为深入贯彻习近平法治思想，持续提升行政执法效能，进一步规范行政处罚行为，持续打造公平、透明的法治化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》（住建部令第55号）《湖北省关于进一步优化营商环境更好服务经营主体的若干措施》《市人民政府办公室关于推行包容审慎监管执法的指导意见》（襄政办发〔2023〕24号）等法律法规和政策规定，结合我市住新系统行政执法工作实际，制定了《行政执法包容审慎“四张清单”》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
牢固树立监管为民理念，推行服务型执法，对企业轻微违法违规行为，以教育为主、处罚为辅，采取提醒、告诫、约谈等方式，引导企业自觉纠正违法违规行为。
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。
坚持“宽严相济”“处罚与教育并重”的原则，在依法行政、处罚违法行为的同时，最大限度避免和减少对企业正常经营活动的影响
行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。
切实规范执法，既要防止逐利式执法，滥施行政处罚，也要防止当罚不罚，确保过罚相当。
为进一步提高罚款规定的立法、执法质量，规范和监督罚款设定与实施，现就行政法规、规章中罚款设定与实施提出以下意见。
严格规范实施包容审慎“四张清单”，落实轻微免罚、重违严惩、过罚相当，避免畸轻畸重、同事不同罚，确保秉公执法。
广泛运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，持续开展执法护企行动。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，严格规范和有力监督罚款设定与实施，强化对违法行为的预防和惩戒作用，提升政府治理能力，维护经济社会秩序，切实保护企业和群众合法权益，优化法治化营商环境，推进国家治理体系和治理能力现代化。
督促引导当事人积极整改，依法合规开展生产经营活动，大幅提升行政执法质量和效能。
《襄阳市住房和城市更新领域行政执法包容审慎“四张清单”》自印发之日起执行，根据工作实际，进行动态调整。
坚持党的领导，把坚持和加强党的领导贯穿于规范和监督罚款设定与实施工作的全过程和各方面。
《襄阳市市区住建领域包容审慎执法清单》同时停止执行。
坚持以人民为中心，努力让企业和群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
坚持依法行政，按照处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合的要求，依法行使权力、履行职责、承担责任。
坚持问题导向，着力破解企业和群众反映强烈的乱罚款等突出问题。
罚款设定更加科学，罚款实施更加规范，罚款监督更加有力，全面推进严格规范公正文明执法，企业和群众的满意度显著提升。
法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的，规章不得增设罚款。
法律、法规已经设定罚款但未规定罚款数额的，或者尚未制定法律、法规，因行政管理迫切需要依法先以规章设定罚款的，规章要在规定的罚款限额内作出具体规定。
规章设定的罚款数额不得超过法律、法规对相似违法行为规定的罚款数额，并要根据经济社会发展情况适时调整。
鼓励跨行政区域按规定联合制定统一监管制度及标准规范，协同推动罚款数额、裁量基准等相对统一。
对在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的处罚
【规章】《城市照明管理规定》第三十一条违反本规定，在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的，由城市照明主管部门责令限期改正；
行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时，要坚持过罚相当，做到该宽则宽、当严则严，避免失衡。
逾期未改正的，处以1000元以上3万元以下的罚款。
要综合运用各种管理手段，能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的，一般不设定罚款。
实施罚款处罚无法有效进行行政管理时，要依法确定更加适当的处罚种类。
设定罚款要结合违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，统筹考虑经济社会发展水平、行业特点、地方实际、主观过错、获利情况、相似违法行为罚款规定等因素，区分情况、分类处理，确保有效遏制违法、激励守法。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
制定行政法规、规章时，可以根据行政处罚法第三十二条等规定，对当事人为盲人、又聋又哑的人或者已满75周岁的人等，结合具体情况明确罚款的从轻、减轻情形；
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
根据行政处罚法第三十三条等规定，细化不予、可以不予罚款情形；
参考相关法律规范对教唆未成年人等的从重处罚规定，明确罚款的从重情形。
【规章】《城市照明管理规定》第二十八条任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（一）在城市照明设施上刻划、涂污；
设定罚款要符合行政处罚法和相关法律规范的立法目的，一般要明确罚款数额，科学采用数额罚、倍数（比例）罚等方法。
（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；
规定处以一定幅度的罚款时，除涉及公民生命健康安全、金融安全等情形外，罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。
（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；
各地区、各部门要根据地域、领域等因素，适时调整本地区、本部门规定的适用听证程序的“较大数额罚款”标准。
（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源；
同一行政法规、规章对不同违法行为设定罚款的要相互协调，不同行政法规、规章对同一个违法行为设定罚款的要相互衔接，避免畸高畸低。
拟规定较高起罚数额的，要充分听取专家学者等各方面意见，参考不同领域的相似违法行为或者同一领域的不同违法行为的罚款数额。
起草法律、行政法规、地方性法规时，需要制定涉及罚款的配套规定的，有关部门要统筹考虑、同步研究。
第三十二条违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；
国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门在落实行政处罚定期评估制度、每5年分类分批组织行政处罚评估时，要重点评估设定时间较早、罚款数额较大、社会关注度较高、与企业和群众关系密切的罚款规定。
对评估发现有不符合上位法规定、不适应经济社会发展需要、明显过罚不当、缺乏针对性和实用性等情形的罚款规定，要及时按照立法权限和程序自行或者建议有权机关予以修改或者废止。
各地区、各部门以行政规范性文件形式对违法所得计算方式作出例外规定的，要及时清理；
