贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030年)
言................................................................................................. 1
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
一、规划背景..................................................................................... 2
西部大开发战略实施特别是党的十八大以来,贵州经济社会发展取得重大成就,脱贫攻坚任务如期完成,生态环境持续改善,高质量发展迈出新步伐。
(一)发展基础............................................................................2
(二)发展环境............................................................................3
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,支持贵州在新时代西部大开发上闯新路,现提出如下意见。
二、总体要求..................................................................................... 4
(一)基本思路............................................................................4
(二)基本原则............................................................................4
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,坚持以人民为中心的发展思想,守好发展和生态两条底线,统筹发展和安全,支持贵州在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来,在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量。
(三)发展目标............................................................................5
三、实施路径..................................................................................... 6
(一)优化产业空间布局............................................................6
发挥改革的先导和突破作用,大胆试、大胆闯、主动改,解决深层次体制机制问题,激发各类市场主体活力,增强高质量发展内生动力,保障和改善民生,为推进西部大开发形成新格局探索路径。
(二)支持重点企业发展............................................................9
(三)加快重大项目落地..........................................................10
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快农业农村现代化,走具有贵州特色的乡村振兴之路。
(四)改善下游应用环境..........................................................11
(五)构建产业创新体系..........................................................11
统筹国内国际两个市场两种资源,统筹对外开放通道和平台载体建设,深入推动制度型开放,打造内陆开放型经济试验区升级版。
四、重点任务................................................................................... 13
(一)强化要素保障支撑作用................................................. 13
深入实施数字经济战略,强化科技创新支撑,激活数据要素潜能,推动数字经济与实体经济融合发展,为产业转型升级和数字中国建设探索经验。
(二)提升新能源电池产业竞争力......................................... 14
(三)完善上游电池材料产业链............................................. 15
坚持生态优先、绿色发展,筑牢长江、珠江上游生态安全屏障,科学推进石漠化综合治理,构建完善生态文明制度体系,不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。
(四)多元化发展新能源电池配套体系................................. 17
(五)加快打造电池回收产业新优势..................................... 19
到2025年,西部大开发综合改革取得明显进展,开放型经济水平显著提升;
(六)科学推进绿色低碳与智能制造..................................... 19
五、保障措施................................................................................... 20
(一)加强行业管理..................................................................20
(一)推进产融结合..................................................................21
(二)大力宣传引导..................................................................21
(二)深化组织实施..................................................................21
