关于印发《2024年上海市奉贤区司法行政工作要点和责任分工》和《奉贤区各司法所2024年重点任务清单》的通知
《2024年上海市奉贤区司法行政工作要点和责任分工》和《奉贤区各司法所2024年重点任务清单》已经局党委会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。
规范行政裁量权基准制定和管理，对保障法律、法规、规章有效实施，规范行政执法行为，维护社会公平正义具有重要意义。
近年来，各地区各部门不断加强制度建设，细化量化行政裁量权基准，执法能力和水平有了较大提高，但仍存在行政裁量权基准制定主体不明确、制定程序不规范、裁量幅度不合理等问题，导致行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象时有发生。
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。
为建立健全行政裁量权基准制度，规范行使行政裁量权，更好保护市场主体和人民群众合法权益，切实维护公平竞争市场秩序，稳定市场预期，经国务院同意，现提出以下意见。
做好全面依法治区和司法行政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，贯彻落实中央、本市政法工作会议和司法行政工作会议精神，按照五届区委七次全会部署要求，聚焦区委区政府中心工作，以法治服务保障发展大局，全力以赴行法治、促发展、保安全、强队伍，为奋力走好“奉贤美、奉贤强”高质量发展新征程凝聚法治力量。
全面、系统、深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行区委依法治区办职能职责，聚焦学思想、建机制、强基础、保大局，进一步强化统筹协调、督促检查，奋力推进各方面工作法治化，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面助力奉贤现代化建设。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，切实转变政府职能，建立健全行政裁量权基准制度，规范行使行政裁量权，完善执法程序，强化执法监督，推动严格规范公正文明执法，提高依法行政水平，为推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。
1.加强习近平法治思想学习宣传，健全完善各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想和宪法法律法规的常态化机制，组织区委理论中心组学习习近平法治思想，推动各级党委落实学法制度。
举办2024年习近平法治思想研讨班，并开展习近平法治思想学习体会征集活动。
行政裁量权基准的设定要于法于规有据，符合法律、法规、规章有关行政执法事项、条件、程序、种类、幅度的规定，充分考虑调整共同行政行为的一般法与调整某种具体社会关系或者某一方面内容的单行法之间的关系，做到相互衔接，确保法制的统一性、系统性和完整性。
严格依照法定程序科学合理制定行政裁量权基准，广泛听取公民、法人和其他组织的意见，依法保障行政相对人、利害关系人的知情权和参与权。
行政裁量权基准一律向社会公开，接受市场主体和人民群众监督。
2.推动落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，把领导干部应知应会党内法规和法律法规学习纳入干部教育体系，（牵头部门：普法与依法治理科；
制定行政裁量权基准要综合考虑行政职权的种类，以及行政执法行为的事实、性质、情节、法律要求和本地区经济社会发展状况等因素，应确属必要、适当，并符合社会公序良俗和公众合理期待。
要平等对待公民、法人和其他组织，对类别、性质、情节相同或者相近事项处理结果要基本一致。
3.推进“习近平法治思想进社区”，组织各街镇在各社区开展习近平法治思想宣讲活动，引导社区居民信仰法治、厉行法治。
牢固树立执法为民理念，积极履行法定职责，简化流程、明确条件、优化服务，切实提高行政效能，避免滥用行政裁量权，防止执法扰民和执法简单粗暴“一刀切”，最大程度为市场主体和人民群众提供便利。
到2023年底前，行政裁量权基准制度普遍建立，基本实现行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化，确保行政机关在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度，行政裁量权边界明晰，行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政确认、行政给付、行政强制、行政检查等行为得到有效规范，行政执法质量和效能大幅提升，社会满意度显著提高。
