各市、州、直管市、神农架林区相关议事协调机构，省就业促进和劳动保护工作领导小组各成员单位，省直有关单位：
《湖北省加力落实稳就业政策措施实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展，经国务院同意，现就进一步加大稳就业政策支持力度通知如下：
各地要持续深化政银合作，积极拓展稳岗扩岗专项贷款合作银行范围，优化业务流程，进一步提升贷款便利程度。
上年末失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区，可对相关企业提高失业保险稳岗返还比例，其中中小微企业返还比例由不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%最高提至不超过90%，大型企业返还比例由不超过30%最高提至不超过50%，政策执行期限至2025年12月底。
相关企业生产经营确有困难的，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。
重点行业领域的中小微企业与重点群体签订1年以上劳动合同并按规定为其缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的，按照个人缴费额的25%给予社会保险补贴，补贴期限为1年。
具体范围由省级人力资源社会保障、财政等部门会同有关行业主管部门研究提出意见，报省级人民政府确定。
对吸纳16—24岁登记失业青年就业，与其签订劳动合同并按规定为其足额缴纳失业保险费、工伤保险费、职工基本养老保险费3个月以上的企业和社会组织，按照每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，政策执行期限至2025年12月底。
所需资金从失业保险基金中列支，上年末失业保险基金滚存结余备付期限不足1年的统筹地区从就业补助资金中列支。
扩大以工代赈政策覆盖范围和项目实施规模，指导地方在县域范围内谋划实施一批城乡融合发展中小型基础设施建设项目和农业农村中小型基础设施建设项目，充分挖掘工程建设、服务保障、建后管护等各环节用工岗位，广泛吸纳相关失业人员、返乡农民工等群体就业。
相关企业可通过组织职工在岗培训等多种方式稳定职工队伍，所需经费按规定从企业职工教育经费中列支，符合条件的给予职业培训补贴或技能提升补贴。
深入实施“技能照亮前程”培训行动，优先组织相关失业人员开展职业技能培训。
积极发布职业技能培训需求指导目录、培训机构目录，结合培训意愿、市场需求、技能基础等，分类提供家政托育、新兴技术、智能制造等不同领域职业技能培训，并按规定给予差异化职业培训补贴。
鼓励各地将相关失业人员中有提升技能意愿的青年、农民工纳入技工院校招生范围，适当放宽招生年龄限制，帮助提升职业技能。
指导技工院校开设先进制造业、生活服务业等领域急需紧缺专业，鼓励技工院校与企业合作开展订单定向培养班、企业冠名班培养。
为重点相关企业配备人力资源社会保障服务专员，“一企一策”提供用工指导、政策咨询、劳动关系协调等服务，强化政策落实。
组织公共就业服务机构开展专场招聘活动，动员经营性人力资源服务机构、行业协会等社会力量，归集相匹配的就业岗位，向相关城市、园区、企业集中投放。
加密“小而美”、“专而精”的招聘活动举办频次，分类发布招聘岗位信息，支持运用信息技术手段实现精准推送，让就业服务更加可感可及。
省级教育部门汇总并向本级人力资源社会保障部门提供尚未落实毕业去向的困难毕业生信息，建立“一对一”实名帮扶台账，有针对性地为每名困难毕业生推荐3个以上优质岗位。
困难毕业生离校前，由教育部门与人力资源社会保障部门共同开展就业帮扶、推荐岗位信息；
离校后，由人力资源社会保障部门对未就业的困难毕业生建立实名帮扶台账，提供“1131”就业服务（提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会），持续做好跟踪帮扶。
鼓励人力资源服务机构为相关就业困难人员、防止返贫监测对象提供就业创业服务，按规定给予就业创业服务补助。
失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记，按规定申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。
其中，大龄、残疾、较长时间失业等劳动者可按规定申请认定为就业困难人员，享受就业援助政策。
对参加失业保险缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员，按时足额发放失业保险金，代缴职工基本医疗保险（含生育保险）费，按规定兑现价格临时补贴等待遇。
对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。
聚焦重点地区、重点行业、重点园区、重点企业、重点群体，持续抓好就业常规统计，加强数据比对，定期分析研究，及时掌握劳动力市场供需变化。
健全多方参与的就业形势研判机制，加强部门信息共享。
各地各部门要切实强化稳就业政治责任，跟踪调度存量政策落实，不断完善稳就业的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策。
要坚持就业优先，加强宏观政策协调配合，高效做好宏观政策取向一致性评估。
要加强就业影响评估，出台重大政策、实施重大项目前，要充分评估对岗位创造、就业环境、失业风险的影响，构建就业友好型发展方式。
要统筹用好就业补助资金、失业保险基金等支持落实稳就业政策。
