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  • 2022年
  • 2021年
  • 13.3%
  • 35.1%
  • 6680亿元
  • 10.28亿元
  • 2023年
  • 25亿元
  • 53%
  • 100千米
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  • 2025年
  • 2024年
  • 80.80亿元
  • 129%
  • 107%
  • 74.86%
  • 36亿元
  • 100%
  • 20家
  • 102.58亿元
  • 30元
  • 40元
  • 800元
  • 3000元
  • 469公里
  • 33%
  • 92%
  • 2030年

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一、2022年林业工作总结
根据《国家林业和草原局办公室关于报送2024年工作总结和2025年工作计划的通知》(办发字〔2024〕248号)要求,现就我省2024年工作总结和2025年工作安排汇报如下:
一是国土绿化美化扎实推进。
一、2024年工作总结
深入开展新增百万亩国土绿化行动,完成造林面积33万亩,新增森林管护49万亩。
今年以来,在国家林草局的大力支持和省委、省政府的正确领导下,全省林业系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,持续推动“八八战略”走深走实,全面落实省政府与国家林草局签订的战略合作协议,主动担当、狠抓落实,林业各项重点工作取得明显进展。
扎实推进千万亩森林质量精准提升工程,完成面积253万亩。
(一)集体林权制度改革持续深化。
深入推进“一村万树”行动,建设示范村264个。
提请省委办公厅、省政府办公厅印发实施《深化集体林权制度改革推进林业强村富民实施方案》,制订林业“标准地”等一批配套政策。
加强林业保障性苗圃建设,培育珍贵彩色树种省调控容器苗586万株。
持续深化“三权分置”,深入开展国家林权登记提质增效等试点工作,大力发展林业适度规模经营。
全面推进林业碳汇行动,率先发布省级林业碳汇中长期规划,开展首批浙林碳汇项目减排量开发交易暨碳普惠减排量登记备案系统上线活动,建设首批林业增汇试点县4个、林业碳汇先行基地2万亩。
持续推进衢州、丽水等林业改革先行先试。
二是森林资源得到有效保护。
创新绿色金融产品,推进林业“碳汇贷”试点,优化油茶气象指数等林业特色保险,全省贷款余额达80.80亿元。
实施林长制考核,提请发布第1号、第2号省总林长令,推动各级林长履职尽责,县级以上林长开展巡林活动2700多人次。
(二)科学国土绿化持续推进。
及时出台林地定额保障等10条林业系统助力稳经济措施,加大山区26县高质量发展使用林地支持力度,全省办理建设项目使用林地许可5930件,使用林地面积11.21万亩,全力服务经济社会发展大局。
完成造林(不含油茶)超19万亩,完成率129%。
全面实施林地占补平衡管理,出台补充林地库建设配套政策。
推进千万亩森林质量精准提升工程,完成落地上图面积超208万亩,完成率107%。
加大森林督查工作力度,推进破坏森林资源案件查处整改,2021年度森林督查发现的3143个案件已全部完成整改销号。
持续深化3个国家林草碳汇试点建设,加快推进省级碳汇试点县、林业碳汇先行基地建设。
三是自然保护地体系不断健全。
全面推进森林可持续经营试点,探索森林固碳增汇等经营模式17种。
全力创建钱江源-百山祖国家公园,形成《钱江源-百山祖国家公园管理条例(草案)》,基本完成国家公园设立准备工作。
完成年度林草种质资源普查,培育珍贵树种省调控容器苗293万株。
大力开展名山公园建设,实施名山公园“带富”行动。
