杭州市人民政府办公厅关于印发2017年杭州市政务公开工作要点的通知
2022年杭州市政务公开工作要点
2022年杭州市政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以人民为中心深化政务公开，对标“四个杭州、四个一流”要求，全面提升政务公开质效，助力杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《2017年杭州市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
（一）围绕争当共同富裕示范区城市范例，做好专项信息公开。
紧扣省市共同富裕重点工作和重大改革，聚焦全面落实74项工作举措和50项改革措施，围绕“扩中”“提低”行动、城乡区域协调发展、公共服务优质共享、标志性成果打造等方面，加大力度集中展示我市共同富裕示范区建设成果。
集成发布、权威解读稳进提质系列政策，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目、民生项目预算安排和使用情况等信息公开，积极引导市场预期。
为进一步做好我市政务公开工作，根据《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2017年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2017〕36号）精神，2017年杭州市政务公开工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和市第十二次党代会精神，积极落实中共中央和国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开（以下统称“五公开”），加强政策回应解读，扩大公众参与，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
服务民生实事办理，从办好民生实事的各环节出发，做到全流程公开，提高群众的知晓度和参与度。
着力公开高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、零就业家庭成员等重点群体相关就业信息。
加大政策解读的培训和政策的宣讲推送力度，动态公开技能培训政策规定及流程，帮助不同群体更好地就业创业。
1.围绕国家、省、市出台的财政、金融、就业等经济发展领域的政策，通过政策吹风会、新闻发布会、网络访谈等方式，深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，向市场和企业及时准确传递政策意图，提高政策透明度，稳定市场预期。
严格执行公共企事业单位信息公开制度，教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等行业的市级主管部门要明确市级公开内容，深入推进企事业单位信息公开。
加强舆情收集和研判，及时发现涉及我市经济发展的不实信息，主动发声，澄清事实，解疑释惑，增强各方信心，掌握舆论引导主动权。
[市发改委、市人力社保局、市财政局（市地税局）、市金融办、市政府新闻办（市网信办）按职责分工分别牵头落实]
认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号），制定完善我市重大行政决策事项目录，明确决策事项、决策时间、承办单位、决策程序等内容，及时向社会公开。
2.按月公开全市财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
根据决策事项的推进情况，对决策草案、起草说明、意见征集采纳情况、决策结果等信息进行全流程归集展示，扎实推进决策公开。
巩固2021年重要政策文件统一公开工作成果，定期系统清理、查漏补缺、及时更新，高质量发布现行有效规章和行政规范性文件，并同步推送至全省政策文件库。
3.按季度组织召开全市经济运行情况新闻发布会，通过“中国杭州”政府门户网站、市统计局门户网站和“杭州发布”微博、微信等平台，按月发布解读社会关注的重要指标数据，并增加我市推动转型升级、振兴实体经济以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界全面认识经济形势。
建立健全市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，推动优化投资和建设环境。
4.做好市委、市政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开，尤其要加大对问题典型和整改典型的公开力度，促进政策落地生根。
加大公开力度，引导企业积极参与一流营商环境打造，探索建立政企互动机制，收集企业对审批工作的意见建议，从需求侧出发优化审批流程，重塑审批链条，打通审批堵点。
做好开办企业全业务“一网通办”、“一照多址”改革、企业变更登记“一件事”改革等方面的信息公开。
持续推进反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开，营造公平竞争环境。
1.围绕国家、省、市出台的减税降费以及促进创业创新、保障和改善民生等政策措施，在政府门户网站和税务网站集中发布，利用新媒体、自助终端等信息服务资源主动推送、加强宣讲、做好引导，帮助市场主体将政策用好用足。
[市财政局（市地税局）、市国税局按职责分工分别牵头落实]
当好东道主，提升服务意识，全面做好杭州亚运会、亚残运会相关文化宣传、体育赛事活动信息的发布和解读。
2.全面推行我市行政事业性收费和政府性基金目录清单常态化公开。
通过专题专栏重点公开场馆建设、改造以及可持续综合利用等相关信息，推进群众身边体育场地设施建设信息公开，大力推动全民健身。
大力推进公共体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用、公益性体育赛事和活动，以及政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开，为实现“办好一个会，提升一座城”提供助力。
