为规范西湖风景名胜区洪涝台旱冻雪等自然灾害防范与处置工作流程，保障防汛、防台、抗旱、抗雪、防冻抢险救灾等应急工作依法、科学、有序、高效进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，结合组织调整以及景区防汛防台实际，重新修订了《杭州西湖风景名胜区管理委员会防汛防台抗旱抗雪防冻应急预案》，请各部门、单位根据本预案认真执行贯彻，并参照更新各相关预案。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经国务院同意，现将修订后的《突发事件应急预案管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2013年10月25日经国务院同意、由国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》同时废止。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于防汛救灾的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持系统思维、底线思维、极限思维，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”目标，进一步完善体制机制，进一步强化事前预防，有效防范化解重大风险，依法、科学、高效、有序做好洪涝台旱灾害的防范和处置工作，全力保障人民群众生命财产安全。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》和国家防汛防台抗旱相关法律法规，《浙江省防汛防台抗旱条例》等省级有关法规，《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《杭州市突发事件总体应急预案（2022年修订）》《浙江省气象灾害预警信号和应急防御指南》等有关规定，结合景区实际，制定本预案。
为加强突发事件应急预案（以下简称应急预案）体系建设，规范应急预案管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制定本办法。
本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位和社会组织等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的方案。
本预案适用于杭州西湖风景名胜区（简称景区）范围内发生的洪涝台旱、雨雪冰冻及相关防御工程设施险情的预防预警及应急处置。
应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、培训、宣传、演练、评估、修订等工作，适用本办法。
应急预案管理遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
防汛防台抗旱工作在名胜区党工委的领导下，实行管委会行政首长负责制，坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗救结合，突出重点，统筹兼顾，按照“1833”联合指挥体系统一指挥、高效协同，分级分部门负责、属地管理为主的原则。
国务院统一领导全国应急预案体系建设和管理工作，县级以上地方人民政府负责领导本行政区域内应急预案体系建设和管理工作。
突发事件应对有关部门在各自职责范围内，负责本部门（行业、领域）应急预案管理工作；
县级以上人民政府应急管理部门负责指导应急预案管理工作，综合协调应急预案衔接工作。
国务院应急管理部门统筹协调各地区各部门应急预案数据库管理，推动实现应急预案数据共享共用。
区防指指挥由景区管委会主要领导担任，常务副指挥由管委会分管应急工作的领导担任，副指挥由管委会分管城管、水利、自然资源、园林、住建的领导担任；
各地区各部门负责本行政区域、本部门（行业、领域）应急预案数据管理。
成员由承担防汛防台抗旱、抗雪防冻任务的区各职能部门和基层单位主要负责人组成。
县级以上人民政府及其有关部门要注重运用信息化数字化智能化技术，推进应急预案管理理念、模式、手段、方法等创新，充分发挥应急预案牵引应急准备、指导处置救援的作用。
区防指下设办公室（设在区应急管理局，简称区防指办）。
区应急管理局主要负责人任区防指办主任，区城市管理局、区风景园林局、区规划和自然资源分局、区综合指挥保障中心负责人兼任防指办副主任。
按照制定主体划分，应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
必要时，受区防指指挥、区常务副指挥、区副指挥委托，区防指办可组织会商部署防汛防台抗旱、抗雪防冻工作。
政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
单位和基层组织应急预案包括企事业单位、村民委员会、居民委员会、社会组织等编制的应急预案。
启动四级、三级响应等级或气象短临预警时，按照“八张风险清单”分类分层分级研判管控工作机制，根据景区实际组建5个风险研判小组，入驻指挥中心开展协调指挥工作。
总体应急预案是人民政府组织应对突发事件的总体制度安排。
园林绿化、危旧房屋、在建工地风险研判小组由风景园林局牵头；
总体应急预案围绕突发事件事前、事中、事后全过程，主要明确应对工作的总体要求、事件分类分级、预案体系构成、组织指挥体系与职责，以及风险防控、监测预警、处置救援、应急保障、恢复重建、预案管理等内容。
专项应急预案是人民政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标保护、重大活动保障、应急保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的方案。
城市内涝、溪流山涧、西湖给排水设施及船只风险研判小组由区城管局牵头；
部门应急预案是人民政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标保护、重大活动保障、应急保障等涉及部门工作而预先制定的方案。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案，主要规定县级以上人民政府或有关部门相关突发事件应对工作的组织指挥体系和专项工作安排，不同层级预案内容各有侧重，涉及相邻或相关地方人民政府、部门、单位任务的应当沟通一致后明确。