到2035年,经济实力迈上新台阶,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强,基本公共服务质量、基础设施通达程度、人民生活水平显著提升,生态环境全面改善,与全国同步基本实现社会主义现代化。
六、规划实施环境影响预测...........................................................22
(一)环境影响预测..................................................................22
(二)环境保护措施..................................................................23
推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市,加快建立产权流转和增值收益分配制度。
(三)结论..................................................................................24
完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制,开展节余指标跨省域调剂。
贵州省新能源电池及材料产业主要以上游材料加工和电池生产为主,是贵州省十大工业产业的重要组成部分。
深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。
《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030年)》(以下简称规划)是以《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件为依据,旨在确定贵州省新能源电池及材料产业发展的基本思路、基本原则、发展目标、布局重点、实施路径和保障措施。
规划突出宏观性、战略性、指导性和可操作性,是当前至今后一段时期推动贵州省新能源电池及材料产业高质量发展的指导性文件。
深化产业用地市场化配置改革,支持产业用地实行“标准地”出让,探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。
规划所称新能源电池及材料产业是指新能源电池和电池材料领域;
深化矿产资源管理体制改革,建立“矿业权出让+登记”制度,完善“净矿出让”机制,建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。
全产业链是指新能源电池和电池材料及其上下游相关配套领域。
允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地,新增耕地可用于占补平衡。
(一)发展基础近年来,贵州省新能源电池及材料产业发展取得了长足的进步,产业生态基本形成、创新能力不断提升、资源优势稳步增强,形成了良好的产业发展基础。
加快推进电价市场化改革,研究完善“西电东送”电价形成机制。
推进数据确权,推动数据资源化、资产化改革,建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
贵州省矿产资源丰富,占据资源禀赋优势,拥有新能源电池及材料产业生产涉及的磷、锰、铝等8种矿产资源。
截至2021年底,全省磷矿保有资源储量49.11亿吨,排名全国第三位,锰矿保有资源储量8.24亿吨,排全国第一位,铝土矿保有资源储量11.65亿吨,排全国第三位,为贵州省发展新能源电池及材料产业提供了可靠的资源保障。
支持指导贵州推动国有企业聚焦主责主业进行战略性重组和专业化整合,调整盘活存量资产,优化增量资本配置。
深化效率导向的国资经营评价制度改革,推动国资监管切实从管企业向管资本转变。
贵州省聚焦新能源正极材料、负极材料、电池、电解液、隔膜等关键材料和循环梯次综合利用产业,坚持三元、磷系两条路线并重,形成了以中伟科技、容百科技、振华新材料为代表的三元材料体系;
积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,有序推进能源、矿产等行业竞争性环节市场化改革。
以磷化集团、胜威化工、贵州裕能、安达科技等为代表的磷酸铁锂材料体系。
负极材料主要集中在黔西南州,包括晖阳、鑫茂等企业;
电解液、电解质及上游添加剂主要有航盛、磷化开泰、贵州兴锂、光瑞科技等企业。
深化“放管服”改革,严格执行市场准入负面清单,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系。
2021年完成工业总产值247亿元,同比增长105.8%;
加快打造政务服务“一张网”,打通部门间数据壁垒,实现政务服务更大范围“一网通办”。
全面实施不动产登记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理。
加快完善社会信用体系,强化信用信息共享开放,完善信用承诺、修复和异议机制。
提升金融对实体经济服务质效,促进中小微企业融资增量扩面,切实帮助企业纾困解难。
贵州持续围绕新能源电池及材料产业,推进高端补链、终端延链、整体强链,制定产业转型升级关键技术清单,创建了贵州省新能源材料制造业创新中心。
切实优化民营经济发展环境,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,破除招投标隐性壁垒。
支持“镍钴锰三元动力材料系列产品制备”“锰系正极材料制备科技重点支撑项目”“无钴及纯系系列前驱体材料研发”等一批科技项目研究,并取得成效。
(二)发展环境当前,全球正面临新一轮能源革命,汽车、储能、消费等行业纷纷向新能源转型升级,以高效化、清洁化、低碳化、智能化为主要特征,绿色低碳成为世界经济和能源发展的主旋律。
新能源电池及材料产业作为能源革命的重要支撑,是应对能源革命和产业变革的重要环节,也是新能源汽车、电化学储能等产业发展的基础。
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实过渡期“四个不摘”要求,坚决守住防止规模性返贫底线。
党的二十大报告指出,“要推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新能源、新材料等一批新的增长引擎”;
细化落实国家乡村振兴重点帮扶县政策,支持贵州确定一批省重点帮扶县。
新国发2号文件明确提出“支持贵州培育壮大战略性新兴产业,加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设”。