4.贯彻落实《中共奉贤区委全面依法治区委员会关于进一步加强党政主要负责人述法工作的意见》，推进党政主要负责人述法工作制度化、规范化、程序化。
国务院有关部门可以依照法律、行政法规等制定本部门本系统的行政裁量权基准。
制定过程中，要统筹考虑其他部门已制定的有关规定，确保衔接协调。
5.召开区委全面依法治区委员会会议和本区法治政府建设工作会议，出台《区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，完善区委法治建设议事协调机构及其办事机构运行机制。
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府及其部门可以依照法律、法规、规章以及上级行政机关制定的行政裁量权基准，制定本行政区域内的行政裁量权基准。
县级人民政府及其部门可以在法定范围内，对上级行政机关制定的行政裁量权基准适用的标准、条件、种类、幅度、方式、时限予以合理细化量化。
地方人民政府及其部门在制定行政裁量权基准过程中，可以参考与本地区经济发展水平、人口规模等相近地方的有关规定。
6.贯彻落实中央《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》和本市贯彻落实措施。
无法律、法规、规章依据，不得增加行政相对人的义务或者减损行政相对人的权益。
对同一行政执法事项，上级行政机关已经制定行政裁量权基准的，下级行政机关原则上应直接适用；
聚焦自觉执行法院生效裁判情况、重大行政决策工作、合同合规性审查工作在全区范围内开展法治建设专项督察。
如下级行政机关不能直接适用，可以结合本地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政裁量权范围内进行合理细化量化，但不能超出上级行政机关划定的阶次或者幅度。
下级行政机关制定的行政裁量权基准与上级行政机关制定的行政裁量权基准冲突的，应适用上级行政机关制定的行政裁量权基准。
8.做好年度全面依法治区课题调研工作，聚焦法治奉贤建设难点瓶颈问题深入开展调查研究。
对同一种违法行为，法律、法规、规章规定可以选择处罚种类、幅度，或者法律、法规、规章对不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的条件只有原则性规定的，要根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化行政处罚裁量权基准，防止过罚不相适应、重责轻罚、轻责重罚。
行政处罚裁量权基准应当包括违法行为、法定依据、裁量阶次、适用条件和具体标准等内容。
要严格依照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，明确不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的裁量阶次，有处罚幅度的要明确情节轻微、情节较轻、情节较重、情节严重的具体情形。
要坚持过罚相当、宽严相济，避免畸轻畸重、显失公平。
坚持处罚与教育相结合，发挥行政处罚教育引导公民、法人和其他组织自觉守法的作用。
对违法行为依法不予行政处罚的，行政机关要加强对当事人的批评教育，防止违法行为再次发生。
10.优化完善法治奉贤考核细则，提升考核的精准性。
要依法合理细化具体情节、量化罚款幅度，坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。
罚款数额的从轻、一般、从重档次情形要明确具体，严格限定在法定幅度内，防止简单地一律就高或者就低处罚；
罚款数额为一定金额的倍数的，要在最高倍数与最低倍数之间划分阶次；
罚款数额有一定幅度的，要在最高额与最低额之间划分阶次，尽量压缩裁量空间。
11.持续优化基层法治观察建议处理解决机制，开展基层法治观察员培训，组织区优秀基层法治观察点与优秀法治观察员评选活动。
需要在法定处罚种类或幅度以下减轻处罚的，要严格进行评估，明确具体情节、适用条件和处罚标准。
法律、法规、规章对行政许可的条件、程序、办理时限、不予受理以及行政许可的变更、撤回、撤销、注销只有原则性规定，或者对行政许可的申请材料没有明确规定的，有关行政机关可以对相关内容进行细化量化，但不得增加许可条件、环节，不得增加证明材料，不得设置或者变相设置歧视性、地域限制等不公平条款，防止行业垄断、地方保护、市场分割。
