各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
持续优化政务服务是便利企业和群众生产经营与办事创业、畅通国民经济循环、加快构建新发展格局的重要支撑，是建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，积极探索创新审批服务便民化措施，全国一体化政务服务平台初步建成并发挥成效，政务服务水平大幅提升，营商环境显著改善，企业和群众获得感不断增强。
《2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
同时，政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题仍然不同程度存在。
为加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，更好满足企业和群众办事需求，现提出如下意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，有效服务生产要素自由流动和畅通国民经济循环，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
在党中央集中统一领导下，把党的领导贯穿优化政务服务的全过程和各方面，深入贯彻党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题，完善落实有关标准和政策措施，着力破解关键掣肘和体制机制障碍，提供更加优质高效的政务服务。
加强整体谋划，强化政务服务一体化建设，分级负责、协同联动，统筹线上线下政务服务资源，推动政务服务与事前事中事后监管有机衔接，构建高效运行的政务服务体系。
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，为老年人、残疾人等特殊群体提供多元化、个性化、贴心暖心的高质量服务。
不断提升基层、边远和欠发达地区政务服务能力，推动政务服务区域间均衡发展。
2022年底前，国家、省、市、县、乡五级政务服务能力和水平显著提升；
国家政务服务事项基本目录统一编制、联合审核、动态管理、全面实施机制基本建立；
政务服务中心综合窗口全覆盖，全国一体化政务服务平台全面建成，“一网通办”服务能力显著增强，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。
2025年底前，政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升，高频政务服务事项实现全国无差别受理、同标准办理；
高频电子证照实现全国互通互认，“免证办”全面推行；
集约化办事、智慧化服务实现新的突破，“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办，政务服务线上线下深度融合、协调发展，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。
政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。
所涉及的行政权力事项包括行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案及其他行政权力事项。
公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全部纳入政务服务事项范围。
国务院有关部门负责编制和修订主管行业领域的政务服务事项基本目录，包括中央层面实施的和中央指定地方（涵盖省、市、县、乡）实施的政务服务事项。
国务院办公厅负责组织对政务服务事项合法性，基本目录及其要素信息的完整度、准确性，以及与权责清单和行政许可事项清单的一致性、与地方政务服务业务开展的适用性等进行联合审核，修订印发统一的国家政务服务事项基本目录，并在国家政务服务平台和中国政府网发布。
各地区要根据国家政务服务事项基本目录和本地实际，明确应承接的事项，并全面梳理依法依规自行设立的事项，修订完善本地区政务服务事项基本目录。
建立健全国家和地方政务服务事项管理和动态调整机制。
行业主管部门或政务服务审批部门要根据业务变化和实施情况及时向本级政务服务管理机构提出调整政务服务事项基本目录或实施清单的申请，政务服务管理机构负责政务服务事项基本目录、实施清单的审核发布。
基于国家政务服务平台事项库，汇聚政务服务事项基本目录和实施清单，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。
推动实现市场准入负面清单、投资审批管理事项清单、工程建设项目审批事项清单等与政务服务事项基本目录的同类事项名称、类型等要素一致。
国务院有关部门要依据国家政务服务事项基本目录，明确主管行业领域的政务服务事项拆分标准，在推进名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”基础上，推动逐步实现同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全国范围内统一，形成政务服务事项实施清单，统筹制定政务服务事项“跨省通办”全程网办、异地代收代办、多地联办的流程规则，明确收件地和办理地的权责划分、业务流转程序等内容。
各地区要对依法依规自行设立的地方政务服务事项做好实施清单要素统一工作。
加强国家政务服务标准总体框架设计，研究制定政务服务标准化发展规划。