将城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂所得收益专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,探索基于国土空间规划“一张图”建立农村存量建设用地通过增减挂钩实现跨村组区位调整机制。
在能源问题和政策支持的大背景下,新能源汽车和储能等产业正处于战略机遇期,市场发展迅速。
加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,完善安置区基础设施和公共服务设施,支持发展特色产业,开展劳动技能培训,加大劳务输出和就地就近就业支持力度,拓宽搬迁群众就业渠道。
随着新能源汽车、电网储能、家庭储能等应用场景逐渐推广,上游材料需求将进一步增加,为贵州省新能源电池及材料产业发展创造了巨大的市场空间。
支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系,打造东西部协作的典范。
从我省来看,新能源电池及材料产业主要以上游材料加工和
电池生产为主,产业发展存在能耗等要素保障趋紧、下游产业规模较小、产业协同配套程度较低、园区承载能力较弱等问题。
但是,贵州资源禀赋和产业基础好的优势持续巩固夯实,在国内产业中仍具有比较优势,符合业内企业特别是头部企业产业链向上游扩张、追求“一体化”布局的实际需求,产业发展前景仍然十分广阔。
充分考虑贵州农村公路建设实施情况,深化“四好农村路”示范创建,车购税资金通过“以奖代补”方式予以支持。
加强农村水源地保护,实施农村供水保障工程,推进规模化供水工程建设和小型工程标准化改造。
(一)基本思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,依托资源优势和产业基础,以新能源电池和上游材料的发展为主线,多元化发展配套产业、拓展下游应用、建立高效循环体系,同时构建良好的产业环境和创新发展能力,进一步强化“一核两区”产业发展格局,推进全省新能源电池及材料产业可持续发展。
升级改造农村电网,加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展。
通过高端补链、终端延链、整体强链,将贵州省打造成为具有国际竞争力的新能源动力电池及材料研发生产基地。
接续实施农村人居环境整治提升五年行动,因地制宜开展农村生活污水处理与资源化利用。
推动民族村寨、传统村落和历史文化名村名镇保护发展,创建一批民族团结进步示范乡镇、示范村。
依法依规探索以投资入股等多种方式吸引人才入乡,允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。
强化企业在技术路线选择、生产体系建设等方面的主体地位;
严格落实全省耕地保护任务与责任,强化耕地数量保护和质量提升,调整优化耕地布局,核实整改补划永久基本农田,促进优质耕地集中连片,到2030年建成高标准农田2800万亩以上。
做优做精特色优势农产品,提高重要农产品标准化、规模化、品牌化水平。
围绕全球先进的新能源动力电池及材料研发生产基地建设目标,优化完善“一核两区”规划布局,推动形成一批标志性产业链和产业集群,统筹组织协调、要素保障、宣传引导等保障措施。
深入实施品牌强农战略,打造一批区域公用品牌、农业企业品牌和农产品品牌。
加强研发与产业化、生产与应用、产业链上下游、集群纵横向的相互衔接,努力提升产业链供应链现代化水平。
加快现代种业、特色优势杂粮、优质稻推广,推动山地适用小型农机研发推广应用,推进丘陵山区农田宜机化改造。
支持建设产地冷链物流设施,鼓励农业产业化龙头企业、农产品流通企业和大型商超在贵州建设绿色农产品供应基地,推动“黔货出山”。
引导和推动本地新能源电池及材料产业企业项目建设及产能释放,推进在建项目加速建成投产。
培育发展黔中城市群,增强要素集聚能力,打造区域高质量发展增长极。
积极引进行业领先企业和先进技术成果转化项目,实现产业高质量发展。
支持贵安新区深化改革创新,培育和发挥体制机制优势。
坚持建立以企业为主体、市场为导向、产学研用协同的技术创新体系,支持各类主体合力攻克关键核心技术、加大商业模式创新力度,形成产业创新生态。
加快发展区域中心城市,引导人口和经济合理分布,促进大中小城市和小城镇协调发展。
短期以锂离子电池及关键材料产业为发展重点,同时积极谋划发展固态电池、钠离子电池、燃料电池等新型电池体系,实现跨越赶超。
建立基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地提供的机制。
(三)发展目标到2025年,产业结构不断优化,产业链条日趋完善,创新能力大幅提升,产值力争达到3500亿元,全产业链产值力争突破5000亿元,成为全省经济又一重要增长极。
将新增城镇人口纳入中央财政“人钱挂钩”相关政策给予支持。
增强县城综合承载能力,推进县城基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。
加强市政设施和防灾减灾能力建设,推进燃气等城市管道建设和更新改造。
池110GWh,正极材料及其上游原材料300万吨,负极材料及其上游原材料40万吨,隔膜10亿平方米,电解液及其上游原材料35万吨,电池回收规模40万吨。
到2025年,形成集锂原料-基础锂盐电池四大材料及辅材-电池结构件/设备-电芯-电池模组-电池回收及电池检测平台为一体的产业体系,促进产业链上中下游协同发展,全产业链产品种类比重达到50%。
支持贵州主动对标高标准经贸规则,积极参与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)实施。
同时,充分利用各研发平台实现成果转化,新型先进技术及高端产品比重达到20%。
进一步完善国际贸易“单一窗口”功能,推进全流程无纸化。
支持发展数字贸易,探索建设数字丝绸之路国际数据港,重点面向共建“一带一路”国家提供数据服务。
到2025年,建成数字化转型或智能制造示范企业10家,主营业务收入过100亿元企业10家,主营业务收入过50亿元企业20家,上市企业5家。
加快发展跨境电商、外贸综合服务、海外仓等新业态新模式。
研究探索放宽特定服务领域自然人移动模式下的服务贸易市场准入限制措施。
到2025年,力争申建成新能源动力电池及材料产业相关的国家级企业技术中心1-2个,省级企业技术中心10个,国家级第三方平台1个。
到2030年,贵州省新能源电池及材料产业取得进一步发展,全产业链产值规模力争达到万亿级,成为全省支柱性产业之一;
推动扩大机电产品、绿色低碳化工产品、特色农产品等出口。
