(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)
各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:
第一条为了加强城市道路管理,保障城市道路完好,充分发挥城市道路功能,促进城市经济和社会发展,制定本条例。
根据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2024年11月10日修订版)》《陕西省人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单(2024年版)的通知》(陕政办函〔2025〕30号)要求,经市政府同意,现将《西安市行政许可事项清单(2024年版)》修订情况通知如下:
第二条本条例所称城市道路,是指城市供车辆、行人通行的,具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
一、根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第797号)修订情况,删去市公安局主管的“公章刻制业特种行业许可”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”,市市场监管局主管的“药品零售企业筹建审批”3项行政许可事项。
第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。
二、根据《陕西省行政许可事项清单(2024年版)》,删去市城管执法局主管的“因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批”1项行政许可事项。
第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
三、根据机构改革要求,中国人民银行陕西省分行营业管理部已撤销,其实施的“商业银行、信用社代理支库业务审批”“黄金及其制品进出口审批”“银行账户开户许可”“国库集中收付代理银行资格认定”4项行政许可事项由中国人民银行陕西省分行实施,已纳入省级清单,市级清单不再纳入。
第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究,推广先进技术,提高城市道路管理的科学技术水平。
四、根据机构职能调整和《陕西省行政许可事项清单(2024年版)》明确的实施机关,对“涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可”“饮用水供水单位卫生许可”“公共场所卫生许可”“消毒产品生产单位审批”4项行政许可事项的实施机关作出调整。
第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。
五、根据市级“水务一体化管理”改革情况,将“城镇污水排入排水管网许可”“拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核”“建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准”“在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准”4项行政许可事项的主管部门由市城管执法局调整为市水务局,并对实施机关作出相应调整;
省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。
县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。
六、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单(2024年版)》明确的实施机关,结合行政审批制度改革,新增“港澳居民定居证明签发”“台湾居民定居证明签发”2项行政许可事项,由市公安局主管,市公安局和县级公安机关出入境管理机构实施;
第七条县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门,根据城市总体规划编制城市道路发展规划。
新增“勘查矿产资源审批”1项行政许可事项,由市资源规划局主管并实施;
市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划,制定城市道路年度建设计划,经城市人民政府批准后实施。
新增“博物馆藏品取样审批”1项行政许可事项,由市文物局主管并实施。
第八条城市道路建设资金可以按照国家有关规定,采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。
“司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记”“司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记”“房地产开发企业资质核定”“坝顶兼做公路审批”“重要工业产品生产许可”“融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批”“新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批”7项行政许可事项由省级有关单位实施,西安市不再实施。
七、根据《食品经营许可和备案管理办法》(国家市场监督管理总局令第78号),将市市场监管局主管的“食品经营许可”名称调整为“食品经营许可(仅销售预包装食品除外)”。
第十条政府投资建设城市道路的,应当根据城市道路发展规划和年度建设计划,由市政工程行政主管部门组织建设。
八、根据《中华人民共和国文物保护法》修订情况,将市文物局主管的“文物商店设立审批”名称调整为“文物销售单位设立审批”。
单位投资建设城市道路的,应当符合城市道路发展规划。
九、根据《陕西省行政许可事项清单(2024年版)》,将市档案局主管的“赠送、交换、出卖国有档案复制件审批”名称调整为“赠送、交换、出售国有档案复制件审批”;
城市住宅小区、开发区内的道路建设,应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。
将市司法局主管的“律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)”名称调整为“律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构,香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业)”;
第十一条国家鼓励国内外企业和其他组织以及个人按照城市道路发展规划,投资建设城市道路。
将市人社局主管的“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批”名称调整为“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批”。
第十二条城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。
十、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单(2024年版)》明确的实施机关,结合我市实际,对“普通护照签发”“核与辐射类建设项目环境影响评价审批”“排污许可”“食品添加剂生产许可”“特种设备安全管理和作业人员资格认定”“承担国家法定计量检定机构任务授权”“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”的实施机关作出调整。
第十三条新建的城市道路与铁路干线相交的,应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。
十一、根据有关法律法规修订等情况,对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。
城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范,并根据需要逐步建设立体交通设施。
各区县政府、开发区管委会,市级各相关部门,要根据《西安市行政许可事项清单(2024年版)》修订情况,及时调整修订本单位行政许可事项清单,编制完善行政许可实施规范和办事指南,严格依照清单实施行政许可,不断强化实施情况动态评估和全程监督。
建设立体交通设施所需投资,按照国家规定由有关部门协商确定。
此前我市行政许可事项与本清单不一致的,以本清单为准。
第十四条建设跨越江河的桥梁和隧道,应当符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关技术规范。
第十五条县级以上城市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范改建、拓宽城市道路和公路的结合部,公路行政主管部门可以按照国家有关规定在资金上给予补助。
第十六条承担城市道路设计、施工的单位,应当具有相应的资质等级,并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。
第十七条城市道路的设计、施工,应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。
(共360项,其中承接中央、省级层面设定事项340项,垂直管理机构实施事项14项,地方层面设定事项6项)
保修期内出现工程质量问题,由有关责任单位负责保修。
第十九条市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等,可以在一定期限内向过往车辆(军用车辆除外)收取通行费,用于偿还贷款或者集资款,不得挪作他用。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