3.及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本的各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。
[市经信委、市财政局（市地税局）、市国土资源局、市物价局按职责分工分别牵头落实]
继续做好常态化疫情防控信息公开工作，以各级政府门户网站和政务新媒体作为信息公开重要平台，多渠道发布疫情防控各项要求，重点公开本地疫情、防控措施、“健康码”赋码规则、澄清不实谣言等信息，及时充分回应涉疫舆情。
4.适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。
加强疫情防控信息发布工作协调，保障信息公开的有效衔接和上下一致，规范发布流调信息，注重保护公民个人隐私。
1.出台关于重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开的指导意见，明确公开主体、范围、程序等。
注重提高政策解读质量，更加注重对核心概念、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等方面的实质性解读，全方位、多角度阐释政策。
围绕重大水利工程、现代农业、生态环保等国家重大建设项目，铁路交通、特色小镇等省、市重点建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开；
重点做好国家稳经济措施和省市相关政策的发布解读，推动政策直达快享，为各类市场主体纾困解难、赋能加力。
加大餐饮、住宿、零售、文化、旅游、运输等受疫情影响较大行业帮扶政策的解读力度，促进稳就业和消费恢复。
系统归集发布减税降费政策，加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度，帮助基层执行机关和纳税人缴费人及时全面准确了解政策。
2.按照国家统一部署，做好碳排放权、排污权、林权等纳入全市公共资源交易平台的工作。
按照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（杭政办函〔2016〕129号）要求，做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息的公开发布，推进公共资源配置全流程透明化运行。
在文字和图片解读的基础上，积极探索视频音频、卡通动漫、知识竞赛、简明问答、现场宣讲、视频直播等形式，对政策普遍关注点和疑惑点进行针对性解答和说明。
（市审管办、市环保局、市林水局按职责分工分别牵头落实）
聚焦企业痛点、难点、堵点问题，探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式,打造政策文件包，依托惠企服务平台，加强政策精准推送。
（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。
充分利用“亲清直播间”等平台，多部门联合，以政策解读为主线，向市场和企业及时准确传递政策意图，推动政策落地见效。
全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展和专家库等信息；
做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。
依托“民呼我为”统一平台，集成我们圆桌会、民意直通车等民意载体，全面真实了解群众所思所想所急所盼。
主动公开浙商回归的优惠政策和奖励措施，助力浙商回归形成长效机制。
注重运用大数据分析群众来电来信中的高频事项，形成“民意热点榜”，针对性地做好信息公开。
[市发改委、市财政局（市地税局）、市经合办按职责分工分别牵头落实]
深化政策发布、解读、回应“三位一体”机制，严格落实政策发布与解读同步研究、部署、推进的工作要求。
出台重大政策，要加强社会效果和舆情风险评估，主要负责同志要出席新闻发布会进行宣传解读。
协同宣传、网信等部门，加强政务舆情的监测和研判，确保涉及本地、本部门的政务舆情热点第一时间发现、第一时间交办、第一时间回应。
1.以“四张清单一张网”为抓手，加快推进“最多跑一次”改革。
按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，深化各级政府及其部门权责清单公开工作，精简规范权责清单项目，以清单管理倒逼各级各部门减权放权治权，通过浙江政务服务网杭州平台及时向社会公开权责事项取消、下放及动态调整情况，并通过在线反馈方式，让公众了解放权情况、监督放权进程和评价放权效果。
立足服务群众，线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。
强化资源整合，建设12345热线、“亲清D小二”在线服务、“浙里办APP”线上咨询等多位一体的咨询体系，建立标准知识库和信息更新维护机制，提供规范化、精准化、智能化的咨询服务。
2.全面推行“双随机、一公开”监管，各地政府要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况，及时公开全省统一的节能节地节水、环境、技术、质量和安全等市场准入标准，推动形成部门联合、随机抽查、按标监管的“一次到位”机制。
持续优化政府网站移动版、老年版、无障碍建设，为老年人、特殊人群以及移动访问提供便利。
3.全面推进“互联网+政务服务”，借助互联网和公共数据共享等手段优化行政审批和公共服务事项流程。
根据打造统一的移动互联网政务服务平台要求，大力推进互联网便民应用服务开发，逐步形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证件快递送达”的“零上门”机制。
跟踪基层政务公开标准化规范化信息发布落实情况，探索标准目录和网站主动公开内容融合应用，形成“基础性+个性化”信息公开的基本框架。
