各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，随着“互联网+政务服务”深入推进，各地区各部门依托全国一体化政务服务平台，积极推进电子证照应用，持续优化政务服务，在支撑政务服务事项办理减环节、减材料、减时限、减费用等方面取得了初步成效，政务服务便捷度、企业和群众获得感明显提升。
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
但从全国层面看，电子证照还存在标准规范不健全、互通互认机制不完善、共享服务体系不完备、应用场景不丰富等突出问题。
《2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境，经国务院同意，现提出以下意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，创新行政管理和服务方式，提升政务服务水平，优化营商环境，聚焦企业和群众经常办理的服务事项，充分依托全国一体化政务服务平台，推动电子证照在更多领域应用并实现全国互通互认，让数据多跑路，让群众少跑腿，更好发挥电子证照应用在深化“放管服”改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用，不断提升企业和群众的获得感和满意度。
注重顶层设计，建立完善协同高效的电子证照应用和全国互通互认工作推进机制，加强电子证照应用与“证照分离”、“一业一证”等改革的紧密衔接，做好与政务服务“跨省通办”、“一网通办”的统筹推进。
聚焦惠企利民，提供多种渠道便利企业和群众申请、使用电子证照，实现线上线下一体化应用。
凡是通过电子证照可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料。
围绕企业生产经营和群众生产生活中的高频应用场景，紧贴企业和群众普遍需求，着力破解电子证照应用中的难点堵点问题，积极拓展电子证照应用和服务领域，推动实现全国互通互认。
创新工作理念和制度机制，深入推进电子证照应用技术创新、管理创新、模式创新，鼓励先行先试，积极运用新技术，探索电子证照应用新机制、新渠道和新方式。
统筹发展和安全，加强电子证照应用全过程规范管理，严格保护商业秘密和个人信息安全，切实筑牢电子证照应用安全防线。
2022年底前，全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，电子证照制发机制建立健全，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认；
电子证照在政务服务领域广泛应用，社会化应用取得积极进展，“减证便民”取得明显成效。
到2025年，电子证照应用制度规则更加健全，应用领域更加广泛，支撑政务服务标准化、规范化、便利化取得显著成效，进一步方便企业和群众办事。
（四）聚焦深化便民服务，扩大个人电子证照应用领域。
加快推进出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结（离）婚证、不动产权证书、不动产登记证明等个人常用证照电子化应用，覆盖与群众生产生活密切相关的婚姻登记、生育登记、住房公积金异地转移接续、就业创业、户籍迁移、社会保障卡申领、养老保险关系转移接续、异地就医报销、不动产登记等应用场景，并根据群众需求不断丰富其他应用场景，推动相关电子证照普遍使用。
政府部门能够通过电子证照共享方式对关联信息进行查询、核验的，不再要求个人提供实体证照或纸质复印件，推动办事所需相关信息免填写。
（教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、自然资源部、国家卫生健康委、国家医保局等相关部门及各地区按职责分工负责）
（五）助力优化营商环境，拓展企业电子证照应用领域。
推动营业执照、生产经营许可证、检测认证等电子证照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用，并进一步拓展到纳税缴费、社会保障、医疗保障、住房公积金、交通运输、公共资源交易、金融服务、行政执法、市场监管等领域。
通过电子营业执照关联企业相关信息，支撑涉企政务服务事项办理所需信息免填写、纸质材料免提交，推动实现企业相关信息“最多报一次”。
政府部门能够通过电子证照共享方式查询、核验企业办事所需信息的，不再要求企业提供实体证照或纸质材料，切实为企业降成本、增便利。
（国家发展改革委、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、税务总局、市场监管总局、国家医保局、银保监会等相关部门及各地区按职责分工负责）
（六）面向社会多样化需求，促进电子证照社会化应用。
在不断推动电子证照在政务服务领域广泛应用的同时，依托全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系，围绕合同订立、人员招聘、交通出行、文化和旅游等场景与领域，积极推动电子证照在企业、社会组织、个人等持证主体之间的社会化应用。
电子证照制发部门应通过政务服务平台、政务服务大厅等渠道定期向社会发布本行业、本领域电子证照技术和使用规范并提供必要的服务保障，电子证照使用部门应及时发布电子证照社会化应用场景清单和应用指南，不断提升电子证照社会认可度，推动电子证照在全社会广泛应用。
