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城市道路管理条例

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  • 1996年6月4日
  • 2011年1月8日
  • 2017年3月1日
  • 2019年3月24日
  • 1年
  • 5年
  • 3年
  • 24小时
  • 3万元
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  • 2万元
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  • 1992年5月13日
  • 1992年7月25日
  • 1997年9月20日
  • 1997年11月21日
  • 2004年6月30日
  • 2004年8月3日
  • 2010年7月15日
  • 2010年9月29日
  • 2011年12月6日
  • 2012年1月6日
  • 2014年6月25日
  • 2014年7月31日
  • 2016年12月22日
  • 2017年3月30日
  • 2014年10月1日

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(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)
(1992年5月13日西安市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1992年7月25日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准
第一条为了加强城市道路管理,保障城市道路完好,充分发挥城市道路功能,促进城市经济和社会发展,制定本条例。
根据1997年9月20日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉的决定》第一次修正
第二条本条例所称城市道路,是指城市供车辆、行人通行的,具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉的决定》第二次修正
第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。
根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正
第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
根据2011年12月6日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2012年1月6日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改地方性法规中有关行政强制规定的决定》第四次修正
第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究,推广先进技术,提高城市道路管理的科学技术水平。
2014年6月25日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过2014年7月31日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准
第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。
根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第五次修正)
省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。
第一条为加强市政工程设施管理,充分发挥市政工程设施的使用功能,促进经济和社会发展,根据《城市道路管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。
第二条本条例适用于本市行政区域内市政工程设施的规划、建设、使用和管理等活动。
第七条县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门,根据城市总体规划编制城市道路发展规划。
第三条本条例所称市政工程设施包括:
市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划,制定城市道路年度建设计划,经城市人民政府批准后实施。
(一)城市道路:车行道、人行道、隔车带、路肩、广场及其附属设施、道路建设用地;
第八条城市道路建设资金可以按照国家有关规定,采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。
(二)城市桥涵:桥梁、地下通道、涵洞、隧道及其附属设施;
第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。
(三)城市排水设施:雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、暗涵、泵站及其附属设施;
第十条政府投资建设城市道路的,应当根据城市道路发展规划和年度建设计划,由市政工程行政主管部门组织建设。
(四)城市防洪设施:护城河、防洪渠、蓄洪池及其附属设施和保护范围内的用地;
单位投资建设城市道路的,应当符合城市道路发展规划。
(五)城市照明设施:城市道路、城市桥涵等处的照明设施及政府投资建设的其他城市夜景照明设施。
