第三次全国土壤普查的通知
关于做好第三次全国土壤普查的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
按照党中央、国务院有关决策部署，为全面掌握我国土壤资源情况，国务院决定自2022年起开展第三次全国土壤普查。
《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）已在中国政府网公开发布，请认真贯彻执行。
现将有关事项通知如下：
为做好第三次全国土壤普查工作，现就有关事宜通知如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，遵循全面性、科学性、专业性原则，衔接已有成果，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，全面查明查清我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。
我市普查对象为全域耕地、园地、林地、草地等农用地的土壤。
其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，对建成的高标准农田开展专项调查。
普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。
其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。
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其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；
类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等；
共分为三个阶段：2022年启动普查，并在江津区和南川区开展试点；
2023—2024年全面开展普查，外业采样于2024年10月底前全部完成；
2022年，完成工作方案编制、技术规程制定、工作平台构建、外业采样点规划布设、普查试点，开展培训和宣传等工作，启动并完成全国盐碱地普查。
江津区、南川区普查工作实施方案于2022年4月中旬前，其他区县（自治县，以下简称区县）普查工作实施方案于2023年1月底前上报重庆市第三次全国土壤普查领导小组办公室备案，全市土壤普查工作实施方案于2022年6月底前组织编制完成。
2023—2024年，组织开展多层级技术实训指导，完成外业调查采样和内业测试化验，开展土壤普查数据库与样品库建设，形成阶段性成果。
成立重庆市第三次全国土壤普查领导小组（以下简称领导小组），负责全市土壤普查的统筹协调、重大问题研究和决策。
2025年上半年，完成普查成果整理、数据审核，汇总形成第三次全国土壤普查基本数据；
领导小组办公室设在市农业农村委，抽调精干人员组建工作组，负责普查工作的具体组织协调与实施。
下半年，完成普查成果验收、汇交与总结，建成土壤普查数据库与样品库，形成全国耕地质量报告和全国土壤利用适宜性评价报告。
成立全市土壤普查专家咨询组与技术指导组，为普查工作提供全方位的技术支持。
各区县政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本地普查工作的组织实施。
土壤普查是一项重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。
市政府有关部门、有关单位要通力协作配合，共享国土“三调”、现有大比例尺地质图等已有成果资源，为顺利开展第三次全国土壤普查工作提供基础数据支撑。
为加强组织领导，成立国务院第三次全国土壤普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。
领导小组办公室设在农业农村部，负责普查工作的具体组织和协调。
土壤普查经费由中央、市级和区县级财政按承担的工作任务分担，列入相应的财政预算。
领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。
市财政局要多方筹措资金，统筹安排，专款专用，保证土壤普查工作顺利进行。
各省级人民政府是本地区土壤普查工作的责任主体，要加强组织领导、系统谋划、统筹推进，确保高质量完成普查任务。
各区县政府要根据工作进度安排，将经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计。
地方各级人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本地区普查工作的组织实施。
各区县政府可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查工作。
各省（自治区、直辖市）按照统一要求，结合本地区实际编制实施方案，报领导小组办公室备案。
全市及各区县形成土壤普查报告和土壤利用适宜性评价报告等，完成土壤图、土壤养分图、土壤质量分布图、酸化土壤分布图、特色农产品产区土壤专题调查图以及高标准农田土壤专题调查图等，全市建成土壤普查数据库与样品库。
本次土壤普查经费由中央财政和地方财政按承担的工作任务分担。
各区县可结合实际开展有关专题调查，形成本地的普查专项成果，有条件的区县也可建立土壤样品库。
中央负责全国技术规程制定、平台系统构建、工作底图制作、采样点规划布设等；
土壤普查是一次重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。
负责国家层面的技术培训、专家指导服务、内业测试化验结果抽查校核、数据分析和成果汇总等。
各区县政府、市政府各部门、有关单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和加强耕地保护与农田建设的一系列重要指示批示精神，从战略和全局的高度，切实把第三次全国土壤普查工作摆在重要位置抓紧抓好，确保高质量完成普查任务。
地方负责本区域的外业调查采样、内业测试化验、技术培训、专家指导服务、数据分析和成果汇总等。
普查结束后，要认真搞好总结，对在普查工作中涌现出来的优秀组织和个人进行通报表扬。
地方各级人民政府要根据工作进度安排，将经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计。
各地可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。
各地要加强专家技术指导、专业技术人员配置、普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。
要强化质量控制，建立普查工作质量管理体系和普查数据质量追溯机制，层层压实责任。
各级普查机构及其工作人员必须严格按要求报送普查数据，确保数据真实、准确、完整。
任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改普查数据。
各地区、各有关部门要充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，提高信息化水平，科学、规范、高效推进普查工作。
用好报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传土壤普查的重要意义和要求，为普查工作顺利开展营造良好社会氛围。
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成 员：唐登杰 国家发展改革委副主任
成员：米本家市发展改革委副主任
领导小组办公室设在市农业农村委，负责领导小组日常工作。
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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）已在中国政府网公开发布，请认真贯彻执行。
为做好第三次全国土壤普查工作，现就有关事宜通知如下。
我市普查对象为全域耕地、园地、林地、草地等农用地的土壤。
其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，对建成的高标准农田开展专项调查。
共分为三个阶段：2022年启动普查，并在江津区和南川区开展试点；
2023—2024年全面开展普查，外业采样于2024年10月底前全部完成；
江津区、南川区普查工作实施方案于2022年4月中旬前，其他区县（自治县，以下简称区县）普查工作实施方案于2023年1月底前上报重庆市第三次全国土壤普查领导小组办公室备案，全市土壤普查工作实施方案于2022年6月底前组织编制完成。
成立重庆市第三次全国土壤普查领导小组（以下简称领导小组），负责全市土壤普查的统筹协调、重大问题研究和决策。
领导小组办公室设在市农业农村委，抽调精干人员组建工作组，负责普查工作的具体组织协调与实施。
成立全市土壤普查专家咨询组与技术指导组，为普查工作提供全方位的技术支持。
各区县政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本地普查工作的组织实施。
市政府有关部门、有关单位要通力协作配合，共享国土“三调”、现有大比例尺地质图等已有成果资源，为顺利开展第三次全国土壤普查工作提供基础数据支撑。
土壤普查经费由中央、市级和区县级财政按承担的工作任务分担，列入相应的财政预算。
市财政局要多方筹措资金，统筹安排，专款专用，保证土壤普查工作顺利进行。
各区县政府要根据工作进度安排，将经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计。
各区县政府可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查工作。
全市及各区县形成土壤普查报告和土壤利用适宜性评价报告等，完成土壤图、土壤养分图、土壤质量分布图、酸化土壤分布图、特色农产品产区土壤专题调查图以及高标准农田土壤专题调查图等，全市建成土壤普查数据库与样品库。
各区县可结合实际开展有关专题调查，形成本地的普查专项成果，有条件的区县也可建立土壤样品库。
土壤普查是一次重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。
各区县政府、市政府各部门、有关单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和加强耕地保护与农田建设的一系列重要指示批示精神，从战略和全局的高度，切实把第三次全国土壤普查工作摆在重要位置抓紧抓好，确保高质量完成普查任务。
普查结束后，要认真搞好总结，对在普查工作中涌现出来的优秀组织和个人进行通报表扬。
领导小组办公室设在市农业农村委，负责领导小组日常工作。