国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
湖南省人民政府关于做好第四次全国农业普查的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。
为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》(国发〔2025〕9号)精神,全面推进我省第四次全国农业普查工作,现将有关事项通知如下。
第四次全国农业普查的对象是我省行政区域内的下列个人和单位:农村住户(包括农村农业生产经营户和其他住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府。
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国,提供准确的统计信息支撑。
第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;
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普查的主要内容包括:农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
普查的标准时点为2026年12月31日24时,时期资料为2026年年度资料。
主要包括农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
第四次全国农业普查涉及范围广、调查对象多、技术要求高、工作难度大。
标准时点为2026年12月31日24时,时期资料为2026年年度资料。
为加强对普查工作的组织领导,根据《全国农业普查条例》,国务院设立第四次全国农业普查领导小组,负责组织全国农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。
领导小组办公室设在国家统计局,负责普查日常工作的组织和协调。
主要是组建普查机构,确定普查实施方案,收集相关行业主管部门管理数据,做好前期分析,开展普查试点,落实普查经费和物资,开展普查宣传动员,选聘与培训普查人员,开展遥感测量,进行普查区划分、清查摸底等,为普查登记做好各项准备。
3.数据处理及发布阶段(2027年6月至12月)。
主要是组织事后质量抽查、审核汇总并发布普查主要数据等。
主要是编辑出版普查资料、开展分析研究、进行普查总结等。
第四次全国农业普查是一项重大国情国力调查,涉及范围广、调查对象多、技术要求高、工作难度大。
各地区、各部门要提高政治站位,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
省人民政府成立湖南省第四次全国农业普查领导小组,负责组织全省农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。
领导小组办公室设在省统计局,负责普查日常工作的组织协调。
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各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统筹协调,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
领导小组成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
省统计局与国家统计局湖南调查总队加强合作,共同牵头做好第四次全国农业普查工作。
其中,涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;
农业普查领导小组成员单位要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
涉及固定资产投资保障方面的事项,由国家发展改革委负责和协调;
其中,涉及普查经费保障方面的事项,由省财政厅负责和协调;
涉及普查宣传动员方面的事项,由国家统计局、中央宣传部、中央网信办负责和协调。
涉及固定资产投资保障方面的事项,由省发展改革委负责和协调;
掌握普查有关基础资料的各级部门要及时准确提供部门行政记录和数据信息。
涉及普查宣传动员方面的事项,由省统计局、国家统计局湖南调查总队、省委宣传部、省委网信办、省广电局负责和协调;
地方各级人民政府要认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
掌握普查有关基础资料的各级农业农村、自然资源、林业、水利等行业主管部门要按照资料清单及时准确提供部门行政记录和数据信息。
要充分发挥县(市、区、旗)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
各级政府要认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
第四次全国农业普查所需经费,按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
要充分发挥县(市、区)、乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
普查所需经费按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
各地区、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。
各级普查机构要加强管理、厉行节约、专款专用,提高资金使用效率。
普查人员要如实搜集、报送普查资料,不得伪造、篡改普查资料。
各地区、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》等法律法规推进普查工作。
普查人员要如实搜集、报送普查资料,必须严格履行保密义务,不得伪造、篡改普查资料。
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普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。
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始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。
牢固树立数据质量第一意识,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化全流程、各环节数据质量检查核查,确保普查数据真实准确、完整可信。
建立健全普查数据质量控制体系,强化普查数据质量追溯和问责,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。
建立健全普查数据质量控制体系,强化普查数据质量追溯和问责,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,杜绝各种人为干预普查数据的行为。
采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据安全。
采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。
加强现代化调查手段的应用,利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术,准确测量主要农作物播种面积,查清设施农业状况。
充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等现代化信息技术,准确测量主要农作物播种分布范围与面积,查清设施农业状况。
采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式开展普查,促进普查手段数字赋能。
采取全面普查与抽样调查相结合、网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方法开展普查,提高普查工作质效,减轻基层工作负担。
采取全面普查与抽样调查相结合的方法,提高普查工作质效,减轻基层工作负担。
加强部门行政记录应用,推动普查数据共治共享,做好普查资料开发利用,促进普查成果运用。
广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,推动普查数据共治共享。
认真做好普查宣传的策划和组织工作,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台作用,广泛深入宣传农业普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,动员社会各界支持、参与普查,在全省上下营造良好的普查工作氛围。
认真做好普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
附件:湖南省第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
附件:国务院第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
成 员:胡和平 中央宣传部分管日常工作的副部长(正部长级)
国务院第四次全国农业普查领导小组办公室主任由国家统计局副局长盛来运兼任。