各市人民政府，省政府各厅委、直属机构，各有关单位：为贯彻落实党中央决策部署，按照《国务院关于开展第四次全国文物普查的通知》（国发〔2023〕18号）要求，切实做好我省第四次全国文物普查工作，现将有关事项通知如下。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，坚持实事求是、改革创新、依法实施，周密组织部署，确保普查结果全面客观反映我省不可移动文物资源基本状况。
为落实党中央决策部署，全面掌握我国不可移动文物资源情况，进一步加强文物工作，国务院决定于2023年11月起开展第四次全国文物普查。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，坚持实事求是、改革创新、依法实施，周密组织部署，确保普查结果全面客观反映我国不可移动文物资源基本状况。
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建立国家不可移动文物资源总目录，建立全国不可移动文物资源大数据库，建立文物资源资产动态管理机制。
建立全省不可移动文物资源目录，建立全省不可移动文物资源数据库，建立文物资源资产动态管理机制。
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二、普查范围和内容普查范围是我省境内地上、地下、水下的不可移动文物，对已认定、登记的24115处不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。
普查范围是我国境内地上、地下、水下的不可移动文物，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。
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各市、县（市、区）政府要根据普查结果，依法认定、登记并公布不可移动文物，建立本行政区域内不可移动文物资源目录，逐级验收并向社会公布普查成果，同时根据实际情况将其中重要不可移动文物公布为相应级别的文物保护单位。
此次普查从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。
三、时间安排按照国务院的统一部署，此次普查从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。
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2023年11月至2024年4月为普查第一阶段，主要任务是建立各级普查机构，确定技术标准和规范，开发普查系统与采集软件，开展培训、试点工作；
2023年11月至2024年4月为普查第一阶段，主要任务是建立各级普查机构，确定技术标准和规范，开发普查系统与采集软件，开展培训、试点工作。
2024年5月至2025年5月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查；
2024年5月至2025年5月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查。
2025年6月至2026年6月为普查第三阶段，主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立国家不可移动文物资源总目录，逐级验收并向社会公布普查成果。
2025年6月至2026年6月为普查第三阶段，主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全省不可移动文物资源目录，逐级验收并向社会公布普查成果。
县级以上地方各级人民政府要根据普查结果，及时将重要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位。
四、经费保障文物普查工作所需经费由中央、省、市、县（市、区）政府共同承担，并列入相应年度财政预算。
各市、县（市、区）政府要做好文物普查工作所需经费年度预算安排，按时拨付、确保到位，保障普查工作顺利开展。
为加强对文物普查工作的组织领导，成立第四次全国文物普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，审定普查总体方案，不作为国务院议事协调机构，任务完成后自动撤销。
领导小组办公室设在国家文物局，负责普查工作的日常组织和具体协调。
各地普查机构根据工作需要，可聘用或者从有关单位商调符合条件的人员参加文物普查工作，聘用人员劳务费在普查经费中列支，由聘用单位及时支付，商调人员在原单位的岗位保留，工资、福利及其他待遇不降低。
五、组织实施为加强文物普查工作的组织领导，成立辽宁省第四次全国文物普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，审定全省文物普查实施方案，不作为省政府议事协调机构，任务完成后自动撤销。
涉及国有文物资源资产管理方面的事项，由财政部、国家文物局负责和协调；
领导小组办公室设在省文化和旅游厅，负责文物普查工作的日常组织和具体协调。
涉及数据底图方面的事项，由自然资源部负责和协调；
其中，涉及普查经费方面的事项，由省财政厅负责和协调；
涉及普查宣传动员方面的事项，由中央宣传部、国家文物局负责和协调。
涉及国有文物资源资产管理方面的事项，由省财政厅、省文物局负责和协调；
各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，按照普查总体方案要求，积极提供本系统文物线索，组织动员本系统有关单位配合文物行政部门做好普查工作，协助研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