城市住宅小区、开发区内的道路建设,应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。
第四条市市政行政管理部门是本市市政工程设施行政主管部门,负责组织实施本条例。
第十一条国家鼓励国内外企业和其他组织以及个人按照城市道路发展规划,投资建设城市道路。
市市政设施管理机构、市城市照明管理机构是市市政工程设施管理部门,依照各自职责,分别负责新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区范围内的市政工程设施的管理。
第十二条城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区和市辖县市政行政管理部门,是本辖区市政工程设施管理部门,负责辖区内市政工程设施的管理。
第十三条新建的城市道路与铁路干线相交的,应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。
市市政行政主管部门可以委托开发区管委会对其辖区内的市政工程设施进行管理。
城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范,并根据需要逐步建设立体交通设施。
规划、建设、公安、国土、城市管理、环保、水务、人防、工商等行政管理部门,依照各自职责,做好市政工程设施的相关管理工作。
建设立体交通设施所需投资,按照国家规定由有关部门协商确定。
第五条市政工程设施实行统一规划、配套建设、集中管理、协调发展的原则。
第十四条建设跨越江河的桥梁和隧道,应当符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关技术规范。
第六条市政工程设施的建设和养护资金由政府投资,也可以采取贷款、受益者出资及其他方式筹措。
第十五条县级以上城市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范改建、拓宽城市道路和公路的结合部,公路行政主管部门可以按照国家有关规定在资金上给予补助。
第七条市、区、县人民政府应当加强爱护市政工程设施的宣传教育,提高市民爱护市政工程设施的意识。
第十六条承担城市道路设计、施工的单位,应当具有相应的资质等级,并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。
一切单位和个人都有依法使用、保护市政工程设施的权利和义务,对损坏和偷盗市政工程设施的行为有权制止和举报。
第十七条城市道路的设计、施工,应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。
对维护市政工程设施做出显著成绩的,由市、区、县人民政府给予奖励。
城市道路施工,实行工程质量监督制度。
第二章一般性规定
城市道路工程竣工,经验收合格后,方可交付使用;
第八条市、区、县人民政府应当组织规划、市政等行政管理部门根据城市总体规划编制城市道路、桥涵和排水、防洪、照明等市政工程设施专业规划。
未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
第九条市政工程设施建设应当严格按照市政工程设施专业规划实施,确保道路纵横断面、标高、平整度,排水管网高程、管径,照明设施照度、能耗标准等符合规划和国家有关标准规范。
第十八条城市道路实行工程质量保修制度。
第十条市政工程设施管理部门应当加强对城市道路、桥涵、排水设施、防洪设施、照明设施的巡视检查,保障其功能完好。
城市道路的保修期为1年,自交付使用之日起计算。
第十一条市政工程设施的设计、施工、监理应当由具备相应资质的单位承担,并按照国家规定实行招投标。
保修期内出现工程质量问题,由有关责任单位负责保修。
市政工程设施建设实行工程质量保修制度。
第十九条市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等,可以在一定期限内向过往车辆(军用车辆除外)收取通行费,用于偿还贷款或者集资款,不得挪作他用。
第十二条城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防、道路绿化等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。
收取通行费的范围和期限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十三条市政工程设施及其附属设施养护、维修责任人应当按照有关市政工程设施养护、维修技术规范和标准,及时养护、维修市政工程设施,并接受市政工程设施管理部门的监督、检查。
第二十条市政工程行政主管部门对其组织建设和管理的城市道路,按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额,逐年核定养护、维修经费,统一安排养护、维修资金。
第十四条与市政工程设施连接的专用道路、桥涵、排水、照明设施,由产权单位按照市政工程设施技术规范和标准负责养护,并接受市政工程设施管理部门的监督管理。
第二十一条承担城市道路养护、维修的单位,应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范,定期对城市道路进行养护、维修,确保养护、维修工程的质量。
第十五条城市住宅小区、机关、学校等单位建设的道路、排水、照明设施,应当符合市政工程设施建设技术规范,保证与市政工程设施衔接相配套。
市政工程行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查,保障城市道路完好。
第十六条市政工程设施建设工程竣工后,建设单位应当及时组织验收,验收合格后方可投入使用,并向市政工程设施管理部门办理移交手续。
