国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
鄂尔多斯市人民政府关于做好全市第四次全国农业普查工作的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
各旗区人民政府,市直各有关部门:
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。
为认真落实《内蒙古自治区人民政府关于做好全区第四次全国农业普查工作的通知》(内政字〔2025〕112号)部署要求,全力做好鄂尔多斯市第四次全国农业普查工作,现将有关事宜通知如下。
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国,提供准确的统计信息支撑。
在鄂尔多斯市行政区域内的相关个人和单位,主要包括农村牧区住户(包括农村牧区农牧业生产经营户和其他住户)、城镇农牧业生产经营户、农牧业生产经营单位、苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会。
第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;
农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业等行业。
农牧业生产条件、粮食和大食物生产情况、农牧业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村牧区居民生活情况等。
普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
普查的主要内容包括:农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
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第四次全国农业普查涉及范围广、调查对象多、技术要求高、工作难度大。
成立鄂尔多斯市第四次全国农业普查工作组(下称工作组),负责组织全市农业普查工作,协调解决普查工作中的重大问题。
为加强对普查工作的组织领导,根据《全国农业普查条例》,国务院设立第四次全国农业普查领导小组,负责组织全国农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。
工作组下设办公室,办公室设在市统计局,办公室主任由市统计局副局长苏彦江兼任,负责全市农业普查的综合协调和具体实施及日常工作。
领导小组办公室设在国家统计局,负责普查日常工作的组织和协调。
工作组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合、信息共享,合力做好普查各项工作。
要切实做好普查经费、宣传动员、遥感测量等方面的保障和协调工作,按照规定及时提供普查所需的行政记录、卫星遥感影像、行政边界等数据信息。
各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统筹协调,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
各旗区人民政府要按照《全国农业普查条例》规定,建立健全本地区农业普查组织领导机构,认真组织好本地区的普查实施工作,采取有效措施及时解决普查工作中遇到的困难和问题。
领导小组成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
要充分发挥苏木乡镇人民政府(街道办事处)和嘎查村民委员会(居民委员会)作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、配合做好普查工作。
其中,涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;
涉及固定资产投资保障方面的事项,由国家发展改革委负责和协调;
全市第四次全国农业普查所需经费按现行经费渠道,由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,确保按时拨付、足额到位。
涉及普查宣传动员方面的事项,由国家统计局、中央宣传部、中央网信办负责和协调。
各旗区要做好本行政区域内普查经费的保障落实工作,坚决避免由于财政预算落实不到位影响普查工作推进的情况。
掌握普查有关基础资料的各级部门要及时准确提供部门行政记录和数据信息。
要加强普查经费管理,专款专用,厉行节约,提高经费使用效率。
地方各级人民政府要认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
要充分发挥县(市、区、旗)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
各旗区、市直各有关部门要坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,认真学习领会《国务院关于开展第四次全国农业普查工作的通知》(国发〔2025〕9号)、《内蒙古自治区人民政府关于做好全区第四次全国农业普查工作的通知》(内政字〔2025〕112号)精神和要求,做好普查机构组建、经费预算编制、普查队伍组建、部门沟通协作等各方面工作,确保普查工作如期顺利开展。
要实事求是开展普查登记,严格执行普查方案,加强普查指导培训,强化数据质量审核,坚决杜绝统计造假行为。
第四次全国农业普查所需经费,按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
要认真做好普查宣传,引导社会各界积极参与,为普查工作顺利开展营造良好的氛围。
附件:鄂尔多斯市第四次全国农业普查工作组组成人员名单
各地区、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。
普查人员要如实搜集、报送普查资料,不得伪造、篡改普查资料。
普查对象要按时、如实填报普查表,不得提供不真实、不完整的普查资料或者迟报、拒报普查资料。
普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。
对普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。
张银银市发展和改革委员会副主任、粮食和物资储备局局长
建立健全普查数据质量控制体系,强化普查数据质量追溯和问责,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。
加强现代化调查手段的应用,利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术,准确测量主要农作物播种面积,查清设施农业状况。
采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式开展普查,促进普查手段数字赋能。
采取全面普查与抽样调查相结合的方法,提高普查工作质效,减轻基层工作负担。
广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,推动普查数据共治共享。
认真做好普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
附件:国务院第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
该工作组不作为市人民政府议事协调机构,普查任务完成后自行撤销。
成 员:胡和平 中央宣传部分管日常工作的副部长(正部长级)
国务院第四次全国农业普查领导小组办公室主任由国家统计局副局长盛来运兼任。