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Earlier · 2025-06-02
国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
国发〔2025〕9号

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  • 2025年6月2日
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  • 2025年8月25日

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国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
国发〔2025〕9号
国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》(国发〔2025〕9号)和《福建省人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》(闽政〔2025〕8号)精神,现就做好我市普查工作有关事项通知如下:
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。
一、明确普查要义
现将有关事项通知如下:
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查。
一、总体要求
通过这次普查将全面摸清我市“三农”家底,为科学制定全市“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化,提供准确的统计信息支撑。
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国,提供准确的统计信息支撑。
各地要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,精心组织,周密部署,狠抓普查各项工作任务落实,确保普查数据真实准确,全面客观反映我市农业经济发展状况。
二、普查对象和范围
我市第四次全国农业普查的对象范围包括:在泉州市域内的农村住户(包括农村农业生产经营户和其他住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。
第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;
行业涉及农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
城镇农业生产经营户;
农业生产经营单位;
村民委员会;
乡镇人民政府。
普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查的主要内容包括:农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
… 1 unchanged clause …
四、普查组织实施
二、加强组织领导
… 1 unchanged clause …
为加强对普查工作的组织领导,根据《全国农业普查条例》,国务院设立第四次全国农业普查领导小组,负责组织全国农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。
各地各有关部门要切实加强组织领导,坚持依法普查,认真做好普查的组织实施工作,确保普查工作顺利进行。
领导小组办公室设在国家统计局,负责普查日常工作的组织和协调。
根据《全国农业普查条例》,市政府成立泉州市第四次全国农业普查领导小组,负责组织全市农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。
… 1 unchanged clause …
各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统筹协调,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
普查领导小组办公室设在市统计局,负责普查日常工作的组织实施和协调。
领导小组成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
领导小组各成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享,共同做好普查工作。
其中,涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;
其中,市统计局和国家统计局泉州调查队负责具体普查工作的组织和实施;
涉及固定资产投资保障方面的事项,由国家发展改革委负责和协调;
涉及普查经费方面的事项,由市财政局负责和协调;
涉及普查宣传动员方面的事项,由国家统计局、中央宣传部、中央网信办负责和协调。
涉及固定资产投资保障方面的事项,由市发改委负责和协调;
掌握普查有关基础资料的各级部门要及时准确提供部门行政记录和数据信息。
涉及普查宣传动员方面的事项,由市统计局、国家统计局泉州调查队、市委宣传部、市委网信办、市文旅局负责和协调;
地方各级人民政府要认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
涉及乡村振兴、农业生产等方面的事项,由市农业农村局负责和协调;
要充分发挥县(市、区、旗)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
涉及经营主体登记注册方面的事项,由市市场监管局负责和协调;
五、普查经费保障
涉及渔业生产经营方面的事项,由市海洋渔业局负责和协调;
第四次全国农业普查所需经费,按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
涉及林业生产经营方面的事项,由市林业局负责和协调;
六、普查工作要求
涉及耕地信息等方面的事项,由市资源规划局负责和协调;
涉及水利基础设施信息等方面的事项,由市水利局负责和协调。
其他掌握普查有关基础资料的部门要根据各自职责分工,及时准确提供部门行政记录和数据信息。
各县(市、区)人民政府和泉州开发区、泉州台商投资区管委会要尽快建立健全相应工作机制,负责本地农业普查组织和实施工作。
要充分发挥县、乡、村三级的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作,切实提升普查质效。
三、落实要素保障
各级普查机构要根据工作实际需要,聘用或选用符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员的劳动报酬,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
普查所需经费按现行经费渠道由各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,不得因普查经费短缺或拨付不到位而影响普查工作的正常开展。
普查经费要规范管理,厉行节约、专款专用,提高使用效率,杜绝浪费和违规使用。
各地财政、人社等部门要统筹出台普查指导员和普查员聘用费用补助方案。
四、严把工作质量
… 1 unchanged clause …
各地区、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。
各地要严格遵守《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国农业普查条例》等法律法规,确保普查人员如实搜集和报送普查资料,不得伪造、篡改普查资料;
普查人员要如实搜集、报送普查资料,不得伪造、篡改普查资料。
普查对象按时、如实填报普查表,不提供不真实、不完整的普查资料或者迟报、拒报普查资料;
普查对象要按时、如实填报普查表,不得提供不真实、不完整的普查资料或者迟报、拒报普查资料。
普查资料不得用于统计以外的目的,严格履行保密义务。
普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
对普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理。
普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。
未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。
对普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
… 1 unchanged clause …
始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。
始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假行为,确保普查数据真实准确、完整可信。
… 3 unchanged clauses …
加强现代化调查手段的应用,利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术,准确测量主要农作物播种面积,查清设施农业状况。
加强手持移动终端、卫星遥感、无人机和人工智能技术等现代化调查手段的应用,促进普查手段数字赋能,切实减轻基层工作负担。
采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式开展普查,促进普查手段数字赋能。
广泛应用行政记录和数据信息共享,加强普查资料开发利用,推动普查数据共建共治共享。
采取全面普查与抽样调查相结合的方法,提高普查工作质效,减轻基层工作负担。
广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,推动普查数据共治共享。
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认真做好普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
各地要加强普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育普查人员依法开展普查,引导普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施营造良好的社会氛围。
附件:国务院第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
附件:泉州市第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
2025年6月2日
泉州市人民政府
(此件公开发布)
2025年8月25日
国务院第四次全国农业普查
(此件主动公开)
领导小组组成人员名单
泉州市第四次全国农业普查领导小组
组 长:刘国中 国务院副总理
组成人员名单
副组长:林 涛 国务院副秘书长
组长:苏耿聪市人民政府副市长
康 义 国家统计局局长
副组长:连景忠市人民政府副秘书长
刘苏社 国家发展改革委副主任
傅少明市统计局局长
宋其超 财政部副部长
王垦福国家统计局泉州调查队队长
江文胜 农业农村部副部长
周明星市发改委党组成员
成 员:胡和平 中央宣传部分管日常工作的副部长(正部长级)
肖金树市财政局副局长
牛一兵 中央网信办(国家网信办)副主任
万文伟市农业农村局二级调研员
祝卫东 中央财办副主任、中央农办副主任
成员:庄泓鸿市委宣传部副部长
王志忠 公安部副部长、国家移民局局长
吴家安市委网信办副主任
胡海峰 民政部副部长
陈丽水市委编办副主任
吴言军 司法部副部长
李森建市公安局副局长
吴秀章 人力资源社会保障部副部长
何志宏市民政局副局长
庄少勤 自然资源部副部长
龚时荣市人社局副局长
朱程清 水利部副部长
郑建南市资源规划局副局长
邓志勇 市场监管总局副局长、国家标准委主任
柯天月市林业局四级调研员
董 昕 广电总局副局长
刘建华市水利局二级调研员
盛来运 国家统计局副局长
傅漪市文旅局副局长
肖炎舜 国务院研究室副主任
蔡茂庆市海洋渔业局副局长
卞志刚 国家国防科工局副局长
林梓杰市市场监管局副局长
闫 振 国家林草局副局长
李植聪市统计局副局长
李游华 中央军委后勤保障部副部长
巫锡柱市政府发展研究中心四级调研员
国务院第四次全国农业普查领导小组办公室主任由国家统计局副局长盛来运兼任。
游应涛泉州军分区保障处副处长
胡喜兵泉州武警支队副参谋长
周卓励国家统计局泉州调查队副队长
泉州市第四次全国农业普查领导小组办公室主任由市统计局副局长李植聪兼任。