第二十二条市政工程行政主管部门组织建设和管理的道路,由其委托的城市道路养护、维修单位负责养护、维修。
第十七条新建、改建、扩建的市政工程设施,以及与市政工程设施连接的道路、排水、照明设施工程竣工后,建设单位应当将竣工资料报送市政工程设施管理部门和城乡建设档案管理机构存档。
单位投资建设和管理的道路,由投资建设的单位或者其委托的单位负责养护、维修。
第十八条依照本条例规定收取的道路占用费、路面修复费、排水设施连接修复费,应当按照规定用途使用,不得挪作他用。
城市住宅小区、开发区内的道路,由建设单位或者其委托的单位负责养护、维修。
第三章城市道路、桥涵管理
第二十三条设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施,应当符合城市道路养护规范。
第十九条新建、改建、扩建城市道路、桥涵,建设单位应当持规划行政管理部门核发的建设工程规划许可证及有关文件,到市政工程设施管理部门申请办理市政工程设施施工许可证及挖掘、占用城市道路许可证。
因缺损影响交通和安全时,有关产权单位应当及时补缺或者修复。
第二十条单位和个人进行建设活动,涉及城市道路建设用地的,应当将道路建设用地及有关地籍文件按照规定及时移交市政工程设施管理部门,任何单位和个人不得擅自占用、出租和转让。
第二十四条城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工,并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防围设施,保障行人和交通车辆安全。
第二十一条城市道路、桥涵不得擅自占用。
第二十五条城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志;
确需临时占用的,应当经市政工程设施管理部门批准;
执行任务时,在保证交通安全畅通的情况下,不受行驶路线和行驶方向的限制。
影响道路交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门同意。
第二十六条市政工程行政主管部门执行路政管理的人员执行公务,应当按照有关规定佩戴标志,持证上岗。
经批准占用城市道路的应当悬挂占用许可证,并按要求设置防护设施。
第二十七条城市道路范围内禁止下列行为:
不得占压或损坏其他市政公用设施,不得堆放有碍人身健康和污染环境的物料。
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
第二十二条经批准临时占用城市道路、桥涵设置广告标志、商业摊群点、机动车停车场、非机动车保管站,以及临时搭建棚房、堆放物料、施工作业等,应按批准的位置、面积、期限、用途占用,并向市政工程设施管理部门缴纳道路占用费。
(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;
利用城市道路设置停车场、停车位和隔离设施等的,应当符合道路通行功能和承载力要求,不得影响车辆、行人通行,不得损害城市道路及附属设施。
(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;
占用期满后,应当恢复原状,损坏道路或其他设施的,应当修复或给予赔偿。
(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;
第二十三条市政工程设施管理部门因城市建设或者其他公共利益的需要,可以对临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用。
(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;
缩小、缩短或停止占用的,应当根据具体情况退还部分道路占用费。
(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;
第二十四条城市道路、桥涵不得擅自挖掘。
(七)其他损害、侵占城市道路的行为。
因工程建设需要挖掘的,建设单位应当持规划行政管理部门批准的文件,到市政工程设施管理部门办理挖掘手续。
第二十八条履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的,事先须征得市政工程行政主管部门同意,并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
影响道路交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门同意。
军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的,可以不受前款限制,但是应当按照规定采取安全保护措施。
因紧急抢修施工需要挖掘城市道路、桥涵的,应当在二十四小时内补办挖掘手续。
第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。
挖掘城市道路、桥涵,应当按规定向市政工程设施管理部门缴纳路面修复费和挖掘回填工程质量保修保证金。
第三十条未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。
市政工程设施管理部门应当对挖掘、铺设、回填、修复工程进行监督和验收。
第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。
第二十五条新建、改建、扩建城市道路交付使用五年内、大修城市道路竣工后三年内不得挖掘,因特殊情况需要挖掘的,应当经市政工程设施管理部门审查同意,报同级人民政府批准,并按省建设行政主管部门规定的系数标准缴纳路面修复费。
经批准临时占用城市道路的,不得损坏城市道路;
每年十一月十五日至次年二月十五日不得挖掘城市道路,因特殊情况需要挖掘的,加倍缴纳路面修复费。