（民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、银保监会等相关部门及各地区按职责分工负责）
（七）加大新技术运用力度，积极开展电子证照应用创新。
加快推进大数据、云计算、人工智能等新技术应用，不断提升电子证照应用智能化水平。
以身份证、营业执照等为身份信任源点，全面关联企业和群众各类常用电子证照的相关信息，推动电子证照一体化、便利化应用。
支持各地区探索以电子社保卡等常用电子证照为载体建立居民服务“一卡通”，在城市交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。
在保护个人隐私和确保数据安全的前提下，研究探索企业、社会组织等参与提供电子证照服务的模式。
（工业和信息化部、科技部、公安部、人力资源社会保障部、市场监管总局等相关部门及各地区按职责分工负责）
通过政务服务平台及其移动端、自助终端、人工服务窗口等渠道，便捷企业和群众依申请领取和使用电子证照，并做到线上线下融合、数据同源、同步更新。
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，加强实体证照服务保障，满足老年人、残疾人等各类群体需求。
（国务院办公厅、国家发展改革委、国家卫生健康委等相关部门及各地区按职责分工负责）
加强电子证照应用跨地区、跨部门工作协同，推动解决电子证照扩大应用领域和全国互通互认中的重点难点问题。
制定完善电子证照全国互通互认工作流程，明确电子证照发证、持证、用证、共享、留存等各环节的责任和义务，确保权责清晰。
（国务院办公厅、公安部、市场监管总局等相关部门及各地区按职责分工负责）
建立健全涵盖电子证照应用业务、数据、技术、管理、安全等的标准体系，制定电子证照签章、电子印章密码应用等规范，完善电子证照在移动服务、自助服务等领域的使用规范。
建立电子证照发证、用证清单，并纳入全国一体化政务服务平台动态管理。
行业主管部门组织制定完善本行业、本领域电子证照相关标准、签发规则，推动身份证、户口簿、营业执照、社会组织登记证、经营许可证、职业资格证等常用电子证照全面实现标准化。
加快标准实施，抓紧完成存量证照标准化改造，全面支撑开展电子化应用和全国互通互认。
建立健全电子证照归档标准规范，进一步推进政务服务办件归档全程电子化管理，确保形成的电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
（公安部、民政部、市场监管总局、人力资源社会保障部、国家档案局、国家密码局等相关部门及各地区按职责分工负责）
各地区各有关部门应统筹建设完善本地区本部门电子证照库，按照“应归尽归”原则将电子证照信息汇聚至国家政务服务平台。
对于实体证照数据要素缺失、颁发机构调整等特殊情况，行业主管部门应明确电子证照制发相关办法。
依托全国一体化政务服务平台、政务服务便民热线等渠道，建立健全电子证照数据质量问题异议、投诉处理机制和快速校核更新工作流程，不断提高电子证照数据完整性、准确性和共享时效性。
（国务院办公厅、教育部、公安部、民政部、市场监管总局等相关部门及各地区按职责分工负责）
依托全国一体化政务服务平台提供电子证照公共验证服务，为政府部门、企业和群众提供便捷的电子证照核验服务。
按照“谁制发、谁核验”原则，各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团政务服务平台负责提供本地区制发电子证照的核验服务，各部门负责提供本部门本行业本领域制发电子证照的核验服务，国家政务服务平台提供跨地区、跨部门应用的电子证照核验数据流转服务。
优化完善全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系，推进政府部门间电子证照信息共享，加强与公安、海关、税务等部门垂直管理信息系统的关联应用，避免“点对点”、“多对多”重复对接，为电子证照应用提供及时准确、安全稳定的共享调用服务。
（国务院办公厅、公安部、海关总署、税务总局、市场监管总局、国家密码局等相关部门及各地区按职责分工负责）
加快制发各级政务部门电子印章，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑。
依法推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的应用和互认。
以电子营业执照为依托，以电子认证服务为支撑，构建统一的电子营业执照和企业电子印章同步制作、发放、使用服务体系，推动实现电子营业执照和企业电子印章同步发放、跨地区跨部门互信互认，拓展电子营业执照、电子签名和电子印章在涉企服务领域应用；
加快建设形成事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的服务机制和体系，鼓励第三方电子认证服务机构加快创新，实现不同形式的电子证照与电子签名、电子印章融合发展。
依托全国一体化政务服务平台，按照“谁签章（签名）、谁核验”原则，提供电子证明、电子发票、电子合同等电子文件跨地区、跨部门验章验签服务，便利企业和群众使用电子签名、电子印章办理政务服务事项。