全产业链高度协同发展,先进技术及高端产品比重达到40%以上;
全省范围内企业数字化能力和智能制造水平显著提升,全面建成国际化的新能源动力电池及材料研发生产基地。
巩固提升贵州在西部陆海新通道中的地位,加快主通道建设,推进贵阳至南宁、黄桶至百色铁路和黔桂铁路增建二线等建设,研究建设重庆至贵阳高铁。
开工建设铜仁至吉首等铁路,实施贵广铁路提质改造工程,适时开展兴义至永州至郴州至赣州、泸州至遵义、盘州经六盘水至威宁至昭通等铁路前期工作。
研究建设重庆经遵义至贵阳至柳州至广州港、深圳港、北部湾港等铁路集装箱货运大通道。
结合贵州省资源分布特点,按照“一核两区”总体规划布局,坚持“三元”和“磷系”两条路线并重,加快培育以三元正极材料及原辅料、磷系电池材料、电解液及原辅料为代表的电池材料及原辅料产业集聚区,重点补齐锂盐、隔膜等材料短板,着力突破“煤焦油-针状焦-负极材料”产业路径,加快布局钠离子电池及原辅料。
加快兰海、沪昆等国家高速公路繁忙路段扩容改造,研究推进厦蓉、杭瑞、蓉遵、贵阳环城等国家高速公路扩容改造。
推动贵州省新能源动力电池及材料产业的全面发展,打造“电动贵州”新名片。
积极开展与周边省份公路通道项目建设,加快打通省际瓶颈路段。
“一核”:以贵阳贵安和“开阳-息烽”“瓮安-福泉”两大磷化工产业基地为核心,培育打造新能源电池及配套产业集群,培育壮大磷系、氟系电池材料产业带。
推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级,稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目,推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设,打通北上长江、南下珠江的水运通道。
其中贵阳贵安和“开阳息烽”以资源优势和现有产业配套为基础,进一步推进产业链升级并辐射带动全省发展;
加快贵阳、遵义全国性综合交通枢纽建设,完善提升贵阳区域枢纽机场功能。
“瓮安-福泉”以资源优势和化工产业基础,推动新能源电池及材料产业与磷化工产业融合,打造千亿级磷化工产业园区。
“两区”:铜仁新能源电池及材料产业聚集区和“黔西南六盘水”新能源电池及材料产业聚集区,其中铜仁市以大龙经开区为重点、以黔东工业集聚区产业带为支撑,“黔西南州-六盘水”以义龙新区为重点,兴仁经开区、安龙工业园区、盘北经开区、六枝经开区等为支撑,重点发展三元电池正极材料及原辅料、钠离子电池材料及原辅料等产业。
其他发展极:包括遵义市、毕节市、安顺市、黔东南,各市
加大贵阳航空口岸开放力度,实施144小时过境免签政策。
(州)依托自身资源优势和产业基础,因地制宜构建新能源动力电池及材料产业发展格局,打造省级新能源动力电池及材料产业重点园区,补齐锂盐、隔膜、电解液、电池添加剂等短板,与省内新能源电池产业形成配套。
其中,遵义市依托梅岭电源的军工背景,成立技术产业协会或第三方权威平台,重点研发前端技术及产品;
毕节市依托磷矿资源和已建成的毕节高新技术产业开发区,打造新能源电池及材料重点园区,形成产业聚集。
不断提升中国国际大数据产业博览会、中国(贵州)国际酒类博览会、中国—东盟教育交流周等展会活动的影响力。
安顺市依托毗邻贵阳贵安的区位优势,重点发展贵阳贵安新能源电池及材料的配套产业;
黔东南州加快推进现有重点企业转型发展,积极引导岑巩经济开发区、黔东经济开发区与铜仁大龙经开区、黔东工业集聚区产业带融合发展。
加快国际山地旅游目的地建设,发展国际山地旅游联盟,办好国际山地旅游暨户外运动大会。
支持贵州积极对接融入粤港澳大湾区建设,探索“大湾区总部+贵州基地”、“大湾区研发+贵州制造”等合作模式,支持粤黔合作共建产业园区。
推动贵州深度融入长江经济带发展,加强与其他沿江省份在环境污染联防联控、产业创新协同发展、公共服务共建共享等方面合作。
积极对接成渝地区双城经济圈建设,推进交通、能源、大数据、文化和旅游等领域合作。
支持贵州参与国家重点实验室体系重组,在数字技术、空天科技、节能降碳、绿色农药等优势前沿领域培育建设国家级重大创新平台。
抢抓铜仁市新型功能材料产业集群列入国家战略性新兴产业集群机
进一步完善“中国天眼”(FAST)数据资源整合能力,国家科技计划对FAST核心科学目标给予支持。
遇,加快培育以三元正极材料及原辅料为代表的电池材料及原辅料产业集聚区,聚力突破“碳酸锰矿-高纯锰盐”产业路径。
加强南方喀斯特地区绿色发展与生态服务整体提升技术研究与示范。
充分发挥黔西南州地方电网和六盘黔西南高新区水市煤炭资源禀赋优势,重点发展
实施“科技入黔”,加强公共大数据、智能采掘、非常规油气勘探开发、新能源动力电池等领域关键核心技术攻关。
支持贵州培育壮大战略性新兴产业,加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设,有序发展轻量化材料、电机电控、充换电设备等新能源汽车配套产业,支持以装备制造及维修服务为重点的航空航天产业发展。
安龙工业园区齐锂盐材料短板,着力突破“煤焦六枝经开区
支持贵州符合条件的省级高新技术产业开发区升级为国家级高新技术产业开发区。
油-针状焦-负极材料”产业路径,适度布局负极材料项目。
积极吸引数字经济、清洁能源、高端制造、山地农业等行业领军人才,探索多元化柔性引才机制。
推进国家大数据综合试验区和贵阳大数据科创城建设,培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业。
加快推进“东数西算”工程,布局建设主数据中心和备份数据中心,建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,打造面向全国的算力保障基地。
建设国家大数据安全靶场,开展数据跨境传输安全管理试点。
推动在矿产、轻工、新材料、航天航空等产业领域建设国家级、行业级工业互联网平台,促进产业数字化转型。
(二)支持重点企业发展围绕省内新能源电池及材料重点企业,着力培育经济效益好、产能规模大、研发实力强的新能源电池及材料企业,积极引导资金、技术、人才等相关要素向重点企业聚集。
适度超前布局新型基础设施,推动交通、能源等基础设施智能化改造升级。
支持省内符合条件的新能源电池及材料重点企业通过股权、债券、资产证券化等方式筹集资金。
落实新一轮找矿突破战略行动,支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用,加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展,打造全国重要的资源精深加工基地。
引导金融机构加大对重点企业的资金支持,创新服务方式,优化贷款流程。
