各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
行动计划（2021—2025年）的通知
福建省贯彻《国家残疾预防行动计划（2021—2025年）》实施方案已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家残疾预防行动计划（2021—2025年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省贯彻《国家残疾预防行动计划（2021—2025年）》实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于健康中国建设和新时代残疾人工作的决策部署，进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，依据《残疾预防和残疾人康复条例》、《国务院办公厅关于印发国家残疾预防行动计划（2021—2025年）的通知》（国办发〔2021〕50号）、《福建省人民政府关于印发福建省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（闽政〔2021〕26号）等法规、政策，结合我省实际，制定本实施方案。
残疾严重损害个人健康、家庭幸福，影响经济社会健康发展，做好残疾预防对于保障人民群众生命安全和身体健康、提高全民族健康素质、促进经济社会高质量发展具有重大意义。
“十三五”期间，通过制定实施《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》，残疾预防工作取得显著成效。
政府主导、多部门协调联动、社会共同参与的残疾预防工作格局初步形成，残疾预防法规政策更加完善，遗传和发育、疾病、伤害致残防控及残疾康复服务各项任务有效落实、工作目标如期实现。
当前，我国发展已进入新阶段，为贯彻落实党中央、国务院关于健康中国建设和新时代残疾人工作的决策部署，进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，依据《残疾预防和残疾人康复条例》等法规、政策，制定本行动计划。
… 1 unchanged clause …
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主的方针，以基层为重点，以改革创新为动力，将残疾预防融入经济社会发展各领域，全民动员、科学施策、依法推进，提高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主的方针，以基层为重点，以改革创新为动力，将残疾预防融入经济社会发展各领域，全民动员、科学施策、依法推进，提高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康。
… 9 unchanged clauses …
到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加健全，全民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防主要指标处于中高收入国家前列。
到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加健全，全民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防主要指标处于全国前列。
开展精神障碍社区康复服务的县（市、区）的居家患者接受社区康复服务比率
… 1 unchanged clause …
（一）残疾预防知识普及行动。
（一）残疾预防知识普及行动
建立完善残疾预防科普知识资源库。
1.建立完善健康科普“两库、一机制”。
出版、遴选、推介一批残疾预防科普读物，针对重点人群、主要致残因素定期更新、发布残疾预防核心知识。
建立并完善健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识发布和传播机制。
推动将残疾预防和出生缺陷防治核心知识纳入全科医生、专科医生、妇幼保健人员、社会工作人员、残疾人工作者等职业培训课程和教材内容，形成残疾预防知识科普骨干队伍，确保残疾预防知识规范、有效传播。
建立并完善省级健康科普资源库，出版、遴选、推介一批健康科普读物和科普材料。
（中国残联、国家卫生健康委牵头，中央宣传部、中央网信办、教育部、司法部、生态环境部、交通运输部、应急部、广电总局、国家疾控局、全国总工会、共青团中央按职责分工负责）
组建省、市、县（区）医学专家科普讲师团队，为辖区居民提供各类健康科普服务。
构建全媒体健康科普知识发布和传播机制，各级广播电视台对公益性健康节目和栏目，在时段、时长上给予倾斜保障；