确有必要保留的，要依法及时通过法律、行政法规、部门规章予以明确。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
国务院决定取消行政法规、部门规章中设定的罚款事项的，自决定印发之日起暂时停止适用相关行政法规、部门规章中的有关罚款规定。
对机动车擅自在人行道上行驶或停放，造成路面损坏的处罚
国务院决定调整行政法规、部门规章中设定的罚款事项的，按照修改后的相关行政法规、部门规章中的有关罚款规定执行。
【规章】《湖北省城市道路管理实施办法》第四十条机动车擅自在人行道上行驶或停放，造成路面损坏的，必须赔偿直接损失，并可处50元以上1千元以下罚款。
国务院有关部门要自决定印发之日起60日内向国务院报送相关行政法规修改方案，并完成相关部门规章修改或者废止工作，部门规章需要根据修改后的行政法规调整的，要自相关行政法规公布之日起60日内完成修改或者废止工作。
第四条省建设行政主管部门主管全省城市道路管理工作。
因特殊原因无法在上述期限内完成部门规章修改或者废止工作的，可以适当延长，但延长期限最多不得超过30日。
县（含县级市，下同）以上城市人民政府市政行政主管部门（以下简称市政主管部门）主管本行政区域内的城市道路管理工作。
罚款事项取消后，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，着力加强事中事后监管，完善监管方法，规范监管程序，提高监管的科学性、简约性和精准性，进一步提升监管效能。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
要严格按照法律规定和违法事实实施罚款，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围。
对紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按规定补办批准手续行为的处罚
对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基本相似的案件，要确保罚款裁量尺度符合法定要求，避免类案不同罚。
【法规】《城市道路管理条例》第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；
严禁逐利罚款，严禁对已超过法定追责期限的违法行为给予罚款。
加大对重点领域的执法力度，对严重违法行为，要依法落实“处罚到人”要求，坚决维护企业和群众合法权益。
（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的。
行政机关实施处罚时应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，不得只罚款而不纠正违法行为。
国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门要根据不同地域、领域等实际情况，科学细化行政处罚法第三十二条、第三十三条规定的适用情形。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
行政机关实施罚款等处罚时，要统筹考虑相关法律规范与行政处罚法的适用关系，符合行政处罚法第三十二条规定的从轻、减轻处罚或者第三十三条等规定的不予、可以不予处罚情形的，要适用行政处罚法依法作出相应处理。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
鼓励行政机关制定不予、可以不予、减轻、从轻、从重罚款等处罚清单，依据行政处罚法、相关法律规范定期梳理、发布典型案例，加强指导、培训。
对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，设置广告等辅助物，不按规定办理批准手续行为的处罚
制定罚款等处罚清单或者实施罚款时，要统筹考虑法律制度与客观实际、合法性与合理性、具体条款与原则规定，确保过罚相当、法理相融。
【法规】《城市道路管理条例》第四十二条：违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；
行政执法人员要文明执法，尊重和保护当事人合法权益，准确使用文明执法用语，注重提升行政执法形象，依法文明应对突发情况。
行政机关要根据实际情况，细化对行政执法人员的追责免责相关办法。
（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的。
认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法教育贯穿于行政处罚全过程，引导企业和群众依法经营、自觉守法，努力预防和化解违法风险。
要充分考虑社会公众的切身感受，确保罚款决定符合法理，并考虑相关事理和情理，优化罚款决定延期、分期履行制度。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
要依法广泛综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
总结证券等领域经验做法，在部分领域研究、探索运用行政和解等非强制行政手段。
鼓励行政机关建立与企业和群众常态化沟通机制，加强跟进帮扶指导，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”等执法模式。
【法规】《城市道路管理条例》第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；
县级以上地方人民政府有关部门、乡镇人民政府（街道办事处）要在2024年12月底前完成执法类电子技术监控设备（以下简称监控设备）清理、规范工作，及时停止使用不合法、不合规、不必要的监控设备，清理结果分别报本级人民政府、上级人民政府；
（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的。
每年年底前，县级以上地方人民政府有关部门、乡镇人民政府（街道办事处）要分别向本级人民政府、上级人民政府报告监控设备新增情况，司法行政部门加强执法监督。
第六条第二款县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。
利用监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，根据监管需要确定监控设备的设置地点、间距和数量等，设置地点要有明显可见的标识，投入使用前要及时向社会公布，严禁为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置。
要确保计量准确，未经依法检定、逾期未检定或者检定不合格的，不得使用。
要充分运用大数据分析研判，对违法事实采集量、罚款数额畸高的监控设备开展重点监督，违法违规设置或者滥用监控设备的立即停用，限期核查评估整改。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为，严格规范罚款，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化。
【法规】《城市道路管理条例》第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；
对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项，要综合分析研判，优化管理措施，不能只罚不管；
行政机关不作为的，上级行政机关要加强监督，符合问责规定的，严肃问责。