国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、响应分级、信息报告要求、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性。
省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、监测预警、分级响应及响应行动、队伍物资保障及市县级人民政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性和实用性。
启动二级及以上响应等级时，区防指成立临时工作小组，按照部门工作职责分成指挥控制组、信息材料组、应急救援组、宣传引导组、执纪检查组、卫生防疫组、综合保障组7个组入驻指挥中心开展协调指挥工作（临时工作小组具体分组、分工明细可参考附件1）。
市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险管控、监测预警、信息报告、组织自救互救、应急处置措施、现场管控、队伍物资保障等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，落实相关任务，细化工作流程，体现应急处置的主体职责和针对性、可操作性。
为突发事件应对工作提供通信、交通运输、医学救援、物资装备、能源、资金以及新闻宣传、秩序维护、慈善捐赠、灾害救助等保障功能的专项和部门应急预案侧重明确组织指挥机制、主要任务、资源布局、资源调用或应急响应程序、具体措施等内容。
西湖街道设立街道级防汛防台抗旱指挥部，各基层单位设立防汛防台抗旱工作领导小组，负责本辖区或本单位的防汛防台抗旱应急处置工作，做好防汛防台抗旱、抗雪防冻应急抢险物资、设备及抢险队伍的准备工作。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标保护的专项和部门应急预案，侧重明确关键功能和部位、风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复、应急联动等内容。
建立包括专业应急指挥、应急联动、技术支撑等防汛防台抗旱、应急指挥体系，并为其他单位提供应急抢险支援。
重大活动主办或承办机构应当结合实际情况组织编制重大活动保障应急预案，侧重明确组织指挥体系、主要任务、安全风险及防范措施、应急联动、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。
村、社区按照基层防汛防台抗旱体系建设要求，明确职责和人员组建防汛防台抗旱工作组。
相邻或相关地方人民政府及其有关部门可以联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案，侧重明确地方人民政府及其部门间信息通报、组织指挥体系对接、处置措施衔接、应急资源保障等内容。
国家有关部门和超大特大城市人民政府可以结合行业（地区）风险评估实际，制定巨灾应急预案，统筹本部门（行业、领域）、本地区巨灾应对工作。
乡镇（街道）应急预案重点规范乡镇（街道）层面应对行动，侧重明确突发事件的预警信息传播、任务分工、处置措施、信息收集报告、现场管理、人员疏散与安置等内容。
（1）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区防汛防台抗旱工作，组织编制区各防汛防台抗旱应急预案并组织实施；
村（社区）应急预案侧重明确风险点位、应急响应责任人、预警信息传播与响应、人员转移避险、应急处置措施、应急资源调用等内容。
组织指导灾情核查、损失评估工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导区应急避难设施的建设与管理；
乡镇（街道）、村（社区）应急预案的形式、要素和内容等，可结合实际灵活确定，力求简明实用，突出人员转移避险，体现先期处置特点。
监督、指导商贸生产经营单位和危化品的生产、储存、经营，加强汛期安全生产管理；
单位应急预案侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、主要任务、信息报告、预警和应急响应、应急处置措施、人员疏散转移、应急资源调用等内容。
承担较大及以上洪涝台旱灾情（自然灾害类）的现场协调与应急救援工作，负责抗洪抢险专业应急救援力量建设；
大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，建立本集团应急预案体系。
安全风险单一、危险性小的生产经营单位，可结合实际简化应急预案要素和内容。
（2）区党政办公室：负责向市委、市政府报送重大事项及紧急信息，负责落实主要领导交办的其他任务。
应急预案涉及的有关部门、单位等可以结合实际编制应急工作手册，内容一般包括应急响应措施、处置工作程序、应急救援队伍、物资装备、联络人员和电话等。
（3）区委组织部：负责发动各级党员干部参与道路积水及其他救灾抢险工作的动员部署；
应急救援队伍、保障力量等应当结合实际情况，针对需要参与突发事件应对的具体任务编制行动方案，侧重明确应急响应、指挥协同、力量编成、行动设想、综合保障、其他有关措施等具体内容。
负责防汛防台抗旱、抗雪防冻期间先进人员、事迹的表彰工作。
（4）区宣传统战部：配合做好防汛防台抗旱、抗雪防冻和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；
国务院应急管理部门会同有关部门编制应急预案制修订工作计划，报国务院批准后实施。
指导做好防汛防台抗旱、抗雪防冻应急抢险的宣传报道工作；
县级以上地方人民政府应急管理部门应当会同有关部门，针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，编制本行政区域应急预案制修订工作计划，报本级人民政府批准后实施，并抄送上一级人民政府应急管理部门。
县级以上人民政府有关部门可以结合实际制定本部门（行业、领域）应急预案编制计划，并抄送同级应急管理部门。
（5）区平安建设办公室：负责防汛防台抗旱、抗雪防冻时期接待群众来访，协调处理信访事项等平安建设工作。
县级以上地方人民政府有关部门应急预案编制计划同时抄送上一级相应部门。
（6）区财政局：负责落实防汛防台抗旱、抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；
应急预案编制计划应当根据国民经济和社会发展规划、突发事件应对工作实际，适时予以调整。
县级以上人民政府总体应急预案由本级人民政府应急管理部门组织编制，专项应急预案由本级人民政府相关类别突发事件应对牵头部门组织编制。