拟在法律、法规、国务院决定中设定行政许可的，应当同时规定行政许可的具体条件；
12.常态化推进上海市法治建设示范街镇创建，将示范创建各项任务融于日常。
暂时没有规定的，原则上有关行政机关应以规章形式制定行政许可实施规范，进一步明确行政许可的具体条件。
对法定的行政许可程序，有关行政机关要优化简化内部工作流程，合理压缩行政许可办理时限。
行政许可需要由不同层级行政机关分别实施的，要明确不同层级行政机关的具体权限、流程和办理时限，不得无故拖延办理、逾期办理；
不同层级行政机关均有权实施同一行政许可的，有关行政机关不得推诿或者限制申请人的自主选择权。
13.开展司法所规范化建设深化年活动，总结推广司法所法治赋能基层社会治理试点项目经验，形成一批促进基层治理法治化的制度实践成果。
法律、法规、规章没有对行政许可规定数量限制的，不得以数量控制为由不予审批。
实施行政许可需要申请人委托中介服务机构提供资信证明、检验检测、评估等中介服务的，行政机关不得指定中介服务机构。
制定行政征收征用裁量权基准要遵循征收征用法定、公平公开、尊重行政相对人财产权等原则，重点对行政征收征用的标准、程序和权限进行细化量化，合理确定征收征用财产和物品的范围、数量、数额、期限、补偿标准等。
对行政征收项目的征收、停收、减收、缓收、免收情形，要明确具体情形、审批权限和程序。
14.深入落实《上海市优化营商环境条例》、本市新一轮优化营商环境行动方案（7.0版）涉司法行政任务和市局优化法治化营商环境“20”条举措。
除法律、法规规定的征收征用项目外，一律不得增设新的征收征用项目。
法律、法规规定可以委托实施征收征用事务的，要明确委托的具体事项、条件、权限、程序和责任。
不得将法定职责范围内的征收征用事务通过购买服务的方式交由其他单位或者个人实施。
15.在文化市场、民政等41个执法领域全面施行经营主体以专用信用报告替代有无违法记录证明，并提供“合规一码通”服务。
（九）规范行政确认、行政给付、行政强制和行政检查行为。
法律、法规、规章对行政确认、行政给付、行政强制的条件、程序和办理时限只有原则性规定，对行政检查的职责和范围只有原则性规定，对行政确认的申请材料没有明确规定，对行政给付数额规定一定幅度的，有关行政机关可以依照法定权限和程序对相关内容进行细化量化。
责任部门：公共法律服务管理科、律师公证工作科，有关单位和部门。
16.持续开展证明事项清理，推进新一批实行告知承诺制的证明事项落地实施。
加强行政裁量权基准制发程序管理，健全工作机制，根据行政裁量权的类型确定行政裁量权基准的发布形式。
以规章形式制定行政裁量权基准的，要按照《规章制定程序条例》规定，认真执行立项、起草、审查、决定、公布等程序。
行政机关为实施法律、法规、规章需要对裁量的阶次、幅度、程序等作出具体规定的，可以在法定权限内以行政规范性文件形式作出规定。
以行政规范性文件形式制定行政裁量权基准的，要按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）要求，严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等程序。
17.规范和优化涉企行政检查，推广应用“检查码”。
制定行政裁量权基准，要根据管理需要，科学分析影响行政执法行为的裁量因素，充分考量行政裁量权基准的实施效果，做好裁量阶次与裁量因素的科学衔接、有效结合，实现各裁量阶次适当、均衡，确保行政执法适用的具体标准科学合理、管用好用。
18.聚焦涉重点产业、新兴产业等重点执法领域，加强行政指导，围绕涉企高频行政检查、行政处罚事项等，推动区级部门探索制定企业生产经营重点监管事项。
行政机关在作出行政执法决定前，要告知行政相对人有关行政执法行为的依据、内容、事实、理由，有行政裁量权基准的，要在行政执法决定书中对行政裁量权基准的适用情况予以明确。
适用本行政机关制定的行政裁量权基准可能出现明显不当、显失公平，或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的，经本行政机关主要负责人批准或者集体讨论通过后可以调整适用，批准材料或者集体讨论记录应作为执法案卷的一部分归档保存。
适用上级行政机关制定的行政裁量权基准可能出现明显不当、显失公平，或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的，报请该基准制定机关批准后，可以调整适用。