（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的。
要坚持系统观念，对涉及公共安全和群众生命健康等行业、领域中的普遍性问题，要推动从个案办理到类案管理再到系统治理，实现“办理一案、治理一类、影响一域”。
行政机关要将应当上缴的罚款收入，按照规定缴入国库，任何部门、单位和个人不得截留、私分、占用、挪用或者拖欠。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
对当事人不及时足额缴纳罚款的，行政机关要及时启动追缴程序，履行追缴职责。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
坚决防止罚款收入不合理增长，严肃查处罚款收入不真实、违规处置罚款收入等问题。
财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，会同有关部门按规定开展专项监督检查。
【法规】《城市道路管理条例》第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；
要依法加强对罚款收入的规范化管理，强化对罚款收入异常变化的监督，同一地区、同一部门罚款收入同比异常上升的，必要时开展实地核查。
强化中央与地方监督上下联动，压实财政、审计等部门的监督责任。
第二十七条城市道路范围内禁止下列行为：（一）擅自占用或者挖掘城市道路。
各地区、各部门要健全和完善重大行政处罚备案制度和行政执法统计年报制度。
县级以上地方人民政府司法行政部门要加强案卷评查等行政执法监督工作，对违法或者明显过罚不当的，要督促有关行政机关予以改正；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
拓宽监督渠道，建立行政执法监督与12345政务服务便民热线等监督渠道的信息共享工作机制。
对未按批准的位置、面积、期限挖掘城市道路（在城市桥梁施工控制范围内作业）或者需要变更但未办理变更手续行为的处罚
充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，促进行政复议案件繁简分流，依法纠正违法或者不当的罚款决定。
【法规】《城市道路管理条例》第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；
对罚款决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，有关行政机关和财政部门要及时办理罚款退还等手续。
加大规章备案审查力度，审查发现规章违法变更法律、行政法规、地方性法规规定的罚款实施主体、对象范围、行为种类或者数额幅度的，要及时予以纠正，切实维护国家法制统一。
（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。
要加强分析研判和指导监督，收集梳理高频投诉事项和网络舆情，对设定或者实施罚款中的典型违法问题予以及时通报和点名曝光，依法依规对相关人员给予处分。
第六条第二款县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。
各地区、各部门要将规范和监督罚款设定与实施，作为提升政府治理能力、维护公共利益和社会秩序、优化营商环境的重要抓手，认真贯彻实施行政处罚法和《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔2021〕26号）等，系统梳理涉及罚款事项的行政法规、规章，加快修改完善相关制度。
【规章】《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第二十七条单位或个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事本办法第十四条第二款规定的活动的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下罚款。
司法部要加强统筹协调监督，组织推动完善行政处罚制度、做好有关解释答复工作，指导监督各地区、各部门抓好贯彻实施，重要情况和问题及时报国务院。
第十四条第二款，在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人，在取得施工许可证前应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并与城市桥梁的产权人签订保护协议，采取保护措施后，方可施工。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【法规】《城市道路管理条例》第四十条违反本条例第十七条规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。
第十七条城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对擅自占压、改装、迁移或者拆除城镇供水设施行为的处罚
【法规】《湖北省城镇供水条例》第五十一条违反本条例第二十四条第一款，擅自占压、改装、迁移或者拆除城镇供水设施的，由城镇供水主管部门责令限期恢复原状;
第二十四条第一款任何单位和个人不得擅自占压、改装、迁移或者拆除城镇供水设施。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏取水泵站、净水厂的安全警示标志行为的处罚
【法规】《湖北省城镇供水条例》第十七条第二款第三项，擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏取水泵站、净水厂的安全警示标志的，由城镇供水主管部门给予警告、责令限期改正;
第十七条市、县人民政府应当将城镇供水取水泵站、净水厂周围三百米的范围划定为安全保护区，设置安全警示标志，安装视频监控设备。
在安全保护区内，禁止从事下列活动：(三)擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏取水泵站、净水厂的安全警示标志;
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对新建、改建、扩建建筑物应当配套建设二次供水设施而未配套建设行为的处罚
【法规】《湖北省城镇供水条例》第五十三条第一款违反本条例第四十二条第一款，新建、改建、扩建建筑物应当配套建设二次供水设施而未配套建设的，由城镇供水主管部门责令限期改正;
逾期不改正的，由城镇供水主管部门依法确定有关单位或者个人代为建设，所需费用由违法行为人承担。
第四十二条第一款新建、改建、扩建建筑物对水压要求超过城镇供水管网水压标准的，建设单位应当配套建设二次供水设施。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对擅自将二次供水设施与城镇供水管网连接使用行为的处罚
【法规】《湖北省城镇供水条例》第五十三条第二款违反本条例第四十二条第四款，擅自将二次供水设施与城镇供水管网连接使用的，由城镇供水主管部门责令限期改正;
逾期不改正或者造成严重后果的，处5万元以上10万元以下罚款。
第四十二条第四款未经验收或者验收不合格的，不得擅自将二次供水设施与城镇供水管网连接使用。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对建设单位未按照水表出户、一户一表、计量到户要求进行建设行为的处罚
