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14 clauses changed, 100 removed, 149 added; 16 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 2022年5月5日
Only in the later version
  • 6个月
  • 50%
  • 1500元
  • 2022年12月31日
  • 12个月
  • 2000元
  • 1年
  • 2年
  • 24个月
  • 1000元
  • 100%
  • 30%
  • 2022年6月4日
  • 3个月
  • 150元
  • 10万元
  • 5万元
  • 500元
  • 3000元
  • 3年
  • 20万元
  • 1200元
  • 5000元
  • 6000元
  • 2022年1月1日
  • 5年

Clauses

EarlierLater
国务院办公厅关于进一步做好
各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
高校毕业生等青年就业创业工作的通知
《辽宁省进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国办发〔2022〕13号
辽宁省人民政府办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
2022年6月4日
高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来。
(此件公开发布)
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,做好当前和今后一段时期高校毕业生等青年就业创业工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下。
辽宁省进一步促进高校毕业生
一、多渠道开发就业岗位
等青年群体就业创业若干政策措施
(一)扩大企业就业规模。
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)精神,进一步促进高校毕业生等青年群体留辽回辽来辽就业创业,为辽宁全面振兴全方位振兴培养、引进和用好人才,更好打造辽宁创新发展主力军,现提出如下政策措施。
坚持在推动高质量发展中强化就业优先导向,加快建设现代化经济体系,推进制造业转型升级,壮大战略性新兴产业,大力发展现代服务业,提供更多适合高校毕业生的就业岗位。
一、扩大市场化就业规模
支持中小微企业更多吸纳高校毕业生就业,按规定给予社会保险补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等扶持政策,对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业,在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时予以倾斜;
(一)鼓励用人单位吸纳高校毕业生。
对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业,给予一次性吸纳就业补贴,政策实施期限截至2022年12月31日;
企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助,政策实施期限截至2022年12月31日,与一次性吸纳就业补贴不重复享受,所需资金从失业保险基金列支。
建立中小微企业专业技术人员职称评定绿色通道和申报兜底机制,健全职业技能等级(岗位)设置,完善职业技能等级认定机制,落实科研项目经费申请、科研成果等申报与国有企事业单位同类人员同等待遇。
对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上期限劳动合同的中小微企业,按企业为其缴纳的最长不超过6个月社会保险费(不包括高校毕业生个人应缴纳部分)标准给予一次性吸纳就业补贴,具体标准由各市确定,政策实施期限截至2022年12月31日;
设置好“红灯”、“绿灯”,促进平台经济健康发展,带动更多就业。
在阶段性缓缴社会保险费期限内的符合条件企业,可预拨不超过50%的一次性吸纳就业补贴,余下部分在企业恢复缴纳社会保险费后拨付;
稳定扩大国有企业招聘规模,指导企业规范发布招聘信息,推进公开招聘。
各类企业和社会组织招用毕业年度或登记失业高校毕业生并签订1年以上期限劳动合同的,按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险费(不包括高校毕业生个人应缴纳部分)给予最长不超过12个月的社会保险补贴,中小微企业可预拨最多不超过50%的社会保险补贴。