收取通行费的范围和期限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十条市政工程行政主管部门对其组织建设和管理的城市道路,按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额,逐年核定养护、维修经费,统一安排养护、维修资金。
第二十一条承担城市道路养护、维修的单位,应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范,定期对城市道路进行养护、维修,确保养护、维修工程的质量。
市政工程行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查,保障城市道路完好。
第二十二条市政工程行政主管部门组织建设和管理的道路,由其委托的城市道路养护、维修单位负责养护、维修。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
单位投资建设和管理的道路,由投资建设的单位或者其委托的单位负责养护、维修。
城市住宅小区、开发区内的道路,由建设单位或者其委托的单位负责养护、维修。
第二十三条设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施,应当符合城市道路养护规范。
因缺损影响交通和安全时,有关产权单位应当及时补缺或者修复。
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
第二十四条城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工,并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防围设施,保障行人和交通车辆安全。
第二十五条城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志;
执行任务时,在保证交通安全畅通的情况下,不受行驶路线和行驶方向的限制。
第二十六条市政工程行政主管部门执行路政管理的人员执行公务,应当按照有关规定佩戴标志,持证上岗。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;
(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;
(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;
第二十八条履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的,事先须征得市政工程行政主管部门同意,并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的,可以不受前款限制,但是应当按照规定采取安全保护措施。
第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。
第三十条未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。
占用期满后,应当及时清理占用现场,恢复城市道路原状;
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
第三十二条城市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
第三十三条因工程建设需要挖掘城市道路的,应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定挖掘。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;
因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
第三十四条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门,在24小时内按照规定补办批准手续。
第三十五条经批准挖掘城市道路的,应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施;
市新闻出版局(部分权限委托县级新闻出版管理部门实施)
竣工后,应当及时清理现场,通知市政工程行政主管部门检查验收。
第三十六条经批准占用或者挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。
需要移动位置、扩大面积、延长时间的,应当提前办理变更审批手续。
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
第三十七条占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的,应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。
城市道路占用费的收费标准,由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门拟订,报同级财政、物价主管部门核定;
城市道路挖掘修复费的收费标准,由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门制定,报同级财政、物价主管部门备案。
第三十八条根据城市建设或者其他特殊需要,市政工程行政主管部门可以对临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用,并根据具体情况退还部分城市道路占用费。
第三十九条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,可以并处3万元以下的罚款;
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
已经取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资格证书:
(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;
(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;
《华侨回国定居办理工作规定》(国侨发〔2013〕18号)
第四十条违反本条例第十七条规定,擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处工程造价2%以下的罚款。
《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》(陕政侨发〔2016〕1号)
第四十一条承担城市道路养护、维修的单位违反本条例的规定,未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告;
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
第四十二条违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号)
(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;
固定资产投资项目核准(含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目)
(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;
市人民政府(由市发展改革委承办),县级政府(由县级发展改革委承办)
(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;
(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;
(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。
第四十三条违反本条例,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;
尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定给予处罚。
第四十四条市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》(陕发改环资〔2023〕1273号)
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
县级政府(由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办)
《西安市校车安全管理办法》(西安市人民政府令第104号)
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》(外专发〔2017〕40号)
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)
《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号)
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号)
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》(公治安明发〔2019〕218号)
《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
县级公安机关出入境管理机构(受国家移民局委托实施)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);
县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);
县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);