【法规】《湖北省城镇供水条例》第四十七条违反本条例第十二条第一款，建设单位未按照水表出户、一户一表、计量到户要求进行建设的，由城镇供水主管部门责令限期改造;
逾期不改造的，处10万元以上15万元以下罚款，由城镇供水主管部门依法确定有关单位或者个人代为改造，所需费用由违法行为人承担。
第十二条新建居民住宅应当按照水表出户、一户一表、计量到户的要求进行设计和建设。
已建居民住宅水表出户改造工程由市、县人民政府组织城镇供水等主管部门编制改造计划并实施。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第五十四条违反本条例规定，排水单位或者个人不缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。
【规章】《湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法》第十七条不缴纳城市污水处理费的，由城市污水处理行政主管部门责令限期缴纳，并从滞纳应缴款之日起，按日加收应缴款1‰的滞纳金；
对从事经营活动的排污者，可以处以应缴款1倍以上3倍以下，但不超过3万元的罚款；
对其他排污者，可以处理100元以上1000元以下的罚款。
逾期拒不缴纳城市污水处理费、滞纳金、罚款的，城市污水处理行政主管部门依法申请人民法院强制执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水行为的处罚
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第五十条第一款违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；
【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十六条违反本办法规定，排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；
对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上50万元以下罚款；
初次违法,情节轻微，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水行为的处罚
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第五十条第二款违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；
造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报；
【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十七条排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；
造成严重后果的，吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，对列入重点排污单位名录的排水户，处30万元以上50万元以下罚款，并将有关情况通知同级环境保护主管部门，可以向社会予以通报；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第五十三条第二款违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，给予警告；
造成严重后果的，对单位处10万元以上50万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；
逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施行为的处罚
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第四十九条违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；
逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网行为的处罚
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第四十九条违反本条例规定，……或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；
逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的等行为的处罚
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第五十一条违反本条例规定，因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的，或者未事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施的，或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，影响汛期排水畅通的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告;
逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款;
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对城镇排水与污水处理设施维护运营单位违反有关规定的处罚
【法规】《城镇排水与污水处理条例》第五十五条违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施维护运营单位有下列情形之一的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告;
逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款;
构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，保障设施安全运行的;
(三)因巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对建筑业企业或工程监理企业未按照规定提供信用档案信息行为的处罚
【规章】《建筑业企业资质管理规定》第四十条企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正;
逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【规章】《工程监理企业资质管理规定》第三十一条工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门予以警告，责令限期改正；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【法规】《建设工程质量管理条例》第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。
【规章】《城市地下管线工程档案管理办法》第十七条建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；