强化就业资金使用监督和绩效管理，坚持“谁使用、谁负责”原则，健全风险防控机制，严防骗取套取、虚报冒领等违法违规行为，切实保障资金安全，持续提高资金使用效益。
要大力宣传党中央、国务院稳就业决策部署和支持就业创业政策措施，指导公共机构、市场机构科学发布岗位资讯、行业信息、职业预测等信息，选树一批履行社会责任积极稳岗扩岗的典型企业、典型人物、典型经验，增强市场信心，引导广大劳动者通过自身努力就业创业。
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为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（国办发〔2025〕25号）精神，加力落实稳就业政策措施，切实推动支点建设整体提升，制定如下实施方案。
建立相关企业清单并适时动态调整，组织省内金融机构按需开展专项对接。
鼓励各金融机构针对不同规模、不同行业企业特点，优化业务流程，创新开发稳岗扩岗专属金融产品。
提高相关企业失业保险稳岗返还比例,中小微企业返还比例由60%提高至90%，大型企业由30%提高至50%，政策执行期限至2025年12月31日。
相关企业生产经营确有困难的，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。
对招用2025年度高校毕业生、离校两年内未就业高校毕业生、16—24岁登记失业青年，与其签订劳动合同并按规定为其足额缴纳失业保险费、工伤保险费、职工养老保险费3个月以上的企业和社会组织，按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，本政策自文件印发之日起实施，政策执行至2025年12月31日。
就业带动能力强的制造业和生活服务业领域的中小微企业，与重点群体签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的，可按照个人缴费额的25%给予社会保险补贴。
补贴由中小微企业申请，申请期限至2025年12月31日。
补贴期限为1年，企业领取补贴后，应尽快发放给符合条件的劳动者。
拓展“百县进百校联万企”就业促进专项行动，推动校地合作共建“就业创业服务工作站”，吸引集聚更多高校毕业生等青年留鄂来鄂发展。
聚焦离校未就业高校毕业生和16—24岁登记失业青年，开展“人社敲门行动”，“一对一”提供“1131”就业服务。
遴选一批信誉优良的人力资源服务机构，分类提供职业指导、AI测评、岗位推送、智能匹配等专业化服务。
扩大中央以工代赈政策覆盖范围和项目实施规模，重点在县域范围内布局实施城乡融合发展和农业农村中小型基础设施建设项目，充分挖掘项目建设、服务保障、建后管护等各环节用工岗位，优先吸纳相关失业人员、返乡农民工等群体就业。
在重点工程和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，提高劳务报酬发放比例。
深入实施“技能照亮前程”培训行动，重点推广“项目式”“产教评”“订单式”等三类培训模式，每年开展补贴性技能培训40万人次以上。
劳动者取得职业资格证书或技能等级证书的，每年可按规定申领1次失业保险技能提升补贴，其中对取得全省重点产业急需紧缺工种相关证书的，每年增加2次申领补贴机会，且急需紧缺工种补贴标准上浮30%。
鼓励相关企业利用订单变化、生产调整等窗口期，通过组织职工在岗培训等方式稳定职工队伍，所需经费按规定从企业职工教育经费中列支。
对轮休、放假等职工，根据其技能基础、就业需求和个人意愿，优先推荐参加培训。
支持高校开设实操技能类“微课堂”，学生在校期间取得职业资格证书或技能等级证书，可转换成相关课程学分。
支持技工院校适当放宽招生年龄限制，将相关失业人员中有提升技能意愿的青年、农民工纳入招生范围，开设先进制造业、生活服务业等领域急需紧缺专业，扩大订单定向培养班、企业冠名班招生比例。
支持符合条件的技工院校与高职院校采取“3+2”等模式，贯通培养技能人才。
开展“千名人社服务专员万企行”活动，建立“一企一专员”长效对接机制，动态掌握经营状况和用工需求，“一企一策”提供政策宣传、补贴兑现、用工招聘等全链条服务。
组织公共就业服务机构、经营性人力资源服务机构、行业协会等，常态化开展“访企拓岗”行动，分行业分区域归集适配岗位资源，向相关企业和园区集中投放。
依托湖北公共招聘服务平台，结合AI与大数据算法构建求职者画像，精准推送就业岗位。
优化零工驿站、“家门口”就业服务站功能布局，加密“小而美”“专而精”特色招聘频次，确保周周有活动、时时有岗位、处处有服务。
开展就业政策宣传月活动，按企业类型、群体特点分类梳理制作简明政策指南，以短视频、图解等方式解读，线上线下广泛推送。
全面推行“直补快办”“免申即享”“就业政策计算器”等经办模式，强化部门数据共享，动态比对信息，精准锁定对象，变“人找政策”为“政策找人”，确保应享尽享。
失业人员可在常住地办理失业登记，按规定申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。
对符合条件的失业人员，按时足额发放失业保险金，代缴职工基本医疗保险（含生育保险）费，按规定兑现价格临时补贴等待遇。
建立人社与民政等部门信息共享机制，将生活困难的失业人员及家庭按规定纳入最低生活保障、临时救助等范围。
多维监测劳动力市场供需变化，健全多部门参与的就业形势研判机制，加强数据分析、信息共享，及早发现苗头性、倾向性问题，第一时间做好处置工作。
各地各部门要扛牢稳就业政治责任，按照职责分工加强组织实施，加大宣传引导，注重协同联动，推动各项惠企利民政策措施更快更好落地见效。