按照自治区党委、政府关于优化营商环境工作部署，结合供排水报装实际，我厅制定了《供水报装业务流程与实施规范》《排水报装业务流程与实施规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。
为深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，进一步提升企业和群众获得感，现提出以下意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。
2024年，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。
联系人：许洪辉，联系方式：18089992394。
到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神和自治区党委、政府关于优化营商环境工作部署，深入推动政务服务提质增效，结合行业工作实际，制定本业务流程与实施规范。
完善集约高效的线下政务服务体系，县级以上地方人民政府政务服务中心要合理设置综合服务窗口和专业服务窗口，除特殊情形外，原则上政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理，实现统一受理和一站式办理。
围绕优化政府服务、提升行政效能，助力我区营商环境优化总目标，从利企便民视角出发，进一步优化提升我区供水报装和联合审批工作，在全区范围内协同排水、供网、供电、供气部门建立起“一窗受理、一张表单、一网通办、一链办理”市政公用报装新机制，实现“一站式”报装服务，提升我区供水报装服务的质量和效能。
有关部门单设的政务服务窗口应整合并入本级政务服务中心，确不具备整合条件的要纳入一体化管理，按统一要求提供规范服务。
结合经济社会发展状况、人口分布情况，统筹推进乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设。
西藏自治区城市建成区内需要办理市政供水报装事项的企业和个人；
鼓励在有条件、有需求的银行网点、邮政网点、园区等设置便民服务点，探索利用集成式自助终端提供“24小时不打烊”服务。
西藏自治区城市建成区内需要办理市政供水接入外线工程审批的建设单位。
国务院部门可根据实际需要设立政务服务大厅，集中提供办事服务。
（一)完成高效办成“水电气网联合报装一件事”业务在专区的上线运行工作。
加强以国家政务服务平台为总枢纽、联通各地区各部门政务服务平台的全国政务服务“一张网”建设，推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办，实现从网上可办向好办易办转变。
向社会公开公布业务办理的统一线上申报渠道，实现线上“一网通办”。
加强省级政务服务平台网上统一受理端建设，推动办件信息实时共享，实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。
(二)由各地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）或供水企业安排专人在政务服务大厅“水电气网联合报装”综合窗口，联合开展报装业务无差异“一窗受理”。
依托各级政务服务平台整合联通各类办事服务系统，推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入同级政务服务平台管理和办理。
涉及外线工程审批事项的，通过审批系统推送，实行“一链办理”“并联审批”。
依托12345政务服务便民热线加强政务服务热线归并，根据需要设置重点领域专席，不断提升12345热线接办效率，高效受理政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求。
各供水企业按照审批部门推送的报装信息，在3个工作日内主动对接企业报装意向，变“多头申报”为“无需申报”。
建立健全“接诉即办”机制，更好发挥热线直接面向企业和群众的窗口作用，及时了解问题建议，推动解决服务问题。
提高12345与110对接联动效率，科学合理分流非警务求助。
加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务协同，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
有外线工程的，综合受理窗口根据用户申请，各地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）组织专业团队实行限时联合现场踏勘，同步完成方案设计及费用预算工作；
需办理外线审批行政许可的，由行政审批部门牵头组织联合踏勘、并联审批，在6个工作日内作出许可决定。
建设单位施工前应主动与行政主管部门对接，有关部门要强化事中事后监管。
从企业和群众视角出发，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”、“一类事一站办”服务。
（五）对接入外线工程准予开工的，各供水公用服务企业应自准予开工之日起5个工作日内完成施工。
明确每个“一件事”的牵头部门和配合部门及各自职责，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享。
施工完成后，由各供水公用服务企业1个工作日内向属地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提请验收，地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）应在3个工作日内组织自然资源、公安、交通运输、生态环境等部门和供水公用服务相关企业开展联合验收。
重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。
验收合格的，由各供水公用服务企业正式接入，完成报装。
强化线上线下联动，开展并联审批、联合评审、联合验收等，大幅压减办理时长和办事成本。
验收不合格的，由各供水公用服务企业限期整改，整改后再次组织验收合格的，由各供水公用服务企业正式接入，完成报装。
以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础，对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。