鼓励企事业单位、社会组织、个人等各类主体开展电子签名、电子印章社会化应用。
（国务院办公厅、工业和信息化部、税务总局、市场监管总局、国家密码局等相关部门及各地区按职责分工负责）
加强电子证照签发、归集、存储、使用等各环节安全管理，严格落实网络安全等级保护制度等要求，强化密码应用安全性评估，探索运用区块链、新兴密码技术、隐私计算等手段提升电子证照安全防护、追踪溯源和精准授权等能力。
按照信息采集最小化原则归集数据，对共享的电子证照进行分类分级管理，避免信息泄露。
加快推进国家网络身份认证公共服务基础设施建设和应用，加强对电子证照持证主体、用证人员的身份认证、授权管理和个人信息保护。
强化企业和群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用等环节的统一身份认证能力。
建立健全严格的责任追究制度，依法严厉打击电子证照制作生成过程中的造假行为，杜绝未经授权擅自调用、留存电子证照信息，切实保障电子证照及相关信息合法合规使用，保护持证主体的商业秘密和个人信息。
（工业和信息化部、公安部、市场监管总局、国家密码局等相关部门及各地区按职责分工负责）
各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团要加强对本地区电子证照应用和全国互通互认工作的统筹，明确目标任务和落实措施，加强经费保障，压实工作责任，加大工作力度。
各有关部门要按照职责分工，指导、协调推进本行业、本领域电子证照应用和全国互通互认工作，加强部门间工作协同和数据共享。
各地区各部门要落实和强化监管责任，确保电子证照应用和全国互通互认工作安全有序推进。
建立健全与电子证照应用相适应的法律法规规章制度体系，推动相关法律、法规、规章立改废释，保障电子证照合法合规应用。
制定完善电子证照、电子印章、电子签名、可信身份认证、电子档案等方面配套制度，完善行政机关、企事业单位、社会组织电子印章申请和制发管理办法，明确电子印章制发主体、制作标准和应用规则。
（国务院办公厅、工业和信息化部、公安部、司法部、国家密码局等相关部门及各地区按职责分工负责）
国务院办公厅加强对各地区各部门电子证照应用和全国互通互认工作的督促指导，及时完善相关政策措施，确保有序推进、取得实效。
各地区各部门要抓好本意见的贯彻落实，加强日常督促，定期通报情况，确保各项任务和措施落实到位，充分运用政务服务“好差评”等方式，引导促进电子证照应用拓展和服务提升。
各地区各部门要加大对电子证照应用的宣传力度，及时回应社会关切，营造良好氛围，让企业和群众充分了解电子证照应用场景和使用方式。
对电子证照应用的有效做法、典型案例及时进行宣传报道，适时组织开展经验交流，加快应用推广。
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为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）等精神，进一步加快推进“渝快办”全市一体化政务服务平台（以下简称“渝快办”平台）标准化、规范化、便利化建设，持续提升网上政务服务能力，更好满足企业和群众办事需求，特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众办事需求，坚持系统观念、创新引领、安全可控原则，努力把“渝快办”平台建设成为全市社会治理和公共服务网上“总门户、总平台、总枢纽”，为全市数字政府建设提供有力支撑。
到2022年年底，“渝快办”平台服务能力和水平进一步增强，政务服务标准化、规范化、便利化程度显著提升，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“全渝通办”；
电子证照共享服务体系基本建立，企业群众常用证照基本实现电子化，身份证电子证照、电子社保卡、电子营业执照等高频电子证照在政务服务领域广泛应用；
政务服务事项集成化办理水平大幅提升，主题套餐服务不断拓展，企业群众办事更加方便；
“渝快码”在全市政务服务、交通出行、文化旅游、医疗健康等领域的应用持续深化，并取得积极进展和明显成效。
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
升级“渝快办”平台政务服务事项管理系统，规范“全渝通办”事项办事指南和审查标准。
依托“渝快办”平台建设“全渝通办”支撑系统，采取“一窗受理、在线核验、远程办理、即时协同、全程管控”方式，实现“全渝通办”系统前端收件、部门业务系统联动办理。
优化“全渝通办”线上服务专区，打造“全渝通办”服务总入口，提供事项查询、申请受理、线上流转、办件查询、服务评价等功能，满足企业群众市内异地办事需求。
运用“渝快办”平台集成的数据和服务资源，推出轻量级随身应用——“渝快码”。
加快融合各类卡、码、证功能，以公民身份号码、统一社会信用代码为索引，关联企业群众各类常用电子证照的相关信息，实现“多码合一，一码核验”。
在政务服务领域，运用“渝快码”查询、核验企业群众有关资质证明、电子证照等信息，推动办事材料免提交，实现“扫码办事、一码通办”。
在公共服务领域，运用“渝快码”在公共交通、旅游景区、文化场馆、医院、药店、停车场等场所实现一码预约、一码登记、一码通行、一码就医，并逐步向纳税、缴费和待遇申领等领域延伸。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