（7）区风景园林局：负责组织制定树木支撑、工程建设等领域应急预案及风险清单；
县级以上人民政府部门应急预案，乡级人民政府、单位和基层组织等应急预案由有关制定单位组织编制。
负责指导、督促在建房屋建筑、在建工地和市政工程的责任主体开展防汛防台抗旱工作;
应急预案编制部门和单位根据需要组成应急预案编制工作小组，吸收有关部门和单位人员、有关专家及有应急处置工作经验的人员参加。
负责指导景区内建设单位开展建设工地汛期的安全巡查、应急抢险、防汛防台抗旱和抗雪防冻等工作；
编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
负责指导属地责任单位做好辖区内危旧房的应急管理工作；
编制应急预案应当依据有关法律、法规、规章和标准，紧密结合实际，在开展风险评估、资源调查、案例分析的基础上进行。
负责指导、督促管理单位做好古树名木的防汛防台抗旱、抗雪防冻工作；
风险评估主要是识别突发事件风险及其可能产生的后果和次生（衍生）灾害事件，评估可能造成的危害程度和影响范围等。
负责指导、督促各公园、景点绿化管理部门及时处理辖区园林树木倒伏、断枝等问题，对有险情的行道树进行扶正、加固和清理；
资源调查主要是全面调查本地区、本单位应对突发事件可用的应急救援队伍、物资装备、场所和通过改造可以利用的应急资源状况，合作区域内可以请求援助的应急资源状况，重要基础设施容灾保障及备用状况，以及可以通过潜力转换提供应急资源的状况，为制定应急响应措施提供依据。
负责指导、督促管委会人防设施责任单位做好安全防范和抢险工作。
必要时，也可根据突发事件应对需要，对本地区相关单位和居民所掌握的应急资源情况进行调查。
（8）区文物遗产局：负责组织制定文物保护应急预案及风险清单；
案例分析主要是对典型突发事件的发生演化规律、造成的后果和处置救援等情况进行复盘研究，必要时构建突发事件情景，总结经验教训，明确应对流程、职责任务和应对措施，为制定应急预案提供参考借鉴。
负责强降雨、台风、降雪、霜冻等天气下的文物安全管理工作；
政府及其有关部门在应急预案编制过程中，应当广泛听取意见，组织专家论证，做好与相关应急预案及国防动员实施预案的衔接。
负责指导、督促各文旅单位做好防汛防台抗旱、抗雪防冻工作。
（9）区经济发展局：负责组织各区属国有企业制定应急预案及风险清单；
单位和基层组织在应急预案编制过程中，应根据法律法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。
指导有关单位做好防汛防台抗旱、抗雪防冻期间农贸市场的生活物资供应保障工作。
（10）区社会发展局：负责组织制定应急响应后环境消杀应急预案；
应急预案编制工作小组或牵头单位应当将应急预案送审稿、征求意见情况、编制说明等有关材料报送应急预案审批单位。
指导农业、教育、民政、卫生系统的防汛防台抗旱、抗雪防冻应急工作。
因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一并报送审批。
督促、指导农业企业及农家乐做好防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作。
（一）预案是否符合有关法律、法规、规章和标准等规定；
负责做好体育场馆的防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，根据需要及时落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所，并配合各单位做好避难人员的安置工作。
（二）预案是否符合上位预案要求并与有关预案有效衔接；
负责指导各有关单位做好防汛防台抗旱、抗雪防冻应急期间环境消杀工作。
（11）区城市管理局：负责组织制定城市管理应急预案及风险清单；
（四）组织指挥体系与责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行；
指导、协调区各管理部门做好管理范围内的市政、公用、河道和环卫、亮灯、停车等设施的防汛排涝、防台度汛、抢险救援、抗雪防冻工作，做好全区户外广告防台安全工作；
国家总体应急预案按程序报党中央、国务院审批，以党中央、国务院名义印发。
对洪水、暴雨、风暴潮、干旱、冻害、雪灾等可能带来的危害等进行形势分析，提出相关防御建议；
专项应急预案由预案编制牵头部门送应急管理部衔接协调后，报国务院审批，以国务院办公厅或者有关应急指挥机构名义印发。
监督、指导、负责水利工程安全运行管理和水毁水利工程设施修复；
部门应急预案由部门会议审议决定、以部门名义印发，涉及其他部门职责的可与有关部门联合印发；
会同区规划和自然资源分局划分小流域山洪等地质灾害特别危险区域和危险区域；
指导水域管理处做好西湖水位管控和无动力船只防台风应急管理。
地方各级人民政府总体应急预案按程序报本级党委和政府审批，以本级党委和政府名义印发。
（12）区规划和自然资源分局：负责组织制定地质灾害风险区域应急预案及风险清单；
专项应急预案按程序送本级应急管理部门衔接协调，报本级人民政府审批，以本级人民政府办公厅（室）或者有关应急指挥机构名义印发。
组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；
部门应急预案审批印发程序按照本级人民政府和上级有关部门的应急预案管理规定执行。
组织指导开展滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害工程治理工作；
重大活动保障应急预案、巨灾应急预案由本级人民政府或其部门审批，跨行政区域联合应急预案审批由相关人民政府或其授权的部门协商确定，并参照专项应急预案或部门应急预案管理。
指导地质灾害险情的动态监测工作，查明地质灾害发生原因、影响范围并提出应急治理措施；
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人签发，以本单位或基层组织名义印发，审批方式根据所在地人民政府及有关行业管理部门规定和实际情况确定。
指导开展地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作；
应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内，将应急预案正式印发文本（含电子文本）及编制说明，依照下列规定向有关单位备案并抄送有关部门：
（一）县级以上地方人民政府总体应急预案报上一级人民政府备案，径送上一级人民政府应急管理部门，同时抄送上一级人民政府有关部门；