完成国储林林权收储41.63万亩,建设战略储备林34.17万亩,完成率74.86%。
推进自然保护管理机制创新,成立浙江省自然保护地联合会,开展风景名胜区建设管理工作试点。
(三)资源保护力度不断加大。
推进湿地公园提质增效工程,完成80处省重要湿地绩效评价,全省重要湿地面积稳定在21万公顷。
强化建设项目使用林地要素保障,共审批建设项目使用林地7425件、面积11.17万亩。
四是野生动植物保护扎实有效。
建立省“千项万亿”重大项目使用林地要素保障机制,完成补充林地责任指标跨区域调剂2万亩,交易金额达36亿元。
实施珍稀濒危物种抢救保护行动,启动首批5个抢救保护基地建设,促进朱鹮、百山祖冷杉等35个濒危物种种群数量持续增长。
深入实施林地占补平衡管理,完成补充林地入库46.5万亩。
积极推进全省野猪危害综合防控,加快推进3个全国综合试点县和6个省级试点县建设,实现野猪致害补偿保险致害县全覆盖。
开展全省森林草地湿地普查,全面完成地类对接工作和林草湿年度监测任务。
全面落实省野生动植物保护工作部门联席会议制度,在全国率先实现市级协调机制全覆盖。
稳步推进上年度森林督查案件销号1806起,占疑似案件总数100%。
加强野生动物观赏展演单位管理,联合11个部门开展“清风行动”。
创新推动天然林与公益林并轨,20家国有林场被国家林草局列入全国国有林场试点建设。
五是森林灾害防控全面强化。
(四)自然保护地体系日益健全。
搭建“数字森防”管理平台,建立部门协同监督机制,开展检疫执法专项行动,完成除治面积707万亩、清理枯死木478万株,与去年同期相比分别下降13.3%和35.1%,实现了松材线虫病疫区数量、疫点乡镇、疫情小班、疫情面积、病死树数量“五下降”。
加快推进钱江源-百山祖国家公园候选区融合发展,开展南北麂列岛国家公园综合科学考察前期工作。
严格落实森林防火责任,开展野外火源专项治理,加强护林员和森林火情早期处理队伍建设,推进森林防火巡护道和农村公路共同建设试点,提升“引水灭火”能力,严密防范森林火灾发生。
《浙江省自然保护地整合优化方案》经国家部委审查通过。
推进安全生产综合治理“三年行动”,切实筑牢林业安全底线。
规范风景名胜区重大建设项目委托审批管理,优化建设项目占用自然保护地论证和审批机制。
六是绿色富民产业稳步发展。
开展“名山公园项目建设年”活动,完成“双百”项目年度投资额102.58亿元,推进26处自然保护地融合发展镇(村)建设提升。
全省五大千亿主导产业进展顺利,全年林业总产值预计达6680亿元。
(五)生物多样性保护全面加强。
实施竹产业振兴行动,累计建成竹材分解点58个。
加强湿地名录分级管理,新增一般湿地名录51处。
提高油茶保供能力,完成油茶新种2.39万亩、良种更新改造0.45万亩、抚育9.45万亩,香榧新种1.60万亩。
提高重要湿地生态补偿标准,对生态保护绩效考核达标的省级重要湿地补偿标准从30元/亩提到高40元/亩。
优化花卉苗木产业结构,新建现代化育苗设施5.4万平方米。
杭州、温州获国际湿地城市创建“双提名”。
拓宽森林康养产业发展空间,建设省级森林康养基地24个、森林氧吧145个。
开展长江经济带生态环境警示片问题整改,全省首个完成整改销号。
扎实开展“千村万元”林下经济增收帮扶工程,落实建设任务200个,建设面积6万亩。
联合开展“之江利剑”“清风行动”,查办相关行政案件178起、刑事案件229起。
推广“一亩山万元钱”富民模式,新建基地12.9万亩,辐射推广26.4万亩,巩固深化52万亩。
重点实施39个珍稀濒危物种抢救保护,率先开展县域野生动物资源本底调查。
线上线下一体化举办第15届森博会、浙江森林旅游节、中国萧山花木节等活动,森博会实现成交额10.28亿元。
(六)林业产业转型稳步推进。
七是林业改革创新全面深化。
全力推进油茶保供生产,完成保供49.7万亩。