(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局等按职责分工负责)
所需资金从就业补助资金列支。
(二)拓宽基层就业空间。
对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业,在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时予以倾斜;
结合实施区域协调发展、乡村振兴等战略,适应基层治理能力现代化建设需要,统筹用好各方资源,挖掘基层就业社保、医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助等就业机会。
建立中小微企业专业技术人员职称评定绿色通道和申报兜底机制,健全职业技能等级(岗位)设置,完善职业技能等级认定机制。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省国资委,以下均需各市政府、省沈抚示范区管委会落实,不再列出)
(二)支持高校毕业生灵活就业。
对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准不超过实际缴费的三分之二,补贴期限最长不超过24个月;
高校毕业生在享受灵活就业社会保险补贴期满后,仍从事灵活就业的,享受期限可延长最多不超过6个月,具体期限由各市根据实际确定。
所需资金从就业补助资金列支。
实现灵活就业的高校毕业生可免费参加职业技能提升培训,所需资金从职业技能提升行动专账资金或就业补助资金列支。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
(三)扩大就业见习规模。
组织开展“辽宁省青年见习岗位拓展计划”。
实施大学生实习“扬帆计划”。
支持企事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目、城乡社区和个体工商户等设立见习岗位。
继续面向2023届毕业学年高校毕业生开发院校类见习岗位,见习期限为3个月,补贴标准为基本生活费每人每月1000元、每人每月指导管理费150元。
对距见习协议确定的见习期不足三分之一时,见习人员实现稳定就业,在计算补贴时该人员见习期按协议确定的最长期限计算,政策受理期限截至2022年12月31日。
对组织离校2年内未就业的高校毕业生、中职毕业生及16至24岁失业青年、毕业学年高校毕业生参加就业见习的单位,可预拨最多不超过50%的见习补贴,有条件的地区对城乡社区、事业单位特别是院校类见习单位,可结合实际预拨最多不超过100%的见习补贴。
符合条件人员见习期满被留用的,可预拨用人单位最多不超过50%的社会保险补贴(用人单位同时符合中小微企业预拨社会保险补贴条件的不重复享受)。
对因新冠肺炎疫情影响见习暂时中断的,相应延长见习期限并按规定给予见习补贴。
对获批国家、省青年就业见习示范基地的单位,分别按规定给予10万元、5万元一次性奖补。
所需资金从就业补助资金列支。
离校未就业高校毕业生到基层实习见习基地参加见习或者到企事业单位参加项目研究的,视同基层工作经历,自报到之日起算。
(责任单位:省委组织部、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省国资委、团省委、省工商联)
二、鼓励创业带动就业
(四)给予创业培训补贴。
毕业年度高校毕业生可参加免费创业培训,按照每人创业引导培训不低于500元、创业指导培训不低于2000元的标准,给予符合条件的培训机构创业培训补贴。
所需资金从职业技能提升行动专账资金或就业补助资金列支。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅)
(五)给予一次性创业补贴。
高校毕业生首次在辽宁省内创办小微企业或从事个体经营且成功申领创业担保贷款的,给予不低于3000元的一次性创业补贴,具体标准由各市确定。
对从事新产业、新业态、新商业模式创业的小微企业补贴标准可上浮30%。
所需资金从就业补助资金列支。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
(六)给予创业场地补贴。
对没有进入创业孵化基地(园区),租赁场地首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的高校毕业生,按照实际租赁期限相应给予创业场地补贴,补贴期限最长不超过24个月,有条件的市可预拨不超过6个月的补贴资金。
所需资金从就业补助资金列支。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
(七)给予创业担保贷款贴息。