对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；
因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对建筑业企业及工程监理企业不及时办理资质证书变更手续行为的处罚
【规章】《建筑业企业资质管理规定》第三十八条企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理；
逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【规章】《工程监理企业资质管理规定》第三十条违反本规定，工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【法规】《建设工程质量管理条例》第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。
【规章】《城市地下管线工程档案管理办法》第十七条建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；
对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；
因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【规章】《工程造价咨询企业管理办法》第三十八条违反本办法第二十三条规定，跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正；
逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款。
【规章】《湖北省建设工程造价管理办法》第三条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价的监督管理工作，具体工作由其工程造价管理机构负责实施。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对建设单位、施工单位有违反大气污染防治法行为的处罚
【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；
拒不改正的，责令停工整治：(一)施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；
(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。
违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。
第一百二十三条违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：(四)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。
初次违法，被通报或要求整改后及时改正到位，未造成危害后果的，未再次被通报或发现不合格的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案行为的处罚
【规章】《城市地下管线工程档案管理办法》第十八条地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案，由建设主管部门责令改正，处一万元以下的罚款；
因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【规章】《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第九条建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。
按规定要求的备案文件齐全后15天内完成备案工作，且未造成危害后果的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【法律】《中华人民共和国建筑法》第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
【法规】《建设工程质量管理条例》第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。
【规章】《建筑工程施工许可管理办法》第十二条对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；
符合下列情形之一：1、属于应急民生工程不能及时办理施工许可证，未造成危害后果的；
2、因无法办理规划许可、土地手续等前置要件的公益性城市更新改造项目，未造成危害后果的；
3、工程桩基施工不超过四分之一，装修、市政工程（无桩基）施工不超过十分之一，及时停止施工或办理施工许可证，未造成危害后果的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对物业管理单位对装修人或者装饰装修企业违规行为不及时向有关部门报告的处罚
【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》第四十二条物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
同时具备以下情形：1、初次违法，情节轻微，及时整改，未造成危害后果的；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚
【规章】《商品房销售管理办法》第五条直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门（以下统称房地产开发主管部门）按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
第四十一条房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的，处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【规章】《商品房销售管理办法》第五条直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门（以下统称房地产开发主管部门）按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
第四十三条房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的，处以警告，责令停止销售，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对开发企业销售商品房时未按规定明示相关文件或委托不符合条件的中介服务机构代理销售商品房的处罚
【规章】《商品房销售管理办法》第四十二条房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对将低于当地人民政府规定的最低标准的住房出租的处罚
【规章】《商品房屋租赁管理办法》第八条出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。
厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