着力推进全国林草生态网络感知系统试点省建设,深化省市县三级协同的林业数字化改革,完善林业“一张图”,建设“林业大脑”,上线运行林长智治、数字森防等11个省级重大应用场景,形成资源保护、生态建设、产业富民等三大场景体系。
积极推进“以竹代塑+”行动,抓好竹林资源培育、竹材精深加工、产品设计制造、市场应用拓展等全链条全要素协调发展。
推进国有林场改革,开展未来国有林场建设试点。
深入实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程,新建帮扶村156个、面积4.6万余亩。
完善林权流转交易体系,深化林业股份合作改革。
加快现代林业经济示范区建设,大力推广“浙山珍”等省域公用品牌。
不断加强省院合作,扎实推进国家林草装备科技创新园建设,建设首批省级林业机械装备创新试验基地8个,获省科学技术进步奖8项,公布科技兴林奖49项。
扎实推进林苗一体化改革试点,预期亩均林地租金收益从原有的平均800元提高至3000元以上。
主导和参与制修订林业国家标准14项、省地方标准31项。
(七)林业灾害防控水平显著增强。
深化科技推广“四联”长效帮扶机制,开展送科技下乡138次。
开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,建设防火巡护道与农村公路469公里,整改火灾隐患2470处,全省共发生森林火灾8起,受害森林面积89.3亩,同比分别下降33%和92%。
八是生态文化蓬勃发展。
全力打好松材线虫病防治攻坚战,全省累计完成除治面积454.8万亩,清理枯死木197.6万株。
省党政军领导带头参加义务植树劳动,深入开展“我为亚运种棵树”系列活动,着力推广“浙里种树”,共有815万人次参加义务植树活动,植树2080余万株。
坚决打赢互花米草除治三年攻坚战,累计完成33.43万亩除治任务,实现“三年任务、两年完成”。
持续推进“关注森林”活动,扎实开展国家森林城市创建,建设省森林城镇50个。
扎实开展林业安全生产治本攻坚三年行动,林业生产安全形势平稳。
实施古树抢救保护、古道修复工程,建成古树名木文化公园20个。
(八)林业创新能力不断提高。
大力开展自然教育,建设省生态文化基地40个、自然教育基地10个。
全面落实省院第五轮合作协议,组建省部级科技创新平台6个。
加强生态文化宣传,开展植树节、野生动植物日、爱鸟周等主题宣传,受到社会广泛关注。
全力推进国家林草装备科技创新园建设,一期工程已基本竣工,完成第一批14项研发攻关项目。
二、2023年工作计划
深入推进共同富裕林业科技推广服务专项行动,健全“四联”常态化长效服务机制,巩固完善林业科技特派员制度,开展技术指导218次、解决问题350个。
一是推进国土绿化美化。
(九)生态文明理念广泛弘扬。
着力开展科学绿化,持续推进森林城市建设和“一村万树”行动,建设森林城镇30个、“一村万树”示范村200个。
持续开展“关注森林”活动,健全“互联网+全民义务植树”体系。
实施千万亩森林质量精准提升工程,完成森林质量提升200万亩以上。
培育“走进森林看浙江”宣传品牌,推出“森临其境”宣传矩阵,开展植树节、湿地日、公益林建设20周年等主题宣传,举办全国古树名木保护科普宣传周主场等系列活动,组织“林业推进人与自然和谐共生现代化先行示范”记者行活动,评选第三批十大林业推进共同富裕典型案例,全力讲好林业故事。
推进全省第二次林草种质资源普查工作,推行订单育苗机制。
(十)基层基础建设持续夯实。
积极发展林业碳汇,推进国家林业碳汇工作试点、省林业固碳增汇试点建设,谋划启动首批亚运会碳中和林业碳汇交易捐赠,形成浙江林业碳汇标志性成果。
提请召开省级总林长会议,印发省总林长令和全省林长制工作要点,全省市、县两级林长挂钩联系重点工作事项321项,发布总林长令80余份。
二是加大资源保护力度。
恢复乡镇林业站15个,增挂乡镇林业站牌子96个。
健全完善林长制运行机制,迭代升级林长智治应用场景,组织开展林长制创新试点,提升林长履职效能,推动全省林长制工作走深走实。