高校毕业生创办企业、从事个体经营和网络创业,可申请最长不超过3年、最高不超过20万元的创业担保贷款,并按规定从普惠金融发展专项资金给予贴息。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅、省农业农村厅、省金融监管局、人民银行沈阳分行)
(八)给予一次性求职创业补贴。
对毕业学年有就业创业意愿并积极求职创业的辽宁省内高校及中等职业学校(含技工院校)低保家庭毕业生、家庭经济困难的残疾人子女毕业生、脱贫家庭毕业生及防止返贫监测对象所在家庭毕业生、特困人员中的毕业生、残疾毕业生、烈士子女毕业生、孤儿(含事实无人抚养儿童)毕业生、获得国家助学贷款的毕业生,给予不低于1200元的一次性求职创业补贴。
所需资金从就业补助资金列支。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
(九)支持创建高校毕业生创业孵化载体。
各市面向所有符合条件的孵化平台给予支持,按其实际支出的基本运营和公共服务等费用给予补助,具体补助办法由各市确定,高校出资创办的创业孵化基地纳入支持范围。
所需资金从就业补助资金列支。
政府投资开发的创业孵化载体要安排30%左右的场地,向高校毕业生等青年创业者提供不低于2年的免费支持。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
三、提升就业能力
(十)开展专业转换及技能提升培训。
面向毕业离校三年内未就业高校毕业生及毕业学年的高校毕业生,每年下半年组织实施3至6个月的免费专业转换及技能提升培训,按规定给予每人每月1500元至2000元培训补贴,补贴直补培训机构。
所需资金从职业技能提升行动专账资金或就业补助资金列支。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
(十一)培养企业新型学徒。
对组织至少签订1年以上期限劳动合同的技能岗位新招用高校毕业生参加新型学徒制培训,且取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业,按规定给予中级工(四级)每人每年5000元、高级工(三级)每人每年6000元的职业培训补贴,技师(二级)、高级技师(一级)补贴标准由各地结合实际确定,对列入全省急需紧缺技能人才参考目录的职业(工种),补贴标准可在上述标准基础上提高不超过30%。
所需资金从职业技能提升行动专账资金或就业补助资金列支。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
(十二)给予参保失业职工技能提升补贴。
2022年1月1日至12月31日,在领取失业保险金期间取得职业资格证书或职业技能等级证书的参保失业人员,在取得证书之日起12个月内可按照初级(五级)1000元、中级(四级)1500元、高级(三级)2000元的标准申请技能提升补贴。
参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按规定申请技能提升补贴;
2022年12月31日前,技能提升补贴申领条件,继续放宽至企业在职职工参加失业保险12个月及以上。
所需资金由失业保险基金列支。
同一职业同一等级不可重复享受,且每人每年享受补贴次数最多不超过3次。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
四、拓展就业渠道
(十三)开展公务员考录和事业单位招聘。
组织开展省市县乡四级联考,进一步扩大招录高校毕业生规模。
深化落实基层法官检察官助理规范便捷招录机制,畅通政法专业高校毕业生进入基层司法机关就业渠道。
事业单位公开招聘,除必须落实的定向招聘、专项招聘和自主招聘计划外,拿出一定比例专门用于招聘普通高、中等(职业)院校(含技工院校)应届毕业生。
(责任单位:省委组织部、省法院、省检察院、省人力资源社会保障厅)
(十四)开发基层就业岗位。
稳定基础教育教师和基层医疗卫生岗位招聘规模。
稳步扩大“三支一扶”计划岗位招募规模。
积极开发城乡社区专职工作岗位,鼓励应届高校毕业生报考。
… 1 unchanged clause …
继续实施“三支一扶”计划、农村特岗教师计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目,合理确定招募规模。
对到县以下基层单位就业的高校毕业生,按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等政策,对其中招聘为事业单位正式工作人员的,可按规定提前转正定级。
对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生,按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等政策,对其中招聘为事业单位正式工作人员的,可按规定提前转正定级。