依托全国行政管理和服务标准化技术委员会，制定国家政务服务标准化工作指南和制修订计划，建立健全政务服务事项管理、政务服务中心建设、政务服务实施、便民热线运行、服务评估评价等标准规范，持续完善全国一体化政务服务平台标准规范体系。
建立标准研制、试点验证、审查发布、推广实施、效果评估和监督保障等闭环运行机制。
推进政务服务事项依法依规办理，严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。
对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理，建立限时办结机制并向社会公布。
按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，健全审管衔接机制，实现审批和监管信息实时共享。
实行相对集中行政许可权改革的地区，要明确政务服务审批部门、行业主管部门的监管职责和边界，加强协同配合，政务服务审批部门应将有关政务服务事项办理信息和结果同步推送至行业主管部门，行业主管部门应将相关的行政检查、行政处罚等监管信息与政务服务审批部门同步共享。
各地区各部门要进一步清理政务服务领域没有法律法规或国务院决定依据的中介服务事项，对确需保留的强制性中介服务事项，实行清单管理并向社会公布。
各地区要加强对中介服务的规范管理，完善中介服务网上交易平台，推动中介服务机构公开服务指南，明确服务条件、流程、时限和收费标准等要素。
加强对中介服务机构的信用监管，实行信用等级评价、资质动态管理，解决中介服务环节多、耗时长、市场垄断、“红顶中介”等问题。
统一各地区设立的集中提供政务服务的综合性场所名称，县级以上为政务服务中心，乡镇（街道）为便民服务中心，村（社区）为便民服务站。
各地区要建立政务服务中心进驻事项负面清单制度，除场地限制或涉及国家秘密等情形外，原则上政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理。
地方部门单设的政务服务窗口原则上应整合并入本级政务服务中心，确不具备整合条件的要纳入本级政务服务中心一体化管理，按照统一要求提供规范化服务。
未设立省级政务服务中心的地区，可探索依托省会城市政务服务中心共建运行模式。
国务院部门可根据实际需要设立政务服务大厅，集中提供办事服务。
政务服务中心要设置综合咨询窗口，统一提供咨询、引导等服务。
设置综合办事窗口，逐步整合部门单设的办事窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。
设置帮办代办窗口，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务。
设置“跨省通办”、“省内通办”窗口，为企业和群众提供异地办事服务。
设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。
进驻的政务服务事项必须在政务服务中心实质运行，严禁“明进暗不进”。
对适用“收件即受理”方式的政务服务事项，有关部门要授权窗口工作人员接收申请材料并出具受理凭证。
建立部门业务综合授权的“首席事务代表”制度，推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结。
各地区要依托全国一体化政务服务平台，统一提供政务服务，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。
推进各级政府网站、政务服务平台适老化、无障碍改造。
各地区要整合本级部门的各类政务服务移动端应用，原则上通过本级统一的政务服务平台移动端（含小程序等）提供服务，解决政务移动应用程序（APP）数量多、重复注册等问题。
进一步完善网上办事引导功能，优化页面设计、简化办事操作、提高系统稳定性，规范在线咨询、引导服务，提供更加简明易懂实用的办事指南和网上办事操作说明，创新在线导办帮办、智能客服等方式，辅助在线办理，解决网上办事看不懂、操作不便、容易出错、系统卡顿等问题，实现“一看就能懂、一点就能办”。
深化政务服务“一网通办”，加大办事环节精简和流程再造力度，提升政务服务事项网上办理深度，提供申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节网上服务，推动更多适合网上办理的政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。
线上线下并行提供服务，满足企业和群众的多样化办事需求。
对已实现线上办理的政务服务事项，原则上要同步提供线下窗口办事服务，由企业和群众自主选择办理渠道。
申请人在线下办理业务时，不得强制要求其先到线上预约或在线提交申请材料。
已在线收取申请材料或通过部门间共享能获取规范化电子材料的，不得要求申请人重复提交纸质材料。
各地区要根据本地区政务服务发展水平、保障能力等实际情况，合理配置线上线下政务服务资源，协同推进政务服务中心（便民服务中心〔站〕）与政务服务平台建设，在推动更多政务服务事项线上办理的同时，同步提升线下服务能力。
推进政务服务事项、办事指南等在线上线下服务渠道同源发布、同步更新，做到线上线下无差别受理、同标准办理。
落实政务服务“好差评”制度，在各级政务服务机构、政务服务平台、政务服务便民热线全面开展“好差评”工作，建立健全全国一体化政务服务平台“好差评”管理体系，确保评价数据客观、真实，形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。
坚持评价人自愿自主评价原则，不得强迫或者干扰评价人的评价行为。
国务院办公厅负责统筹国家层面开展的政务服务相关评估评价工作，优化评价方式方法，科学引导政务服务优化提升。