县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);
县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)
市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);
县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)
市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);
县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);
县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);
县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局、市住建局、市交通局、市水务局、市文化旅游局、市资源规划局、市气象局等市级有关部门;
县级民政部门、县级住房城乡建设部门、县级交通运输部门、县级水利部门、县级文化和旅游部门、县级林业部门、县级气象主管机构等县级有关部门
律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构,香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业)
《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于延长授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作期限的决定》
《国务院办公厅关于印发〈香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法〉的通知》(国办发〔2023〕34号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》(陕政发〔2016〕34号)
《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》(陕人社发〔2013〕43号)
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》(外专发〔2017〕40号)
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)
《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(陕政发〔2015〕6号)
《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(陕劳发〔1995〕201号)
《西安市人民政府关于取消和调整一批行政事权的通知》(市政发〔2016〕22号)
《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》
《陕西省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见〉的实施意见》
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》(自然资规〔2023〕3号)
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
县级林草部门(爆破活动审批,按照省级行业管理要求实施)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
县级野生植物行政主管部门(负责采集、出售、收购初审)
市人民政府(由市资源规划局、市城管执法局承办)(部分审批、部分初审)
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》(中编办发〔2019〕26号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
市住建局(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)
市住建局、市水务局(负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发);
县级住房城乡建设部门,县级水务部门(负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《关于印发〈西安市水务一体化管理机构编制优化调整方案〉的通知》(市编发〔2023〕7号)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》(陕建消发〔2023〕34号)
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》(陕建消发〔2023〕34号)
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》(市政发〔2014〕19号)
县级政府(由县级市政工程部门承办),县级市政工程部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
市人民政府,市城管执法局(部分权限委托城六区市容环境卫生部门实施);
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准
改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准
在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准
道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
经营性货运驾驶员从业资格认定(除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市水务局、市发改委、市住建局、市交通局、市农业农村局等大坝主管部门;
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
挖掘、占用、利用、跨(穿)越水工程设施建设活动批准
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《养蜂管理办法(试行)》(农业部公告第1692号)
县级农业农村部门(受理采集国家二级保护野生植物审批)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
县级、乡镇政府(由农业农村部门或者农村经营管理部门承办)
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
市文化旅游局(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局);
县级广电部门(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局)
市文化旅游局(地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局);
县级广电部门(地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局)
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
市文化旅游局(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局);
县级广电部门(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局)
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
市文化旅游局(由本级广电部门受理并逐级上报省广电局),县级广电部门(由本级广电部门受理并逐级上报省广电局)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔2010〕24号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
市卫生健康委(由县级中医药主管部门受理并逐级上报省中医药局)
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》(安监总厅政法〔2013〕120号)
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》(矿安〔2024〕70号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
县级市场监管部门(按照《食品生产许可管理办法》具体规定执行)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》(陕政发〔2014〕13号)
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)
《陕西省体育局关于印发〈陕西省经营高危险性体育项目许可管理实施细则〉的通知》(陕体办发〔2023〕40号)
市人民政府(由市文物局承办,征得省文物局同意),市文物局;
县级政府(由县级文物部门承办,征得市文物局同意),县级文物部门
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(陕政发〔2014〕6号)
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(省政府令第235号)
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》