第二十二条违反本办法第八条的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【规章】《商品房屋租赁管理办法》第十四条第一款房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。
第十九条房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在三十日内，到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。
第二十三条违反本办法第十四条第一款、第十九条的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对房屋所有人、使用人或者房屋管理单位未按要求进行蚁害处理的处罚
【规章】《城市房屋白蚁防治管理规定》第十二条原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治。
房屋所有人、使用人以及房屋管理单位应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。
第十七条房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本规定第十二条规定的，房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门，可以对责任人处以1000元的罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的处罚
【规章】《房地产经纪管理办法》第三十三条违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；
对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：（一）房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的；
（二）房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，并未经委托人同意的；
（三）房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的；
（四）房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，不向交易当事人说明和书面告知规定事项的；
（五）房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。
第三十一条县级以上人民政府建设（房地产）主管部门应当建立房地产经纪信用档案，并向社会公示。
县级以上人民政府建设（房地产）主管部门应当将在日常监督检查中发现的房地产经纪机构和房地产经纪人员的违法违规行为、经查证属实的被投诉举报记录等情况，作为不良信用记录记入其信用档案。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对房地产经纪机构未按规定签订并保存房地产经纪服务合同的处罚
【规章】《房地产经纪管理办法》第三十三条违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；
对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：（五）房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对估价机构违规设立分支机构及设立分支机构不备案的处罚
【规章】《房地产估价机构管理办法》第四十九条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款:(一)违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的;
(三)违反本办法第二十二条第一款规定，新设立的分支机构不备案的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对房地产估价机构及其估价人员应当回避而不回避的处罚
【规章】《房地产估价机构管理办法》第五十一条违反本办法第二十七条规定，房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以下的罚款；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对建设单位在承接验收、物业服务企业在终止合同时不按规定移交有关资料的处罚
【法规】《物业管理条例》第五十八条违反本条例的规定，不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；
逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。
【法规】《湖北省物业服务和管理条例》第六十七条建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入企业信用档案：（一）违反本条例第二十三条、第四十一条第三款，未按照规定报送相关资料或者备案的，责令限期改正；
第二十三条建设单位应当在首次业主大会会议召开前向街道办事处、乡镇人民政府报送物业区域证明、房屋及建筑面积清册、业主名册、竣工总平面图、交付使用共用设施设备的证明、物业服务用房配置证明等筹备首次业主大会会议所需的文件资料。
第四十一条建设单位应当与选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同，并报房产行政主管部门备案。
第六十九条物业服务企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入物业服务企业信用档案：（四）违反本条例第四十五条、第四十六条第一款、第四十七条第三款，未按照规定备案或者保存、移交物业承接查验资料、档案的，责令限期改正；
初次违法，情节轻微，在限期内移交资料，未造成危害后果的。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
【法规】《物业管理条例》第六十三条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；
所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；
（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；
单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。
【法规】《湖北省物业服务和管理条例》第六十九条物业服务企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入物业服务企业信用档案：（三）违反本条例第三十九条第一款规定的，责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；
有收益的，用于物业区域内共用部位、共用设施设备的维修和养护；
第三十九条物业服务企业不得在物业服务活动中有下列行为：（一）擅自允许他人利用共用部位、共用设施设备进行广告、宣传、经营等活动。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对物业服务企业中断或者以限时限量等方式变相中断供水、供电、供气、供热以及实施损害业主合法权益的处罚