各地区要建立健全政务服务督查考核机制，将政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围。
规范政务服务社会第三方评估，更好发挥社会监督作用，及时回应社会关切。
从便利企业和群众办事角度出发，围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的多个跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，提供主题式、套餐式服务。
按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的要求，优化业务流程，通过系统对接整合和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。
在保护个人隐私、商业秘密和确保数据安全的前提下，通过流程优化、机制创新和技术保障，推进电子证照在政务服务领域应用和全国互通互认。
全面开展证照梳理，通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照。
推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理。
推广24小时自助服务，推动集成式自助终端向村（社区）、园区、商场、楼宇和银行、邮政、电信网点等场所延伸，鼓励各地区整合公安、税务、社会保障、医疗保障等自助服务功能，推动更多事项全程自助办理，实现政务服务“就近办、家门口办”。
按照“应上尽上”原则，除涉及国家秘密等情形外，推动各地区各部门政务服务事项全部纳入全国一体化政务服务平台管理和运行，加快实现“一网通办”。
加快全国一体化政务服务平台移动端建设，推动企业和群众经常办理的政务服务事项“掌上办、指尖办”，推进身份证电子证照、电子社保卡、电子驾驶证、电子行驶证、电子营业执照等高频电子证照在政务服务平台移动端汇聚，并在日常生产生活各领域中应用。
在确保安全可控的前提下，发挥第三方平台渠道优势，拓展政务服务移动应用。
除直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的政务服务事项外，各地区各有关部门要按照最大限度利企便民原则梳理可采取告知承诺制方式的政务服务事项，明确承诺的具体内容、要求以及违反承诺应承担的法律责任，细化办事承诺方式和承诺事项监管细则，并向社会公布。
各地区各有关部门要完善容缺受理服务机制，依法依规编制并公布可容缺受理的政务服务事项清单，明确事项名称、主要申请材料和可容缺受理的材料。
依托全国一体化政务服务平台，建设企业和个人专属服务空间，完善“一企一档”、“一人一档”，规范和拓展二维码、数字名片等场景应用，实现个性化精准服务。
充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术，推出“免申即享”、政务服务地图、“一码办事”、智能审批等创新应用模式。
各类政务服务场所要加强无障碍环境建设和改造，为老年人、残疾人等特殊群体提供便利服务。
推进水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务进驻政务服务中心和政务服务平台。
政务服务中心（便民服务中心〔站〕）要依法加强与各类寄递企业的合作，降低企业和群众办事成本。
充分发挥全国一体化在线政务服务平台建设和管理协调小组作用，统筹全国一体化政务服务平台建设和管理，加快地方、部门政务服务业务系统与国家政务服务平台全面对接融合。
各级部门能依托全国一体化政务服务平台支撑政务服务业务办理的，不再单独建设相关业务系统，确需单独建设业务系统的，要把与全国一体化政务服务平台对接融合和数据共享作为项目立项及验收条件。
各地区政务服务平台应由省级统筹建设，原则上不再单独建设地市级以下政务服务平台。
充分发挥国家政务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑的总枢纽作用，建立完善政务服务统一身份认证系统，规范各地区各部门电子印章制发核验和用印，加快电子证照归集共享应用，建立电子证照签发以及跨地区跨层级互通互认、异议处理、反馈纠错规则机制。
以全国一体化政务服务平台为数据共享总枢纽，在确保数据安全的基础上，充分发挥政务数据共享协调机制作用，建立政务数据共享供需对接机制，推进国务院部门垂直管理业务信息系统与地方政务服务平台深度对接和数据双向共享，强化部门之间、部门与地方之间、地方之间政务数据共享，提高数据质量和可用性、时效性，满足不动产登记、社会保障、户籍管理、市场主体准入准营等重点领域以及人口、法人、地名、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性数据需求。
各地区各部门要充分认识推进政务服务标准化、规范化、便利化工作的重要意义，切实加强组织领导，层层压实责任，强化经费、人员、场地、信息化保障。
国务院办公厅负责全国政务服务工作的顶层设计、统筹推进、监督检查，组织建立健全政务服务责任和标准体系，完善政务数据共享协调机制，指导、协调和督促各地区各部门提供优质、规范、高效的政务服务，组织推进全国一体化政务服务平台建设。
国务院各部门负责指导、协调和督促主管行业领域的政务服务工作。
县级以上地方人民政府对本地区政务服务工作负主要责任，政府办公厅（室）要充分发挥统筹协调作用，细化任务分工，推动解决有关重点难点问题，确保改革任务尽快落地见效。
乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区政务服务具体工作，接受上级政务服务管理机构指导和监督。
