经省政府同意，现将《安徽省加快内外贸一体化发展若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省加快内外贸一体化发展若干措施
为加快推动内外贸一体化发展，根据《国务院办公厅印发〈关于加快内外贸一体化发展的若干措施〉的通知》（国办发〔2023〕42号）精神，结合我省实际，制定以下措施。
对标国际先进水平，跟踪转化新能源汽车和智能网联汽车等重点产业国际标准研制，开展量子信息、能源、人工智能等重点领域标准研究，每年支持企业主导和参与制修订国际、国家和行业标准120项以上。
推动长三角地区、中部地区、长江经济带等区域标准化联动发展。
加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，对促进经济发展、扩大内需、稳定企业具有重要作用。
支持检验认证认可等第三方合格评定服务机构为外贸企业提供“一站式”服务，到2025年，推动5家以上检验检测认证机构与国际知名检测认证实验室达成互认。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快内外贸一体化发展，提出如下措施。
健全农产品质量检测认证体系，推动我省地理标志农产品与欧盟互认，到2025年，中欧地理标志产品达到10个。
一、促进内外贸规则制度衔接融合
二、促进内外贸监管衔接
完善适应全国统一大市场建设长效体制机制，促进循环畅通。
对标国际先进水平，建立完善国际标准跟踪转化工作机制，转化一批先进适用国际标准，不断提高国际标准转化率。
加强对省内短缺药品生产情况和医疗机构短缺药品情况监测，探索完善短缺药品供应保障应急机制，实行清单管理并动态调整。
加强大宗贸易商品、对外承包工程、智能网联汽车、电子商务、支付结算等重点领域标准外文版编译，加大宣传推广力度，帮助企业降低市场转换的制度成本。
落实医疗器械紧急使用有关制度，优化采购路径，允许医疗机构自主备案采购，畅通药品、医疗器械等商品在发生自然灾害、公共卫生事件等突发情况下快速进入国内市场渠道。
完善“一带一路”共建国家标准信息平台，进一步发挥《出口商品技术指南》作用，优化国内国际标准服务。
支持监管方式成熟、国内需求旺盛的进口展品参加我省各类经贸展会，并在境内销售。
推进国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）工作，加强标准创新。
将同线同标同质（以下简称“三同”）产品适用范围扩大到一般消费品和工业品领域。
组织检测认证机构专家，为“三同”企业提供产品标准比对分析、认证检测服务等技术指导。
引导企业对其产品满足“三同”要求作出自我声明或委托第三方机构进行认证，推动各方采信“三同”认证结果，加强“三同”企业和产品信息宣传推广。
支持商超企业和电商平台销售“三同”产品，推动“三同”产品进驻内外贸融合展会平台。
深化共建“一带一路”、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等框架下检验检疫、认证认可国际合作。
推动内地和港澳地区检测认证规则对接和结果互信互认，推进“湾区认证”。
指导各地自主开展外贸优品产销对接、集中采购等活动，加强市场对接和推广，拓展优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街、进工厂折扣店、进商品交易市场渠道。
鼓励符合资质要求的检验检测机构参与进出口商品检验采信，扩大第三方检验检测结果采信范围。
加强对出口转内销产品强制性产品认证绿色通道的政策宣传。
组织全省外贸政策业务培训和跨境电商系列培训，每年培训企业2000家以上。
加快市场采购贸易、跨境电商等新业态新模式发展，支持有条件的市组织区域性内外产销对接、市场对接等活动，带动更多小微主体参与外贸业务。
着力破除各种形式的地方保护和市场分割，加快建设全国统一大市场，促进内外贸资源要素顺畅流动，促进内外资企业公平竞争。
大力开拓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国家和“一带一路”共建国家等新兴市场。
探索完善短缺药品供应保障应急机制，建立医疗器械紧急使用有关制度，便利药品、医疗器械等商品在发生自然灾害、公共卫生事件等突发情况下快速进入国内市场。
组织内外贸企业参加“千企百城”商标品牌价值提升行动。
支持监管方式成熟、国内需求旺盛的进口展品在境内销售。
创建一批省产品质量提升示范区，争创全国质量品牌提升示范区。
积极培育“皖美农品”品牌，提高出口农产品核心竞争力。
优化同线同标同质（以下称“三同”）产品认定方式，鼓励企业对其产品满足“三同”要求作出自我声明或委托第三方机构进行认证，鼓励各方采信“三同”认证结果，加强“三同”企业和产品信息推介。
到2025年，全省绿色食品、有机农产品、地理标志农产品达到7000个。