面向儿童、青少年、新婚夫妇、孕产妇、婴幼儿家长、老年人、高危职业从业者等重点人群开展针对性宣传教育，主动提供残疾预防和出生缺陷防治科普知识，普及遗传和发育、疾病、伤害等致残防控的科学知识、方法；
鼓励各主要媒体网站和商业网站开设健康科普栏目，加强对健康教育内容的指导和监管，依托专业力量，加强电视、报刊、栏目广告的监测、监管,强化医疗广告的审查和监管。
面向伤病者、残疾人，加强康复知识宣传普及，着力提升康复意识、能力。
（省残联、卫健委牵头，省委宣传部、网信办、省教育厅、司法厅、生态环境厅、交通运输厅、应急厅、市场监管局、广电局、省总工会、团省委按职责分工负责）
（中国残联、国家卫生健康委牵头，教育部、民政部、司法部、生态环境部、交通运输部、应急部、国家疾控局、全国总工会、共青团中央、全国妇联按职责分工负责）
各医疗机构网站要根据本机构特色设置健康科普专栏，向儿童、青少年、新婚夫妇、孕产妇、婴幼儿家长、老年人、高危职业从业者等重点人群开展针对性宣传教育，提供健康讲座和咨询服务。
持续开展残疾预防日宣传教育活动，同时利用爱耳日、爱眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、预防出生缺陷日、精神卫生日、防灾减灾日、全国消防日、全国交通安全日等宣传节点，加强残疾预防知识专题宣传，充分利用群众喜闻乐见的活动形式、传播方式，提升各类宣传教育活动的影响力、实效性。
三级医院要组建健康科普队伍，制定健康科普工作计划，建设微博微信新媒体健康科普平台。
（中国残联、国家卫生健康委、中央宣传部牵头，中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、生态环境部、交通运输部、应急部、广电总局、国家疾控局、全国总工会、共青团中央、全国妇联按职责分工负责）
完善全科医生、专科医生培养培训课程和教材内容，显著提高家庭医生健康促进与教育必备知识与技能，主动提供残疾预防和出生缺陷防治科普知识，普及遗传和发育、疾病、伤害等致残防控的科学知识、方法；
开发健康教育处方等健康科普材料，定期面向伤病者、残疾人，加强康复知识宣传普及，着力提升康复意识、能力。
鼓励卫生健康行业学会、协会组织开展多种形式的面向公众的健康科普活动和面向机构的培训工作。
各社区和单位要将针对居民和职工的健康知识普及作为一项重要工作，结合居民和职工的主要健康问题，组织健康讲座等健康传播活动。
（省残联、卫健委牵头，省教育厅、民政厅、司法厅、生态环境厅、交通运输厅、应急厅、省总工会、团省委、省妇联按职责分工负责）
落实“谁执法谁普法”责任制，开展与残疾预防相关法律法规宣传，提高依法维护权益的意识和能力。
持续开展残疾预防日宣传教育活动，同时利用爱耳日、爱眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、预防出生缺陷日、精神卫生日、防灾减灾日、全国消防日、全国交通安全日等宣传节点，加强残疾预防知识专题宣传。
充分利用各类传播媒体平台，发挥广大医疗机构和医务人员的专业优势，传播健康科普常识，树立健康理念，养成健康生活方式，强调每个人都是自己健康的第一责任人，对家庭和社会都负有健康责任。
（省残联、卫健委、省委宣传部牵头，省委网信办、省教育厅、工信厅、公安厅、民政厅、司法厅、人社厅、生态环境厅、交通运输厅、应急厅、广电局、省总工会、团省委、省妇联按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
（国家卫生健康委牵头，民政部、全国妇联按职责分工负责）
（省卫健委牵头，省民政厅、省妇联按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
加强儿童早期筛查和早期干预。
6.加强儿童早期筛查和早期干预。
全面开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等遗传代谢性疾病和听力筛查，逐步扩大致残性疾病筛查病种范围，推进早筛、早诊、早治。
全面开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症、先天性肾上腺皮质增生症和葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症等遗传代谢性疾病和听力筛查，逐步扩大致残性疾病筛查病种范围，推进早筛、早诊、早治。
… 1 unchanged clause …
做实0—6岁儿童健康管理工作，大力推进0—6岁儿童致残性疾病筛查，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制，不断提升儿童致残性疾病早发现、早诊断、早干预、早康复能力和效果。