支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。
发挥国有融资担保体系作用,积极为重点企业融资提供优质担保增信服务。
发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势,建设全国重要的白酒生产基地。
推进特色食品、中药材精深加工产业发展,支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。
支持重点企业在钠离子电池、氢燃料电池等前沿技术领域的科技创新。
推动传统产业全方位、全链条数字化转型,引导传统业态积极开展线上线下、全渠道、定制化、精准化营销创新。
对科技创新潜力较大、科技成果转化能力较强的锂电企业,通过“科技成果转化”等项目择优给予支持。
围绕推进长征国家文化公园建设,加强贵州红色文化资源保护传承弘扬,实施中国工农红军长征纪念馆等重大项目,打造一批红色旅游精品线路。
鼓励企业积极申报国家级、省级科技创新平台,对被认定的国家级、省级科技创新平台按规定给予资金支持。
做优做强黄果树、荔波樟江、赤水丹霞、百里杜鹃等高品质旅游景区,提升“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌影响力。
支持培育创建国家级文化产业示范园区(基地)、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
支持新能源电池及材料企业加大技改投入,推动企业加快应用新技术、新工艺、新装备,促进企业转型升级。
积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业,加强民族传统手工艺保护与传承,打造民族文化创意产品和旅游商品品牌。
通过省工业和信息化发展专项资金按规定对企业技术改造项目进行支持。
加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发,推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品,培育一批具有广泛影响力的数字文化和旅游品牌。
(三)加快重大项目落地坚持省市县联动、部门协同,协调解决重大项目建设、企业发展面临的重点难点问题。
通过加强前期策划、强化要素保障、创新服务模式等措施确保重大项目落地。
科学推进岩溶地区石漠化、水土流失综合治理,支持苗岭、武陵山区、赤水河流域等一体化保护修复。
指导企业开展项目选址、立项审批、项目申报、风险评估、节能审查等工作,统筹生产要素协调,保障重大项目快速落地。
加大对乌江、南北盘江、红水河、清水江生态保护修复的支持力度,实施重要河湖湿地生态保护修复工程,对易地扶贫搬迁迁出地和历史遗留矿山实施生态恢复。
优先支持贵州开展地质灾害综合防治体系建设,对处于地质灾害风险隐患区的人员分批实施避险搬迁。
强化水、电、路、气、土地等重大项目配套要素保障,加快重大项目建设进度,及时协调解决项目建设过程中的问题,推动重大项目快开工、快投产、快达效。
实施重点流域水环境综合治理,做好马尾河流域水环境综合治理与可持续发展试点工作。
实施森林质量精准提升工程,深入开展国家储备林建设,加快低效林改造,稳妥探索开展人工商品纯林树种结构优化调整试点,大力发展林下经济。
强化重大项目跟踪服务,构建主动对接、精准订制、全程跟踪服务体系。
建立重大项目审批绿色通道,确保重大项目及时快速落地。
加强生物多样性保护,落实长江十年禁渔,建设有害生物风险防控治理体系、野生动物疫源疫病监测防控体系,实施黔金丝猴、楠木等珍稀濒危野生动植物拯救保护工程。
(四)改善下游应用环境加大新能源汽车以及储能应用市场的推广应用,配套上游材料和新能源电池企业,从终端应用市场促进上游中游企业全面发展。
坚持最严格生态环境保护制度,加强细颗粒物和臭氧协同控制,强化重点行业挥发性有机物综合治理。
以现有汽车企业为依托,支持企业向新能源方向转型,凭借贵州省磷系正极材料优势以及煤制氢产业基础,核心推动电动汽车、氢燃料汽车制造。
实施磷、锰、赤泥、煤矸石污染专项治理,推动磷石膏、锰渣等无害化资源化利用技术攻关和工程应用示范。
加强农业面源污染综合防治,推进化肥农药减量化和土壤污染治理。
加大新能源汽车的推广力度,倡导公共领域绿色出行、先行示范,实行公务用车、城市公共领域用车的电动化转型。
实施城镇生活污水处理设施提升工程,全面消除城市建成区黑臭水体。
科学布局全省范围内的充(换)电基础设施,积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式,加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等统筹协调。
提高危险废物和医疗废物收集处置能力,加强新污染物治理。
支持超级快充、V2G 充电、储能充电、无线充电、储充检一体化等新技术应用示范。
重点研发生产和推广应用新型充(换)电装备,支持研发应用无线充电技术和智慧能源微网系统,提升贵州省新能源汽车应用水平。
支持赤水河流域等创新生态产品价值实现机制,探索与长江、珠江中下游地区建立健全横向生态保护补偿机制,推进市场化、多元化生态保护补偿机制建设,拓宽生态保护补偿资金渠道。
支持贵州探索开展生态资源权益交易和生态产品资产证券化路径,健全排污权有偿使用制度,研究建立生态产品交易中心。
从省级层面研究制定新型储能项目管理政策,研究新型储能电价疏导和市场商业模式,规范新型储能项目管理,促进新型电力系统建设,不断拓展新型储能应用场景。
探索将生态产品总值指标纳入相关绩效考核体系,实施经济发展与生态产品总值“双考核”。
强化技术攻关,搭建创新服务平台,为行业提供技术开发、人才培养等方面的支撑,提升贵州省新能源新材料产业的核心竞争力和可持续发展能力。
探索创新山地生态系统保护利用模式,建立健全用途管制规则,在此基础上探索促进山地特色农业和山地旅游发展的政策。
发挥贵州省在大数据、航空航天、军工等方面优势,推进钠离子电池、燃料电池、固态电池等新型电池及材料核心技术攻关,支持磷矿、锰矿、粘土锂矿等矿物提取技术的研究和应用,提升新能源电池及材料产业内生动力。
加快推动煤炭清洁高效利用,积极发展新能源,扩大新能源在交通运输、数据中心等领域的应用。
强化能源消费强度和总量双控,落实重点领域节能降碳要求,力争新建项目能效达到标杆水平,引导存量项目分类有序开展节能改造升级。
联合省内外科研院所、高校、企业等创新资源,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
创建锂资源开发应用、正负极材料研发、氢能利用技术、电池回收利用等各细分领域研究中心,提高省内新能源及材料产业总体技术水平。