县级以上地方人民政府要建立健全政务服务体系，加强政务服务中心、便民服务中心（站）、政务服务平台和政务服务便民热线建设运行管理，组织推进政务服务事项梳理、政务数据共享、标准实施、人员管理培训、日常考核、指导监督等工作，统筹做好便民服务中心（站）人员和经费保障工作。
政务服务中心综合窗口工作人员由政务服务管理机构统一配备，支持有条件的地区推进便民服务中心（站）窗口工作人员由政务服务管理机构统一配备。
政务服务管理机构负责部门派驻人员的日常管理、服务规范，并对其年度考核等次提出建议。
通过政府购买服务提供办事窗口服务的地区，要健全完善和督促落实相关服务标准，合理确定政府购买服务价格，支持有条件的地区按照行政办事员（政务服务综合窗口办事员）国家职业技能标准开展等级认定、定岗晋级等工作，增强人员队伍的稳定性。
健全培训管理制度，不断提升工作人员服务意识、业务能力和办事效率。
加强全国一体化政务服务平台运营管理队伍建设，强化各级政务服务管理机构相关人员力量配备。
聚焦政务服务优化面临的政策制度障碍，及时清理和修改完善与推进政务服务标准化、规范化、便利化不相适应的行政法规、规章和行政规范性文件。
推动将行之有效并可长期坚持的做法以立法形式予以固化，发挥法治引领和保障作用。
强化各级政务服务平台安全保障系统建设，落实安全管理主体责任，分级做好政务服务平台建设运营和网络数据安全保障工作，构建全方位、多层次、一致性的安全防护体系，不断提升全国一体化政务服务平台风险防控能力。
加强政务数据全生命周期安全防护，强化政务服务和数据共享利用中的个人隐私、商业秘密保护，确保政务网络和数据安全。
各地区各部门要加强政策宣传，通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等向社会及时提供通俗易懂的政策解读，对关联性较强的政策要一并解读。
加强对推进政务服务标准化、规范化、便利化进展成效和经验做法的总结和复制推广。
… 1 unchanged clause …
为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）等精神，进一步加快推进“渝快办”全市一体化政务服务平台（以下简称“渝快办”平台）标准化、规范化、便利化建设，持续提升网上政务服务能力，更好满足企业和群众办事需求，特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众办事需求，坚持系统观念、创新引领、安全可控原则，努力把“渝快办”平台建设成为全市社会治理和公共服务网上“总门户、总平台、总枢纽”，为全市数字政府建设提供有力支撑。
到2022年年底，“渝快办”平台服务能力和水平进一步增强，政务服务标准化、规范化、便利化程度显著提升，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“全渝通办”；
电子证照共享服务体系基本建立，企业群众常用证照基本实现电子化，身份证电子证照、电子社保卡、电子营业执照等高频电子证照在政务服务领域广泛应用；
政务服务事项集成化办理水平大幅提升，主题套餐服务不断拓展，企业群众办事更加方便；
“渝快码”在全市政务服务、交通出行、文化旅游、医疗健康等领域的应用持续深化，并取得积极进展和明显成效。
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
升级“渝快办”平台政务服务事项管理系统，规范“全渝通办”事项办事指南和审查标准。
依托“渝快办”平台建设“全渝通办”支撑系统，采取“一窗受理、在线核验、远程办理、即时协同、全程管控”方式，实现“全渝通办”系统前端收件、部门业务系统联动办理。
优化“全渝通办”线上服务专区，打造“全渝通办”服务总入口，提供事项查询、申请受理、线上流转、办件查询、服务评价等功能，满足企业群众市内异地办事需求。
运用“渝快办”平台集成的数据和服务资源，推出轻量级随身应用——“渝快码”。
加快融合各类卡、码、证功能，以公民身份号码、统一社会信用代码为索引，关联企业群众各类常用电子证照的相关信息，实现“多码合一，一码核验”。
在政务服务领域，运用“渝快码”查询、核验企业群众有关资质证明、电子证照等信息，推动办事材料免提交，实现“扫码办事、一码通办”。
在公共服务领域，运用“渝快码”在公共交通、旅游景区、文化场馆、医院、药店、停车场等场所实现一码预约、一码登记、一码通行、一码就医，并逐步向纳税、缴费和待遇申领等领域延伸。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
重点推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台，联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要对照工作任务分工（见附件），积极主动作为，严格落实责任，定期检查任务落实情况，确保任务按时序推进。
市政府办公厅牵头，会同市政府有关部门和有关单位加强指导协调和督促检查，确保各项工作任务落实到位。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要加强对“渝快办”平台的应用推广，进一步提升“渝快办”平台知晓度和使用率。
借助互联网第三方平台拓展服务渠道，让网上办事的便利惠及更多企业群众。
及时总结“渝快办”平台应用中的经验做法，做好成果转化和宣传推广。
充分发挥“渝快办”运营中心技术保障、效能监管的作用，依托“渝快办”效能监管系统对政务服务全流程进行在线监管，对发现的问题及时跟踪督办。