做实0—6岁儿童健康管理工作，推动特殊教育向学前教育阶段延伸，加快发展学前特殊教育，推动普特双向融合，大力推进0—6岁儿童致残性疾病筛查，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制，不断提升儿童致残性疾病早发现、早诊断、早干预、早康复、早教育能力和效果。
（国家卫生健康委、中国残联牵头，教育部、全国妇联按职责分工负责）
（省卫健委、省残联牵头，省教育厅、省妇联按职责分工负责）
推广健康生活方式，提倡戒烟限酒、合理膳食、均衡营养、科学运动，减少每日食用油、盐、糖摄入量。
开展全民健身行动，发挥好体育健身在主动健康干预、慢性病防治、康复中的作用。
… 2 unchanged clauses …
指导各地完善高血压、2型糖尿病患者个性化签约服务包，规范开展健康教育、随访、行为干预等，减少并发症发生。
… 2 unchanged clauses …
（国家卫生健康委、国家疾控局牵头，教育部、体育总局、中国残联按职责分工负责）
（省卫健委牵头，省教育厅、体育局、省残联按职责分工负责）
加强社会心理服务和精神疾病防治。
8.加强社会心理服务和精神疾病防治。
构建社会心理健康服务体系，强化重点人群心理健康服务、社会工作服务和个体危机干预，加强群体危机管理，将心理援助纳入突发事件应急预案，为遭遇突发公共事件群体提供心理援助服务。
巩固并推广龙岩市社会心理服务体系建设国家试点成果，健全经常性社会心理服务疏导和预警干预机制，推动将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系，推进社会心理服务组织、机构场所等平台建设，在县、乡、村三级综治中心设立心理咨询室或社会工作室。
加强社会工作专业人才队伍建设，引导社工队伍参与社会心理服务。
建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭互相衔接的精神障碍社区康复服务体系，建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预和心理援助模式。
通过购买社会组织专业团队服务，为留守妇女儿童、单亲母亲、空巢老人、残疾人等特殊人群提供有针对性干预服务。
将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案，确保严重精神障碍患者排查发现能力持续提升、个人极端事件得到明显遏制。
… 1 unchanged clause …
做好严重精神障碍患者规范管理，落实监管责任，加强救治救助。
做好严重精神障碍患者规范管理，完善提升“一历五单”、“以奖代补”、“清单式”管理经验等做法，全面落实以奖代补监护政策，严防发生严重精神障碍患者肇事肇祸案事件。
（中央政法委、公安部、民政部、国家卫生健康委、应急部、国家中医药局、国家疾控局、全国妇联、中国残联按职责分工负责）
（省委政法委、省公安厅、民政厅、卫健委、应急厅、团省委、省妇联、省残联按职责分工负责）
加强传染病及地方病致残防控。
9.加强传染病及地方病致残防控。
… 3 unchanged clauses …
针对地方病流行状况，实行重点地方病监测全覆盖，持续消除碘缺乏病、大骨节病、氟骨症等重大地方病致残。
针对我省地方病流行状况，强化地方病防治工作，加强重点人群健康促进，提升地方病监测和防治能力，实现监测全覆盖，控制和消除碘缺乏病和地方性饮水型氟中毒。
（国家卫生健康委、国家疾控局牵头，各省级人民政府负责）
〔省卫健委牵头，各市、县（区）人民政府负责〕
加强职业健康监管体系建设，做好重点行业职业健康管理，督促用人单位落实职业病防治主体责任，提升职业健康工作水平。
加强职业健康监管体系建设，健全职业健康监管执法队伍，重点加强县（市、区）、乡镇（街道）等基层执法力量。
落实防尘、防毒、防噪声、防辐射等重点措施，减少工作场所职业危害因素。
完善职业病防治技术支撑体系，设区市至少有1家医疗卫生机构承担本辖区内职业病诊断工作，县（市、区）至少有1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作。
做好重点行业职业健康管理，督促用人单位落实职业病防治主体责任，提升职业健康工作水平。
落实防尘、防毒、防噪声、防辐射等重点职业病危害治理措施，减少工作场所职业危害因素。
… 2 unchanged clauses …
（国家卫生健康委牵头，国家发展改革委、人力资源社会保障部、应急部、全国总工会按职责分工负责）
（省卫健委牵头，省发改委、人社厅、应急厅、省总工会按职责分工负责）
加强安全生产和消防安全监督管理。
11.加强安全生产和消防安全监督管理。
… 2 unchanged clauses …