2017年年底前完成政务服务事项目录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开；
坚持基层群众需求导向，充分利用村务公开栏，加大各类惠民惠农政策和资金信息公开力度，2022年底前以村为单位公开并留存各村备查。
立足需求导向，优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网；
主动公开征迁信息，定期公开年度征收计划，并根据项目进度，及时细化公开已批准的土地征收项目信息。
加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加快捷。
大力推进基层政务公开专区建设，努力打造环境舒适、标识统一、功能集约、信息全面的政务公开专区，为群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等一站式、个性化的优质服务。
4.及时发布投资核准事项清单、职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，接受群众监督。
进一步做优做精各类政务公开平台，发挥门户网站第一平台作用，集约化、规范化展示各类信息。
（市发改委、市人力社保局、市审管办、市市场监管局、市物价局牵头落实）
注重信息发布质量，做好信息发布的事前检测和审核，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。
5.及时公开行政规范性文件的废止和失效等情况，并在政府门户网站已发布的原文件上作出明确标注。
聚焦法定主动公开内容，分类有序发布信息，加强监测维护，打造权威规范的政府信息公开平台。
不断优化数字政府门户的政务公开模块，全面、科学评价各地各部门政务公开进展与成效。
加强政府公报数字化应用，提高电子公报浏览量，发挥好公报作为信息公开载体的作用。
做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。
全面落实《市属企业重大信息公开暂行办法》，按月公开全市国有及国有控股企业（金融企业除外）重要经济效益指标、重要行业盈利、重大变化事项等情况。
压实政务新媒体主管部门责任，按照主管主办和属地管理原则，规范运维管理，着力提升我市政务新媒体整体运营质量。
依法依规公开市属企业生产经营、国有资产保值增值情况、市属企业改革重组结果、市属企业负责人重大变动、年度薪酬以及市属企业履行社会责任工作情况。
全面摸清、精准掌握本地区、本部门政务新媒体开办、关停底数，确保不出现脱管漏管情况。
严格执行新账号开设分级审批备案制度，对开设的必要性和可行性进行研判。
[市国资委、市财政局（市地税局）、市委宣传部（市文资办）按职责分工分别牵头落实]
加大重要政策文件和民生信息发布力度，在提高发布质量和提升传播力影响力上见实效。
1.做好农产品价格信息公开工作，每周发布市内批发市场价格信息、国际农产品价格信息；
推进基层政务新媒体规范化建设，做强一个县域主账号，整合一批受众面小、运营效果弱、保障能力差的弱账号，淘汰一批长期不更新、定位不清晰的问题账号。
收购旺季时每5日发布全市小麦、稻谷收购进度和收购价格信息；
2022年底前，各区、县（市）完成“1+N”政务新媒体矩阵建设任务。
发布年度粮食、食用植物油、棉花、食糖等农产品供需平衡表，反映市场供求关系。
围绕“吃得安全、吃得放心”，及时发布绿色优质农产品供给信息。
落实《浙江省公共数据条例》各项要求，编制全市公共数据开放目录，制定年度公共数据开放重点清单，优先开放与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著和产业战略意义重大的公共数据。
进一步加大粮食安全信息和粮食生产扶持政策公开力度，推动我市粮食生产稳定发展。
2022年，实现开放数据集总量2000个、开放数据项2万项以上，推出数据开放创新应用15个以上。
[市商务委（市粮食局）、市农业局按职责分工分别牵头落实]
2.加大强农惠农政策公开力度，深入解读农村集体资产管理、农业补贴、新型农业主体培育、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施。
通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。
贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》，提高依申请公开答复规范化水平。
推动区、县（市）政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。
引入法律顾问、公职律师参与依申请公开答复合法性审查工作，完善依申请公开办理工作流程。
[市农办（市统筹办）、市农业局按职责分工分别牵头落实]
积极运用依申请公开联合会商机制、滥用政府信息公开申请权甄别机制和信息处理费管理制度，引导申请人合理行使权利，维护政府信息公开工作秩序。
完善全市依申请公开案例共享机制，打通各地各部门数据，统计分析依申请公开高频热点事项。
1.加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展等信息的公开力度，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。
[市国税局、市财政局（市地税局）按职责分工分别牵头落实]
强化服务理念，继续坚持柔性答复，加强依申请公开答复说理与释疑工作。
2.完善地方政府性债务信息公开制度，各级政府定期向社会公开政府债务限额和举借、使用、偿还等情况，主动接受同级人大和社会监督，建立地方政府债务限额及债务收支情况随同预算公开的常态机制。
加大与申请人沟通力度，全面准确了解申请人个性化需求，主动回应依申请公开诉求。
[市财政局（市地税局）和各地政府按职责分工分别牵头落实]
贯彻落实司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见，发挥行政复议在推进政府信息公开工作中的促进作用，坚持调解优先，推动行政机关从源头化解行政争议，降低争议发生率与被纠错败诉率。