有就业需求且通过市场难以就业的低保家庭毕业生、家庭经济困难的残疾人子女毕业生、脱贫家庭毕业生及防止返贫监测对象所在家庭毕业生、特困人员中的毕业生、残疾毕业生、烈士子女毕业生和孤儿(含事实无人抚养儿童)毕业生,可按规定通过公益性岗位安置。
(中央组织部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家卫生健康委、共青团中央等按职责分工负责)
(责任单位:省委组织部、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委)
(三)支持自主创业和灵活就业。
(十五)开展科研助理招聘。
落实大众创业、万众创新相关政策,深化高校创新创业教育改革,健全教育体系和培养机制,汇集优质创新创业培训资源,对高校毕业生开展针对性培训,按规定给予职业培训补贴。
支持承担各级科技计划(专项、基金)的高校、科研院所和企业扩大科研助理岗位规模,优先聘用参加科研助理岗位的高校毕业生。
支持高校毕业生自主创业,按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策,政府投资开发的创业载体要安排30%左右的场地免费向高校毕业生创业者提供。
(责任单位:省教育厅、省科技厅)
支持高校毕业生发挥专业所长从事灵活就业,对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的,按规定给予社会保险补贴。
(十六)做好高校毕业生兵员征集。
(国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局、市场监管总局等按职责分工负责)
稳定大学生应征入伍规模和征集比例,突出各级各类大学毕业生征集,持续加大取得国家认可的高级(三级)以上职业资格证书或职业技能等级证书的职业院校(含技工院校)毕业生征集力度。
(四)稳定公共部门岗位规模。
入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵,自取得毕业证书之日起可按规定享受相关就业创业政策措施。
今明两年要继续稳定机关事业单位招录(聘)高校毕业生的规模。
(责任单位:省征兵办、省教育厅、省退役军人厅)
深化落实基层法官检察官助理规范便捷招录机制,畅通政法专业高校毕业生进入基层司法机关就业渠道。
(十七)提供不断线就业服务。
支持承担国家科技计划(专项、基金等)的高校、科研院所和企业扩大科研助理岗位规模。
实施提升就业服务质量工程,加强人员保障,根据本地区高校毕业生等青年群体就业形势和实际需要,提供有针对性的就业指导服务。
充分考虑新冠肺炎疫情影响和高校毕业生就业需要,合理安排公共部门招录(聘)和相关职业资格考试时间。
深入实施离校未就业高校毕业生就业创业促进计划,强化教育、人力资源社会保障部门离校前后信息衔接,持续跟进落实实名制服务。
受疫情影响严重地区,在2022年12月31日前可实施中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格“先上岗、再考证”阶段性措施。
畅通服务求助渠道,允许离校未就业高校毕业生等失业青年在户籍地、常住地、学籍地进行登记,推广求职登记小程序,通过社区摸排、信息移交等方式,建立实名台账。
(中央组织部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、科技部、人力资源社会保障部等按职责分工负责)
为每位有就业意愿的高校毕业生提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会。
二、强化不断线就业服务
确保离校未就业高校毕业生实名登记工作跟踪回访率、就业服务率达到100%。
(五)精准开展困难帮扶。
(责任单位:省教育厅、省人力资源社会保障厅)
要把有劳动能力和就业意愿的脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭高校毕业生,以及残疾高校毕业生和长期失业高校毕业生作为就业援助的重点对象,提供“一人一档”、“一人一策”精准服务,为每人至少提供3—5个针对性岗位信息,优先组织参加职业培训和就业见习,及时兑现一次性求职创业补贴,千方百计促进其就业创业。
五、精简优化求职手续
对通过市场渠道确实难以就业的困难高校毕业生,可通过公益性岗位兜底安置。
(十八)促进市场化社会化就业。
实施“中央专项彩票公益金宏志助航计划”,面向困难高校毕业生开展就业能力培训。
组织开展保用工、促就业系列服务行动,围绕统筹发展和安全推进实施若干重大工程等重点项目,千方百计开发、归集和发布就业岗位。
实施共青团促进大学生就业行动,面向低收入家庭高校毕业生开展就业结对帮扶。