会同区城市管理局划分小流域山洪等地质灾害特别危险区域和危险区域。
（二）县级以上地方人民政府专项应急预案报上一级人民政府相应牵头部门备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门和有关部门；
（13）区机关党委：负责宣传、组织发动机关党员干部参与防汛防台抗旱、抗雪防冻工作。
（三）部门应急预案报本级人民政府备案，径送本级应急管理部门，同时抄送本级有关部门；
负责将防汛防台抗旱、抗雪防冻责任制落实情况纳入区党工委巡察内容，强化监督执纪工作，追责问责防汛防台抗旱、抗雪防冻工作中不履职或不正确履职的单位、个人。
（四）联合应急预案按所涉及区域，依据专项应急预案或部门应急预案有关规定备案，同时抄送本地区上一级或共同上一级人民政府应急管理部门和有关部门；
（五）涉及需要与所在地人民政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当报所在地县级人民政府备案，同时抄送本级应急管理部门和突发事件应对牵头部门；
（1）景区公安分局：收集各类信息，做好险情处置和救援工作；
（六）乡镇（街道）应急预案报上一级人民政府备案，径送上一级人民政府应急管理部门，同时抄送上一级人民政府有关部门。
协助区宣传统战部对网络舆情进行实时监控、跟踪，会同有关部门予以处置；
（七）中央企业集团总体应急预案报应急管理部备案，抄送企业主管机构、行业主管部门、监管部门；
负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；
有关专项应急预案向国家突发事件应对牵头部门备案，抄送应急管理部、企业主管机构、行业主管部门、监管部门等有关单位。
协助有关部门妥善处理因强降水、台风引发的群体性治安事件；
中央企业集团所属单位、权属企业的总体应急预案按管理权限报所在地人民政府应急管理部门备案，抄送企业主管机构、行业主管部门、监管部门；
协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保防汛防台抗旱、抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
专项应急预案按管理权限报所在地行业监管部门备案，抄送应急管理部门和有关企业主管机构、行业主管部门。
根据景区管委会和市公安局的部署，安排充足备勤力量，适时启动社会面治安防控等级响应，有效应对突发事件。
国务院履行应急预案备案管理职责的部门和省级人民政府应当建立应急预案备案管理制度。
（2）景区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息,将路面积水、断枝等状况通报区防指办，并与区防指办实现信息资源共享;
县级以上地方人民政府有关部门落实有关规定，指导、督促有关单位做好应急预案备案工作。
成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；
政府及其部门应急预案应当在正式印发后20个工作日内向社会公开。
在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行，保障交通安全。
单位和基层组织应急预案应当在正式印发后20个工作日内向本单位以及可能受影响的其他单位和地区公开。
负责必要时积水区域的交通管制，禁止无关车辆进入管制区域并配合公安分局做好人员管控。
应急预案发布后，其编制单位应做好组织实施和解读工作，并跟踪应急预案落实情况，了解有关方面和社会公众的意见建议。
（3）景区市场监管分局：加强对特种设备防汛防台抗旱、抗雪防冻期间的监管，在台风、洪涝期间，督促使用单位采取严格管理措施或暂停经营行为；
应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员、专业救援人员等进行培训。
各级人民政府及其有关部门应将应急预案培训作为有关业务培训的重要内容，纳入领导干部、公务员等日常培训内容。
（4）区综合指挥保障中心：根据各职能部门建设需求，牵头做好防汛防台抗旱、抗雪防冻相关平台及信息化项目的建设、维护及统一平台、管理等工作；
对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
负责未启动响应期间，相关防汛防台、抗雪防冻等气象灾害预报预警转发、突发事件交办、值班值守工作；
应急预案编制单位应当建立应急预案演练制度，通过采取形式多样的方式方法，对应急预案所涉及的单位、人员、装备、设施等组织演练。
负责响应启动后各类信息平台运作、信息收集、视频监控联调、视联网连线、指挥部布置准备工作；
通过演练发现问题、解决问题，进一步修改完善应急预案。
负责响应期间各部门、单位工作开展情况信息收集、简报初拟、突发事件接处交办上报等工作；
专项应急预案、部门应急预案每3年至少进行一次演练。
地震、台风、风暴潮、洪涝、山洪、滑坡、泥石流、森林草原火灾等自然灾害易发区域所在地人民政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供油、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、金属冶炼、建筑施工单位和易燃易爆物品、化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、使用、储存、运输、废弃处置单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地组织开展应急预案演练。
应急预案演练组织单位应当加强演练评估，主要内容包括：演练的执行情况，应急预案的实用性和可操作性，指挥协调和应急联动机制运行情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善应急预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
（5）区综合事务保障中心：负责相关车辆安排，负责机关防汛防台抗旱、抗雪防冻人员的生活后勤、物资供应、通信保障等工作；
各地区各有关部门加强对本行政区域、本部门（行业、领域）应急预案演练的评估指导。
做好直管公房的抢修、加固和维护以及人员转移等工作。
根据需要，应急管理部门会同有关部门组织对下级人民政府及其有关部门组织的应急预案演练情况进行评估指导。
（6）景区消防救援大队：协助区防指办做好防汛防台抗旱、抗雪防冻应急抢险救援工作。