【法规】《湖北省物业服务和管理条例》第六十九条物业服务企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入物业服务企业信用档案：（一）违反本条例第三十七条第二款，中断或者以限时限量等方式变相中断供水、供电、供气、供热以及实施损害业主合法权益的其他行为的，责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对物业服务企业未按照规定在物业区域内公示有关信息的处罚
【法规】《湖北省物业服务和管理条例》第六十九条物业服务企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入物业服务企业信用档案：（二）违反本条例第三十八条第一款，未按照规定在物业区域内公示有关信息的，责令限期改正；
第三十八条物业服务企业应当将下列信息在物业区域内显著位置公示：（一）物业服务企业项目负责人的基本情况、联系方式、物业服务投诉电话。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对前期物业服务企业及物业服务企业未按照规定备案或者保存、移交物业承接查验资料、档案的处罚
【法规】《湖北省物业服务和管理条例》第六十九条物业服务企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入物业服务企业信用档案：（四）违反本条例第四十五条、第四十六条第一款、第四十七条第三款，未按照规定备案或者保存、移交物业承接查验资料、档案的，责令限期改正；
第四十五条前期物业服务企业应当自物业承接查验完成之日起三十日内，向房产行政主管部门备案下列资料：（一）前期物业服务合同；
第四十六条物业服务企业应当将承接查验有关的文件、资料和记录建档保存。
第四十七条物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起十五日内，将物业服务合同报房产行政主管部门备案。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对未按规定先交存首期住宅专项维修资金开发建设单位就将房屋交付买受人的处罚
【规章】《住宅专项维修资金管理办法》第十三条未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。
第三十六条第一款开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对建设单位、公有住房单位未按规定分摊维修资金的处罚
【规章】《住宅专项维修资金管理办法》第二十一条住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。
第三十六条第二款开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的处罚
【规章】《住房公积金管理条例》第三十七条违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
对违反《湖北省城市绿化实施办法》第二十二条第三款规定的处罚
【规章】《湖北省城市绿化实施办法》第二十二条对违反本办法有关规定的，由负责城市绿化管理的部门按下列规定处理。
（三）违反第十八条、第十九条、第二十条规定之一的，责令改正或采取补救措施，并处以200元至2000元罚款；
第十八条禁止下列损害城市绿化及其设施的行为：（一）就树盖房、设置广告牌、标语牌；
初次违法，且危害轻微的，责令改正或采取补救措施，并处以200元罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚
【规章】《城市绿线管理办法》第十七条违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。
初次违法，且危害轻微的，责令改正，并处1万元罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对建设单位在物业保修期内未按照规定履行保修责任的处罚
【法规】《湖北省物业服务和管理条例》第六十七条建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入企业信用档案：（三）违反本条例第六十条，在物业保修期内未按照规定履行保修责任的，责令限期改正；
逾期未改正的，依法确定有法定资质的第三方进行维修，所需费用由建设单位承担，并处所需维修费用一倍以上三倍以下罚款。
第六十条建设单位应当按照国家和省有关规定承担物业的保修责任。
逾期未改正的，但违法情节轻微，危害较小的，依法确定有法定资质的第三方进行维修，所需费用由建设单位承担，并处所需维修费用一倍罚款；
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
【法规】《物业管理条例》第六十二条违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；
有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。
初次违法，主动消除或减轻违法后果的，责令限期改正，并处1万元罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对装修人、装饰装修企业在住宅室内装饰装修活动中，损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果行为的处罚
【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条第二款住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款：（二）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的，对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款。
未造成社会危害的，责令改正，对装饰装修企业处1千元的罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对装修人、装饰装修企业在住宅室内装饰装修活动中,擅自拆改供暖、燃气管道和设施的行为的处罚
【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条第三款住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款：（三）擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款。
未造成社会危害的，责令改正，对装修人处5百元的罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对勘察、设计、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程行为的处罚
【法规】《建设工程质量管理条例》第六十一条违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；