设置好“红灯”“绿灯”,促进平台经济健康发展。
及时将符合条件的高校毕业生纳入临时救助等社会救助范围。
精准搭建人力资源供需对接平台,为高校毕业生等青年群体求职就业和用人单位招聘用工提供针对性公共就业服务。
实施国家助学贷款延期还款、减免利息等支持举措,延期期间不计复利、不收罚息、不作为逾期记录报送。
开展“公共就业服务进校园”活动,采取线上线下相结合方式,送省情宣讲、送政策解读、送招聘服务、送就业指导、送创业服务、送职业培训、送工匠精神、送就业典型、送困难帮扶、送权益保障进入高校。
(教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、共青团中央、中国残联、开发银行等按职责分工负责)
稳定扩大国有企业招聘规模,发挥中小微企业和个体工商户吸纳就业主体作用,指导企业规范发布招聘信息,推进公开招聘、公平招聘。
(六)优化招聘服务。
(责任单位:省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省市场监管局)
推进公共就业服务进校园,逐步实现公共就业招聘平台和高校校园网招聘信息共享。
(十九)稳妥有序推动取消就业报到证。
建立高校毕业生就业岗位归集机制,广泛收集机关事业单位、各类企业、重大项目等高校毕业生就业岗位需求计划,集中向社会发布并动态更新。
构建权威公信的高校毕业生就业服务平台,密集组织线上线下专项招聘服务,扩大国家24365大学生就业服务平台、百日千万网络招聘、“千校万岗”、中小企业网上百日招聘等招聘平台和活动影响力。
积极组织服务机构、用人单位进校园招聘。
(教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务院国资委、共青团中央、全国工商联等按职责分工负责)
(七)加强就业指导。
健全高校学生生涯规划与就业指导体系,开展就业育人主题教育活动,引导高校毕业生树立正确的职业观、就业观和择业观。
注重理论与实践相结合,开展多种形式的模拟实训、职业体验等实践教学,组织高校毕业生走进人力资源市场,参加职业能力测评,接受现场指导。
高校要按一定比例配齐配强就业指导教师,就业指导教师可参加相关职称评审。
打造一批大学生就业指导名师、优秀职业指导师、优秀就业指导课程和教材。
举办全国大学生职业规划大赛,增强大学生生涯规划意识,指导其及早做好就业准备。
(教育部、人力资源社会保障部、共青团中央等按职责分工负责)
(八)落实实名服务。
深入实施离校未就业高校毕业生就业创业促进计划,强化教育、人力资源社会保障部门离校前后信息衔接,持续跟进落实实名服务。
运用线上失业登记、求职登记小程序、基层摸排等各类渠道,与有就业意愿的离校未就业高校毕业生普遍联系,为每人免费提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会。
(人力资源社会保障部牵头,教育部等按职责分工负责)
(九)维护就业权益。
开展平等就业相关法律法规和政策宣传,坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视,依法打击“黑职介”、虚假招聘、售卖简历等违法犯罪活动,坚决治理付费实习、滥用试用期、拖欠试用期工资等违规行为。
督促用人单位与高校毕业生签订劳动(聘用)合同或就业协议书,明确双方的权利义务、违约责任及处理方式,维护高校毕业生合法就业权益。
对存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位,及时向高校毕业生发布警示提醒。
(教育部、公安部、人力资源社会保障部、市场监管总局、全国妇联等按职责分工负责)
三、简化优化求职就业手续
(十)稳妥有序推动取消就业报到证。
… 1 unchanged clause …
(中央组织部、教育部、公安部、人力资源社会保障部等按职责分工负责)
(责任单位:省委组织部、省教育厅、省公安厅、省人力资源社会保障厅)
(十一)提供求职就业便利。
(二十)提供求职就业便利。
取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节,取消高校毕业生离校后到公共就业人才服务机构办理报到手续。
取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节,取消高校毕业生离校后到就业地或户籍地公共就业人才服务机构办理报到手续。
应届高校毕业生可凭普通高等教育学历证书、与用人单位签订的劳动(聘用)合同或就业协议书,在就业地办理落户手续(超大城市按现有规定执行);
高校毕业生(不受毕业时间限制)可凭普通高等教育学历证书,在就业地或原户籍所在地办理落户手续。
可凭普通高等教育学历证书,在原户籍地办理落户手续。
鼓励受疫情影响地区用人单位与高校毕业生实行网上签约。