（1）西湖街道：制定台风、山洪等灾害防御预案并组织实施，指导村、社区组建防汛防台工作组，做好受害群众基本生活救助工作；
应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，分析应急预案内容的针对性、实用性和可操作性等，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
根据灾害严重程度，及时做好村民、居民安全动员和撤离安置及撤离后人员管控等工作；
县级以上地方人民政府及其有关部门应急预案原则上每3年评估一次。
应急预案的评估工作，可以委托第三方专业机构组织实施。
重点关注孤寡老人、五保户的生活和安全，配合做好防汛防台抗旱、抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作；
（一）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生重大变化的；
做好辖区内园林树木和古树名木的防汛防台抗旱、抗雪防冻工作。
做好辖区范围内易涝点“一点一方案”、在建工地应急管控工作。
做好防汛防台、抗雪防冻应急物资配备、装备补充维护。
西湖街道各村社按“双十条”要求做好短临极端天气防范应对相关工作；
（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
按“三大件”“四小件”要求做好防汛装备物资配备，并定期维护保养。
（2）水域管理处：负责辖区内的防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，编制并落实西湖水域应急预案，按标准要求做好应急物资、车辆、机具设备等准备工作；
应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的应急预案编制、审批、备案、发布程序组织进行。
成立应急抢险队伍，重点做好西湖水位防汛调度工作及辖区内园林树木抢险工作；
根据台风、暴雨、降雪等气象预报情况，及时向有船单位发布信息，并组织西湖水域船只及时回港避险，确保西湖水上船只和游客的安全；
各级人民政府及其部门、企事业单位、社会组织、公民等，可以向有关应急预案编制单位提出修订建议。
因天气突变等情况，遇游船发生意外事故，水上救援中心必须在接到报警或出警指令后，第一时间赶到现场救援；
根据气象灾害预报情况，做好辖区内道路和公园景点树木倒伏及支撑处置、断枝处理、古树名木保护、抗旱保绿等工作；
各级人民政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作，将应急预案规划、编制、审批、发布、备案、培训、宣传、演练、评估、修订等所需经费纳入预算统筹安排。
根据区防指的指令执行预案，按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区公园游步道、桥梁、绿化（行道树）、工地（工棚）、公共厕所等公共设施上的障碍物，确保公用设施完好，正常运行。
国务院有关部门应加强对本部门（行业、领域）应急预案管理工作的指导和监督，并根据需要编写应急预案编制指南。
（3）城市管理保障中心：负责制定市政道路、管网的防汛排涝、抗雪防冻应急预案，落实防汛防台抗旱重点部位“一点一方案”，按标准要求落实防汛防台抗旱、抗雪防冻应急抢险物资、车辆、机具设备等储备、调试等工作；
县级以上地方人民政府及其有关部门应对本行政区域、本部门（行业、领域）应急预案管理工作加强指导和监督。
建立专业的防汛防台抗旱应急抢险队伍，随时听从区防指办统一指挥和调度，重点做好易积水道路的排水抢险工作；
负责组织、实施所辖相关道路、桥梁、河道清扫和清除工作，保证道路畅通；
国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况，制定相关应急预案管理实施办法。
重点关注进龙河、钱塘江闸口站水位，必要时关闭进龙河闸门，防止江水倒灌；
法律、法规、规章另有规定的从其规定，确需保密的应急预案按有关规定执行。
必要时，听从区防指办公室统一调度，协助其他单位开展应急抢险工作。
（4）其余属地及企事业基层单位：按照属地管理原则，负责本辖区内的防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，制定应急工作预案，按标准要求做好应急物资、车辆、机具设备等准备工作；
成立应急抢险队伍，重点做好道路和公园景点树木倒伏及支撑处置、断枝处理、古树名木保护、抗旱保绿等工作；
根据区防指的指令执行预案，按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区公园游步道、桥梁、绿化（行道树）、工地（工棚）、公共厕所等公共设施上的障碍物，确保公用设施完好，正常运行。
区防指和相关成员部门根据灾害性天气发展趋势和防御工作形势，会商研判后，以区防指名义下发提示单、预警单、指令单。
以“3张单”为主要手段，实现风险“识别提示、确认预警、指令管控、闭环反馈”全流程掌控。
1.提示单：在收到天气预报及阶段性天气预警时，区防指办组织各相关风险研判小组牵头部门，根据天气发展趋势及可能影响情况，开展本领域内的风险分析，将分析研判结果通过区防指下发至各责任单位，督促指导各相关单位落实管控措施。
2.预警单：根据各业务条线的风险预警（地质灾害、灾害性天气等），按预警等级经高低分析研判及时发布台风、暴雨、风暴潮、地质灾害、城市内涝等预警信息，并按要求，通过指挥中心第一时间“叫应”各级防汛责任人，确保叫应叫醒。
3.指令单：针对景区辖区内的重点风险问题，风险研判小组细化量化风险清单，区防指综合会商研判，形成综合指令单，下发有关成员单位和特定对象，限期反馈，确保闭环。
管委会各相关部门、属地及基层单位严格按《西湖风景名胜区防汛防台抗旱指挥部“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作指引》，根据杭州市气象局发布暴雨橙色或红色预警等级，区防指办进驻指挥中心人员会同区综合指挥保障中心副值班长叫应叫醒管委会相关领导。
区综合指挥中心值班人员叫应叫醒管委会相关部门相关领导、基层单位相关领导、各村（社）防汛责任人，并对各村（社）防汛责任人开展“六问”抽查，将相关情况按预警等级要求汇报给相关管委会领导。
相关单位、村（社区）、网格责任人应当结合景区实际，持续开展风险隐患排查和闭环整改工作。