19.深化“服务实体经济律企携手同行”专项行动，推动律师参与政策宣讲、法治体检、矛盾纠纷化解等公益服务，拓展律师行业服务实体经济的广度和深度。
因不规范适用行政裁量权基准造成严重后果的，要依规依纪依法严格追究有关人员责任。
20.配合区局相关科室推进落实重点企业“服务包”制度，对接市重点企业“服务包”专窗平台反馈的企业诉求，提供法律服务等定制化解决方案。
各地区各部门要通过行政执法情况检查、行政执法案卷评查、依法行政考核、行政执法评议考核、行政复议附带审查、行政执法投诉举报处理等方式，加强对行政裁量权基准制度执行情况的监督检查。
要建立行政裁量权基准动态调整机制，行政裁量权基准所依据的法律、法规、规章作出修改，或者客观情况发生重大变化的，要及时进行调整。
行政裁量权基准制定后，要按照规章和行政规范性文件备案制度确定的程序和时限报送备案，主动接受备案审查机关监督。
备案审查机关发现行政裁量权基准与法律、法规、规章相抵触的，要依法予以纠正。
21.指导律师参与商事调解，为经营主体提供高效灵活的商事解纷渠道。
要推进行政执法裁量规范化、标准化、信息化建设，充分运用人工智能、大数据、云计算、区块链等技术手段，将行政裁量权基准内容嵌入行政执法信息系统，为行政执法人员提供精准指引，有效规范行政裁量权行使。
22.开展律师行业优化营商环境服务之星评选，进一步激发律师参与服务优化法治化营商环境的积极性。
各地区各部门要高度重视行政裁量权基准制定和管理工作，加强统筹协调，明确任务分工，落实责任。
要将行政裁量权基准制定和管理工作纳入法治政府建设考评指标体系，列入法治政府建设督察内容。
国务院有关部门要加强对本系统行政裁量权基准制定和管理工作的指导，推进相关标准统一，及时研究解决重点难点问题。
聚焦法治政府建设这一法治建设重点任务和主体工程，持续强化统筹协调，深入推进严格规范公正文明执法，不断提升行政复议应诉工作水平，着力推动建设更高水平更高质量的法治政府，更好促进依法行政。
司法行政部门要充分发挥组织协调、统筹推进、指导监督作用，总结推广典型经验，研究解决共性问题，督促做好贯彻落实工作。
23.召开区法治政府建设工作领导小组会议，研究起草并提请印发2023年区法治政府建设情况报告和2024年区法治政府建设工作要点，完善法治政府建设推进机制。
各地区各部门要加大宣传力度，通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、新媒体等方式开展多种形式宣传，使广大公民、法人和其他组织充分了解建立健全行政裁量权基准制度的重要性、积极参与监督和评议行政执法活动。
司法行政部门要结合实际，综合采取举办培训班和专题讲座等多种方式，组织开展业务培训。
国务院部门和地方各级行政机关要加强对行政执法人员的培训，通过专业讲解、案例分析、情景模拟等方式，提高行政执法人员熟练运用行政裁量权基准解决执法问题的能力。
24.全力做好第三批全国法治政府建设示范项目书面和视频评估迎检工作，持续推进全国法治政府建设示范区创建。
各地区各部门要按照本意见要求，及时做好行政裁量权基准制定和管理工作，并将本意见的贯彻落实情况和工作中遇到的重要事项及时报司法部。
25.贯彻全过程人民民主重要理念，进一步发挥市政府基层立法联系点作用。
26.做好区委区政府法律顾问团选聘工作，完善工作规则。
27.进一步加强和规范区政府行政合法性审查工作，全面提升政府行政合法性审查质量。
28.研究制定本区贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划2023-2025年）》的实施方案，推动基本建成区、街道乡镇两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。
加大重点领域执法监督力度，联合相关部门梳理形成本区各行政执法领域突出问题清单，做好专项整治和国家专项监督迎检准备。
29.深化落实国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》及本市意见，推动有效规范行政裁量权基准实施。
30.根据市局统一部署，开展行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设工作。
31.加强行政执法专业化建设，健全行政执法标准化制度化培训机制，开展行政执法人员培训。
32.研究梳理行政执法事项和法律法规依据，指导行政执法单位研究制定本单位行政执法事项清单。
33.健全行政复议配套工作机制，探索建立复议申请人审阅、复制相关证据材料的制度；
加强对复议意见书执行的跟踪督效，完善复议抄告制度。
