）执行。