教育部门要健全高校毕业生网上签约系统,方便用人单位与高校毕业生网上签约,鼓励受疫情影响地区用人单位与高校毕业生实行网上签约。
… 1 unchanged clause …
(教育部、公安部、人力资源社会保障部等按职责分工负责)
充分考虑疫情影响和高校毕业生就业需求,合理安排公共部门招录(聘)和相关职业资格考试时间。
(十二)积极稳妥转递档案。
受疫情影响严重地区,2022年12月31日前可实施中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格“先上岗、再考证”阶段性措施。
(责任单位:省委组织部、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省公安厅)
(二十一)积极稳妥转递档案。
… 7 unchanged clauses …
(中央组织部、教育部、人力资源社会保障部、国家邮政局等按职责分工负责)
(责任单位:省委组织部、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省邮政管理局)
(十三)完善毕业去向登记。
(二十二)完善毕业去向登记。
从2023年起,教育部门建立高校毕业生毕业去向登记制度,作为高校为毕业生办理离校手续的必要环节。
从2023年起,人力资源社会保障、教育部门建立高校毕业生毕业去向登记制度,作为高校为毕业生办理离校手续的必要环节。
高校要指导毕业生(含结业生)及时完成毕业去向登记,核实信息后及时报省级教育部门备案。
高校要指导毕业生(含结业生)及时完成毕业去向登记,明确户口迁移地址、档案转寄单位名称及地址,核实信息后及时报省级教育部门备案。
… 2 unchanged clauses …
(教育部、人力资源社会保障部等按职责分工负责)
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省教育厅)
(十四)推进体检结果互认。
(二十三)推进体检结果互认。
… 2 unchanged clauses …
用人单位或高校毕业生对体检结果有疑问的,经协商可提出复检、补检要求。
用人单位和高校毕业生对体检结果有疑问的,经协商可提出复检、补检要求。
… 1 unchanged clause …
(教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等按职责分工负责)
(责任单位:省教育厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委)
四、着力加强青年就业帮扶
六、强化就业权益保障
(十五)健全青年就业服务机制。
(二十四)加强困难毕业生等青年帮扶。
强化户籍地、常住地就业失业管理服务责任,允许到本地就业创业的往届高校毕业生、留学回国毕业生及失业青年进行求职登记、失业登记,提供均等化基本公共就业服务,按规定落实就业创业扶持政策。
实施“中央专项彩票公益金宏志助航计划”。
实施青年就业启航计划,对有就业意愿的失业青年,开展职业素质测评,制定求职就业计划,提供针对性岗位信息,组织志愿服务、创业实践等活动。
将享受一次性求职创业补贴的困难毕业生作为重点就业专项帮扶对象,提供“一人一档”“一人一策”精准服务,为每人至少提供3至5个针对性岗位信息,优先组织参加职业培训和就业见习,鼓励用人单位同等条件优先录(聘)用。
对长期失业青年,开展实践引导、分类指导、跟踪帮扶,提供就业援助,引导他们自强自立、及早就业创业。
实施青年就业启航计划和共青团促进大学生就业行动,加强长期失业青年和低收入家庭高校毕业生分类指导和跟踪帮扶。
(人力资源社会保障部、共青团中央等按职责分工负责)
经本人申请,依法落实符合条件的生活困难毕业生最低生活保障、临时救助等社会救助政策。
(十六)提升职业技能水平。
实施国家助学贷款延期还款、减免利息等支持举措,延期期间不计复利、不收罚息、不作为逾期记录报送。
适应产业转型升级和市场需求,高质量推动产训结合和职业技能培训资源共建共享,扩大青年职业技能培训规模,拓展学徒培训、技能研修、新职业培训等多种模式,举办各类职业技能竞赛活动。
(责任单位:省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、团省委、省残联、人民银行沈阳分行、国家开发银行辽宁省分行)
鼓励高校毕业生等青年在获得学历证书的同时获得相关职业资格证书或职业技能等级证书,对需要学历学位证书作为报考条件的,允许先参加考试评定,通过考试评定的,待取得相关学历学位证书后再发放职业资格证书或职业技能等级证书。
(二十五)维护合法就业权益。
(国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责)
加强对用人单位和市场机构招聘行为监管,坚决纠正和防止性别、年龄、学历等就业歧视,依法打击“黑职介”、虚假招聘、售卖简历等违法犯罪活动。