区防指各成员部门、单位对排查出的风险隐患建档立案，实行风险清单化管理，督促相关单位限期整改，确保风险隐患在主汛前全部整改到位或落实安全度汛措施；
同时区防指办将会同风景园林局、城市管理局、规资分局做好隐患清单管控和行业指导，并不定期开展检查督查。
按照严重程度和影响范围，洪涝台旱应急事件分为一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）和特别重大（一级）等四个等级。
洪涝台冻雪灾害事件发生后，洪涝台冻雪灾害影响的属地单位和防指应按照本地预案进行先期处置，并同时上报区防指办。
当发生本预案规定的事件时，区防指启动应急响应，洪涝台冻雪灾害主要影响区域基层防汛防台抗旱机构应急响应级别不得低于区级应急响应级别。
各相关部门、单位根据区防指办发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。
出现或预报将出现以下情况之一的，为一般(四级)事件：
（1）省、市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在东经125度以东，或北纬24度以南转向，对我市影响较小，市气象台发布台风蓝色预警信号。
（2）12小时内，降雨量将达50毫米以上，或实况已达50毫米以上并将持续；
当出现一般（四级）事件时，由区防指办主任决定启动四级应急响应，实施四级应急响应行动。
（1）区防指办发布应急响应通知，组织“八张风险清单”风险研判小组相应的牵头部门指派人员进驻指挥中心联合办公、会商研判、值班值守，并落实值班长制度（值班长由各部门负责人轮流担任，主要职责为负责当日值班值守工作、根据需要参加上级部门视频会议、根据当日情况负责召集各部门会商会议）。
（2）指挥部保持每日1次以上会商研判，进驻各部门上报工作开展情况。
（3）各相关部门、单位按各自职责做好防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，进驻指挥部人员根据指挥部指令做好上传下达工作。
（4）区综合指挥保障中心做好指挥部信息技术支撑、会场布置、软件操作等工作，综合事务保障中心做好指挥部后勤保障工作。
（5）区防指办视情对各基层单位指挥机构进行动员部署，各单位安排防汛防台抗旱业务人员做好值班值守。
（6）各有关部门、单位每日7时、15时前上报工作动态至区指挥中心，突发灾情、险情即时上报。
出现或预报将出现以下情况之一的，为较大(三级)事件：
（1）省、市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在福建(厦门以南)登陆或紧擦浙江沿海北上，预计对我市有较大影响，市气象台发布台风黄色预警信号。
当出现较大（三级）事件时，由区防指指挥或其授权的区防指办主任决定启动三级应急响应，实施三级应急响应行动。
（1）区防指办发布应急响应通知，组织“八张风险清单”风险研判小组相应的牵头部门指派人员进驻指挥中心联合办公、会商研判、值班值守，并落实值班长制度。
景区公安、交警大队、消防救援大队、西湖街道、城市管理保障中心安排人员于各自单位值守，上报联络人名单，保持联络通畅。
（2）指挥部保持每日2次以上会商研判，进驻各部门上报工作开展情况。
（3）各相关部门、单位按各自职责做好防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，进驻指挥部人员根据指挥部指令做好上传下达工作。
（4）综合指挥保障中心做好指挥部信息技术支撑、会场布置、软件操作等工作，综合事务保障中心做好指挥部后勤保障工作。
（5）收到响应通知后，各基层单位分管领导带班值守。
（6）区级各有关部门、单位每日7时、11时、16时前上报工作动态至区指挥中心，突发灾情、险情及时上报。
（8）各相关部门、单位取消或延期举办风险较大的户外集体活动；
视情关停高风险性旅游项目，做好组织撤离、疏散游客等准备工作。
出现或预报将出现以下情况之一的，为重大(二级)事件：
（1）省、市气象台预报热带风暴将正面袭击我市，或强热带风暴、台风在福建(厦门以北)、上海等附近省(市)登陆且外围严重影响我市，市气象台发布台风橙色预警信号。
（3）钱塘江闸口站水位超过7.4米或钱塘江干流堤防出现险情。
当出现重大(Ⅱ级)事件时，由区防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应，实施Ⅱ级应急响应行动。
区防指办发布应急响应通知，区防指常务副指挥、副指挥组织机关各部门负责人，景区公安、交警大队、消防救援大队、西湖街道、综合指挥保障中心、综合事务保障中心、城市管理保障中心等相关单位负责人进驻指挥中心联合办公、会商研判、值班值守。
各部门按照工作职责分成指挥控制组、信息材料组、应急救援组、宣传引导组、执纪检查组、卫生防疫组、综合保障组7个组开展应急工作。
（2）区领导班子成员轮流进驻指挥中心指挥，并牵头做好分管领域内防汛防台抗旱、抗雪防冻工作。
（3）指挥部保持每日3次以上会商研判，进驻各部门上报工作开展情况。
（4）根据实际需要，各部门联系应急专家进驻指挥中心；
（5）各相关部门、单位按各自职责做好防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，进驻指挥部人员根据指挥部指令做好上传下达工作。
（6）综合指挥保障中心做好指挥部信息技术支撑、会场布置、软件操作等工作，综合事务保障中心做好指挥部后勤保障工作。
（7）收到响应通知后，各基层单位主要领导带班值守。
（8）区级各有关部门、单位每日7时、11时、15时、20时前上报工作动态至区指挥中心，突发灾情、险情及时上报。
（10）各相关部门、单位及时取消或延期举办各类户外集体活动；
及时关停高风险性旅游项目，视情关停涉山、涉水等旅游景区，做好组织撤离、疏散游客等准备工作；
出现或预报将出现以下情况之一的，为特别重大(一级)事件:
（1）省、市气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，市气象台发布台风红色预警信号。
（3）钱塘江闸口站水位超过7.7米或钱塘江标准堤塘出现严重险情。
当出现特别重大(一级)事件时，由区防指指挥决定启动一级应急响应，实施一级应急响应行动。
（1）区防指指挥、常务副指挥、副指挥进驻指挥中心。
区防指办发布应急响应通知，区防指指挥、常务副指挥、副指挥组织机关各部门负责人，景区公安、交警大队、消防救援大队、西湖街道、综合指挥保障中心、综合事务保障中心、城市管理保障中心等相关单位负责人进驻指挥中心联合办公、会商研判、值班值守。