健全服务效能评估评价机制，畅通政务服务“好差评”渠道，以评促建、以评促管，不断提升企业群众的获得感和满意度。
附件：2022年“渝快办”平台优化提升工作任务分工
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
市公安局、市市场监管局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市卫生健康委、市规划自然资源局、市住房城乡建委
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
市交通局、市教委、市文化旅游委、市体育局，各区县政府
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台。
联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。
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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）等精神，进一步加快推进“渝快办”全市一体化政务服务平台（以下简称“渝快办”平台）标准化、规范化、便利化建设，持续提升网上政务服务能力，更好满足企业和群众办事需求，特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众办事需求，坚持系统观念、创新引领、安全可控原则，努力把“渝快办”平台建设成为全市社会治理和公共服务网上“总门户、总平台、总枢纽”，为全市数字政府建设提供有力支撑。
到2022年年底，“渝快办”平台服务能力和水平进一步增强，政务服务标准化、规范化、便利化程度显著提升，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“全渝通办”；
电子证照共享服务体系基本建立，企业群众常用证照基本实现电子化，身份证电子证照、电子社保卡、电子营业执照等高频电子证照在政务服务领域广泛应用；
政务服务事项集成化办理水平大幅提升，主题套餐服务不断拓展，企业群众办事更加方便；
“渝快码”在全市政务服务、交通出行、文化旅游、医疗健康等领域的应用持续深化，并取得积极进展和明显成效。
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
升级“渝快办”平台政务服务事项管理系统，规范“全渝通办”事项办事指南和审查标准。
依托“渝快办”平台建设“全渝通办”支撑系统，采取“一窗受理、在线核验、远程办理、即时协同、全程管控”方式，实现“全渝通办”系统前端收件、部门业务系统联动办理。
优化“全渝通办”线上服务专区，打造“全渝通办”服务总入口，提供事项查询、申请受理、线上流转、办件查询、服务评价等功能，满足企业群众市内异地办事需求。
运用“渝快办”平台集成的数据和服务资源，推出轻量级随身应用——“渝快码”。
加快融合各类卡、码、证功能，以公民身份号码、统一社会信用代码为索引，关联企业群众各类常用电子证照的相关信息，实现“多码合一，一码核验”。
在政务服务领域，运用“渝快码”查询、核验企业群众有关资质证明、电子证照等信息，推动办事材料免提交，实现“扫码办事、一码通办”。
在公共服务领域，运用“渝快码”在公共交通、旅游景区、文化场馆、医院、药店、停车场等场所实现一码预约、一码登记、一码通行、一码就医，并逐步向纳税、缴费和待遇申领等领域延伸。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
重点推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台，联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要对照工作任务分工（见附件），积极主动作为，严格落实责任，定期检查任务落实情况，确保任务按时序推进。
市政府办公厅牵头，会同市政府有关部门和有关单位加强指导协调和督促检查，确保各项工作任务落实到位。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要加强对“渝快办”平台的应用推广，进一步提升“渝快办”平台知晓度和使用率。
借助互联网第三方平台拓展服务渠道，让网上办事的便利惠及更多企业群众。
及时总结“渝快办”平台应用中的经验做法，做好成果转化和宣传推广。
充分发挥“渝快办”运营中心技术保障、效能监管的作用，依托“渝快办”效能监管系统对政务服务全流程进行在线监管，对发现的问题及时跟踪督办。
健全服务效能评估评价机制，畅通政务服务“好差评”渠道，以评促建、以评促管，不断提升企业群众的获得感和满意度。
附件：2022年“渝快办”平台优化提升工作任务分工
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
市公安局、市市场监管局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市卫生健康委、市规划自然资源局、市住房城乡建委
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
市交通局、市教委、市文化旅游委、市体育局，各区县政府
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台。
联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。