加强消防安全治理，排查治理客运车站、码头、医院、学校、幼儿园、养老院、儿童福利机构、未成年人救助保护机构及劳动密集型企业等人员密集场所的消防安全隐患，完善消防安全设施，提高防范火灾能力。
加强消防安全治理，排查治理客运车站、机场、码头、医院、学校、幼儿园、托育机构、养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构及劳动密集型企业等人员密集场所的消防安全隐患，完善消防安全设施，提高防范火灾能力。
（应急部牵头，教育部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委、全国总工会按职责分工负责）
加强建筑施工安全管理，开展建设工程安全隐患排查整治，强化安全管理“三类人员”安全教育培训。
深入开展养老机构安全生产专项整治三年行动和养老服务安全隐患大排查大整治行动，着力消除养老机构消防安全隐患。
加强交通安全系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化隐患排查治理，提升道路设施安全保障水平，加大严重交通违法行为查处力度。
（省应急厅、省消防救援总队牵头，省教育厅、民政厅、人社厅、住建厅、交通运输厅、卫健委、省总工会按职责分工负责）
加强旅游包车、班线客车、危险货物运输车、货车等重点车辆安全管理，推动落实政府领导责任、行业部门监管责任和企业安全主体责任。
加强交通安全系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，重点部署推动酒醉驾交通安全综合治理、货车交通安全综合治理、殡葬服务车辆交通安全综合治理等，深化农村道路安全隐患突出路口路段治理，推进道路交通安全治理能力现代化。
加大严重交通违法行为查处力度，常态化开展酒醉驾、农村地区突出交通违法专项整治、危险化学品运输安全监管等各类专项行动。
强化道路交通事故深度调查结果运用，压实政府领导责任、行业部门监管责任、企业安全主体责任。
… 1 unchanged clause …
加强道路交通事故伤者救援渠道和救治网络建设，减少交通事故致残。
打通道路交通事故院前救治、院中急救“绿色通道”，实现快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”目标，减少交通事故致残。
（公安部、交通运输部牵头，工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急部、市场监管总局按职责分工负责）
（省公安厅、交通运输厅牵头，省工信厅、民政厅、文旅厅、卫健委、应急厅、市场监管局按职责分工负责）
加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控。
13.加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控。
开展学校、幼儿园、社区、家庭儿童伤害综合干预，推广“四安全”儿童伤害综合干预模式，积极开展针对儿童溺水、道路交通伤害、跌落、烧烫伤、中毒、暴力等风险的安全教育，健全儿童用品强制性国家标准体系，加强对玩具、电子产品的监督和管理。
开展学校、幼儿园、社区、家庭儿童伤害综合干预，推广“四安全”儿童伤害综合干预模式，结合在全省推进“春蕾安全员”工作，发动志愿者、家庭教育专家、社工等深入城乡社区，开展“把爱带回家”寒假特别行动、暑期儿童关爱行动，积极开展针对儿童溺水、道路交通伤害、跌落、烧烫伤、中毒、暴力等风险的安全教育，将“提升校园安全保障水平”作为省级“平安校园”和标准化学校等评估指标体系的重要内容，推动各级各类学校加强安全教育和管理工作。
健全儿童用品强制性国家标准体系，加强对玩具、电子产品的监督和管理。
… 1 unchanged clause …
加强老年友好环境建设，鼓励家居环境适老化改造，改造易致跌倒的危险环境。
加强养老机构经营活动服务场所安全风险防范应对，全面提升安全管理水平，全力确保养老服务机构和服务对象安全。
开展老年人跌倒干预和健康指导，提高老年人及其照料者预防跌倒的意识和能力。
加强老年友好环境建设，鼓励家居环境适老化改造，继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，提高老年人居家养老的照护能力和预防跌倒意识及能力。
提高对儿童伤害和老年人跌倒的救援、救治水平。
开展老年人跌倒干预和健康指导，提高对儿童伤害和老年人跌倒的救援、救治水平。
（教育部、公安部、民政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家疾控局、全国妇联按职责分工负责）