(十七)扩大就业见习规模。
规范用人单位与高校毕业生劳动(聘用)合同或就业协议内容,明确双方的权利义务、违约责任及处理方式。
实施百万就业见习岗位募集计划,支持企事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目等设立见习岗位,按规定给予就业见习补贴。
坚决治理付费实习、滥用试用期、拖欠试用期工资等行为。
鼓励有条件的地方或用人单位为见习人员购买商业医疗保险,提高见习保障水平。
对存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位纳入黑名单,并及时向社会发布警示提醒。
离校未就业高校毕业生到基层实习见习基地参加见习或者到企事业单位参加项目研究的,视同基层工作经历,自报到之日起算。
(责任单位:省教育厅、省公安厅、省市场监管局、省人力资源社会保障厅、省妇联)
实施大学生实习“扬帆计划”,广泛开展各级政务实习、企业实习和职业体验活动。
(二十六)切实落实工作责任。
(人力资源社会保障部牵头,中央组织部、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、商务部、国务院国资委、共青团中央、全国工商联等按职责分工负责)
各地区、各部门、各高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求,把高校毕业生等青年群体就业作为就业工作重中之重,作为政府绩效考核和高校绩效考核内容,全面压实主体责任,完善支持举措,统筹安排资金,强化督促检查,加快渠道岗位和政策服务落实。
五、压紧压实工作责任
加强就业形势分析研判,做好政策储备和风险应对。
(十八)加强组织领导。
各地区各部门各高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把高校毕业生等青年就业作为就业工作重中之重,作为政府绩效考核和高校绩效考核内容,将帮扶困难高校毕业生就业作为重点,明确目标任务,细化具体举措,强化督促检查。
各有关部门要立足职责,密切配合,同向发力,积极拓宽就业渠道,加快政策落实。
(各有关部门和单位、各省级人民政府按职责分工负责)
(十九)强化工作保障。
要根据本地区高校毕业生等青年就业形势和实际需要,统筹安排资金,加强人员保障,确保工作任务和政策服务落实。
健全公共就业服务体系,实施提升就业服务质量工程,增强对高校毕业生等青年就业指导服务的针对性有效性。
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(各有关部门和单位、各省级人民政府按职责分工负责)
开展就业政策服务专项宣传,做好舆情监测和舆论引导,及时回应社会关切,稳定就业预期。
(二十)做好宣传引导。
(责任单位:各有关部门和单位)
开展就业政策服务专项宣传,及时提供通俗易懂的政策解读。
(二十七)加强教育引导和典型宣传。
开展“最美基层高校毕业生”、“基层就业出征仪式”等典型宣传活动,引导高校毕业生等青年将职业选择融入国家发展,在奋斗中实现人生价值。
高校要按照一定比例配齐配强就业指导教师,就业指导教师可参加相关职称评审。
做好舆论引导,及时回应社会关切,稳定就业预期。
进一步加强对在校大学生理想信念教育和思想政治教育,开展就业育人主题教育活动,引导高校毕业生等青年群体转变择业观念,把职业选择融入国家发展,不断强化服务国家、振兴辽宁的责任意识和担当精神。
(各有关部门和单位、各省级人民政府按职责分工负责)
组织大学生到基层开展实习实践、志愿服务、社会公益等活动,增强对辽宁社情和民情了解,引导高校毕业生热爱辽宁、扎根家乡,激发到基层一线建功立业热情。
国务院办公厅
辽宁省就业创业先进奖评选活动要加大向高校毕业生典型倾斜的力度。
2022年5月5日
通过主流媒体和新媒体,广泛宣传在基层创业成才、拼搏进取的高校毕业生先进典型,形成为辽宁全面振兴全方位振兴贡献聪明才智的社会舆论导向。
(此件公开发布)
(责任单位:省委宣传部、省教育厅、省人力资源社会保障厅、团省委)
本通知所指高校毕业生如上文无特指均为毕业证书所注日期起5年内,含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生。
省内外所有符合条件的高校毕业生及留学归国人员同等适用。
本通知所称中小微企业,按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)有关标准认定。
以往规定与本通知不一致的,以本通知为准。
《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省进一步促进高校毕业生就业创业若干举措的通知》(辽政办发〔2020〕14号)自本通知印发之日起停止执行,已受理、享受期未满的政策,可继续按原政策执行至期满为止。