涉及数据底图方面的事项，由省自然资源厅负责和协调；
各省（自治区、直辖市）人民政府是本地区文物普查工作的责任主体，要充分考虑基层实际情况，组织好本省（自治区、直辖市）内各级文物行政部门、文物保护和考古工作机构、文物保护单位管理机构、博物馆、高等院校、科研机构及社会力量等，系统谋划、统筹推进。
涉及普查宣传动员方面的事项，由省委宣传部、省文物局负责和协调。
要按照统一要求，结合本地区实际，编制实施方案，报领导小组办公室备案。
各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，按照全省文物普查工作实施方案要求，积极提供本系统文物线索，组织动员本系统有关单位配合文物行政部门做好普查工作，协助研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
各市、县（市、区）政府要把此次文物普查工作列入重要议事日程，设立相应的文物普查领导小组及其办公室，做好本地区文物普查工作的组织实施。
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接受对口支援、定点帮扶的地区，可将第四次全国文物普查有关任务纳入对口支援、定点帮扶内容。
各地普查机构根据工作需要，可聘用或者从有关单位商调符合条件的人员加入普查队伍，聘用人员劳务费在普查经费中列支，由聘用单位及时支付，商调人员在原单位的岗位保留，工资、福利及其他待遇不降低。
按照《中华人民共和国统计法》中有关规定和文物普查工作有关要求，我省境内使用和管理不可移动文物的单位和个人要配合普查机构按时、如实填报普查信息。
中国人民解放军和武装警察部队的文物普查工作由中央军委后勤保障部按照国家统一规定和要求组织实施。
普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。
新疆生产建设兵团的文物普查工作由新疆生产建设兵团按照本通知要求组织实施。
各级普查机构要加强普查质量管理，严格执行普查方案，规范普查工作流程，严肃普查纪律，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。
第四次全国文物普查所需经费，按照公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案，由中央与地方共同承担支出责任，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保障普查工作顺利开展。
建立健全文物普查工作责任体系，明确主体责任、监督责任和相关责任。
建立普查数据质量追溯和问责机制，坚决杜绝各种人为干预普查数据行为。
各级普查机构要加强普查质量控制，严格执行普查方案，规范普查工作流程，严肃普查纪律，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。
建立健全文物普查责任体系，明确主体责任、监督责任和相关责任。
建立普查数据质量追溯和问责机制，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。
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根据有关法律规定，各地区、各有关部门和单位要如实填报登记信息，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。
在文物普查中，发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭受破坏、撤销、灭失的情形，要依法调查处理，严肃追究责任，并及时将违法违纪线索移送有关部门处理。
普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。
在文物普查中，发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭破坏、撤销、灭失的情形，要依法调查处理，严肃追究责任，并及时将违法违纪线索移送有关部门处理。
各市、县（市、区）政府要积极组织、调集文物系统及相关专业力量参与文物普查工作。
充分发挥省级文物保护和考古工作机构等单位的技术指导作用，开展普查培训与业务指导，鼓励以老带新，培养锻炼专业人员。
鼓励文物系统年轻人、高校相关专业学生参加文物普查工作。
通过文物普查工作，建强文物保护队伍，提升普查工作人员专业素质，有效推进全省文化遗产保护工作。
各级普查机构要开展形式多样的宣传活动，加强文物知识、法律法规、文物普查工作的宣传，提高全社会对文物的认知、对普查工作重要性的认知。
加强与人民群众沟通，积极回应社会关切的热点问题，营造支持普查、支持文物保护的浓厚氛围。
及时做好信息公开公示，向社会公布文物普查成果，增强全社会文物保护意识。
组长：刘慧晏省委常委、宣传部部长郭彩云副省长副组长：佟昭省政府副秘书长刘伟才省文化和旅游厅厅长成员：刘志刚省委党史研究室副主任黄洋省发展改革委副主任高向辉省教育厅副厅长彭义省工业和信息化厅副厅长林娜省民族和宗教委副主任蔡志远省财政厅副厅长王文国省自然资源厅副厅长王光辉省住房城乡建设厅副厅长杨树省交通运输厅副厅长姜吉宇省河库中心（省水文局）副主任（副局长）冀登义省农业农村厅副厅长郭斌省商务厅副厅长许红英省文化和旅游厅副厅长李忠泓省退役军人厅副厅长王皎省国资委副主任关蓉晖省机关事务局副局长江永平省统计局副局长董铁狮省林草局副局长魏春岩省军区保障局副局长（上校）陶宝权中国铁路沈阳局集团党委副书记领导小组办公室设在省文化和旅游厅，办公室主任由许红英同志兼任。