全面推进林业领域“大综合一体化”行政执法改革,推动绍兴市深化林草政务服务增值化改革全国试点。
严格落实林地占补平衡管理机制,推进补充林地库建设,做好林地定额调控、审批服务等工作,强化重大重点项目使用林地要素保障。
深化林业数字化改革,持续开展应用整合优化,扎实推进“多感合一”林业生态感知网络体系建设。
完善林木采伐政策,优化林木采伐管理。
推进国家林业审计问题整改,完成整改问题31个。
完善森林资源监测评价体系,统筹推进林草生态综合监测。
二、2025年工作计划
持续开展常态化森林督查工作,加快森林督查案件整改销号。
2025年,全省林业系统将深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决贯彻落实国家林草局和省委、省政府的决策部署,深入实施省政府与国家林草局共同推进人与自然和谐共生现代化先行示范战略合作协议,持续推进高质量森林浙江建设,为谱写“两个先行”新篇章贡献更多林业力量。
三是构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
(一)着力完善以集体林权制度改革为重点的林业综合改革体系。
大力推进钱江源-百山祖国家公园创建,争取国家公园正式设立。
推行以股份合作为主导的林地经营权流转,完善财政金融支持、要素保障等配套改革,吸引工商资本“上山入林”,推进林地适度规模经营,实现林业强村富民。
推进名山公园“带富”行动,构建名山联盟,完成名山公园重点项目投资25亿元以上,新建自然保护地融合发展镇(村)50个。
深化林业数字化、林业政务服务增值化等改革,争取更多的国家级改革试点落地浙江,打造更多在全国叫得响、有影响的改革成果。
完善自然保护地整合优化预案,开展“绿盾”专项行动,推进风景名胜区建设管理工作试点。
(二)着力完善以美丽林相提升为重点的科学国土绿化体系。
实施全省湿地总量管控,加强湿地名录管理,推进《浙江省湿地保护条例》修订,开展重要湿地和湿地公园生态监测修复,湿地保护率提升至53%以上。
实施以重要节点、两路两侧、江河两岸等为重点的美丽林相提升行动,完成提升60万亩。
四是加强野生动植物保护。
高质量实施国土绿化重点项目,实施退化林修复19万亩以上。
实施珍稀濒危野生动植物抢救保护工程,推进抢救保护基地建设,扩大濒危物种抢救保护范围,提高保护水平。
统筹沿海防护林工程规划、松林主动改造试点等,实施森林质量精准提升100万亩以上。
开展县域野生动植物资源本底调查,推进野生动物收容救护和疫源疫病标准化建设,提升监测巡护能力。
加快推进林业碳汇行动,积极助力碳达峰碳中和行动。
完善野猪等野生动物补偿保险制度,提升危害防控综合治理能力。
(三)着力完善以要素保障为重点的资源保护管理体系。
发挥省野生动植物保护工作部门联席会议作用,开展野生动植物执法行动,严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪活动。
聚焦省“千项万亿”工程等重大项目建设,保障林地定额10万亩以上。
五是加快林业经济发展。
深化实施林地占补平衡管理,在保障经济社会发展用林需求的同时确保林地面积不减少。
实施木本油料全产业链发展,重点完成国家油茶新造任务21.02万亩、抚育改造12.36万亩。
推深做实林长制,持续创新“林长+”工作机制,提升林长履职效能。
实施竹木制造振兴行动,建设竹材分解点、初级加工小微园区、精深加工产业园20个。
全面完成全省森林草地湿地普查工作,按时保质提交普查成果。
实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程,建设帮扶基地200个,打造“一亩山万元钱”高质量基地30个。
全面落实林草审计和环保督察问题整改工作,加大对毁林毁草违法行为的打击力度。
实施花卉产业提质增效行动,调整优化产业结构,有力保障花农苗农合法利益。