占用期满后,应当及时清理占用现场,恢复城市道路原状;
在国际劳动节、国庆节和全市性重大活动前十五日内禁止挖掘城市主要道路。
损坏城市道路的,应当修复或者给予赔偿。
第二十六条在城市道路红线范围内,跨越、穿越、平行于城市道路、桥涵设置管线设施及进行其他工程建设,应当经市政工程设施管理部门批准。
第三十二条城市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。
第二十七条经批准挖掘城市道路、桥涵的单位和个人应当遵守下列规定:
第三十三条因工程建设需要挖掘城市道路的,应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定挖掘。
(一)按照批准的位置、面积、期限、用途挖掘。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;
需要移动位置、扩大面积、延长时间、改变用途的,应当提前办理变更许可手续;
因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。
(二)确需临时封闭城市道路的,通过新闻媒体公告后方可封闭道路,进行施工;
第三十四条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门,在24小时内按照规定补办批准手续。
(三)施工现场设置安全标志,采取防护措施,悬挂挖掘城市道路、桥涵许可证,设置施工公示牌;
第三十五条经批准挖掘城市道路的,应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施;
(四)规范设置围挡,围挡内不得设置办公场所、宿舍、食堂等非生产用房和停车场;
竣工后,应当及时清理现场,通知市政工程行政主管部门检查验收。
(五)做好施工前准备工作,在施工期间,不得因施工人员、机械、材料准备不足等原因导致停工;
第三十六条经批准占用或者挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。
(六)涉及地下管线的,应当查明地下管线情况,并在施工方案中制定相应保护措施;
需要移动位置、扩大面积、延长时间的,应当提前办理变更审批手续。
(七)因挖掘占用道路而修建的临时便道,保持施工期间正常使用;
第三十七条占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的,应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。
(八)铺设地下管线应当采用非开挖技术施工,不能采用非开挖技术施工的,应当分段开挖;
城市道路占用费的收费标准,由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门拟订,报同级财政、物价主管部门核定;
(九)施工中与地下其他设施发生冲突时,应当立即停止施工,并报告有关部门处理;
城市道路挖掘修复费的收费标准,由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门制定,报同级财政、物价主管部门备案。
(十)回填土方严格按照相关技术规范执行,做到分层夯实,保证质量,不得混入垃圾及其他杂物;
第三十八条根据城市建设或者其他特殊需要,市政工程行政主管部门可以对临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用,并根据具体情况退还部分城市道路占用费。
(十一)及时清运施工作业产生的物料和垃圾,恢复道路整洁、通畅;
第三十九条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,可以并处3万元以下的罚款;
(十二)因挖掘道路迁移、损毁道路交通标志、标线、信号灯、隔离护栏等交通安全设施的,在工程结束时恢复原状;
已经取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资格证书:
(十三)主干道路面修复工程五日内完成,其他路面修复工程七日内完成。
(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;
第二十八条在城市道路、桥涵上设置的各类管线检查井及其他道路附属设施,应当符合道路、桥涵设计要求,产权单位应当在井壁设置标识,标明产权单位、维护电话。
(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;
设施缺失或损坏的,产权单位应当及时补缺或修复。
(三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
对废弃的检查井及其他附属设施,产权单位应当及时拆除或封填;
第四十条违反本条例第十七条规定,擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处工程造价2%以下的罚款。
产权不明的,由市政工程设施管理部门组织拆除或封填。
第四十一条承担城市道路养护、维修的单位违反本条例的规定,未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告;
第二十九条城市道路、桥涵上应当设置车辆限载、限高、限速等标志,机动车辆应按标志规定行驶。
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
特殊情况需超载、超高通过的,应当经市政工程设施管理部门和公安机关交通管理部门批准,采取安全防范措施,方可通行。
第四十二条违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;