（省教育厅、公安厅、民政厅、卫健委、市场监管局、省妇联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
做好灾害监测预警、应急准备、应急救援、生活救助、恢复重建等工作，加强社区、学校、幼儿园、医院、车站、工厂等人员密集场所灾害防御，依托现有资源，推动建设全国应急救援医疗平台，提高突发灾害现场应急处置能力和水平。
做好灾害监测预警、应急准备、应急救援、生活救助、恢复重建等工作，增强社区、学校、幼儿园、医院、车站、工厂等人员密集场所灾害防御。
依托现有资源，推动建设全省应急救援医疗平台，提高突发灾害现场应急处置能力和水平。
… 1 unchanged clause …
（应急部牵头，教育部、民政部、自然资源部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委、中国气象局按职责分工负责）
（省应急厅牵头，省教育厅、民政厅、自然资源厅、交通运输厅、水利厅、卫健委、林业局、海洋渔业局、气象局、地震局按职责分工负责）
加强农产品和食品药品安全监管。
15.加强农产品和食品药品安全监管。
聚焦突出问题，防范化解农产品质量安全风险隐患，推进农产品质量安全治理现代化。
加强质量监测，深入实施“源头快检筛查、风险监测排查、重点监督抽查”监测机制，巩固提升“双随机”、“四快速”抽检规范，不断强化问题发现和问题能力。
完善食品生产安全风险防控体系和分级管理制度，加强食品安全风险动态排查，定期开展风险评估研判，加强生产经营过程监管，加大抽检力度，严惩重处违法行为，压实企业主体责任。
加强执法监管，坚持问题导向，深入梳理排查重点风险隐患，每年集中力量重点解决存在的突出问题，提升专项整治针对性、实效性。
严厉打击制售假劣药品、无证医疗器械违法行为，持续加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测。
加强追溯管理，大力推进食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，推动生产食用农产品的生产企业、农民合作社、家庭农场纳入并行系统监管，产品上市赋码出证、凭证销售。
（市场监管总局牵头，农业农村部、国家卫生健康委、国家药监局按职责分工负责）
加强药品安全监管，严格排查风险隐患，严厉打击制售假劣药品、无证医疗器械违法行为。
督促药品上市许可持有人落实药物警戒主体责任、医疗器械注册人/备案人建立医疗器械不良事件监测体系，完善药品上市许可持有人或医疗器械注册人/备案人说明书修订、品种撤市机制。
全面开展城乡饮用水卫生监测，及时掌握全国饮用水水质基本状况，确保达到生活饮用水卫生标准。
强化医疗和疾控机构药品不良反应（事件）监测评价工作责任落实，加强医院监测哨点建设。
加强水源保护和水质保障，推动城市供水设施建设改造，保障城市供水安全，推进农村饮水安全向农村供水保障转变。
（省市场监管局牵头，省农业农村厅、卫健委、海洋渔业局、药监局按职责分工负责）
全面开展城乡饮用水卫生监测，及时掌握全省饮用水水质基本状况，确保达到生活饮用水卫生标准。
加强水源保护和水质保障，推进城市水厂新改扩建，全面改造老旧管网、混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等落后管材及漏水严重的供水管网，“十四五”期间新建改造供水管网2500公里，公共供水管网漏损率控制在8.5%以内。
… 1 unchanged clause …
大力推进企业清洁生产，推动重点行业污染治理升级改造，积极推进钢铁等行业超低排放改造，深入推进柴油货车污染治理，实施清洁取暖等措施，加强环境空气质量监测，做好重污染天气应急响应。
推动重点行业污染治理升级改造，积极推进钢铁、石油化工、燃煤电厂等行业超低排放改造，深入推进柴油货车污染治理，加强环境空气质量监测，做好区域联防联控和污染天气应急响应。
加强噪声污染治理，推动地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测。
加强噪声污染治理，到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测。
… 1 unchanged clause …
（生态环境部牵头，自然资源部、住房城乡建设部、水利部、国家卫生健康委按职责分工负责）
（省发改委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、水利厅、卫健委按职责分工负责）
贯彻落实国家卫生健康委等八部门印发的《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》，提高康复医疗服务能力，完善康复医疗服务指南和技术规范，积极发展中医特色康复服务。