35.打造行政复议基层咨询受理点工作品牌，推进行政复议咨询受理进园区，坚持全过程调解，探索多元联调，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。
36.研究制定行政复议听取当事人意见及听证制度，发挥个案对基层综合执法工作的监督指导功能。
37.持续深化行政机关负责人出庭应诉、旁听审理、讲评交流“三合一”活动进党校、进高校，提升行政机关负责人出庭应诉工作水平。
三、不断优化公共法律服务质效，着力凸显法润贤城品牌效应
聚焦法治社会建设这一法治建设的基础性工程，深入开展法治宣传教育，加快建设更加完备的现代公共法律服务体系，着力推进法律服务行业改革发展，加快推动法律与科技深度融合，不断提升矛盾纠纷化解法治化水平，全面助力提升城市治理现代化水平。
38.深入开展“八五”普法，组织开展第十一个国家宪法日和奉贤区第六届宪法宣传周等活动。
39.贯彻落实在行政执法过程中精准普法的市级规范标准。
在守法普法协调小组会议上开展谁执法谁普法专家评议。
40.加强社会主义法治文化建设，举办第二届奉贤法治文化节，推动建设红色法治文化主题法治宣传教育基地。
41.深化城乡社区民主法治建设，研究确定预推荐“上海市民主法治示范村（社区）”。
42.加强普法队伍建设，健全普法志愿者组织管理和服务网络，加强“法治带头人、法律明白人”等普法力量培育，开展基层普法与依法治理志愿服务双结对工作。
43.优化区公共法律服务中心平台建设，提升窗口服务效能。
44.发挥“保障农民工工资支付法律服务站”协作机制作用，拓展服务渠道，依法保障农民工合法权益。
45.开展公共法律服务基层行活动，提升公共法律服务知晓率、首选率、满意率。
46.发挥公共法律服务工作站（室）“家门口”服务优势，推动公共法律服务融入“15分钟社区生活圈”。
47.整合法律服务资源，完善供给机制，推进公共法律服务进园区，在提供法治宣传、法律咨询、纠纷调解等基本公共法律服务的基础上，注重挖掘法治体检、企业法治观察会、商业秘密保护等特色服务。
48.贯彻全市关于全面推进城市数字化转型的要求，积极落实《关于推动上海法律科技应用和发展的工作方案》，全力推进数据开放共享，深化律师、公证行业、全民调解工作、智能化公共法律服务供给等方面法律服务应用场景，不断推动法律科技应用和发展。
（责任部门：办公室、行政执法协调监督科、行政复议科、律师公证工作科、人民参与和促进法治科、普法与依法治理科、公共法律服务管理科、社区矫正科、公证处。
49.推动律师行业规模化规范化发展，鼓励律师事务所建设数字化管理平台，在高频场景积极应用相关法律科技产品。
51.努力提升法律援助服务质量，扩大法律援助覆盖面，进一步提高法律援助工作影响力。
52.探索公证参与航运贸易、海事矛盾争议、数字交易等领域的方式方法。
53.充分发挥公证处知识产权保护中心作用，依托商业秘密数字化保护工作站，深化“惠企机制”，为有特殊需求的企业提供精准化公证服务。
54.坚持和发展新时代枫桥经验，深化矛盾纠纷多元化解机制，开展“三所一庭”典型选树活动，打造“三所一庭”特色点位，及时有效预防化解各类矛盾纠纷和风险隐患。
55.加强解纷“一件事”平台宣传和应用，引导群众遇到矛盾纠纷首选解纷“一件事”渠道化解。
56.积极培育商事调解组织，配合组建商事调解发展联盟，探索开展商事调解。
57.充分利用数据赋能社区矫正契机，聚焦审前社会调查、外出事项审批、计分考核、分级审批等关键执法环节，进一步提升工作规范化水平。
58.分级分类推进矫正对象教育，强化心理矫正，打造教育品牌。
59.根据市局统一部署，落实选派民警下沉司法所参与社区矫正工作。
60.落实《上海市公安派出所司法所安置帮教工作规范》，进一步加强与公安的联动，明确各自工作职责。
对于本市户籍人户分离刑释解矫人员，逐人落实户籍地、居住地“双排查、双列管、双沟通”共同帮教机制。
坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化全面从严管党治警，着力打造高素质专业化人才队伍。
61.巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，严格执行“第一议题”制度，抓实党员、干部经常性学习教育，推动党的创新理论学习走深走实走心。
62.深化机关党建，加强基层党支部的品牌深化效应，形成“一支部一品牌”；
以增强律师党组织的政治功能和组织功能为目标，做好律师行业党委及部分律师党支部的换届选举工作，以高质量党建引领法律服务行业高质量发展。