第三十条禁止履带式、铁轮式和其他对城市道路、桥涵有损害的车辆在城市道路、桥涵通行。
造成损失的,应当依法承担赔偿责任:
确需通行的,应当采取保护措施,经市政工程设施管理部门同意,按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间行驶。
(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;
第三十一条在人行道上不得擅自行驶和停放机动车辆,在桥梁或者非指定的城市道路上禁止机动车试刹车。
(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;
严禁在城市道路、桥涵上焚烧杂物、堆积垃圾、倾倒污水、晾晒碾打农作物,以及其他有损道路和桥涵设施的行为。
(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;
第三十二条禁止在城市桥涵及其保护范围内实施下列行为:
(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;
(一)修建建筑物、构筑物;
(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;
(二)在跨河桥梁上、下游各二百米范围内挖砂、取土;
(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。
(三)存放有毒、有害、易燃、易爆等违禁物品;
第四十三条违反本条例,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;
(四)擅自在桥涵设施上装置其他设施。
尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定给予处罚。
第三十三条经批准利用城市桥梁下空间设立停车场等设施的,应当预留桥梁检修通道、空间,并设置保护桥梁墩柱、排水管道等的设施,喷涂警示图标,防止对桥梁造成损害。
第四十四条市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
第三十四条规划道路红线或现状道路边线与合法建筑物、构筑物外缘之间的开放式场地,其相应的产权单位应当按照市政工程设施的标准建设、养护,确保其完好,并接受市政工程设施管理部门的指导、监督和管理。
尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第四章城市排水、防洪设施管理
第三十五条新区建设与旧城区改建,应当统筹安排建设排水设施和雨水收集利用设施,增加绿地、砂石地面、透水路面和自然地面对雨水的滞渗能力,削减雨水径流,提高城市内涝防治能力。
第三十六条城市排水实行雨水、污水分流,有组织排放。
雨水、污水分流地区,不得将雨水管网、污水管网相互混接。
雨水、污水合流地区,应当按照城市排水与污水处理规划要求,进行雨水、污水分流改造。
第三十七条城市排水设施覆盖范围内的排水单位和个人,应当按照国家有关规定将污水排入城市排水设施。
在雨水、污水分流地区,不得将污水排入雨水管网。
第三十八条新建、改建城市排水设施,建设单位应当按规划的管位、走向、管径和高程进行设计,报规划行政管理部门和市政工程设施管理部门批准后,方可施工。
第三十九条排水用户修建排水设施,与城市排水管网连接的,需经市政工程设施管理部门批准,按规定缴纳排水设施连接修复费用。
第四十条从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户等排水用户向城市排水设施排放污水的,应当向市政工程设施管理部门申请领取污水排入排水管网许可证,并按污水排入排水管网许可证的要求排放。
市政工程设施管理部门对符合国家规定条件的排水用户核发污水排入排水管网许可证。
第四十一条城市排水、防洪设施堵塞或损坏的,市政工程设施管理部门应当在发现或接到报告后立即组织疏通或抢修。
因使用不当造成排水、防洪设施堵塞或损坏的,由责任人承担维修费用。
第四十二条城市排水设施发生故障或遇到险情需要断水抢修时,排水用户接到市政工程设施管理部门的通知后,应当采取措施,配合抢修。
第四十三条排入城市排水设施的污水,应符合国家排放标准。
含有固体、有毒有害、易燃易爆等物质的污水,排放单位应当按要求采取处理措施,符合排放标准方可排放。
第四十四条市政工程设施管理部门应当对排水用户的雨、污水排放情况进行监督检查。
市政工程设施管理部门委托有相应资质的排水监测机构对排水用户排放污水的水质和水量进行监测,建立排水监测档案。
排水用户应当接受监测并提供有关资料。
环境保护行政管理部门应当将排水用户的水污染物排放监测数据与市政工程设施管理部门共享。
第四十五条禁止下列损害城市排水、防洪设施的行为:
(一)掩埋、堵塞、占压、移动、损毁、偷盗或非法收购城市排水、防洪设施;
(二)向排水、防洪设施排放、倾倒垃圾、渣土、混凝土、施工泥浆及其他废弃物;
(三)向排水、防洪设施排放、倾倒有毒有害、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣;
(四)向收水井、检查井等设施投放火种;
(五)在城市排水、防洪设施及其保护范围内种植、堆料、挖砂、取土,修建建筑物、构筑物;
(六)其他损害城市排水、防洪设施的行为。
第四十六条城市污水处理单位不得擅自停运污水处理设施,不得利用城市排水管网蓄滞污水。
第四十七条与城市排水管渠相通的湖、库、河道的水位管理,应当兼顾城市排水、防洪的需要。
第四十八条在城市排水、防洪设施保护范围内修建各类管线及设施的,应当经规划行政管理部门和市政工程设施管理部门批准。