各部门按照工作职责分成指挥控制组、信息材料组、应急救援组、宣传引导组、执纪检查组、卫生防疫组、综合保障组7个组开展应急工作。
（2）区防指发布全力做好防汛抗台抢险救灾工作的紧急通知。
根据需要并报经区主要领导同意，宣布进入紧急防汛防台抗旱、抗雪防冻期。
（3）区防指常务副指挥、副指挥组织动员部署，全体成员和各基层主要领导参加。
（4）区领导班子成员至各基层单位、重点部位检查指导防汛防台抗旱、抗雪防冻工作。
（5）指挥部保持每日3次以上会商，进驻各部门上报工作开展情况。
（6）根据实际需要，各部门联系应急专家进驻指挥中心；
（7）各相关部门、单位按各自职责做好防汛防台抗旱、抗雪防冻工作，进驻指挥部人员根据指挥部指令做好上传下达工作。
（8）区综合指挥保障中心做好指挥部信息技术支撑、会场布置、软件操作等工作，综合事务保障中心做好指挥部后勤保障工作。
（9）收到响应通知后，各基层单位主要领导带班值守。
（10）区级各有关部门、单位每日7时、11时、15时、20时前上报工作动态至区指挥中心，突发灾情、险情及时上报。
（11）区防指及时向市防指上报本区域灾害情况，市防指向灾害发生地派出工作组或专家组指导工作。
在建工地一律停工，组织所有人员转移到安全的应急避险场所;
及时调整公交线路，视情停运公交和危险货物运输车辆;
（1）区防指办及各成员单位密切监视台风动态，各类防汛防台抗旱责任人按预案进岗到位，相关部门做好各自业务条线的预警信息传递。
（2）视情况关闭旅游景区、博物馆、农家乐、茶楼民宿、演艺项目等。
（3）西湖街道根据应急响应等级组织各类危险区域受影响人员梯次转移。
（4）各相关部门、单位视情采取停工、停课、停市、停运、封闭交通道路及停运景区、景点、索道设施等；
当气象部门发布突发性强降雨预报或监测到可能致灾的降雨，相关部门和单位应：
（1）相关单位网格员、巡查人员加强巡查监测，及时预警。
（2）西湖街道组织危险区域人员转移，确保人员安全。
（3）灾情发生后，受灾单位及时报告区防指受灾情况。
（1）城市管理保障中心开展低洼积水地区的排涝抢险，抽调大功率水泵、泵车进行抽排水。
（2）相关单位组织应急救援抢险，实施危险区域、危险地段人员安全转移，进行临时安置。
（3）水域管理处加强西湖防汛排涝科学调度，有效调控水位。
（4）相关单位视情况对积水区域进行交通管制，禁止无关车辆、人员进入管制区域，做好周边区域交通疏导工作。
（1）当预报钱塘江水位接近警戒水位时，钱江管理处、西湖街道结合实际组织人员巡堤查险，城管保障中心提前对进龙河进行装备预置，景区交警大队做好周边路段临时交通管制准备。
（2）当预报钱塘江水位接近或超过保证水位时，城管保障中心视进龙河实际水位和管控情况开展排涝作业，景区交警大队视情开展沿江周边路段临时交通管制。
（3）西湖街道视情组织九溪区域居民进行转移避险，落实车辆保障居民进出。
（4）如同时叠加潮水和上游水库放水，钱江管理处、景区公安分局、交警大队、执法队加强潮水期间沿江路面的巡查，视情况采取交通管制措施。
（1）在接到地质灾害风险预警后，规资分局组织各属地地质灾害巡查人员加密巡查频次，指导西湖街道组织地质灾害风险区域的人员转移避险。
（2）灾害发生属地单位立即向区指挥中心和规资分局报告灾情。
（3）相关单位第一时间开展地质灾害区域管控，采取排险防治措施。
（4）区防指办、规资分局迅速至现场，划定地质灾害危险区，设立明显警示标识，指导西湖街道组织受灾害威胁区域的人员转移避让，开展抢险救援。
（1）基层各单位加强抗旱水源调度和用水管理，水域管理处做好西湖水位调度工作。
（2）基层各单位采取开源节流、限制用水、应急送水、引调水等措施，保证人员、园林景观安全。
（1）基层各相关单位提前对辖区内重要目标（园林树木、重要文保点位等）进行保护监测,西湖街道对易受灾人群采取转移救助；
（2）基层各相关单位指挥机构组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，做好工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资的补充维护。
（3）基层各相关单位迅速对本辖区交通主干道进行清扫疏通,采取道路防滑铺设和交通疏导组织，确保交通通畅。
（4）区防指对全区抗雪防冻储备物资统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备，组织和动员机关、社会等力量参与救援。
区防指在景区范围内统一指挥抢险救援队伍和统一调度物资装备，负责防汛防台抗旱和抢险救援工作。
与相邻区、县（市）应建立健全跨区域协调联动机制，加强应急资源共享、应急能力互补、应急处置联动；
受灾抢险救援队伍或物资不足时，可请求上级防指支援；
需跨行政区域调拨物资装备和队伍的，由上级防指统一调度。
重大灾害现场应成立现场指挥机构统一组织指挥抢险救援工作，并设立统一的抢险救援队伍和物资集结点。
区防指负责归口报送防汛防台抗旱各类信息，较大以上灾害事故信息应30分钟内口头报告、1小时内书面报送市防指。
大型和防洪重点大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情时，区防指应立即报告市防指办，并根据险情灾情发展及抢险救灾变化情况，及时续报，至险情排除、灾情稳定或结束。
严格按照相关统计认定办法执行，做到统一归口、统一审批、统一口径、统一路径、统一上报。
基层各相关单位在事发30分钟内，20分钟内口头向区防指、区指挥中心电话报告；
在事发1小时内，40分钟内书面报送相关情况，情况紧急的可越级上报；
突发事件应对牵头部门、单位要及时做好事件后续处置情况的信息续报，并在应急响应终止后进行信息终报。
应急响应结束后，区风景园林局、区文物遗产局、区城市管理局、区规划和自然资源分局等成员部门应在24小时内将主要特征性数据等基本情况报送区防指，区防指2日内将总结报送市防指。
防汛防台抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
汛情、险情、灾情及防汛防台抗旱动态等信息，由宣传部门统一审核和发布。
受洪涝台冻雪灾害主要影响单位的防指按照规定及时发布信息，在发布重要灾情、险情信息前必须提前报告区防指、区指挥中心，涉及人员伤亡的应提前报告区防指、区指挥中心。
区防指根据洪涝台冻雪等自然灾害事件的发展趋势和对我区的影响情况的变化，适时调整应急响应等级。
鉴于台风往往带来强风、高位潮水和暴雨，启动防台风应急响应即视为同时启动防台风、防汛应急响应。
当出现下列条件之一时，经会商研判，区防指可视具体情况宣布应急响应结束。