按照《党史学习教育工作条例》要求，组织开展党史为主要内容的学习或者主题党日。
63.持续压实全面从严治党主体责任，深化细化“四责协同”机制，层层签订党风廉政责任书，锲而不舍纠“四风”树新风。
64.以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，开展集中性纪律教育，带动各项纪律、规矩成为党员干部的自觉行动。
65.严格执行防止干预司法“三个规定”，配合做好相关抽查检查。
66.坚持党建带群建，深入开展团员和青年主题教育专题学习。
深入贯彻《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》，推进“乐龄树先锋银辉耀贤城”支部特色建设。
落实生病探望、帮困慰问、健康体检与疗休养等关怀机制。
67.持续优化干部队伍梯队结构，有序开展职务职级晋升，统筹推进干部招录选配。
68.加强专业化建设，分层分类开展司法行政系统岗位“大练兵”。
69.继续实施实施年轻干部“三年助跑”行动，开展好“思贤学堂”集中学习培训，激励全系统年轻干部筑牢思想根基、练就过硬本领。
70.贯彻落实本市司法行政系统人才工作三年行动计划，健全人才引进、选拔、使用、管理机制，开展局系统专业化人才选拔活动，分领域实施人才培养计划。
71.深化典型引领示范作用，开展区司法行政系统“法治先锋”先进个人、先进集体表彰、宣讲等典型选树宣传活动。
1.加强习近平法治思想学习宣传与研究，推动落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，把习近平法治思想纳入干部教育体系，组织参加学习心得与研究成果征集评比活动，提升干部队伍法治思维与法治能力。
开展习近平法治思想主题宣传，广泛组织习近平法治思想巡讲，推进“习近平法治思想进社区”。
2.贯彻落实区委全面依法治区委员会2024年工作要点、2024年本区法治政府建设工作要点。
3.贯彻落实中央《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》和本市、区贯彻落实措施。
4.配合做好年度全面依法治区课题研究，聚焦法治建设体制机制、基层软法治理、深化综合行政执法改革等法治建设重大问题、重大事项开展调研，形成高质量决策参考。
6.持续优化基层法治观察点点位设置与观察员配备，完善建议处理解决机制。
申报参与区级优秀法治观察建议、区级优秀基层法治观察员和观察点评比。
7.贯彻落实《中共奉贤区委全面依法治区委员会关于进一步加强党政主要负责人述法工作的意见》，推进党政主要负责人述法工作制度化、规范化、程序化。
8.贯彻落实《奉贤区尊重并自觉执行法院生效裁判全流程督促履行工作若干规定(试行)》。
9.配合开展市区法治建设专项督察及落实全面从严治党主体责任专项调研。
10.开展司法所规范化建设深化年活动，在司法所法治赋能基层社会治理试点项目的基础上总结经验、全面推广，形成一批促进基层治理法治化的实践成果。
11.深入落实《上海市优化营商环境条例》、本市新一轮优化营商环境行动方案（7.0版）涉司法行政任务和市区优化法治化营商环境相关举措。
12.在文化市场、民政等41个执法领域全面施行经营主体以专用信用报告替代有无违法记录证明，并提供“合规一码通”服务。
14.规范和优化涉企行政检查，推广应用“检查码”。
15.配合推进落实重点企业“服务包”制度，对接市重点企业“服务包”专窗平台反馈的企业诉求，提供法律服务等定制化解决方案。
16.贯彻全过程人民民主重要理念，进一步发挥市政府基层立法联系点作用。
17.贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划2023-2025年）》及本市、本区实施方案，配合推动基本建成市、区、街道乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。
加大重点领域执法监督力度，配合推进落实行政执法领域突出问题专项整治，配合做好国家专项监督迎检准备。
18.配合深化落实国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》及本市意见，推动有效规范行政裁量权行使。
19.根据司法部统一部署，配合开展行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设试点。
20.深入贯彻落实新行政复议法、上海市贯彻实施意见，开展街镇调研，推动制定本区贯彻实施办法。