探索实施碳捕获、利用与封存(CCUS)示范工程,有序开展煤炭地下气化、规模化碳捕获利用和岩溶地质碳捕获封存等试点。
积极培育壮大贵州省工程建设、技术咨询、运行服务、检测认证、知识产权保护、教育培训等为支撑的可再生能源产业服务体系。
推进工业资源综合利用基地建设,推动工业固体废物和再生资源规模化、高值化利用。
鼓励省内新能源电池及材料产业龙头企业与国外领军企业建立合作关系,共同开展技术研究,积极开拓和布局相关国家新能源电池及材料市场。
依托贵州省新能源材料创新中心,吸纳新能源电池及材料产业链具有技术实力的企业成为成员单位,形成配置完整、功能齐全的共性技术、前瞻技术研发平台体系。
承担新能源材料领域关键、共性及重大前沿技术的开发,加快成果转化,全力打造国家级制造业创新中心。
建设一批就业帮扶基地、返乡入乡创业园、创业孵化示范基地。
四、重点任务立足贵州省新能源电池及材料产业发展基础和磷矿等资源优势,结合当前核心技术发展趋势,重点聚焦新能源电池、上游材料、电池配套、电池回收、低碳环保和智能制造等领域,全面分析各领域产业重点发展方向,打造贵州省上中下游产业有效衔接、功能配套完善、辐射带动力强的新能源电池及材料产业体系。
大规模多层次开展职业技能培训,完善职业技能培训基础设施,加强公共实训基地建设,加大对农民工职业技能培训的支持力度,做强职业技能服务品牌。
(一)强化要素保障支撑作用围绕新能源电池及材料产业重点企业、重大项目和园区基础设施建设,统筹做好产业发展用能、用地、用电、资金等要素保障工作。
加强创新型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍,提高技术工人待遇水平。
统筹省级能耗总量指标分配向新能源电池及材料产业特别是“一核两区”重点布局区域、重点项目予以倾斜;
落实失业保险稳岗返还及社保补贴、培训补贴等减负稳岗扩就业政策,支持中小企业稳定岗位,更多吸纳高校毕业生等重点群体就业。
对符合条件的重大项目,积极争取国家纳入能耗单列政策。
推进学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡发展,加强县域高中建设。
促进电力资源在更大范围的优化配置,推动能源生产消费方式向绿色低碳变革,优先保障新能源电池及材料企业用电需求。
推进职业教育扩容提质,推动职业院校与技工院校融合发展,支持建设本科层次职业学校。
支持贵州围绕发展急需探索设立大数据类、工业类、文化和旅游类高校,推进部属高校结对帮扶贵州地方高校,支持省部共建贵州地方高校、协同创新中心,鼓励教育部直属高校招生计划增量向贵州适度倾斜,稳步扩大贵州地方高校研究生培养规模。
落实土地用途变更、整合、置换等政策,确保重点项目用地指标。
充分发挥新型工业化基金、新动能基金、省工业和信息化发展专项资金以及各级财政资金的引导作用,强化对新能源电池及材料产业项目资金支持力度。
支持在贵州建设国家区域医疗中心、省级区域医疗中心,推动市级医院提质扩能和县级医院提质达标,提升基层卫生健康综合保障能力。
专栏1要素保障支撑工程聚焦要素保障支撑,持续破解制约贵州省新能源电池及材料产业发展瓶颈。
实施重点人群健康服务补短板工程,提升产前筛查诊断和出生缺陷防治、危重孕产妇救治、儿童和新生儿救治等能力。
根据当前在建、拟建项目新增产品产能测算,约需匹配能耗指标400万吨标准煤,土地4万亩,用电需求400亿千瓦时,园区基础设施配套资金130亿元。
(二)提升新能源电池产业竞争力以新能源汽车和储能等应用需求为导向,依托现有产业基础及资源优势,重点布局锂离子电池产业,加快推进现有新能源电池产业项目落地。
健全公共卫生应急管理体系,完善重大疫情防控体制机制,提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。
积极布局钠离子电池,同时拓展研发新型模块化、高性能新能源电池产品,以及锂硫电池、半固态电池、全固态电池等新型电池,推动产业多元化发展。
实施“黔医人才计划”,拓展“医疗卫生援黔专家团”范围。
完善远程医疗体系,推进国家健康医疗大数据西部中心建设。
聚焦高能量密度、高安全性、高循环寿命、高充电倍率的需求,重点发展高镍三元电池、磷酸铁锂、“CTB”以及“CTC”等电池产品。
坚持尽力而为、量力而行,围绕落实国家基本公共服务标准,完善并动态调整贵州基本公共服务具体实施标准。
支持企业进行钠离子电池补钠、钠离子电池制备以及“钠-锂混合”电池等关键技术的研究,积极布局钠离子电池体系,推进钠离子电池产业化和商业化应用。
建立社会保险公共服务平台,完善以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。
扩大保障性租赁住房供给,着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题。
加大新型材料的应用,依托现有企业、高校及研发平台,前瞻性地进行燃料电池、富锂锰基电池、固态电池、
扩大住房公积金制度覆盖范围,租购并举有力保障缴存人基本住房需求。
液流电池等新体系电池技术的研发突破,力争2025年实现单体400Wh/kg、系统280Wh/kg 的新型锂离子产品产业化和整车应用。
制定基本养老服务清单,对不同老年人群体分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。
全面构建育儿友好型社会,实施健康儿童行动提升计划,大力发展普惠托育服务。
以宁德时代和比亚迪两大龙头企业为依托,重点推进新能源电池关键项目落地,实现全省新能源电池的规模化生产和出货。
力争到2025年,实现110GWh 的新能源电池生产规模。
重点项目:宁德时代贵州新能源动力及储能电池生产制造基地、贵阳弗迪15GWh 动力电池项目等。
加强水利基础设施建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力,有效解决长期困扰贵州发展的工程性缺水难题。
(三)完善上游电池材料产业链因地制宜,推动磷、锰、铝、萤石矿等矿产资源就近开发利用。
推进凤山水库、观音水库等重点水源工程建设,力争开工建设花滩子、石龙、英武、宣威、车坝河、玉龙、美女山等水源工程和贵阳乌江供水工程,加快推进德隆等中型水库建设,力争到2030年全省水利工程设计供水能力达到170亿立方米以上。
以新能源电池材料龙头企业为依托,按照“建链、强链、补链、延链”原则,扶持壮大正极材料产业,积极引进隔膜、电解液等新能源电池关键材料企业向贵州省聚集,促进上游矿产资源与下游材料及电池等多种产业协同发展。
充分考虑地形条件,研究对贵州小型水库建设以打捆方式给予定额补助。
加快病险水库除险加固,推进堤防和控制性枢纽等工程建设,持续深化兴仁、岩口等控制性枢纽工程论证。