(四)着力完善以林业主导产业转型发展为重点的绿色富民体系。
推进森林康养产业发展,建设森林康养基地10个,推动长三角森林康养和生态旅游一体化发展。
完善竹加工三级体系,制定“以竹代塑+”产品信息收集和目录清单,推广“以竹代塑+”产品,推动竹产业振兴发展。
办好第16届中国义乌国际森林产品博览会。
深入实施林苗一体化改革,因地制宜实施林苗同步发展战略。
六是强化森林灾害防控。
积极发展木本粮油产业,完成油茶保供生产任务。
加强重大林业有害生物防控,用好数字森防,扎实开展多维度监测、全方位清零、全覆盖督查、管源头亮剑等四大行动,力争拔除3个县级疫区,2个县级疫区、50个乡镇疫点实现基本无疫情,提前完成疫情发生面积下降50万亩的五年攻坚行动目标任务。
持续推广“一亩山万元钱”模式,大力发展林下中药材种植等林下经济。
扎实推进森林防火五大能力建设,继续开展引水灭火和林火阻隔系统建设,全省护林员稳定保持在1.7万人,建设森林火情早期处理队伍1200支,全省森林火灾受害控制率稳定在0.8‰以下。
培育森林康养产业体系,打造长三角一流、国际知名的森林康养目的地。
落实林业安全生产责任制,开展基层基础建设和隐患排查,切实守好安全底线。
(五)着力完善以自然保护地建设为重点的生物多样性保护体系。
七是推动生态文化建设。
开展钱江源-百山祖国家公园模拟运行,推进南北麂列岛综合科学考察等国家公园创建前期工作。
深入开展关注森林活动,推进互联网+全民义务植树。
推进自然保护地优化整合,建立完善自然保护地建设管理机制。
加强生态文化基地建设,打造省级生态文化基地30个以上、省级自然教育基地10个以上。
深入实施“名山带富”行动,推进自然保护地与周边村镇融合发展,打造名山特色品牌。
全面实施古树名木、森林古道等保护行动,着力打造各类古树名木主题公园和森林古道“耀眼明珠”,保护修复森林古道100千米以上,建设古树名木公园200处。
开展《浙江省湿地保护条例》修订,出台《浙江省湿地保护规划(2023-2030年)》,推动杭州、温州国际湿地城市认证。
八是深化林业改革创新。
推进濒危物种抢救保护基地建设,壮大中华凤头燕鸥、朱鹮等物种种群。
扎实推进林业数字化改革,加快林业大脑建设,注重应用场景实战实效,形成理论制度成果。
(六)着力完善以林业灾害防控为重点的林业生态安全体系。
深化集体林权制度改革,加快林权交易平台建设,推进国乡股份合作经营机制改革试点和集体林地公益林地役权改革试点。
开展森林火灾高风险区综合治理项目,深化森林防火应急道路及生物防火林带建设,推进护林防火设施与农村供水站共建。
推进国有林场改革,加强现代国有林场和“未来国有林场”建设。
全力抓好松材线虫病疫情集中除治和“即现即清”,巩固五年攻坚行动成果。
落实“大综合一体化”行政执法改革要求,配强执法力量,统筹推进林业行政执法。
加强互花米草复发管控,因地制宜开展滩涂生态修复。
大力实施科技强林、机械强林行动,深化省院合作,推进国家林草装备科技创新园和林业机械装备创新试验基地建设。
落实林业安全生产责任制,开展基层基础建设和隐患排查,切实守好林业安全底线。
(七)着力完善以林业“双强”行动为重点的林业科技创新体系。
聚焦美丽林相建设、“以竹代塑”等重点领域,深化省院科技合作,加快推进国家林草装备科技创新园建设,研究和推广符合浙江山地丘陵的机械装备。
加快林业科技成果转化,完善林业科技特派员制度,健全林业技术推广体系,完善科技推广帮扶长效机制,推动新品种、新技术、新模式、新机械转化应用。
(八)着力完善以深化“关注森林”为重点的林业生态文化体系。
持续迭代升级“浙里种树”应用程序,推进“互联网+全民义务植树”。
深化“关注森林”活动,围绕湿地日、植树节等重要节点,加强生态文化宣传,增强公众生态保护意识。
全面实施古树名木、森林古道等保护行动,打造一批古树名木主题公园,修复一批森林古道。
打造“森临其境”宣传品牌,让广大人民群众“零”距离感受我省山川秀美。