3.深入推进预决算公开，各地各部门要按照规定做好部门预决算公开工作，在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。
完善政府信息公开审查机制，坚持谁公开谁审查、事前审查、依法审查的原则，从严审查拟公开的政府信息，注重对个人隐私、国家秘密、工作秘密等数据信息的安全保护，防范泄密风险。
落实政府信息管理动态调整机制，定期评估审查政府信息，科学规范确定公开范围和公开方式，对依申请公开提供的政府信息同步开展审查研判，符合主动公开条件的及时转为主动公开，切实保障群众知情权。
围绕加快发展新兴产业、改造提升传统产业、深化创新改革试点、加强重点平台建设、加强创新企业培育等，加大相关政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。
在制定新产业、新业态、新模式等方面的监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。
各区、县（市）政府要充分认识到互联网环境下做好政务公开工作的重大意义，通过政府常务会议、专题会议等方式，落实“主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓”的要求，推动研究政务公开工作常态化、制度化。
注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。
各区、县（市）政府办公室要主动担当履职，加强指导监督，每年组织政务公开培训不少于1次，认真开展每周专题检查、每月主题检查、每季度交叉检查，及时查漏补缺、快速整改提升，每季度末向市政府办公厅政务公开处书面报送本地政务公开工作部署、检查等情况。
[市经信委、市科委、市发改委、市财政局（市地税局）、市市场监管局、市人力社保局按职责分工分别牵头落实]
严格对照国务院办公厅和省政府办公厅关于规范第三方评估的工作要求，落实地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估、下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展相关业务合作的要求。
健全淘汰落后产能公示公告制度，实行事前公示、事后公告。
各地各部门要结合实际对本要点提出的重点任务和重点工作做好分解，明确责任主体和时限要求，适时对要点落实情况开展“回头看”，确保落实到位，并将有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标等情况。
严格按国务院办公厅规定分值权重将政务公开纳入绩效考核体系，严肃考核结果应用。
化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。
健全政务公开考评制度，奖优罚劣，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不到位的单位，予以通报批评并在绩效考核中扣分，努力形成比学赶超的良好局面。
利用“中国杭州”政府门户网站集中发布化解过剩产能相关信息，并提供给“信用中国”网站同步发布。
[市经信委、市发改委、市财政局（市地税局）、市国资委按职责分工分别牵头落实]
1.定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和区域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况，引导消费升级。
（市商务委、市旅委、市体育局、市文广新闻出版局、市卫生计生委、市民政局按职责分工分别牵头落实）
2.围绕标准强市、质量强市、品牌强市建设，推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。
推动推荐性国家标准全文公开和杭州市地方标准规范内容公开。
做好质量提升行动、产品质量监督抽查信息公开，公开产品质量监督抽查不合格产品名单及后续处理情况、产品质量违法行为查处结果。
3.及时公布流通领域商品质量抽检结果，做好消费者诉求数据分析结果公开工作。
实施“放心消费在杭州”行动计划，加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。
1.围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。
2.高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性。
1.实行环境保护例行新闻发布会制度，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息。
加大全市重点领域空气质量预测预报信息公开力度，积极发挥新媒体主动推送功能或运用手机短信，主动向市民公开空气质量预报。
加大雾霾治理信息公开力度，主动回应社会关注的热点问题。
建立企业环境信息公开统一平台，集中发布重点排污单位环境信息。
开展水环境质量排名工作，每年公布水质最好和最差的地区名单。
依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。
2.围绕“五水共治”，实施“一月一督查一通报一排名”，及时公开剿灭劣V类水工作计划、工作进展。
及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标、督查考核情况以及河湖保护情况。
（市治水办、市环保局、市城管委、市建委、市林水局按职责分工分别牵头落实）
1.实施全市年度教育经费统计公告制度，进一步做好教育监管信息公开，继续推进高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和市属高校信息公开年度报告公开，加大全市教育督导评估监测报告发布力度。
有序公开农村义务教育学生营养改善计划等重点工作进展情况。