根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，签订告知承诺书，明确办理条件，约定责任义务。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
加强审批、监管、执法等部门协同，建立差异化的告知承诺事后核查和风险防范机制，并逐步推动将承诺和履约信息共享至全国信用信息共享平台。
第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。
聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，持续推动更多政务服务事项省内通办、跨省通办，做到就近办、异地办。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
依托全国一体化政务服务平台“跨省通办”业务支撑系统，推动数据跨域共享、系统无缝衔接，实现异地事项一站式网上办理。
第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。
优化线下代收代办服务模式，建立收件、办理两地窗口协同联动工作机制，明确代收代办相关单位责任分工。
推动各级政务服务场所按需开设远程虚拟窗口，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术，为企业和群众提供远程帮办服务。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
支持京津冀、长三角、成渝等地区探索更多事项跨区域办理。
第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
全面梳理行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策条件和适用规则，强化数据归集共享、模型算法和大数据分析支撑，精准匹配符合政策条件的企业和群众，推动逐步实现政策“免申即享”。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
对法律法规明确要求依申请办理的，为符合条件的企业和群众自动生成申请表、调用申请材料，并主动精准推送，便利自愿申请。
第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
优化政务服务平台企业和个人专属服务空间，丰富政策库，实现利企便民政策和服务精准直达。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；
因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
依托全国一体化政务服务平台打造政务服务线上线下总枢纽，强化公共应用支撑体系建设，提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力。
2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改
国务院部门要加快整合本领域政务服务业务系统，并与全国一体化政务服务平台以数据接口等方式对接联通，推动条块系统更好融合互通。
第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。
各省（自治区、直辖市）要强化政务服务平台建设省级统筹，推动本地区政务服务平台事项标准统一、业务协同联动、服务同质高效，提升省级平台公共支撑能力和市级平台应用创新能力，原则上不再单独建设地市级以下政务服务平台。
《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》
完善政务数据共享责任清单机制，依托全国一体化政务服务平台数据共享枢纽，汇总政务数据共享需求，分批纳入国务院部门数据共享责任清单和垂直管理信息系统对接清单，推动国务院部门数据按需向地方回流和直达基层。
第二条第（二）项：将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。
持续提升政务数据质量，从源头加强数据治理，围绕企业和个人两个全生命周期编制“一企一档、一人一档”数据规范，推动实现“一数一源一标准”。
深化电子证照数据共享应用，推动电子证照跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域，原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照。
依法依规共享使用政务数据，加强全流程安全管理，加大对涉及商业秘密、个人信息等数据的保护力度。
第五条国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
按照成熟稳定、适度超前的原则，创新开展大数据、区块链、人工智能等新技术应用，推动政务服务由人力服务型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变。
推动新技术在办事服务具体场景中的应用，优化重构申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构，完善智能预填、智能预审等服务功能。
探索应用自然语言大模型等技术，提升线上智能客服的意图识别和精准回答能力，优化智能问答、智能搜索、智能导办等服务，更好引导企业和群众高效便利办事。
第十二条县级以上地方人民政府应当按照先规划后建设的原则，依据城镇排水与污水处理规划，合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准，统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设和改造。
健全线上线下帮办代办体系，明确人员配置、工作职责、责任边界、服务内容，提升帮办代办响应率、解决率和满意度。
第十四条建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施；
提供线上高频服务事项专业人工帮办代办，推行语音唤起、预约、办理和问答式引导等智能帮办服务，解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题。
优化线下帮办代办工作机制，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务。
城镇排水主管部门或者其委托的专门机构应当加强指导和监督。