贯彻落实省卫健委等部门《关于印发加快推进福建省康复医疗工作发展实施意见的通知》（闽卫医政〔2022〕11号）。
加强康复医疗人才教育培养，加快建设康复大学，鼓励有条件的院校设置康复治疗、康复工程等相关学科和专业。
健全完善康复医疗服务体系，合理增加康复医疗机构数量和床位规模，加强康复（医学）科建设，加强基层医疗卫生机构康复服务供给，完善康复医疗服务网。
积极发展社区和居家康复医疗，鼓励有条件的医疗机构将机构内康复医疗服务延伸至社区和家庭。
提升康复医疗服务能力，完善康复医疗服务指南和技术规范，加强康复服务质量管理，提升中医药康复服务能力。
（国家发展改革委、教育部、民政部、国家卫生健康委、国家中医药局、中国残联按职责分工负责）
拓展康复医疗服务领域，加强康复专业人才和队伍建设，支持我省有关高校开展康复治疗学、康复工程技术等相关专业建设，强化康复医疗服务人员培训，支持引进高端人才，积极发展社区和居家康复医疗，培育发展康复制造业，加强康复医疗与辅助器具配置服务衔接融合，开展“福康工程”，建立“数字化假肢矫形器适配互联网+服务示范中心”，支持三明市做好康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点工作。
积极推进社区康复近邻服务，开展康复资源横向合作，将康复服务延伸至社区和家庭。
落实政府基本公共服务责任，开展残疾人基本需求与服务状况调查，持续组织实施残疾人精准康复服务行动，为残疾人提供康复医疗、康复训练、康复辅助器具配置等基本康复服务。
（省发改委、教育厅、民政厅、卫健委、省残联按职责分工负责）
加强残疾人康复机构规范化建设，着力推进精神障碍、智力残疾等社区康复服务。
健全基本康复服务、康复辅助器具适配服务标准规范，持续提升残疾康复服务质量。
落实政府基本公共服务责任，开展残疾人基本需求与服务状况调查，为残疾人提供基本康复服务。
落实残疾儿童康复救助制度，合理确定救助标准，增加康复服务供给，确保残疾儿童得到及时有效的康复服务。
总结我省残疾人家庭医生签约重点联系点工作经验，发挥典型示范带动作用，逐步提升残疾人家庭医生签约率，为签约对象提供康复服务。
有条件的地方可对城乡困难残疾人、重度残疾人基本型辅助器具适配给予补贴。
鼓励有条件的医疗卫生机构为符合收治要求的残疾人提供家庭病床服务，提供上门康复等服务。
（中国残联牵头，教育部、民政部、国家卫生健康委按职责分工负责）
推进基本康复服务、康复辅助器具适配服务标准规范化建设，持续提升残疾康复服务质量。
加强残疾人康复服务供给，着力推进精神障碍、智力残疾等社区康复服务。
完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系，改善失能老年人照护服务质量，努力延缓残疾发生、发展。
推广“全面康复”的理念，试点并推行残疾儿童康复评价治疗一体化服务模式，规范综合运用各种治疗手段、开展多学科协作的康复诊疗行为，持续改进残疾儿童康复服务质量，建立残疾儿童康复服务质量评价体系。
落实经济困难的失能老年人补贴制度，加强与残疾人两项补贴政策衔接。
落实《福建省残疾儿童康复救助办法》，不断完善残疾儿童康复救助制度，确保残疾儿童得到及时有效的康复服务。
稳步推进长期护理保险制度试点，推动形成符合我国国情的长期护理保险制度。
完善我省残疾人基本型辅助器具适配补助政策，推动残疾人基本型辅助器具适配技术规范建设。
鼓励发展商业性长期护理保险产品，为参保人提供个性化长期照护服务。
（省残联牵头，省教育厅、民政厅、卫健委、医保局按职责分工负责）
（民政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、银保监会按职责分工负责）
完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系，推进居家和社区基本养老服务质量提升试点，开展家庭养老床位试点，改善失能老年人照护服务质量，努力延缓残疾发生、发展。
修订完善无障碍环境建设标准，组织创建全国无障碍建设城市，持续推动城市道路、公共交通、居住社区、公共服务设施和残疾人服务设施等加快无障碍建设和改造。
进一步落实经济困难的失能老年人补贴制度，加强与残疾人两项补贴政策衔接。
实施困难重度残疾人家庭无障碍改造，提高残疾人家庭无障碍改造水平。
支持福州市做好全国第二批长期护理保险制度试点城市工作，总结推广试点工作经验，稳步推进长期护理制度试点工作，推动形成符合我省省情的长期护理保险制度。
加强对保险机构参与我省长期护理保险制度试点服务的监管，推动提升专业服务能力，扩大长护险政策惠及面。
鼓励保险机构发展适合多样化护理需求的商业长期护理保险。
（省民政厅牵头，省卫健委、市场监管局、医保局、福建银保监局按职责分工负责）