（1）市气象台正式发布解除热带风暴、强热带风暴、台风强台风、超强台风警报信号，或热带风暴、强热带风暴、台风强台风、超强台风已逐渐远离我市，对我市的降雨和风力影响减小。
或全区范围内的降雨趋停，且市气象台预报未来24小时没有大雨或暴雨。
（3）钱塘江闸口站水位已下降至7米以下且24小时内水位保持稳定。
（4）暴雪和低温冰冻天气结束，市级气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区抗雪办将视情况宣布终止应急响应。
基层各单位防指可根据预案和实际洪涝台情况决定变更或结束应急响应。
发生较大以上洪涝台旱灾害后，以保障受灾群众基本生活、企业恢复生产为重点，区防指会组织管委会发改、财政、应急管理等有关部门统筹做好灾后恢复重建工作，第一时间进行部署；
管委会应急管理局、管委会财政局统筹安排自然灾害紧急救援救助资金，下达重点受灾地区；
管委会相关部门、管委会财政局向市级相关部门及市财政局提出申请，积极争取中央、省级、市级财政支持。
由区应急管理局牵头，会同有关部门综合评估城乡住房、基础设施、公共服务设施、农业、生态环境、土地、文物、工商企业等灾害损失，按程序报批后作为灾区灾后重建工作的重要依据。
在道路、供水、供电、供气、通信等全部抢通前，区级建设、交通运输、水利、城管、电力、通信管理等部门、单位应派员驻守区防指。
力争灾害发生后1-2天内完成环境清理恢复，3天内全面恢复供电、供水和通信，5天内主要道路全面恢复通车。
重大灾害发生后，区防指办及防指有关成员部门、单位应开展复盘，分析原因，总结经验，并及时将复盘报告报市防指办。
区防指办组织编制综合复盘报告，梳理问题整改清单，交办管委会有关部门、单位限时整改，整改完成后将整改情况书面报区防指办。
管委会区综合指挥中心及各属地分指挥室在汛期（4月15日至10月15日）实行24小时常态化值班制度；
启动防汛防台抗旱应急响应后，自启动应急响应至响应解除，由区防指办根据本预案要求，落实人员在指挥中心应急值守。
综合指挥保障中心须严格落实设备保障人员，确保与市防指办等上级单位的视频对接。
各基层单位要建立AB岗及应急轮班制度，科学调配值班人员，有效落实值班责任。
基层各相关单位应组织防汛防台抗旱、抗雪防冻应急救援突击力量，并接受区防指的统一指挥、调度和派遣。
必要时，区防指提请市防指和市政府组织动员社会、军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持防汛防台抗旱、抗雪防冻等救灾工作。
防汛防台抗旱、抗雪防冻物资储备工作按照《杭州西湖风景名胜区管委会防汛防台抗旱、抗雪防冻物资管理制度（试行）》（杭西管办〔2014〕155号）执行。
基层各单位的抢险救灾应急保障任务，应当根据各自职责，落实足够的抢险物料、救生器材和抢险机具、设备等防汛防台抗旱、抗雪防冻抢险救灾物资，并根据应急需求进行物资储备，以备应急时使用。
基层各单位先调用本单位的防汛防台抗旱、抗雪防冻储备物资，不能满足的情况下及时上报区防指，由区防指统一调度。
如全区防汛防台抗旱、抗雪防冻储备物资在不能满足需求的情况下，由区防指统一向市防指申请。
对易出险的古建筑、古树名木和基础设施等，相关部门和单位应提前编制应急处置预案，以备紧急情况下因险施策；
当出现险情后，有关单位应派专业或工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案。
区财政部门按照财政事权划分规则及相关规定，做好对防汛防台抗旱、抗雪防冻预算资金的安排和保障。
对应急调用的社会抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予适当补偿或作其它处理。
各相关单位要重视应急避难场所建设，根据实际需要确定一批学校、礼堂等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
区防指、成员单位及各基层单位每年应针对防汛防台抗旱、抗雪防冻工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。
总结经验，查找问题，从工程、设施的规划、设计、运行、管理等各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛防台抗旱、抗雪防冻工作。
区防指办统一组织开展防汛防台抗旱、抗雪防冻业务培训，同时积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。
结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。
各基层单位结合各自单位实际情况开展业务培训，每年主汛期前应至少组织1次培训。
区防指定期举行不同类型的应急演练，以检验、提升、完善应急准备和应急响应能力。
城市管理保障中心、西湖街道和各公园管理单位的专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年汛前有针对性地进行1-2次抗灾抢险演练。
各基层单位要根据区防指指令，积极参加由市防指办组织的专业演练。
基层各单位防指应根据本预案和属地实际制定相应的应急预案，于每年汛期前更新上报至区防指办。
原《杭州西湖风景名胜区管委会（杭州西溪国家湿地公园管理委员会）防汛防台抗旱抗雪防冻等气象灾害防御应急预案》（杭西管办〔2021〕80号）（杭西管办〔2023〕39号）同时废止。
对防汛防台抗旱、抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任；
负责全区防汛防台抗雪防冻等自然灾害防御会商决策、指令下达。
牵头部门：党政办公室成员部门：应急管理局、城市管理局、综合指挥保障中心
负责收集各业务部门、属地单位工作开展、防御措施落实、各类突发事件情况，做好信息收集和初稿草拟，定时形成初稿；
牵头部门：应急管理局成员部门：风景园林局、城市管理局、规划和自然资源分局、景区公安分局、景区消防救援大队
统筹综合性应急救援力量，负责各类社会救援力量、应急救援队伍、城市排涝队伍、园林建设领域抢险队伍、大型抢险设备协调、调用和专业队伍的联系支援工作。
做好舆情点位预判、舆情回复口径统一、舆情监控和舆论引导工作；
牵头部门：综合指挥保障中心成员部门：综合事务保障中心
负责指挥部硬件设备维护、应急联调、平台操作、技术支撑工作；
做好指挥部办公器材提供、用餐、用车、会场保障、清卫等工作，以及应急救援力量相关后勤保障工作。
备注：根据启动响应等级以及实际情况不同，牵头部门及责任部门可根据临时指挥部商议结果调整。