在高新区、产业园区等加强项目全流程帮办代办，结合实际建立专班服务、专员跟进等机制，及时解决项目推进中的难点问题。
在优化提升公共教育、劳动就业、医疗卫生、养老服务、托育服务、住房保障等领域公共服务的基础上，推动与企业和群众生产生活密切相关的水电气热、网络通信等公用事业领域高频办理的服务事项纳入政务服务中心、接入政务服务平台。
第十五条城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。
推动公用事业领域有关单位从企业和群众视角梳理服务事项、优化办事流程，推进水电气热过户和不动产登记、水电气网报装和投资建设审批等关联事项跨领域集成办理。
竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
依托线上线下政务服务渠道，打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景，为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务。
探索统筹行业协会、市场化专业服务机构等涉企服务资源，一站式提供政策推荐、咨询、解读、申报等政策服务，公证、合规指导、涉企纠纷调解等法律服务，融资担保、产业基金对接、上市培育等金融服务，人才认定、住房安居、资金补助等人才服务，科技企业培育、产学研对接等科创服务，外贸资源对接、报关退税咨询、汇率避险指导等国际贸易服务。
第二十一条从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。
城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
加强政务服务标准总体设计，制定完善全国一体化政务服务平台和政务服务中心建设、12345热线运行等标准规范。
健全政务服务事项基础标准，完善国家政务服务事项基本目录，推动同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限等在全国范围内统一。
编制集成办理“一件事”工作指引和办事指南，完善跨区域办事业务标准和操作规程。
第四十三条新建、改建、扩建建设工程，不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。
发挥法治引领和保障作用，加强国家层面政务服务领域立法研究。
城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。
及时清理和修订与政务服务改革不相适应的行政法规、规章和行政规范性文件，强化相关业务领域制度保障，破解集成办、承诺办、跨域办、免申办等创新服务模式的制度障碍。
建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
完善数字化应用配套政策，保障电子证照和政务数据高效共享应用、电子档案单套归档等法律效力。
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
推进国家、省、市、县、乡五级政务服务体系建设，健全一体联动、高效便捷、权责清晰的工作机制。
加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核，出台激励奖励措施，推进综合服务窗口人员统一配备和职业化发展。
根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订；
创新政务服务人才引进、培养、选拔和评价机制，持续提升干部队伍法治思维、服务意识和数字素养，强化政务服务专业化队伍建设。
2020年03月27日根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）
第十八条城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；
需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。
各地区要强化省级统筹，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，对列入重点事项清单的“一件事”要逐项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工，确保取得实效。
国务院各部门要强化条块联动，加强业务指导和数据共享支撑。
国务院办公厅要加强统筹协调，开展试点示范，组织各地区各部门逐年推出一批“高效办成一件事”重点事项，推动政务服务持续提质增效。
根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订；
2020年03月27日根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）
采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和舆论引导，充分调动地方各级政府和有关方面积极性，增强工作合力，狠抓工作落实。
第三十一条涉及城市公共供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。
鼓励各地区从实际出发改革创新、大胆探索，力争重点领域、重点事项取得更大突破。
施工影响城市公共供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。
及时总结行之有效的经验做法，在全国范围内复制推广，推动“一地创新、多地复用”。
根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订；
2020年03月27日根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）
第三十二条禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；
因特殊情况确需连接的，必须经城市自来水供水企业同意，并在管道连接处采取必要的防护措施。
1.报装用户通过西藏自治区一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区申请“通信网络联合报装一件事”或就近政务服务中心“水电气网联合报装专用窗口”进行报装申请。
2.西藏自治区一体化政务服务平台线上或线下服务窗口审核报装信息，材料合格，报装信息推送至各供水公用服务企业营业受理平台，各供水公用服务企业根据具体业务走相关流程。
