为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《吉林省政务公开（政府信息公开）关于印发〈2022年吉林省政务公开工作要点〉的通知》（吉政公组〔2022〕4号）、《长春市贯彻落实国家和省2022年政务公开工作要点任务分工的通知》（长政公组〔2022〕4号）的部署要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，制定本方案。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，持续拓展细化主动公开的具体内容。
《2022年政务公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
落实专人专责，健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂，按照信息审核的要求，强化信息发布前的内容审核把关。
抓好权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新。
准确适用《条例》，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。
做好2022年政务公开工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，加快转变政务公开职能，服务党和国家中心工作，重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
对于申请量集中的政府信息，相关处室要认真研判，符合主动公开条件的及时公开。
优化和规范内部办理流程，尽可能缩短办理时限，提高答复效率。
增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化国际化营商环境。
加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。
严格依照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。
建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题，推动优化投资和建设环境。
持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。
严格落实政府信息公开属性源头审查、保密审查、公开前发布审查等工作机制，要将政策原文和解读稿件同步审核、同步发布。
系统集成、智能推送已出台各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，做到应知尽知、应享尽享。
政府网站引用国家行政法规的，要对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本；
开展税收优惠政策咨询和政策辅导，优化12366纳税服务平台智能咨询功能。
全面推进规章集中统一公开，并通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开，方便公众查询使用。
依托税务网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。
加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度，形成有效震慑。
认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。
认真落实全省经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以持续做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”任务为重点，围绕深化“放管服”改革、促销费、高水平对外开放等方面出台的重大政策等法定政府信息，及时进行深入解读。
特别要注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，确保解读质量和实效。
聚焦基础设施补短板等重点领域，加大政策解读力度，加强政策咨询服务，推动扩大有效投资。
政策解读工作实行“谁起草、谁解读”的原则，各业务处室要切实做好政策解读工作。
严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，持续发布疫情防控进展信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。
畅通人民群众参与公共政策制订的渠道，规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席决策会议、会议公开等工作。
加强疫情防控信息发布工作协调，行政机关向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。
制订涉企政策必须听取相关企业和行业协会意见，意见听取和釆纳情况作为上会讨论的前置条件。
进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。
扩大重要决策草案意见征集的覆盖度，对于政府规章、行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，除在政府网站公示外，还要通过意见建议征集信箱、政务新媒体等群众广泛使用的平台，收集社会公众对决策草案的意见建议，并向社会公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。
加强政策宣讲和推送工作，将各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体，帮助他们更好就业创业。
加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，重点对基层执行机关开展政策培训，使各项政策能够落得快、落得准、落得实，最大限度利企惠民。
健全完善网上留言的转办、分办、反馈、选登机制，政策起草处室负责对收集到的问题建议进行解答和回应。
动态公开技能培训政策规定及经办流程，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会。
依托全省12345政务服务便民热线、实体服务大厅和网上政务服务咨询平台为企业群众提供全天候政务服务。
加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护本部门公信力。
严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度，深入推进公共企事业单位信息公开，以有力有效的信息公开，助力监督管理的强化和服务水平的提升。
密切关注涉及疫情防控、安全生产、促进消费、扩大开放等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。
重点加强具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位的信息公开，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。
完善中国政府法制信息网行政法规库，2022年底前完成现行有效行政法规历史文本收录工作，规范网络文本格式，优化数据下载功能。
围绕“放管服”和“只跑一次”改革，推动大众创业、万众创新等方面的信息公开工作，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
巩固规章集中公开工作成果，建立健全规章动态更新工作机制，高质量发布现行有效规章正式版本，稳步推进规章历史文本收录工作，探索构建统一的国家规章库。
创新监管理念和方式，实现政府各相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化；
健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
高质量发布行政规范性文件正式版本，在政府网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件，2022年底前国务院部门、省级政府及其部门率先完成，市、县级政府及其部门结合实际情况有序推进。
各政府信息公开工作主管部门逐步探索建立本地区、本系统统一的现行有效行政规范性文件库，建立健全动态更新工作机制。
全面深入推进财政预决算和“三公经费”公开，逐步实现重要绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步公开，自觉接受人大和社会各界监督。
各政府信息公开工作主管部门要加强统筹，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。
加强政策集中公开成果的推广使用，方便社会公众全面了解各项制度规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理。
加大受疫情影响较重的餐饮、住宿、零售等行业帮扶政策的公开力度，贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于统筹做好疫情防控有序恢复经济发展秩序若干措施的通知》（吉政办明电〔2022〕9号），助力小微企业复工复产、平稳过渡。
加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。
（办公室牵头，服务业发展处、市场运行处、流通业发展处配合落实）
加强人工智能等技术运用，建设统一的智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断丰富完善。
要高度重视政务公开工作，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，建立健全政务公开各项制度。
在公开工作中增强规范意识，完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。
认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。
要严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，开展形式多样的普法宣传，加强对局工作人员的培训，使其准确理解掌握相关规定，切实增强公开意识和能力。
准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。
要加大主动公开力度，扩大主动公开范围，调整丰富公开目录，建立依申请公开向主动公开的转化机制，做到应公开尽公开，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化。
公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。
建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，规范工作流程，依法保障公众获取政府信息的权力。
公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
（十三）加强公开平台建设。
（三）加强基础保障工作。
严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。
年内要全力做好网站政府信息公开专栏的升级和内容保障工作，建立行政规章和规范性文件公开台账，确保公开的政府信息底数清晰。
2022年底前，国务院部门主管的政府网站和省级政府部门网站全面支持互联网协议第6版，推进省部级政务类移动客户端支持互联网协议第6版。
要认真做好政府信息公开年度报告的数量统计和年报起草工作，不断提升政府信息公开工作年度报告质量。
深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，加强地方和部门协同，及时准确传递党和政府权威声音。
以公开促规范，县级政府要及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。
以公开促服务，更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动政务公开与村（居）务公开的协调联动。
务实推进政务公开专区建设，为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。
推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。
在发布重大政策的同时做好解读工作，主动解疑释惑，积极引导舆论，有效管理预期。
充分评估政策本身可能带来的各种影响，以及时机和形势可能产生的附加作用，避免发生误解误读。
加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。
各政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责，进一步加强工作指导，积极主动帮助下级单位解决工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序。
进一步规范政务公开第三方评估工作，地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估。
下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。
行政机关向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报本行政机关主要负责同志批准。
各政府信息公开工作主管部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本地区、本系统工作台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。
对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要督促整改。
要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。