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  • 2018年
  • 2020年
  • 2017年
  • 2019年
  • 7倍
  • 4倍
Only in the later version
  • 60%
  • 2017年1月1日
  • 2020年4月22日
  • 100%
  • 2018年2月11日
  • 2018年2月12日
  • 2019年3月25日
  • 2019年3月26日
  • 2020年11月1日
  • 2年
  • 1年

Clauses

EarlierLater
财建〔2018〕18号
一、编制背景
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、科技厅(局、科委)、发展改革委:
为进一步支持我市燃料电池汽车产业高质量发展,做好燃料电池汽车推广应用工作,拟对符合我市补贴条件的燃料电池汽车(公交车除外)进行补助。
为贯彻落实党的十九大精神,加快促进新能源汽车产业提质增效、增强核心竞争力、实现高质量发展,做好新能源汽车推广应用工作,现将有关事项通知如下:
根据财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等部委《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2020〕86号)、《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》(粤府〔2018〕46号)等有关文件精神,制定本办法。
一、调整完善推广应用补贴政策
二、编制依据
(一)提高技术门槛要求。
(一)《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2016〕958号)
根据动力电池技术进步情况,进一步提高纯电动乘用车、非快充类纯电动客车、专用车动力电池系统能量密度门槛要求,鼓励高性能动力电池应用。
(二)《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)
提高新能源汽车整车能耗要求,鼓励低能耗产品推广。
(三)《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2019〕138号)
不断提高燃料电池汽车技术门槛。
(四)《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2020〕86号)
新能源汽车产品纳入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)后销售推广方可申请补贴,
(五)《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》(粤府〔2018〕46号)
年目录内符合调整后补贴技术条件的车型,可直接列入新的目录。
(六)《关于印发做好广东省新能源汽车推广应用地方财政补贴工作的通知》(粤发改产业函〔2018〕518号)
有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素,提前研究发布
(七)《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市加快新能源汽车产业发展及推广应用若干政策措施的通知》(佛府办〔2018〕49号)
年关键技术指标门槛。
三、主要内容及解读
(二)完善新能源汽车补贴标准。
(一)主要内容
根据成本变化等情况
本办法主要包括十六条款项,分别对补贴范围、标准和条件,申报主体和责任,补贴申请材料和流程、资金绩效目标、分配和下达,资金审核和拨付,监督检查,信息公开等内容进行了明确。
调整优化新能源乘用车补贴标准,合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准。
第一条明确了本办法设立目的及依据。
燃料电池汽车补贴力度保持不变,燃料电池乘用车按燃料电池系统的额定功率进行补贴,燃料电池客车和专用车采用定额补贴方式。
第二条明确了燃料电池汽车的定义以及本办法的适用范围。
鼓励技术水平高、安全可靠的产品推广应用。
第三至六条明确了具体的补贴范围、标准及条件和申报主体和相应责任。
(三)分类调整运营里程要求。
第七至八条明确了申请补贴资金需提交的材料和具体的资金申请流程。
对私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求。
第九至十一条明确了资金绩效目标、资金分配和下达以及资金审核和拨付的具体流程。
其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为
第十二条“监督检查”提出财政补贴资金的后续监督管理要求。
万公里,车辆销售上牌后将按申请拨付一部分补贴资金,达到运营里程要求后全部拨付,补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
第十三条“信息公开”明确财政补贴资金信息公开要求及内容。
二、进一步加强推广应用监督管理
第十四至十六条明确了本办法的解释权归属、申报期限和有效期。
(一)加快完善信息化监管平台。
此外,还制定了《佛山市燃料电池汽车市级财政补贴资金申请表》、《佛山市燃料电池汽车财政补贴确认表》、《申请政府补贴承诺书》等附件。
各级行业主管部门牵头,尽快建成企业、地方、国家三级联网的新能源汽车监管平台并发挥作用,动态掌握车辆生产、销售、运行、充电设施运营情况,结合现有管理手段实现对生产准入、目录审核、补贴发放、安全运营、运营里程等环节监管的全覆盖。