3.各相关部门在实现系统融通和数据共享基础上将报装申请进展情况实时推送至自治区一体化政务服务平台。
4.自治区一体化政务服务平台统一生成报装推进情况结果表单，并调用各相关部门电子签章签章后，在西藏自治区一体化政务服务平台用户中心展示核查结果，并短信通知报装申请人。
2.1所需资料：业务受理时需客户提供的证件资料（本人、委托代办、经办人办理业务等）。
委托代办业务客户产权名称是个人客户的，代办人应同时提供委托人和本人有效证件原件，并由代办人书面填写用户信息。
经办人办理业务客户产权名称是单位客户的，经办人应携带本人和单位有效证件及加盖单位公章的单位证明或介绍信，单位证明或介绍信内容不得涂改，并须注明经办人、所办理业务的种类。
2.2信息核对：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，网上或当场一次性告知需补齐补正的全部内容；
申请材料存在错误可以当场更正的，允许和指导申请人当场更正。
申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按要求提交全部补正申请材料的，予以受理，同时将受理结果通过平台或短信通知申请人。
前台受理人员必须完成客户姓名、手机号、装机地址的录入，其他环节可容缺办理。
如：受理现场客户未带身份证件，可在后续装机时进行“客户认证”。
各供水公用服务企业接收报装信息后，自行组织开展第一次现场踏勘，确认报装地点是否具备资源条件。
各供水公用服务企业第一次现场踏勘后，不涉及外线接入，根据现场测量编制安装预算等服务，告知客户所需费用后安装施工通水。
提交联合踏勘申请：各供水公用服务企业第一次现场踏勘后，涉及外线接入，向对应地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提交外线接入申请。
组织各相关单位开展联合踏勘：城市管理部门（住建部门）接收勘探申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合踏勘。
开展帮办代办服务：各供水公用服务企业执行帮办代办服务（将申请审批资料收集推送至相关审批部门）。
开展材料审查：审批部门对申请材料进行审查后，向城市管理部门（住建部门）反馈审批意见，再由城市管理部门（住建部门）汇总与审核，并出具施工批复。
（不通过退回企业帮办代办服务阶段）受理期限：1个工作日
提交验收申请：各供水公用服务企业向城市管理部门（住建部门）提交验收申请。
开展联合验收：城市管理部门（住建部门）接收验收申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合验收。
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神和自治区党委、政府关于优化营商环境工作部署，深入推动政务服务提质增效，结合行业工作实际，制定本业务流程与实施规范。
围绕优化政府服务、提升行政效能，助力我区营商环境优化总目标，从利企便民视角出发，进一步优化提升我区排水报装和联合审批工作，在全区范围内协同供水、供网、供电、供气部门建立起“一窗受理、一张表单、一网通办、一链办理”市政公用报装新机制，实现“一站式”报装服务，提升我区排水报装服务的质量和效能。
西藏自治区城市建成区内需要办理市政排水报装事项的企业和个人；
西藏自治区城市建成区内需要办理市政排水接入外线工程审批的建设单位。
(一)完成高效办成“水电气网联合报装一件事”业务在专区的上线运行工作。
向社会公开公布业务办理的统一线上申报渠道，实现线上“一网通办”。
（二）由排水主管部门（排水公用服务企业）安排专人在政务服务大厅“水电气网联合报装”综合窗口，联合开展报装业务无差异“一窗受理”。
涉及外线工程审批事项的，通过审批系统推送，实行“一链办理”“并联审批”。
各级排水主管部门（排水公用服务企业）按照报装信息，在3个工作日内主动对接报装意向，变“多头申报”为“无需申报”。
有外线工程的，综合受理窗口根据用户申请，排水主管部门（排水公用服务企业）组织专业团队实行限时联合现场踏勘，同步完成方案设计及费用预算工作；
需办理外线审批行政许可的，由行政审批部门牵头组织联合踏勘、并联审批，在6个工作日内作出许可决定。
建设单位施工前应主动与行政主管部门对接，有关部门要强化事中事后监管。
（五）对接入外线工程准予开工的，排水主管部门（排水公用服务企业）应自准予开工之日起5个工作日内完成施工。
施工完成后，由排水主管部门（排水公用服务企业）1个工作日内向属地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提请验收，地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）应在3个工作日内组织自然资源、公安、交通运输、生态环境等部门和排水主管部门（排水公用服务企业）开展联合验收。
验收合格的，由排水主管部门（排水公用服务企业）正式接入，完成报装。
验收不合格的，由排水主管部门（排水公用服务企业）限期整改，整改后再次组织验收合格的，由排水主管部门（排水公用服务企业）正式接入，完成报装。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改
第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；
因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改
第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。
《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》
第二条第（二）项：将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。
第五条国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
第十二条县级以上地方人民政府应当按照先规划后建设的原则，依据城镇排水与污水处理规划，合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准，统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设和改造。