以磷、锰、铝等资源为基础,重点突破黏土型锂矿提取技术、碳酸锰矿制备高纯锰材料等技术;
重点研究煤系针状焦及其负极材料的产业化应用,打造矿产资源“矿物开采-矿物冶炼-初加工-深加工-行业应用-废渣综合利用”的绿色综合发展产业体系,为下游产业提供原料保障。
强化山洪灾害监测预报预警,继续实施重点山洪沟防洪治理。
水利工程坝区和淹没区用地按建设时序分期报批,研究对淹没区按农用地管理。
坚持磷酸铁锂和三元材料两条技术路线,重点发展磷酸铁锂正极材料及上游碳酸锂、氢氧化锂、碳酸
推进水利工程供水价格改革,完善水价水费形成机制和水利工程长效运营机制。
锂、氢氧化锂、磷酸铁、磷酸一铵、三元正极材料及上游三元前驱体材料(5系/6系/8系/9系)和高纯硫酸锰等。
同时探索新型电池正极材料,积极布局钠离子电池正极材料及前驱体材料。
在毕节、六盘水、黔西南布局建设大型煤炭储配基地,打造西南地区煤炭保供中心。
依托省内的煤焦化产业基础,着力突破“煤焦油-针状焦-负极材料”产业路径,形成新的竞争点。
加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造,推动以原址扩能升级改造及多能互补方式建设清洁高效燃煤机组。
积极布局钠离子电池用软碳、硬碳材料等,研究和开发钛基、硅基等非碳系负极材料新技术。
加快煤层气、页岩气等勘探开发利用,推进黔西南、遵义等煤矿瓦斯规模化抽采利用。
重点引进锂电池陶瓷隔膜、新型聚合物、无纺布隔膜等电池隔膜项目,填补贵州省电池隔膜产业空白,形成产业配套优势。
推进川滇黔桂水风光综合基地建设,加快实施大型风电、光伏、抽水蓄能项目,在开阳等县(市、区)开展屋顶分布式光伏开发试点。
开展源网荷储一体化、能源数字化试点,研究建设能源数据中心。
重点发展电解液及上游六氟磷酸锂、LiFSI 等电解质锂盐材料以及氟化氢等氟化工材料,积极布局VC、FEC、DTD 及其他新型添加剂、六氟磷酸钠等钠离子电池相关材料,研究和开发固态电解质、液流电池电解液等新型电解质材料。
积极发展锂电铜箔、电池铝箔、粘结剂、导电剂等其他材料以及燃料电池膜电极、液流电池等新型电池关键材料,促进电池材料各细分领域协同发展。
加大财政资源统筹力度,积极盘活各类资金资产,稳妥化解存量隐性债务。
按照市场化、法治化原则,在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下,允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务,与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。
正极及上游材料:以磷化集团、贵州裕能、川恒股份、贵州雅友等企业为依托,重点布局磷酸铁及磷酸铁锂材料;
以振华新材、中伟股份、贵州盛屯为依托,重点布局三元材料及上游前驱体材料。
在确保债务风险可控的前提下,对贵州适度分配新增地方政府债务限额,支持符合条件的政府投资项目建设。
研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。
负极及上游材料:以晖阳等负极材料企业为依托,重点布局负极材料一体化项目以及新型负极材料项目;
充分发挥六盘水市煤焦化基础,布局煤系负极材料项目。
充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,落实新时代党的建设总要求,把党的领导始终贯穿于贵州在新时代西部大开发上闯新路的全过程和各领域各方面各环节,继承发扬长征精神和遵义会议精神,引导激励广大党员、干部勇于推进改革创新,提升全局性、系统性思维,提高干事创业的本领能力,走好新时代的长征路。
隔膜及上游材料:以宁德时代和比亚迪等下游企业为基础,积极引进其具有合作关系的相关隔膜企业,打造本地化全产业链配套体系。
电解液及上游材料:以省内化工园区为基础,依托贵州兴锂、航盛科技、川恒股份、贵州恒冠、时代思康等企业,重点布局电解液、锂盐、添加剂等关键环节材料。
研究以清单式批量申请授权方式,依法依规赋予贵州更大改革自主权。
其他材料:积极拓展新能源锂电铜箔、电池铝箔、粘结剂、导电剂等其他高附加值环节的相关材料,提升贵州省新能源电池及材料产业的竞争力。
中央财政继续加大对贵州均衡性转移支付和国家重点生态功能区、县级基本财力保障、民族地区、革命老区等转移支付力度。
重点项目:贵州磷化开瑞科技10万吨/年磷酸铁锂项目、裕能一期年产15万吨磷酸铁锂生产线项目、安达科技6万吨/年磷酸铁锂及配套设施建设项目、时代思康一期年产2万吨双氟磺酰亚胺锂项目、振华新材料钠离子电池正极材料开发及产业化和锂离子电池正极材料扩能项目、中伟股份二期年产15万吨三元前驱体建设项目、贵州新仁新能源科技有限公司30万吨/年磷酸铁锂项目等。
中央预算内投资、地方政府专项债券积极支持贵州符合条件的基础设施、生态环保、社会民生等领域项目建设。
(四)多元化发展新能源电池配套体系推动新能源电池产业进行多元化发展,积极布局和拓展锂电设备、电池结构件、电源管理系统等配套产业。
支持发展绿色金融,深入推进贵安新区绿色金融改革创新试验区建设。
依托梅岭电源“动力电池及材料检测中心”,发挥省质检院、省机电院相关国家质检中心平台作用,搭建第三方电池检测平台,积极推进其发展为国家级第三方电池检测平台。
支持开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。
贵州省要落实主体责任,大力弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神,完善工作机制,细化实施方案,明确工作分工,主动作为、大胆探索,以敢闯敢干的姿态在新时代西部大开发上闯出一条新路。
重点关注和突破轻薄化、耐电解液稳定性、阻隔性、冷冲压成型性、耐穿刺性等性能,力争实现技术突破和国产化替代。
国务院有关部门要按照职责分工,根据本意见确定的目标任务,加强指导协调,出台配套政策,对贵州改革发展给予大力支持。
国家发展改革委要加强对本意见实施的跟踪评估,依托西部大开发省部联席落实推进工作机制,协调解决突出问题,重要情况及时向党中央、国务院报告。
重点发展智能有序充电、大功率充电、无线充电等充换电设备。
积极引进涂布机、辊压机、激光设备、检测设备等相关锂电设备环节,重点关注控制检测精度类技术、能量利用效率、温度/压力控制、自动化及系统集成等技术。
重点引进 BMS 系统开发相关企业,延伸发展新能源电池终端场景应用,采取“大数据+新能源”发展模式,建设新能源管理系统和新能源安全体系,重点在动力和储能电源的热管理系统 BMS、充放平衡系统 EMS、模组高度集成技术等领域形成突破。