实施城市主干道、公园广场、公共交通场站等重点公共服务场所和医院、养老机构、对外服务窗口等重要公共建筑的无障碍设施改造提升，开展示范区和示范样板项目创建，强化无障碍设施日常维护管理，将无障碍设施纳入城市管理重要内容，对擅自占用盲道或损坏、改变无障碍设施用途的责令改正。
实施残疾人家庭无障碍改造，提高残疾人家庭无障碍改造水平。
… 2 unchanged clauses …
（住房城乡建设部牵头，中央网信办、工业和信息化部、交通运输部、广电总局、中国残联按职责分工负责）
（省住建厅牵头，省委网信办、省工信厅、交通运输厅、广电局、省残联、通信管理局按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
国务院残疾人工作委员会负责组织实施本行动计划，指导各地、各有关部门及单位落实相关工作任务，定期召开会议，听取汇报，通报情况，开展调度，研究解决重大问题。
省政府残疾人工作委员会负责组织实施本方案，指导各级残疾人工作委员会、有关部门及单位落实相关工作任务，定期召开会议，听取汇报，通报情况，开展调度，研究解决重大问题。
各地要结合实际研究制定本地残疾预防行动计划，健全工作推进机制，保障工作条件，加强统筹调度，确保实现各项任务目标。
各级残疾人工作委员会要充分发挥统筹协调作用，结合实际认真组织实施，健全工作推进机制，保障工作条件，加强统筹调度，确保实现各项任务目标。
… 3 unchanged clauses …
完善国家残疾预防专家咨询委员会，建立健全各省（自治区、直辖市）残疾预防专家咨询委员会，承担咨询、评估、宣教等任务，为本行动计划实施提供技术支持。
建立我省残疾预防专家咨询委员会，承担咨询、评估、宣教等任务，为本方案实施提供技术支持。
加强残疾预防科技攻关、示范应用，针对残疾预防重点难点，结合中央财政科技计划（专项、基金等）以及地方科技发展专项等给予支持。
加强残疾预防科技攻关、示范应用，围绕残疾儿童早期干预研究、康复治疗、辅助器械研发、环境污染和监测、食品安全等与致残有关的生命健康领域开展技术研究，结合中央财政科技计划（专项、基金等）以及我省科技计划项目等给予支持。
… 2 unchanged clauses …
（教育部、科技部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委、应急部、市场监管总局、国家疾控局、中国残联按职责分工负责）
（省教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、财政厅、人社厅、生态环境厅、住建厅、交通运输厅、卫健委、应急厅、市场监管局、省残联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
国务院残疾人工作委员会成员单位和有关单位按职责分工做好相关任务指标年度监测，及时收集、分析反映相关任务落实情况的数据和信息。
省政府残疾人工作委员会成员单位和有关单位按职责分工负责做好相关任务指标年度监测，及时收集、分析反映相关任务落实情况的数据和信息，确定一位联络员，每年底将落实情况及下一年度工作方案报送省政府残工委办公室。
国务院残疾人工作委员会组织开展中期及终期评估，通过评估了解掌握本行动计划实施进展情况，系统分析评价目标任务完成情况，总结经验做法，找出突出问题，提出对策建议。
省政府残疾人工作委员会组织开展中期及终期评估，通过评估了解掌握本方案实施进展情况，系统分析评价目标任务完成情况，总结经验做法，找出突出问题，提出对策建议。
地方各级残疾人工作委员会负责组织有关单位，做好本地残疾预防行动计划实施情况监测评估。
地方各级残疾人工作委员会负责组织有关单位，做好本地残疾预防行动方案实施情况监测评估。
… 3 unchanged clauses …
采取多种方式，强化舆论宣传，编写发布解读材料，宣传介绍实施本行动计划的重大意义、目标任务和主要举措，帮助社会各界了解掌握核心内容，鼓励引导社会广泛参与、支持实施。
采取多种方式，强化舆论宣传，编写发布解读材料，宣传介绍实施本方案的重大意义、目标任务和主要举措，帮助社会各界了解掌握核心内容，鼓励引导社会广泛参与、支持实施。
… 1 unchanged clause …
（中国残联、国家卫生健康委牵头，中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、司法部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、应急部、市场监管总局、广电总局、国家疾控局、全国总工会、共青团中央、全国妇联按职责分工负责）
（省残联、省卫健委牵头，省委宣传部、网信办、省教育厅、工信厅、公安厅、民政厅、司法厅、生态环境厅、住建厅、交通运输厅、应急厅、市场监管局、广电局、省总工会、团省委、省妇联、省消防救援总队按职责分工负责）