支持企业建设数字化车间和智能工厂，年新增培育智能工厂、数字化车间200个以上。
组织开展外贸优品拓内销系列活动，加强市场对接和推广，鼓励开展集中采购，支持优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街、进工厂折扣店、进商品交易市场。
建立“皖美品牌示范企业”培育、认定、宣传和管理工作机制，到2025年，培育制造业皖美品牌示范企业700家以上、服务业皖美品牌示范企业100家以上。
加强外贸新业态新模式及相关政策宣传和业务培训，支持内贸企业采用跨境电商、市场采购贸易等方式开拓国际市场。
围绕冷链物流、供应链金融、外向型供应链等环节，大力培育引进一批供应链服务龙头企业。
推动高质量实施RCEP等自由贸易协定，拓展企业的国际发展空间。
到2025年，培育双跨型、行业型、区域型和专业型工业互联网平台60家左右。
紧盯重点国家和地区农产品市场，扩大我省特色优势农产品出口，到2025年，培育农业国际贸易高质量发展基地20家以上。
发挥好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等展会作用，培育一批内外贸融合展会，促进国内国际市场供采对接。
培育一批内外贸融合商品交易市场，完善国内国际营销网络，强化生产服务、物流集散、品牌培育等功能，促进国内国际市场接轨。
指导跨境电子商务综合试验区、市场采购贸易方式试点市，加大外贸综合服务企业引育，推进新业态融合发展。
推动境外经贸合作区提质升级，鼓励内外贸企业以合作区为平台开展跨国经营。
推动中国（安徽）自由贸易试验区围绕重点产业开展制度集成创新，加强联动创新区产业对接，加快建设具有国际竞争力的新能源汽车等产业集群，扩大优势产品出口规模。
推进合肥、芜湖经开区进口贸易促进创新示范区建设，促进进口贸易与产业、消费深度融合。
加大对外贸企业商标权、专利权的保护力度，以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为重点，开展打击侵权假冒专项行动。
促进“跨境电商+产业带”模式发展，提升省内特色产业集群出口能力，支持符合条件的特色产业集群申报省级跨境电商产业园。
落实电商平台对网络经营者资格和商品的审查责任，完善投诉举报处理制度，及时纠正制止网络侵权行为。
实施外贸转型升级基地提质增效工程，力争到2025年基地出口占比达到40%。
发挥全国信用信息共享平台作用，推动企业信用信息共享应用，帮助企业获得更多信贷支持。
推进“两枢纽一中心”（芜湖马鞍山、安庆江海联运枢纽，蚌埠、淮南淮河航运枢纽和合肥江淮联运中心）、合肥国际航空货运集散中心、芜湖专业航空货运枢纽港建设，构建“安徽123快货物流圈”。
指导我省港航企业深化与长三角港航企业对接，提升多式联运效率。
探索开展“直装直提”试点，扩大“联动接卸”应用场景范围，适时开展出口拼箱货物“先查验后装运”等便利化措施试点。
完善海外仓布局，到2025年，全省企业建设、使用海外仓500个以上。
组织具备进出口潜力的内贸企业参加进博会、广交会、服贸会等重要展会，支持在上海农交会等设立安徽省大型出口企业展示及推介专区，推动内贸企业转型拓展海外市场。
深入实施“徽动全球”出海行动，每年发布推介境外知名展会200个左右，支持一批内贸企业参加境外展会开拓市场。
完善知识产权纠纷处理机制，加强对外贸企业专利侵权纠纷行政裁决力度，有效保护专利权人的合法权益。
以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为重点，开展打击侵权假冒执法行动。
加强海外知识产权纠纷应对指导工作，收集企业涉外知识产权保护诉求，加强涉外知识产权风险防控。
到2025年，力争全省知识产权“贯标”企业达到3000家。
畅通信用信息归集渠道，加强企业信用风险分类结果共享应用，大力推进“信易贷”等模式，帮助企业获得更多信贷支持。
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推动电商平台、产业集聚区等开展信用体系建设试点，营造有利于畅通国内国际市场的信用环境。
加强企业信用培育和守法规范性培育，“一企一策”开展AEO认证培育，到2025年，力争省内AEO企业达到120家。
加强与境外港口跨境运输合作，鼓励航运企业基于市场化原则拓展内外贸货物跨境运输业务范围。
鼓励院校围绕我省新兴产业及内外贸一体化发展需求，进一步优化专业结构，增设内外贸一体化发展相关专业，打造一批核心课程、优质教材和实践项目。
加快发展沿海和内河港口铁水联运，拓展主要港口国内国际航线和运输服务辐射范围。
着力引进和培育熟悉国内外法律、贸易规则和市场环境的专业人才和技术技能人才，加快形成区域专业技术人才共享机制。
支持符合条件的企业开展内外贸集装箱同船运输，推行集装箱外贸内支线进出口双向运作模式。
支持企业组织职工开展补贴性职业技能培训，拓展安徽继续教育网络园区职业教育教学示范区功能。