主要内容解读
(二)建立与补贴挂钩的整车和电池
1.补贴范围。
在整车和动力电池生产、销售等环节随机抽查一定比例产品,进行动力电池能量密度、整车能耗等关键参数一致性检测。
2017年1月1日至2020年4月22日期间依法初次注册登记在我市并符合我市补贴条件的燃料电池汽车(公交车按照《佛山市发展和改革局等3部门关于修订佛山市新能源公交车推广应用和配套基础设施建设财政补贴资金管理办法的通知》(佛发改新能〔2020〕15号)执行)。
建立常态化信息发布机制,对抽检产品参数与推荐车型目录内参数值不一致的,根据情节轻重程度,暂停推荐车型目录、按型号扣减或缓拨补贴资金,并按有关规定对相关企业和检测机构给予处罚。
2.补贴标准。
(三)拓宽监督渠道,夯实监管责任。
我市在中央财政专项资金补贴(以下简称“国家补贴”)的基础上,对燃料电池汽车按照中央财政单车补贴金额的100%确定地方补贴(地方各级财政购车补贴总和,以下简称“地方补贴”)标准。
设立并公开举报电话或网上举报平台,充分发挥社会监督的作用。
各级财政对车辆购置补贴总额(国家补贴+地方补贴)最高不超过车辆销售价格(国家补贴+地方补贴+消费者支付金额)的60%;
加大对骗补企业的处罚力度,除依据《财政违法行为处罚处分条例》予以没收违法所得和罚款外,还将视情节轻重采取暂停或取消推荐车型目录、取消补贴资格并纳入
如补贴总额高于车辆销售价格的60%,按车辆销售价格的60%扣除上级补贴后再按比例计算市、区的财政补贴金额。
等限制性措施。
补贴标准和技术要求按车辆获得行驶证日期对应政策执行。
有关地方应进一步落实推广主体责任,健全管理制度,加强审核把关和监督检查,对玩忽职守、徇私舞弊的单位和个人应予以严肃追责,对监管不严、骗补等问题多发的地区按有关规定严肃处理。
(1)2017年1月1日至2018年2月11日期间国家补贴标准按照《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2016〕958号)规定执行;
三、进一步优化推广应用环境
(2)2018年2月12日至2019年3月25日期间国家补贴标准按照《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18 号)规定执行;
(一)破除地方保护,建立统一市场。
(3)2019年3月26日至2020年4月22日期间国家补贴标准按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2019〕138号)规定的过渡期补贴标准执行。
各地不得采取任何形式的地方保护措施,包括但不限于设置地方目录或备案、限制补贴资金发放、对新能源汽车进行重复检验、要求生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地零部件等措施。
3.有效期限。
对经有关部门认定存在地方保护行为的地方,中央财政将视情节相应扣减充电基础设施奖补资金。
《佛山市燃料电池汽车市级财政补贴资金管理办法》自2020年11月1日起实施,有效期至符合条件的项目清算完毕。
各地对列入《车辆生产企业及产品公告》的新能源汽车产品应一视同仁执行免限行、免限购、发放新能源汽车专用号牌等支持措施。
本办法实施后申报主体应在达到条件后2年内申报;
地方应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车使用环境,从
在本办法实施前达到条件的,在本办法实施后1年内进行申报。
年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。
未在规定期限内申报视为放弃申领补贴资格。
(二)落实生产者责任,提高生产销售服务管理水平。
企业应进一步落实生产者责任,对自身生产和销售环节加强管理与控制,建立企业监控平台,及时准确上报新能源汽车推广补贴申报信息,确保真实、可查。
新能源汽车生产企业应按有关文件要求对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证。
建立新能源汽车安全事故统计和审查机制,对已销售产品存在安全隐患、发生安全事故的,企业应提交产品事故检测报告、后续改进措施等材料。
对由于产品质量引起安全事故的车型,视事故性质、严重程度等给予暂停车型推荐目录、暂停企业补贴资格等处罚,并扣减该车型补贴资金。
日为过渡期。
过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照《财政部
工业和信息化部
发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔
号)对应标准的
倍补贴,新能源货车和专用车按
倍补贴,燃料电池汽车补贴标准不变。
落实推广应用主体责任、建立惩罚机制等其它相关规定继续按《财政部
工业和信息化部
发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔
号)、《财政部
工业和信息化部
发展改革委关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》(财建〔
号)、《财政部
工业和信息化部
发展改革委关于
年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建〔
号)等有关文件执行。
新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求
工业和信息化部