21.打造行政复议基层咨询受理点工作品牌，推进行政复议咨询受理进园区，坚持全过程调解，探索多元联调，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。
22.提升复议应诉案件办理质效，总结形成工作经验。
23.深化落实行政复议应诉“三合一”活动进双校，常态化推进提升街镇依法行政能力。
24.强化行政复议监督效能，严格落实行政复议决定书、调解书的履行。
25.深入开展“八五”普法，组织开展第十一个国家宪法日和第三十六届宪法宣传周、民法典宣传月等主题法治宣传教育活动，深化公民法治素养提升行动。
26.贯彻执行在行政执法过程中精准普法的市级规范标准。
27.加强社会主义法治文化建设，组织参加第二届上海法治文化节，推动建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地。
28.加强普法队伍建设，健全普法志愿者组织管理和服务网络，加强“法治带头人、法律明白人”等普法力量培育，开展基层普法与依法治理志愿者服务双结对工作。
29.推动普法工作数字化转型，应用大数据、云计算、人工智能等新技术，打造普法运用新场景，推动普法资源高效配置、普法内容更加精准。
30.优化公共法律服务实体平台建设，推动街镇、村居公共法律服务工作站（室）与“15分钟社区生活圈”深入融合。
提高街镇公共法律服务工作站专业服务能力，加强对村居公共法律服务工作室和村居法律顾问服务的质量管理和指导监督，做好街镇涉企公共法律服务承接延伸，扎实推进公共法律服务“一村一居一园区”示范点位建设。
31.贯彻落实《发挥城市功能优势做强律师事务所品牌加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》，提升专业法律服务能级。
32.实施上海律师事务所品牌引强育优行动，配合所在街镇分类实施相关专项扶持政策，针对性培育综合性、专精型律师事务所。
33.鼓励优质律师事务所在辖区设立总所或总所的运营管理中心，为律师事务所跨区域迁移提供便利化服务。
利用本市律师事务所设立同城分所政策，为辖区引进优质法律服务资源。
34.加强对辖区法律科技企业和法律服务机构的指导与服务。
35.开展律师行业高端、紧缺人才培养工作，配合建设以商事、知识产权、涉外等领域为重点的律师人才库。
36.深化“处所联动”机制，推进公证服务进社区、进园区，加强公证服务宣传推广，完善个性化服务举措，持续推进公证利企惠民，助力公证机构拓展业务领域和模式。
37.坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实《奉贤区关于深化“三所联动”暨全面推广“三所一庭”矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，深化“三所一庭+”机制，打造“三所一庭”特色点位，及时有效预防化解各类矛盾纠纷和风险隐患。
38.积极培育商事调解组织，配合组建商事调解发展联盟。
39.做好解纷“一件事”案件受理工作，加强对解纷“一件事”平台应用的宣传、指导,引导群众遇到矛盾纠纷首选解纷“一件事”渠道寻求化解。
40.推进落实安全生产、意识形态、政治重点人教育管常态化扫黑除恶、重点人群服务管理等重点任务，深入推进信访工作法治化。
41.充分利用数据赋能社区矫正契机，聚焦审前社会调查、外出事项审批、计分考核、分级审批等关键执法环节进一步提升工作规范化水平。
42.分级分类推进矫正对象教育，强化心理矫正，打造教育品牌。
43.根据市局统一部署，落实选派民警下沉司法所参与社区矫正工作。
44.落实《上海市公安派出所司法所安置帮教工作规范》，进一步加强与公安的联动，明确各自工作职责。
联合开展首次走访、共同开展风险评估、定期开展动态分析研判，对于本市户籍人户分离刑释解矫人员，逐人落实户籍地、居住地“双排查、双列管、双沟通”共同帮教机制。
45.加强基层党建工作，深化“一支部一品牌”建设，增强基层党组织的政治功能和组织功能。
按照《党史学习教育工作条例》要求，组织开展党史为主要内容的学习或者主题党日。
46.强化对防止干预司法“三个规定”执行落实情况的督查检查。
47.落实《区司法行政系统年轻干部“三年助跑”行动方案（2002—2024年）》，健全完善“育选管用”机制，持续优化干部队伍梯队结构。
48.加强专业化建设，配合分层分类开展司法行政系统岗位大练兵，评选“业务能手”。
49.深化典型引领示范作用，配合开展区司法行政系统“法治先锋”等典型选树和各类主题宣传活动。
50.加强行政执法专业化建设，健全行政执法标准化制度化培训机制，开展行政执法人员在线培训。