从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城市排水、防洪设施安全活动的,应当与市政工程设施管理部门共同制定设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。
第五章城市照明设施管理
第四十九条新建、改建、扩建城市道路和桥涵,建设单位应当同步配套建设照明设施,并与主体工程同时交付使用。
第五十条城市照明设施发生故障或损坏,市政工程设施管理部门应当在发现或接到报告后立即排除或修复,恢复照明。
因施工建设、交通事故等其他人为原因造成照明设施损坏的,责任人应当配合抢修,并承担赔偿责任。
第五十一条因树木自然生长影响城市照明设施安全和照明功能的,市政工程设施管理部门应当通知园林绿化主管部门,园林绿化主管部门应当及时组织修剪。
因自然灾害、交通事故等致使树木危及城市照明设施安全运行的,市政工程设施管理部门可以采取紧急措施进行处理,并及时通知园林绿化主管部门。
第五十二条因工程建设或其他原因需要移动城市照明设施、接用路灯电源或占用路灯线杆的,应当经市政工程设施管理部门同意,并缴纳补偿费用。
因工程建设迁移或拆除城市道路照明设施的,建设单位应当安装临时道路照明设施,确保道路照明。
第五十三条禁止下列损害城市照明设施的行为:
(一)偷盗、损坏照明设施及附属设施;
(二)擅自迁移、拆卸、改动城市道路照明设施;
(三)在城市照明设施安全距离范围内,擅自植树、挖坑取土、设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等具有腐蚀性的废液、废渣;
(四)擅自在城市照明设施上架设线缆或接用电源;
(五)擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;
(六)其他损害城市照明设施的行为。
第六章法律责任
第五十四条违反本条例的行为,由市政工程设施管理部门给予行政处罚;
造成市政工程设施损失的,依法承担赔偿责任;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十五条违反本条例第十一条第一款规定,无资质或未按资质等级承揽工程项目的,责令停止违法行为,限期改正,可处三万元以下罚款。
第五十六条违反本条例第二十一条第一款规定,未经批准占用城市道路、桥涵的,责令限期改正,补交非法占用期间的道路占用费,并五千元以上二万元以下罚款。
第五十七条违反本条例第二十四条、第二十五条规定,未经批准擅自挖掘城市道路、桥涵,或因紧急抢修挖掘城市道路、桥涵未在规定时间补办手续的,责令限期改正,处路面修复费三至五倍的罚款。
第五十八条违反本条例规定,有下列行为之一的,责令限期改正,可处五百元以上五千元以下罚款;
情节严重的,处五千元以上二万元以下罚款:
(一)未按规定悬挂占用许可证、设置防护设施的;
(二)未经批准在城市道路红线范围内设置管线设施或进行其他工程建设的;
(三)挖掘城市道路、桥涵不遵守相关规定的;
(四)产权单位未按规定设置标识或设施缺失、损坏未及时补缺、修复的;
(五)驾驶机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车的;
(六)在城市道路、桥涵上焚烧杂物、堆积垃圾、倾倒污水、晾晒碾打农作物的;
(七)在城市桥涵保护范围内从事危害城市桥涵相关活动的;
(八)利用城市桥梁下空间设置停车场,不遵守相关保护规定的。
第五十九条违反本条例第三十六条规定,在雨水、污水分流地区,建设、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款。
第六十条违反本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定,将污水排入雨水管网、未按规划要求设计、施工或未经批准擅自与城市排水管网连接的,责令改正,给予警告;
逾期不改正或者造成严重后果的,对排水单位处十万元以上二十万元以下罚款,对排水个人处二万元以上十万元以下罚款。
第六十一条违反本条例第四十条规定,未取得污水排入排水管网许可证排放污水的,责令停止违法行为,限期改正,可处五十万元以下罚款。
第六十二条违反本条例第四十三条规定,未按排放标准要求排放污水的,责令停止违法行为,限期改正,可处五万元以下罚款;
造成严重后果的,吊销污水排入排水管网许可证,并处五万元以上五十万元以下罚款。
第六十三条违反本条例第四十五条、第四十八条规定,从事损害城市排水、防洪设施相关活动或未经批准在城市排水、防洪设施保护范围内修建各类管线及设施的,责令停止违法行为,限期改正或者采取其他补救措施;
逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,对单位处十万元以上三十万元以下罚款,对个人处二万元以上十万元以下罚款。
第六十四条违反本条例第五十二条、第五十三条规定,擅自移动城市照明设施、接用路灯电源、占用路灯线杆或未按规定安装临时道路照明设施以及从事损害城市照明设施相关活动的,责令限期改正,可处一万元以上三万元以下罚款。
第六十五条擅自在市政工程设施范围内堆放物料、摆设摊点、施工作业、搭建棚房的,市政工程设施管理部门可以作出责令当事人限期排除妨害、恢复原状的决定;
情节严重的,没收从事违法活动的工具和物品;
当事人逾期不履行,经催告仍不履行,市政工程设施管理部门可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行,所需费用由当事人承担。
第六十六条对单位处三万元以上罚款,对个人处五千元以上罚款,吊销污水排入排水管网许可证的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六十七条市政工程设施管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十八条本条例自2014年10月1日起施行。