第十四条建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施；
城镇排水主管部门或者其委托的专门机构应当加强指导和监督。
第十五条城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。
竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
第二十一条从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。
城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
第四十三条新建、改建、扩建建设工程，不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。
城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。
建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订；
2020年03月27日根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）
第十八条城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；
需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。
根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订；
2020年03月27日根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）
第三十一条涉及城市公共供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。
施工影响城市公共供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。
根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订；
2020年03月27日根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）
第三十二条禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；
因特殊情况确需连接的，必须经城市自来水供水企业同意，并在管道连接处采取必要的防护措施。
1.报装用户通过西藏自治区一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区申请“通信网络联合报装一件事”或就近政务服务中心“水电气网联合报装专用窗口”进行报装申请。
2.西藏自治区一体化政务服务平台线上或线下服务窗口审核报装信息，材料合格，报装信息推送至排水主管部门（排水公用服务企业）受理平台。
3.各相关部门在实现系统融通和数据共享基础上将报装申请进展情况实时推送至自治区一体化政务服务平台。
4.自治区一体化政务服务平台统一生成报装推进情况结果表单，并调用各相关部门电子签章签章后，在西藏自治区一体化政务服务平台用户中心展示核查结果，并短信通知报装申请人。
2.1所需资料：业务受理时需客户提供的证件资料（本人、委托代办、经办人办理业务等）。
委托代办业务客户产权名称是个人客户的，代办人应同时提供委托人和本人有效证件原件，并由代办人书面填写用户信息。
经办人办理业务客户产权名称是单位客户的，经办人应携带本人和单位有效证件及加盖单位公章的单位证明或介绍信，单位证明或介绍信内容不得涂改，并须注明经办人、所办理业务的种类。
2.2信息核对：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，网上或当场一次性告知需补齐补正的全部内容；
申请材料存在错误可以当场更正的，允许和指导申请人当场更正。
申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按要求提交全部补正申请材料的，予以受理，同时将受理结果通过平台或短信通知申请人。
前台受理人员必须完成客户姓名、手机号、装机地址的录入，其他环节可容缺办理。
如：受理现场客户未带身份证件，可在后续装机时进行“客户认证”。
排水主管部门（排水公用服务企业）接收报装信息后，自行组织开展第一次现场踏勘，确认报装地点是否具备资源条件。
排水主管部门（排水公用服务企业）第一次现场踏勘后，不涉及外线接入，根据现场测量编制安装预算等服务，告知客户所需费用后安装施工通水。
提交联合踏勘申请：排水主管部门（排水公用服务企业）第一次现场踏勘后，涉及外线接入，向对应地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提交外线接入申请。
组织各相关单位开展联合踏勘：城市管理部门（住建部门）接收勘探申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合踏勘。
开展帮办代办服务：各排水公用服务企业执行帮办代办服务（将申请审批资料收集推送至相关审批部门）。
开展材料审查：审批部门对申请材料进行审查后，向城市管理部门（住建部门）反馈审批意见，再由城市管理部门（住建部门）汇总与审核，并出具施工批复。
（不通过退回企业帮办代办服务阶段）受理期限：1个工作日
组织施工：排水主管部门（排水公用服务企业）组织施工。
提交验收申请：排水主管部门（排水公用服务企业）向城市管理部门（住建部门）提交验收申请。
开展联合验收：城市管理部门（住建部门）接收验收申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合验收。
用电报装□用水报装□用气报装□通信报装□排水报装□
因实际需要，现申请水电气网联合报装，作如下郑重承诺：严格按照相关法律法规及技术规范等规定提出报装申请，若因报装申请人不具备合法的产权资料或相关资料的真实性、有效性、准确性问题造成、引起的流程暂停、延迟或终止等相应后果，均由报装申请人自行承担。
此文件签字盖章即代表：产权人/法定代表人委托经办人在水电气网联合报装业务办理中全权负责一切事宜代办。
经办人在此委托权限和年月日至年月日的委托期限内从事的一切行为均需符合国家相关法律，所签署的一切文件产权人/法定代表人均予以承认。