基于重点企业的电池检测技术和平台优势,建立第三方电池及材料检测平台,积极推进其发展为国家级第三方电池检测平台。
依托梅岭电源“动力电池及材料检测中心”,发挥省质检院、省机电院相关国家质检中心平台作用,搭建第三方电池检测平台,积极推进其发展为国家级第三方电池检测平台。
平台级别:在现有检测能力的基础上,扩大检测范围和检测能力,积极申报国家级检测机构。
平台功能:在电池方面,为电池单体、电池模块、电池系统提供电池容量、功率性能、安全性能等评估测试服务。
在电池材料方面,可实现材料组分的定量分析和微观形貌的定性表征等检测服务。
(五)加快打造电池回收产业新优势推动电池回收和梯次利用、再生利用,形成新能源产业闭环,缓解贵州省锂、镍、钴等资源的稀缺问题。
以磷化集团牵头成立的电池回收专委会为依托,发展以企业为主体,政府多角度、全方位引导的回收循环体系,形成回收企业自建、回收企业与车企及电池企业合作等多渠道回收平台,建立健全电池回收网络系统。
支持退役电池多维检测、柔性拆解、电池成组分析等一批关键技术攻关和推广应用,提高回收工艺水平;
支持新能源电池生产企业、新能源汽车制造企业建立新能源电池全生命周期溯源管理系统,打造回收效率高、回收品类多、回收废弃物少的新能源电池回收体系。
加快已落地电池回收白名单企业-中伟循环项目建设,助力已落地电池回收企业申请白名单资质。
重点项目:贵州中伟资源循环2.5万吨/年电池回收项目、红星电子废旧锂电池再生利用生产线建设项目、长虹鹏程年处理2万吨三元电池粉废旧动力蓄电池资源再利用项目、锦宏新材料6万吨/年废旧锂离子电池及废料回收项目、唯特高新能源1万吨/年磷铁废渣综合回收利用项目、贵州锦尚新材料年处理10万吨废旧锂电池循环再生综合利用项目等。
(六)科学推进绿色低碳与智能制造依托贵州省大数据产业发展优势,积极推进锂电产业链智能化改造,打造数字化、网络化、智能化工业互联网平台,打造贵
建立全省能源及碳管理体系,构建全省新能源电池及材料产业的能耗及碳数据的采集、存储、统计分析、节能诊断、优化控制的综合管理系统。
以省内电池企业为主体,推动企业掌握能源管理标准体系和产品碳足迹核算方法,实现全省新能源电池及材料产业链低碳发展。
引导企业进行设备自动化、配方管理系统以及系统集成平台改造,构建设备管理一体化解决方案,实现全方位、全生命周期管理与监控。
重点推进宁德时代、比亚迪、振华科技、容百科技、磷化集团等企业智能化改造,通过重点企业的示范作用,引导全省其他新能源电池及材料产业相关企业进行智能化改造,提升全省智能制造水平。
能源科学化管理:实时追踪产业链相关企业的能耗及排放数据,实现全面追踪和科学管理,提高节能减排效率。
工厂智能化改造:依托省内宁德时代、比亚迪、振华科技、容百科技、磷化集团等重点企业,依托现有鼓励政策,推动其现有工厂智能化改造以及新建工厂智能化建设,凸显重点企业示范带动作用。
重点项目:贵阳弗迪二期年产15GWh 动力电池建设项目、容百锂电10万吨正极材料(二期)、振华新材料智能化生产线项目建设等。
严格执行投资管理制度,加强污染物在线监测和联网管理,严厉打击违法排放污染物、违规处置危险
强化安全源头管理,落实新能源电池及材料企业安全生产主体责任,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿、关闭退出。
强化金融对新能源电池及材料项目的支持,在信贷、债券、基金、保险等方面为新能源电池及材料产业发展提供一定支持,引导银行加大对新能源电池及材料产业的信贷支持,助力企业上市融资。
鼓励金融企业利用新一代信息技术进行融合性创新,支持金融机构依托金融科技提供个性化金融服务,引导更多社会资本投向新能源电池及材料产业领域。
充分借助新媒体、电视、平面媒体、论坛、展会等载体,加大对新能源动力电池及材料研发生产基地建设的宣传力度,推广产业发展成功经验,引导社会各界积极参与推动贵州新能源电池及材料产业高质量发展。
选择一批对于贵州战略性新兴产业形象塑造有推动作用的活动平台,开展整体宣传展示,拓展产业发展空间。
各地区各有关部门要建立相应工作推进机制,制定相关政策措施,细化目标任务,研究解决新能源动力电池及材料研发生产基地建设中的重大问题,确保相关工作高效推进。
建立规划实施年度监测、中期评估和总结评估机制,适时对规划目标、执行过程、实施效果进行系统分析和综合评价,确保各项目标任务落到实处。
(一)环境影响预测贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设涉及新能源电池和新能源电池材料两大领域的多种产品,本规划项目涉及的产品可分为化工项目和非化工项目两大类。
1.化工项目根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)化工项目分类代码,结合工业和信息化部化工行业管理范畴、新能源动力电池及材料产业的界定范围,将以下产品相关项目列为化工项目。
污染源和污染物:废水主要包括含磷工业废水的洗桶废水以及不含磷工业废水,具体有产品生产工艺废水,洗桶和废气处理废水,冷却塔强排水,初期雨水,纯水制备废水,实验室废水,地面冲洗废水;
废电解液、废有机溶剂等其他化工废水及员工生活污水等。
废气主要有氟化氢气体的无组织排放,氯化氢、氟化氢气体,生产过程中流失的氮气、酸雾废气及其他有机废气等。
噪声源主要为循环泵、引风机、鼓风机、空压机等生产设备产生。
固废主要包括产品生产过程中的残渣、原料辅料的废包装外袋、废包装内袋、废拖把、洗桶污泥、污水处理污泥、实验室废弃物、分析室废液、员工生活中产生的生活垃圾等。
2.非化工项目污染源和污染物:废水主要包括化验室废液及仪器清洗废水,生活废水等;
固废包括原料边角料、除尘机回收粉尘、原料包装袋、生活垃圾等。
(二)环境保护措施在规划项目实施过程中,加强项目管理,严格控制产品生产、运输、储存等环节污染物排放,防止不良环境影响。
在项目规划、招商、设计阶段避让生态保护红线,避让不利地质条件,优化选择建设用地;
加强新能源动力电池及材料项目环评审查,落实相关企业等排污主体责任,严于国家排放标准设计建设污染防治设施,减少碳排放和污染总量指标使用,提高污染防治和环境风险隐患防控能力。
严格遵守《中华人民共和国环境保护法》,切实履行新能源动力电池及材料产业相关企业的生态环保责任和义务。
实行以企业为主体,政府部门监管、社会监督的常态化监督机制,主动接受各方监督。
(三)结论规划涉及的化工项目有一定的污染性,在环境选址合理、确保污染治理设施稳定运行前提下能够达标排放;
在规划实施过程中,严格落实环评报告提出的各项污染防治措施,严格执行环保“三同时”制度,污染治理设施稳定运行,保证各项污染物按要求达标排放,区域环境质量基本不会降低,新能源动力电池及材料产业符合新能源产业绿色、循环、低碳的发展方向,规划实施具备合理性和可行性。