加快建设跨境物流基础设施，支持在重点城市建设全球性和区域性国际邮政快递枢纽。
在符合世贸组织规则前提下，落实现有外经贸、商贸流通业财税支持政策，统筹用好外贸发展、商贸流通业发展等各类专项资金，加大对内外贸一体化发展支持力度。
加强内外贸一体化相关专业建设，发布一批教学标准，打造一批核心课程、优质教材和实践项目。
鼓励银行机构在依法合规前提下，依托应收账款、存货、仓单、订单、保单等提供金融产品和服务，围绕符合条件的企业开展面向上下游的供应链金融服务。
支持开展内外贸实务及技能培训，搭建线上线下融合、内外贸融合的人才交流对接平台。
赋予试点地区更大改革创新自主权，加快对接国际高标准经贸规则，促进内外贸规则制度衔接，复制推广一批创新经验和典型案例。
更好发挥自由贸易试验区、国家级新区、国家级经济技术开发区、综合保税区等开放平台示范引领作用，鼓励加大内外贸一体化相关改革创新力度。
培育一批具有国际竞争力、内外贸并重的领跑企业，增强全球资源整合配置能力，支持供应链核心企业带动上下游企业协同开拓国内国际市场。
建设农业国际贸易高质量发展基地，培育壮大内外贸一体化农业企业。
支持台资企业拓展大陆市场，支持港澳企业拓展内地市场。
对受到国外不合理贸易限制措施影响的企业加大帮扶纾困力度，支持其内外贸一体化经营。
推动商业科技创新中心建设，促进互联网、大数据、人工智能和内外贸相关产业深度融合。
促进“跨境电商+产业带”模式发展，带动更多传统产业组团出海。
引导产业向中西部、东北地区梯度转移，提升中西部等地区内外贸一体化发展水平，支持边境地区特色产业更好衔接国内国际两个市场。
实施“千企百城”商标品牌价值提升行动，推进全国质量品牌提升示范区建设，支持发展区域品牌，发展绿色、有机、地理标志和名特优新农产品公共品牌。
支持内外贸企业培育自主品牌，鼓励外贸代工企业与国内品牌商合作，支持流通企业、平台企业发展自有品牌，与制造企业开展品牌合作。
建设新消费品牌孵化基地，增强内外贸领域品牌孵化创新活力。
加大中国品牌海外宣传力度，鼓励老字号走向国际市场。
培育知识产权优势示范企业，支持企业发挥专利、商标等多种类型知识产权组合效应，提升品牌综合竞争力。
在符合世贸组织规则前提下，用好用足外经贸发展专项资金等现有中央和地方财政资金渠道，积极支持内外贸一体化发展。
允许地方政府发行专项债券支持符合投向领域和项目条件的国家物流枢纽等物流基础设施建设，畅通内外贸商品集散运输。
加强出口信用保险和国内贸易信用保险协同，按照市场化原则加大内外贸一体化信用保险综合性支持力度，优化承保和理赔条件。
鼓励保险机构开展国内贸易信用保险业务，推动保险机构在依法合规前提下，通过共保、再保等形式，提升国内贸易信用保险承保能力。
鼓励有条件的地方以市场化方式支持内外贸一体化企业投保国内贸易信用保险。
充分利用全国一体化融资信用服务平台网络、国家产融合作平台，强化金融机构对内外贸企业的服务能力。
在依法合规前提下，鼓励金融机构依托应收账款、存货、仓单、订单、保单等提供金融产品和服务，规范发展供应链金融。
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扩大本外币合一银行结算账户体系试点范围。
开展本外币合一银行结算账户体系推广工作。
支持更多符合条件的支付机构和银行为跨境电商等新业态提供外汇结算服务。
支持银行凭交易电子信息为跨境电商等贸易新业态市场主体提供结售汇及相关资金收付服务，不断拓宽贸易新业态结算渠道。
各地方、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照分工积极推进各项政策措施落实，打通阻碍内外贸一体化的关键堵点，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，争取尽早取得实质性突破。
各地方人民政府要完善工作机制，优化公共服务，因地制宜出台配套支持政策，大力推动本地区内外贸一体化发展。
加大出口信用保险承保力度，优化理赔服务，持续提升外贸中小微企业服务覆盖面。
商务部要会同有关部门密切跟踪分析形势变化，充分发挥相关工作协调机制作用，加强协同配合和督促指导，确保各项政策措施落实到位，及时总结推广各地好经验好做法。
鼓励保险机构在风险可控前提下按照内外贸一体化需求，拓展国内贸易信用险等险种，加大保险保障力度和扩大保障范围，提升保险服务水平。
对我省重点产业链企业，探索运用贸易险、项目险联动方式支持其上下游业务承保需求。
各地各部门要充分认识促进内外贸一体化发展的重要性，细化工作任务，压实工作责任，确保各项政策措施落实到位。
各市要摸清内外贸一体化企业底数，大力推动本地区内外贸一体化发展。
省商务厅要会同有关部门加强形势分析和政策评估，及时调整优化有关举措，加大工作协同配合和推进落实力度，加大各地成功案例和先进经验宣传推介力度，充分发挥内外贸一体化在促进经济发展、扩大内需、推动企业转型升级等方面的重要作用。