推进义务教育招生入学政策公开，各区、县（市）教育行政部门要公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。
针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学等特殊需求，做好政策解读工作。
2.推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度，及时公开“双下沉、两提升”优质医疗资源下沉基层的信息，缓解群众看病难问题。
做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，指导医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。
推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。
加大食品药品监管信息公开力度，公开食品药品安全违法行为处罚信息。
定期公布全市食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。
建设新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。
进一步做好药品监督检查信息公开，及时公开药品监督抽检、飞行检查、规范认证以及召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。
制定金融领域特别是资本市场相关政策时，在征求社会公众意见、向社会公布等环节，要高度重视政策解读和舆论引导，做到同步联动，防止脱节。
密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、互联网金融等方面的舆情，针对误读、曲解、不实等情况，注重发挥主流新闻媒体作用，及时开展有理有据的回应。
及时发布“去不良”行动计划及有关进展情况，动态发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作，主动公开行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定，不断提高执法公信力和透明度。
[市财政局（市地税局）、市国资委、市金融办、市政府新闻办（市网信办）按职责分工分别牵头落实]
（二）围绕促进房地产市场平稳健康发展推进信息公开。
1.建立房地产市场信息定期发布机制，做好对分类调控、因城施策等房地产政策的解读工作，抑制投机性购房，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。
加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。
2.深化城中村改造、棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面信息的公开。
3.指导、督促各地及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。
进一步完善市级征地信息公开平台，统一发布征地信息。
（三）围绕防范遏制重特大生产安全事故推进信息公开。
及时发布安全提示，做好重大事故隐患挂牌信息公开工作。
加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、专项检查、随机抽查等执法信息。
年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，制定完善主动公开基本目录，稳步有序拓展“五公开”范围。
对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。
组织开展基层政务公开标准化规范化试点工作，细化拱墅区国家试点方案，确保取得实效；
其他区、县（市）要积极探索符合基层特点的政务公开制度机制和公开方式，形成自身特色亮点。
进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。
切实落实关于政策解读回应的相关规定，市级有关部门主要负责人要履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。
各地各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，快速反应，及时发声。
落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。
围绕政务公开重点工作，在市政府信息公开统一管理平台上开设专栏，归类集中展示相关信息，各责任部门要根据职责分工及时上报重点公开领域目录，并发布相关信息。
各地各部门办公室要切实履行对本地区本部门政府网站的监管责任，进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；
推进政府网站集约化建设，对保障不力的要关停上移，切实提高管理水平。
用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声和敷衍了事等问题。
积极推进政府公报同步上网，加快历史公报数字化工作。
畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。
进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，对能够确定救济渠道的，应予以明示，答复形式要严谨规范。
对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。
对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。
各地各部门要根据本要点确定的任务，结合实际，制定本地本部门年度政务公开工作具体实施方案或工作安排，并在本要点公布后30日内在本地区本部门政府网站公开。
市政府办公厅将适时对落实情况进行督查，组织开展第三方评估。