为贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号），更大力度支持推动全省外贸稳规模优结构，促进外贸发展稳中提质，结合我省实际，制定如下措施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
积极争取增加中欧班列计划支持，保障汽车等重要产品出运。
外贸是国民经济的重要组成部分，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。
为全面贯彻落实党的二十大精神，更大力度推动外贸稳规模优结构，确保实现进出口促稳提质目标任务，经国务院同意，现提出以下意见：
加快推动芜湖港、合肥港、安庆港锂电池等港口危险品码头作业资质落地。
鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，探索开发支持汽车出口等信贷产品，扩大信贷规模。
支持企业开展国际产品认证，对年进出口额6500万美元以上企业和省级出口品牌企业开展国际产品认证的，由省级给予认证费70%、最高100万元支持，对汽车及零部件出口生产企业最高支持额度可达150万元。
对年进出口额低于6500万美元的中小企业开展国际认证的，鼓励各市参照省级支持比例给予支持。
办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。
支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。
增强企业绿色低碳发展意识和能力，指导企业开展国家级及省级绿色工厂创建。
各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。
指导国家级经济技术开发区组织开展对重点出口企业、跨国公司供应链企业的绿色贸易及可持续发展业务培训。
引导光伏、智能家电、新能源汽车等优势企业参与国家外贸产品绿色低碳标准制定。
加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。
指导省属企业加强工贸结合，发挥自身优势发展国际贸易，开拓国际市场，打造贸易龙头企业。
对国有贸易型企业中层以下业务人员因出国参展、贸易洽谈等办理因公出国手续的，提高审批效率。
尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。
加强对外贸综合服务平台建设指导，探索建立激励办法，运用数字技术服务企业发展。
我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。
开展外贸综合服务平台（企业）梯度培育，鼓励有条件的市参照省级外贸综合服务平台（企业）标准开展市级培育认定。
发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。
指导跨境电商综合试验区、市场采购贸易方式试点所在市，加大外贸综合服务平台（企业）引育，推进新业态融合发展。
发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。
加快已获批跨境电商综合试验区建设，对在全国跨境电商综合试验区考核中获“成效明显”档次的，由省级给予100万元一次性建设支持。
支持跨境电商品牌建设，对获批省级出口品牌的跨境电商企业，申报省级跨境电商政策的兑现金额上调20%。
支持有条件的市申请设立市内免税店和口岸免税店，支持获批设立的经营单位开展免税店经营审批申报。
各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。
鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。
各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。
实施“徽动全球”万企百团出海行动，分级组织参加200场境内外展会。
对年进出口额低于6500万美元的中小企业自行参加境外展会的，鼓励各市参照省级支持比例给予支持。
加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。
对接商协会、展览机构，帮助企业获取境外知名展会优质展位。
金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。
鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。
发挥对外投资、对外合作对出口的带动作用，支持装备制造、智能家电、新能源汽车等优势企业在境外设立加工组装、分销中心和售后服务、维修基地等，打造供应链枢纽节点。
指导企业稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓“一带一路”、RCEP等市场。
加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。
加强省内特色产业集群出口能力培育，在重点地区举办外贸政策业务和跨境电商专场培训，指导各市主动对接跨境电商平台、外贸综合服务平台（企业），“一对一”制定培育方案。
支持符合条件的特色产业集群申报省级跨境电商产业园。
加大APEC商务旅行卡申领宣传力度，优化省级层面审核流程。
在任务审批、护照签证办理等方面，为企业业务人员因公出国（境）开辟绿色通道、提供便捷服务。
对出境开展商务活动的居民申办出国（境）证件的，审批时间压缩至3日内。
商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。
鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。
在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。
鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。
开展RCEP等自由贸易协定专题培训，完善《RCEP百问解答手册》，加强宣传培训和政策辅导，提高企业把握和运用RCEP原产地累积、背对背签证、“经认证的经营者”（AEO）企业便利化等高标准经贸规则的能力。
挖掘RCEP项下市场资源，利用原产地累积规则扩大优质中间品生产和贸易。
提升“安徽RCEP助企服务公共平台”功能，优化便企服务流程，助力企业“应享尽享”利好政策。
加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。
优化实施原产地规则，实施原产地证书及自主声明微小瑕疵容缺机制，允许企业在规定时间内予以补正，货物可先予担保放行。
鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。
支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。
支持合肥、芜湖、滁州市申报第二批外经贸提质增效示范工程。
2023年全省正常出口退税平均办理时间压缩至4个工作日内，其中，一、二类企业保持在3个工作日内。
强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。
扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，中国出口信用保险公司安徽分公司2023年支持安徽外贸出口及投资规模不低于140亿美元，新增案件理赔时效较上年同期提升10%。
扩大“小微信保易”产品快速理赔机制适用范围，案件理赔金额提高至10万美元。
办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。
加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。
对符合条件的汽车、光伏、家电等产业提供更优承保政策，提高部分风险地区限额满足率，为相关产业海外产能布局和国际化营销网络建设提供风险保障。
（十二）完善边境贸易支持政策。
（十一）强化金融资本支持。
稳定扩大外贸信贷投放，中国进出口银行安徽省分行2023年新增对外贸易贷款不低于70亿元，年末对外贸易贷款余额力争达到455亿元。
有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。
鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微企业提供融资增信支持。
修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。
鼓励银行机构按照“实质重于形式”的原则，简化跨境人民币结算流程，提高人民币使用便利度。
出口信用保险机构通过提高限额满足率、优先推动承保等方式，支持企业使用跨境人民币结算。
支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。
加大对银行针对中小微企业提供汇率避险服务的考核激励，开展外向型企业汇率避险知识宣传培训。
支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。
在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。
完善中国（安徽）国际贸易“单一窗口”功能，提高为企服务效率。
大力推广“联动接卸”监管模式，推进“先放后检”“依申请检验”“两步申报”等改革措施。
指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。
进一步压缩进出口整体通关时间，力争进口通关时间在全国争先进位。
组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。
建立海关AEO企业梯度培育机制，2023年全省AEO企业数达到100家以上。
支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。
鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。
支持蚌埠、合肥空港综合保税区申建，支持申建保税物流中心（B型）。
加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。
综合保税区所在市政府要落实规划建设和运行管理主体责任，促进综合保税区高水平开放、高质量发展，提高我省综合保税区发展绩效排名。
建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。
持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。
支持芜湖宣城、池州九华山、阜阳机场申建航空开放口岸。
加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。
各地、各相关部门和单位要全面贯彻党的二十大精神，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，聚焦市场主体关切，加强政策协同，提供更加精准有效服务，全力实现进出口促稳提质目标任务。
发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。
原则上以上政策都应做到“免申即享”，确需申报的，要减少申报材料、优化申报流程、简化审批环节，做到“即申即享”；
确需组织审核的，原则上应明确时限并及时完成审核兑现。
有关政策的“免申即享”“即申即享”具体办法由各责任单位细化落实。
深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。
商务部门要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，不断增强外贸高质量发展动能，为全省经济稳增长作出更大贡献。
加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。
进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。
各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。
提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。
高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。
鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。
各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。
鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。
商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。
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