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Earlier · 2025-06-02
国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
国发〔2025〕9号

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  • 2026年
  • 2025年6月2日
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  • 2025年9月30日

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国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
上海市人民政府关于做好第四次全国农业普查实施工作的通知
国发〔2025〕9号
沪府发〔2025〕8号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。
为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》(国发〔2025〕9号)要求,认真做好第四次全国农业普查实施工作,现将有关事项通知如下:
现将有关事项通知如下:
一、普查对象和范围
一、总体要求
第四次全国农业普查的对象是上海市行政区域内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国,提供准确的统计信息支撑。
二、普查对象和范围
第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;
… 2 unchanged clauses …
村民委员会;
村民委员会(居民委员会);
乡镇人民政府。
乡镇政府(街道办事处)。
… 1 unchanged clause …
三、普查内容和时间
二、普查内容和时间
… 2 unchanged clauses …
四、普查组织实施
三、普查组织实施
第四次全国农业普查涉及范围广、调查对象多、技术要求高、工作难度大。
(一)加强组织领导。
为加强对普查工作的组织领导,根据《全国农业普查条例》,国务院设立第四次全国农业普查领导小组,负责组织全国农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。
根据《全国农业普查条例》,成立上海市第四次全国农业普查领导小组(以下简称“领导小组”),负责组织全市农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。
领导小组办公室设在国家统计局,负责普查日常工作的组织和协调。
领导小组办公室设在市统计局,负责普查日常工作的组织和协调。
普查任务完成后,领导小组自动撤销。
(二)强化分工协作。
各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统筹协调,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
领导小组成员单位按照各自职能,各负其责、密切配合、信息共享。
领导小组成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
其中,涉及普查经费方面的事项,由市财政局负责和协调;
其中,涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;
涉及固定资产投资保障方面的事项,由市发展改革委负责和协调;
涉及固定资产投资保障方面的事项,由国家发展改革委负责和协调;
涉及普查宣传动员方面的事项,由市统计局、市委宣传部、市委网信办负责和协调;
涉及普查宣传动员方面的事项,由国家统计局、中央宣传部、中央网信办负责和协调。
涉及遥感测量方面的事项,由国家统计局上海调查总队负责和协调。
… 1 unchanged clause …
地方各级人民政府要认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
(三)压实各级责任。
要充分发挥县(市、区、旗)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
各有关区政府按照规定成立相应普查领导小组,认真组织好本区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
五、普查经费保障
充分发挥乡镇政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真做好普查工作。
第四次全国农业普查所需经费,按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
(四)落实经费保障。
六、普查工作要求
普查所需经费,按照现行经费渠道由市、区两级财政共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,保障普查工作顺利开展。
(一)坚持依法普查。
各级普查机构根据工作需要,可以聘用或从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍。
各地区、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。
四、普查工作要求
普查人员要如实搜集、报送普查资料,不得伪造、篡改普查资料。
(一)坚持依法普查,确保数据质量。
普查对象要按时、如实填报普查表,不得提供不真实、不完整的普查资料或者迟报、拒报普查资料。
严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》等法律法规做好普查工作。
普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
对普查工作中发现的统计造假、弄虚作假以及干预依法报送普查数据等违纪违法行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。
守牢数据质量生命线,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,确保普查数据真实准确、完整可信。
未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。
(二)创新方法手段,提高普查质效。
对普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
(二)确保数据质量。
始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。
建立健全普查数据质量控制体系,强化普查数据质量追溯和问责,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。
采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据安全。
(三)创新方法手段。
… 4 unchanged clauses …
(四)加强宣传引导。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。
认真做好普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
认真做好普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,动员引导普查对象了解普查、支持普查、配合普查,并如实填报普查数据,为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
附件:国务院第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
附件:上海市第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
2025年6月2日
上海市人民政府
(此件公开发布)
2025年9月30日
国务院第四次全国农业普查
上海市第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
领导小组组成人员名单
组长:陈宇剑副市长
组 长:刘国中 国务院副总理
副组长:章雄市政府副秘书长
副组长:林 涛 国务院副秘书长
宋彬市统计局局长
康 义 国家统计局局长
金红国家统计局上海调查总队总队长
刘苏社 国家发展改革委副主任
陈石燕市发展改革委副主任
宋其超 财政部副部长
沈洁市财政局副局长
江文胜 农业农村部副部长
夏明林市农业农村委副主任
成 员:胡和平 中央宣传部分管日常工作的副部长(正部长级)
成员:马笑虹市委宣传部副部长
牛一兵 中央网信办(国家网信办)副主任
杨俊市委网信办副主任
祝卫东 中央财办副主任、中央农办副主任
祝新军市公安局副局长
王志忠 公安部副部长、国家移民局局长
赵明市民政局副局长
胡海峰 民政部副部长
宋烈市司法局副局长
吴言军 司法部副部长
李炜市人力资源社会保障局副局长
吴秀章 人力资源社会保障部副部长
孙珊市规划资源局副局长
庄少勤 自然资源部副部长
阮仁良市水务局副局长
朱程清 水利部副部长
罗毅市文化旅游局一级巡视员
邓志勇 市场监管总局副局长、国家标准委主任
李孝猛市市场监管局副局长
董 昕 广电总局副局长
钱晓市数据局副局长
盛来运 国家统计局副局长
孙瑜市国资委副主任
肖炎舜 国务院研究室副主任
陈永奇市统计局总经济师
卞志刚 国家国防科工局副局长
熊健市绿化市容局副局长
闫 振 国家林草局副局长
胡凡市政府研究室副主任
李游华 中央军委后勤保障部副部长
马富强市税务局总会计师
国务院第四次全国农业普查领导小组办公室主任由国家统计局副局长盛来运兼任。
何愉国家统计局上海调查总队副总队长
肖荷花光明食品集团财务总监
领导小组下设办公室(设在市统计局),办公室主任由陈永奇、何愉同志兼任。
今后,领导小组组成人员的职务如有变动,由其所在单位接任领导自然替补。
领导小组不作为市政府议事协调机构,工作任务完成后自行撤销。