初次违法，及时改正，未造成危害后果的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍的罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对施工单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程行为的处罚
【法规】《建设工程质量管理条例》第六十一条违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；
初次违法，未造成质量、安全事故，主动消除违法行为危害后果的，责令改正，并处工程合同价款2％的罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的处罚
【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十一条第二款违反本法规定，拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。
初次违法，施工现场采取了有效扬尘防治措施，未造成大气污染后果，按要求及时停止施工的，处一万元罚款。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；
【法律】《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的。
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果：主动停止涉及消防工程施工行为，自违法行为被发现并经主管部门告知纠正之日起，在限期1个月内取得消防设计审查合格意见；
2.配合行政机关查处违法行为并有立功表现：主动或积极配合行政机关对违法行为进行查处，并提供相应的证据、材料；
检举了其他违法主体的违法行为，并提供相应的线索和材料，并经查证属实；
3.违法情节轻微：违法施工面积占总建筑面积的比例小于20%的；
每符合上述一条情形，在从轻处罚裁量基准下限数额3万元基础上罚款数额降低20%。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；
【法律】《中华人民共和国消防法》第五十八条第二款违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：(二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果：主动停止涉及消防工程的施工行为，自违法行为被发现并经主管部门告知纠正之日起，在限期1个月内取得消防验收合格意见；
2.配合行政机关查处违法行为且有立功表现：主动或积极配合行政机关对违法行为进行查处，并提供相应的证据、材料；
检举了其他违法主体的违法行为，并提供相应的线索和材料，并经查证属实；
3.违法情节轻：违法投入使用面积占总建筑面积的比例小于20%的；
每符合上述一条情形，在从轻处罚裁量基准下限数额3万元基础上罚款数额降低20%。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对建设单位未在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的处罚
【法律】《中华人民共和国消防法》第五十八条建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果：主动停止涉及消防工程的施工行为，自违法行为被发现并经主管部门告知纠正之日起，在限期1个月内取得备案凭证；
2.配合行政机关查处违法行为且有立功表现：主动或积极配合行政机关对违法行为进行查处，并提供相应的证据、材料；
检举了其他违法主体的相同违法行为，并提供相应的线索和材料，并经查证属实；
3.违法情节轻：违法投入使用面积占总建筑面积的比例小于20%的；
每符合上述一条情形，在从轻处罚裁量基准下限数额2000元基础上罚款数额降低20%。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
【法律】《中华人民共和国建筑法》第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
【法规】《建设工程质量管理条例》第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。
【规章】《建筑工程施工许可管理办法》第十二条对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果：主动停止违法行为，或违法行为被发现并经主管部门告知纠正之后起立即停止施工的；
2.配合行政机关查处违法行为且有立功表现：主动或积极配合行政机关对违法行为进行查处，并提供相应的证据、材料；
检举了其他违法主体的相同违法行为，并提供相应的线索和材料，并经查证属实；
每符合上述一条情形，在从轻处罚裁量基准下限对建设单位处合同价款1%，对施工单位处1万元基础上罚款数额降低20%。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
对装修人、装饰装修企业在住宅室内装饰装修活动中将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体行为的处罚
《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条第一款住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款：
（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款；
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果：主动整改，或违法行为被发现后按照主管部门要求整改到位的；
2.配合行政机关查处违法行为且有立功表现：主动或积极配合行政机关对违法行为进行查处，并提供相应的证据、材料；
检举了其他违法主体的相同违法行为，并提供相应的线索和材料，并经查证属实；
每符合上述一条情形，在从轻处罚裁量基准下限数额500元和1000元的基础上罚款数额降低20%。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条:当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额:
《中华人民共和国行政强制法》第四十五条:行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金，加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
第四十六条:行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照本法第三章规定办理。
没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。
1.未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，自前述法定期限届满之日起7日内缴纳罚款的:2.在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，行政复议或者行政诉讼维持行政处罚决定，自维持行政处罚决定的行政复议或行政诉讼法律文书生效之日起7日内激纳罚款的。