重点推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台，联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要对照工作任务分工（见附件），积极主动作为，严格落实责任，定期检查任务落实情况，确保任务按时序推进。
市政府办公厅牵头，会同市政府有关部门和有关单位加强指导协调和督促检查，确保各项工作任务落实到位。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要加强对“渝快办”平台的应用推广，进一步提升“渝快办”平台知晓度和使用率。
借助互联网第三方平台拓展服务渠道，让网上办事的便利惠及更多企业群众。
及时总结“渝快办”平台应用中的经验做法，做好成果转化和宣传推广。
充分发挥“渝快办”运营中心技术保障、效能监管的作用，依托“渝快办”效能监管系统对政务服务全流程进行在线监管，对发现的问题及时跟踪督办。
健全服务效能评估评价机制，畅通政务服务“好差评”渠道，以评促建、以评促管，不断提升企业群众的获得感和满意度。
附件：2022年“渝快办”平台优化提升工作任务分工
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
市公安局、市市场监管局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市卫生健康委、市规划自然资源局、市住房城乡建委
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
市交通局、市教委、市文化旅游委、市体育局，各区县政府
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台。
联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。
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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）等精神，进一步加快推进“渝快办”全市一体化政务服务平台（以下简称“渝快办”平台）标准化、规范化、便利化建设，持续提升网上政务服务能力，更好满足企业和群众办事需求，特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众办事需求，坚持系统观念、创新引领、安全可控原则，努力把“渝快办”平台建设成为全市社会治理和公共服务网上“总门户、总平台、总枢纽”，为全市数字政府建设提供有力支撑。
到2022年年底，“渝快办”平台服务能力和水平进一步增强，政务服务标准化、规范化、便利化程度显著提升，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“全渝通办”；
电子证照共享服务体系基本建立，企业群众常用证照基本实现电子化，身份证电子证照、电子社保卡、电子营业执照等高频电子证照在政务服务领域广泛应用；
政务服务事项集成化办理水平大幅提升，主题套餐服务不断拓展，企业群众办事更加方便；
“渝快码”在全市政务服务、交通出行、文化旅游、医疗健康等领域的应用持续深化，并取得积极进展和明显成效。
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
升级“渝快办”平台政务服务事项管理系统，规范“全渝通办”事项办事指南和审查标准。
依托“渝快办”平台建设“全渝通办”支撑系统，采取“一窗受理、在线核验、远程办理、即时协同、全程管控”方式，实现“全渝通办”系统前端收件、部门业务系统联动办理。
优化“全渝通办”线上服务专区，打造“全渝通办”服务总入口，提供事项查询、申请受理、线上流转、办件查询、服务评价等功能，满足企业群众市内异地办事需求。
运用“渝快办”平台集成的数据和服务资源，推出轻量级随身应用——“渝快码”。
加快融合各类卡、码、证功能，以公民身份号码、统一社会信用代码为索引，关联企业群众各类常用电子证照的相关信息，实现“多码合一，一码核验”。
在政务服务领域，运用“渝快码”查询、核验企业群众有关资质证明、电子证照等信息，推动办事材料免提交，实现“扫码办事、一码通办”。
在公共服务领域，运用“渝快码”在公共交通、旅游景区、文化场馆、医院、药店、停车场等场所实现一码预约、一码登记、一码通行、一码就医，并逐步向纳税、缴费和待遇申领等领域延伸。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
重点推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台，联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要对照工作任务分工（见附件），积极主动作为，严格落实责任，定期检查任务落实情况，确保任务按时序推进。
市政府办公厅牵头，会同市政府有关部门和有关单位加强指导协调和督促检查，确保各项工作任务落实到位。
各区县政府、市政府有关部门、有关单位要加强对“渝快办”平台的应用推广，进一步提升“渝快办”平台知晓度和使用率。
借助互联网第三方平台拓展服务渠道，让网上办事的便利惠及更多企业群众。
及时总结“渝快办”平台应用中的经验做法，做好成果转化和宣传推广。
充分发挥“渝快办”运营中心技术保障、效能监管的作用，依托“渝快办”效能监管系统对政务服务全流程进行在线监管，对发现的问题及时跟踪督办。
健全服务效能评估评价机制，畅通政务服务“好差评”渠道，以评促建、以评促管，不断提升企业群众的获得感和满意度。
附件：2022年“渝快办”平台优化提升工作任务分工
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能，完善平台基础数据规范和服务接入规范，建立健全政务数据供需对接机制，推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统，向各区县、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
深化“渝快办”平台适老化改造，为老年人提供便利的网上服务。
加强“渝快办”平台安全防护，增强个人隐私和商业秘密保护能力。
完善“渝快办”平台电子证照库，提升证照数据质量和信息核验能力。
强化企业群众身份认证支撑，增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力，加强跨层级签章、多部门联合签章支撑，推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市级行业主管部门组织制定本行业、本领域电子证照相关标准和签发规则，推进加盖电子印章的办件材料全程电子化管理，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能，实现政务服务事项和应用统一检索，提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网＋督查”系统，优化客服诉求处置渠道，进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
建立政务服务数字地图，集中推出政务服务中心导航、预约等服务。
完善“渝快办”平台智能客服功能，集智能搜索、智能问答、智能导航于一体，方便企业群众获取相关服务信息。
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认，实行电子证照应用场景清单化管理，推出“证照百科”服务，开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
市公安局、市市场监管局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市卫生健康委、市规划自然资源局、市住房城乡建委
对能够通过电子证照共享方式进行查询、核验的关联信息，政府部门不再要求企业群众提供实体证照或纸质材料，推动办事所需相关信息免填写。
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集，打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区，集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务，提供有温度的政务服务和生活指引。
围绕优化营商环境，开设企业服务专区，集成涉企常用服务事项，提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。
探索市、区县两级联动机制，开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。
探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。
推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场（馆）、市内高校等公共场所的应用。
市交通局、市教委、市文化旅游委、市体育局，各区县政府
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
开通货车通行证电子化应用，实现网上办理、在线查验。
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验，探索开展不动产登记信息可视化查询。
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台。
联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统，优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务，实现房产交易与不动产登记一体化办理。
建设“渝快办”金融服务专区，创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务；
依法合规开放更多信用数据，支持金融机构为企业提供精准服务。